Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная поддержка семей, воспитывающих детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первоначально социальные пенсии в Беларуси необходимы были для поддержки тех групп населения, которые по каким-либо причинам не могут работать. Например, дети-инвалиды или несовершеннолетние дети, которые потеряли родителя (потеря кормильца).
Однако, с 2014 года в законодательство РБ были внесены изменения. После вступления в силу Указа Президента РБ «О совершенствовании пенсионного обеспечения» появилась новая категория. Теперь на социальную пенсию могут рассчитывать люди, достигшие пенсионного возраста, но не накопившие достаточного страхового стажа.
В итоге на социальное пенсионное обеспечение в Беларуси могут рассчитывать:
- дети-инвалиды до 18 лет (80-110% БПМ);
- инвалиды всех групп (I группа – 110% БПМ, II группа – 85-95% БПМ, III группа – 75%БПМ);
- детям до 18 лет при потере кормильца (85%БПМ);
- мужчины до 65 лет, женщины до 60 лет, не выработавшие минимальный страховой стаж (50%БПМ).
Гарантии работникам предпенсионного возраста
С работниками-пенсионерами контракты заключаются и продлеваются по общим правилам. Однако в законодательстве о труде есть гарантии для тех, кому до пенсии не хватает двух лет – работникам предпенсионного возраста.
Контракты, заключенные с такими работниками, продлеваются (заключаются новые) с учетом общеустановленного пенсионного возраста, определенного на календарный год.
С работником предпенсионного возраста контракт продлевается (заключается новый) при условии, что сотрудник выполняет работу добросовестно, не нарушая производственно-технологическую, исполнительскую и трудовую дисциплину. Тогда в соответствии со ст. 261-5 ТК наниматель с согласия работника обязан продлить срок действия контракта либо заключить новый контракт с ним на срок до достижения общеустановленного (в текущем году) пенсионного возраста. Два обстоятельства – дисциплина и возраст – применяются в совокупности. Это означает, что дисциплинарные взыскания или меры правового воздействия (например, лишение/снижение премии) снимают с нанимателя обязанность продлевать контракт с предпенсионером.
Предпенсионный возраст в 2022 г. составит:
– 61 год для мужчин;
– 56 лет – для женщин.
Что касается прекращения контракта, то, достигнув пенсионного возраста, работник может потребовать прекратить трудовые отношения досрочно в любой момент, причем сам определить дату своего увольнения и указать ее в заявлении. Ссылка в приказе об увольнении по требованию работника в связи с достижением пенсионного возраста (выходом на пенсию по возрасту) производится на п. 3 ч. 2 ст. 35 ТК (а не на ст. 41 ТК).
Минимальная пенсия в Беларуси
Минимальная пенсия в Белоруссии – это показатель пенсионной выплаты, ниже которого пенсионер не может получить по закону. Её размер формируется на основании фонда ФСЗН, роста инфляции и экономической ситуации в стране. Устанавливается пенсия в зависимости от величины прожиточного минимума и различается для всех категорий граждан.
|
Категория граждан |
Размер минимальной пенсии |
|
Пенсионеры |
25% от БПМ |
|
Инвалиды I и II групп |
100% от БПМ |
|
Инвалиды III группы |
50% от БПМ |
|
Многодетные матери-героини |
100% от БПМ |
|
Пенсионеры за выслугу лет |
25% от БПМ |
|
Граждане, утратившие кормильца |
100% от БПМ |
Изначально, то есть тогда, когда формировалась пенсионная система, социальные пенсии предназначались конкретно для нуждающихся категорий населения, если они по каким-либо причинам не в состоянии ввести трудовую деятельность – работать. В эту категорию относились и относятся сегодня дети инвалиды, а также люди, которые остались без кормильца.
Однако президент недавно поменял систему, и в 14-м году был принят законопроект по поводу внесения новой категории для выплаты социальных пенсий. Сегодня на такой тип пенсию могут претендовать люди, у которых нет необходимого по законодательству количества страхового стажа, давшего бы им право на получение пенсионных трудовых выплат. Здесь нужно сразу сказать, что трудовые пенсионные накопления дают гораздо более высокий достаток.
По общим принципам формирования социальные пенсии рассчитываются на основе базового прожиточного минимума, и для каждой категории людей он свой. Так:
- дети инвалиды до 18 лет могут рассчитывать от 80 до 110 % от БМП;
- просматривая последние новости о размере выплаты социальной пенсии в Беларуси для инвалидов можно заметить, что все группы делятся по процентам выплат (1 группа дает возможность получать 110 от БМП, а третья, то есть наиболее легкая – 75%);
- дети, которым ещё нет 18 лет, но они потеряли кормильца, могут рассчитывать на выплаты в размере 85 % от прожиточного минимума;
- в случае получения данного вида материально помощи по причине недостатка лет страхового стажа выплаты составляют только 50 % по БМП.
Таблица выхода на персию в РБ, женщины
Дата рождения
Дата выхода на пенсию
Пенсионный возраст, лет
Основные категории льгот
Предоставление социальных гарантий закреплено в соответствующих законах и подзаконных актах и касается различных сфер общественной жизни. Среди самых популярных и распространенных можно выделить жилищные, налоговые, образовательные, пенсионные и трудовые льготы.
1. Льготы на жилье
Наиболее серьезная поддержка многодетных семей связана с жильем, то есть его приобретением, строительством либо реконструкцией. Для того чтобы использовать льготу на приобретение или строительство жилья, семья должна находиться в очереди на получение квартиры, а доходность всех ее членов не превышать установленный минимум. Поддержка государства может быть реализована посредством применения следующих механизмов:
- льготного кредитования строительства либо покупки жилья;
- субсидирования, направленного на погашение кредитной задолженности по жилью;
- выделения на безвозмездной основе земельного участка для строительства;
- предоставления в пользование арендной квартиры.
Когда можно выйти на пенсию
С 2017 г. до 31.12.2022 г. в РБ ежегодно пенсионный возраст возрастает на полгода.
Следовательно, с 2020 года на пенсию выходят женщины от 57 лет, и мужчины от 62 лет. Через год пенсионеркой можно будет стать по достижении 57,5 лет, а пенсионером — 62,5 лет. Завершится реформа 31 декабря 2022 года, когда женщины смогут получать пенсию с 58 лет, а мужчины — с 63 лет.
| Дата рождения | Пенсионный возраст (лет) | Период выхода на пенсию | ||
| мужчины | женщины | мужчины | женщины | |
| 01.01-30.06.1957 | 01.01-30.06.1962 | 60,5 | 55,5 | 01.07-31.12.2017 |
| 01.07-31.12.1957 | 01.07-31.12.1962 | 61 | 56 | 01.07-31.12.2018 |
| 01.01-30.06.1958 | 01.01-30.06.1963 | 61,5 | 56,5 | 01.07-31.12.2019 |
| 01.07-31.12.1958 | 01.07-31.12.1963 | 62 | 57 | 01.07-31.12.2020 |
| 01.01-30.06.1959 | 01.01-30.06.1964 | 62,5 | 57,5 | 01.07-31.12.2021 |
| 01.07-31.12.1959 и младше | 01.07-31.12.1964 и младше | 63 | 58 | 01.07-31.12.2022 |
Многодетная семья в беларуси 2021 года
Ключевая задача правительства на ближайшие 5 лет — создавать условия для устойчивого экономического развития, роста благосостояния и уровня жизни населения. К примеру, реальные располагаемые денежные доходы населения за пятилетку, по планам, вырастут в 1,2 раза.
В планах — ежегодно повышать базовую ставку, от которой зависят зарплаты бюджетников. В приоритете — педагогические работники, которым хотят к 2025 году поднять зарплаты до средней по стране, учителя (до 106% от средней зарплаты), профессорско-преподавательский состав, врачи (до 150%), средний медперсонал (до 90%), соцработники (до 80%), работники физической культуры и спорта (до 105%), работники культуры (до 80%).
Соцработники и работники культуры традиционно значатся в числе аутсайдеров.
Если взять за «отправную точку» среднюю зарплату за январь-ноябрь этого года (1231,5 рубля), то к 2025-му, если планы чиновников реализуются, учителя будут получать около 1305 рублей, профессора и преподаватели, врачи — около 1847 рублей.
Но с зарплатами медиков есть интересный момент. Ранее Александр Лукашенко в ноябре заявил, что, «по сути, уже сейчас достигнут тот уровень средней зарплаты медработников, который планировалось обеспечить к концу пятилетки». При этом скачок зарплат объясняют доплатами за работу с COVID-19. То есть «отправной точкой», судя по всему, будут повышенные зарплаты из-за «ковидных» денег. При прекращении этих выплат могут возникнуть сложности с тем, как поднять зарплаты тем же врачам в 1,5 раза.
Минимальная зарплата, судя по планам, должна быть не ниже 30% прогнозного значения средней зарплаты по стране (на соответствующий год в прогнозе социально-экономического развития страны).
В ближайшие два года чиновники хотят поднять размер пособия по безработице до бюджета прожиточного минимума трудоспособного населения для двух групп населения: тех, кто проживает на территориях с напряженной ситуацией на рынке труда, и людей предпенсионного возраста (которым до выхода на заслуженный отдых остается не больше 5 лет).
Напомним, министр труда и соцзащиты Ирина Костевич еще в декабре прошлого года заявляла, что среди тех, кому хотят поднять эти выплаты, — белорусы предпенсионного возраста и те, кто проживает на территориях с напряженной ситуацией на рынке труда. Но это так и не было сделано.
Уходящая пятилетка. Власти обещали к 2020 году изменения для безработных. А что по факту
На ближайшие два года запланировано внесение изменений в Трудовой кодекс, чиновники хотят расширить «практику использования гибких (нестандартных) форм занятости населения». Сделать это хотят для внедрения перспективных и востребованных на рынке труда форматов работы.
Для поддержания доходов неработающих пенсионеров среднюю пенсию ежегодно хотят удерживать на уровне не ниже 40% от средней зарплаты по стране. Напомним, в Беларуси не первый год хотят поднять среднюю пенсию до 40% от средней зарплаты по стране. Это удавалось сделать только в отдельные месяцы.
Чиновники также запланировали совершенствование системы пенсионного обеспечения, для этого до 2025 года предусмотрено усиление дифференциации размеров пенсий, развитие добровольного накопительного пенсионного страхования для расширения источников пенсионных выплат.
При этом о возможном очередном пересмотре пенсионного возраста в ближайшие 5 лет в этой программе не говорится.
Чиновники планируют в ближайшее время расширять международное сотрудничество в сфере пенсионного обеспечения, для этого намерены заключать договоры по софинансированию пенсионных выплат государствами, на территории которых граждане формировали свои пенсионные права. Проще говоря, чтобы стаж работы в этих странах учитывался при назначении пенсии в Беларуси и наоборот.
На 2021 год запланировано, что многодетным семьям разрешат безвозмездно получать земельные участки для строительства на льготной основе индивидуального жилья, а также предоставят им право на льготные условия строительства жилья до исполнения старшему ребенку 23 лет.
В ближайшие два года чиновники планируют расширить список причин использования семейного капитала. Напомним, в декабре министр труда и соцзащиты Ирина Костевич рассказала о возможном расширении списка причин, по которым многодетным семьям разрешено досрочно получать и тратить семейный капитал.
— Это расширение возможности для строительства жилья, это возможность покупки части жилого помещения, это на ремонт квартиры, на отделку квартиры, — рассказала министр труда. — Я думаю, что в начале следующего года, это первый-второй квартал, мы выйдем на некий проект документа, который будем рассылать уже на согласование заинтересованным государственным органам.
Напомним, с 1 января 2020 года семейный капитал назначают в белорусских рублях. Его базовый размер составит 22,5 тысячи рублей (в пересчете в доллары — около 8880 долларов по курсу Нацбанка на 14 декабря). Его будут ежегодно индексировать в зависимости от уровня инфляции. До этого года при появлении третьего и последующих детей семье переводили 10 тысяч долларов на специальный счет.
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении к 2025 году планируется программой правительства на уровне 76,4−76,5 года, а суммарный коэффициент рождаемости к этому времени — 1,32−1,46.
Удостоверение многодетной семьи можно получить, если у вас на иждивении и воспитании трое или более детей. Это указано в ст. 62 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье. Подтвердить этот статус получится при помощи документа, который выдается исполкомом, но существует множество тонкостей. Как пример, семья может утратить статус многодетной, если:
- один или несколько детей достигли совершеннолетия (18 лет);
- дети стали сиротами или детьми, которые остались без попечения родителей;
- по решению суда или соглашения дети проживают раздельно;
- наступила смерть всех детей или одного ребенка.
Для получения удостоверения многодетной семьи необходимо иметь такие документы:
- заявление от одного из родителей, которое заполняется обычно при подаче документов;
- паспорта родителей/родителя или иные документы, которые удостоверяют личность;
- если вы состоите в браке, то должны представить свидетельство;
- для неполных семей – документ о расторжении брака или копию решения суда;
- свидетельства о рождении ваших детей.
Несмотря на прозрачные условия этого закона, существует множество приятных бонусов, о которых обычный человек может и не знать, в то время как они могут оказаться очень полезными.
- Многодетным семьям предоставляются различные льготы: пенсионные, жилищные и социальные. Они в РБ считаются беспрецедентными.
- Если женщина родила пятерых детей и воспитала их до 8-летнего возраста, то она имеет право на пенсию по возрасту в 50 лет при условии, что она обладает стажем работы не менее пятнадцати лет.
- Если женщина родила 9 детей, то она получает государственную награду (например, орден «Материнская слава», «Мать-героиня», орден Матери или «Медаль материнства»), а также пенсию за особые заслуги.
- Многодетные матери по закону не платят государственную пошлину за нотариальные услуги (при наличии соответствующего документа).
- Помимо этого, льготы могут быть региональными. К примеру, в Минске предусматривается социальное пособие для детей до трех лет.
- В том же Минске для семей, которые имеют пять или более детей, предоставляются путевки в оздоровительный лагерь.
- Многодетные семьи освобождаются от налогов на недвижимость, здания и сооружения, а также транспорт.
- Если у семьи или одного из его членов есть участок, то семья освобождается от земельного налога.
- Родителям ежемесячно дается на каждого ребенка стандартный налоговый вычет.
Сейчас Республика Беларусь бросает огромные силы на возведение квартир для семей с тремя и более детьми. В 2018 году страна не собирается сдавать позиции: Министерство архитектуры и строительства сообщает, что в этом году планирует в два раза увеличить объем строительства жилья. Это направление они считают приоритетным, так что многодетные и молодые семьи могут рассчитывать на поддержку государства.
Самые важные льготы – это те, которые распространяются на жизнь ребенка из многодетной семьи. Они могут иметь скидки при получении среднего, а также высшего образований, питаются в средней школе бесплатно. А если в семье одновременно родилось трое или больше детей, то они могут рассчитывать на социальную помощь – дневную помощь в уходе за детьми.
Правительство Республики Беларусь, как вам удалось заметить, всячески поощряет многодетные семьи и поддерживает своих граждан. Например, с началом учебного года в стране проводят благотворительную акцию «Портфель первоклассника». В супермаркетах расположены специальные корзины, куда каждый желающий может положить необходимые для школьников товары: ручки, тетрадки, книги и т. д. Это не первая и не последняя социальная акция, которую Беларусь проводит для своих граждан.
О своей истории многодетная мама Антонина Жуковская не может рассказать без слез. У нее — четверо детей. По закону государство должно помочь им с жильем и оплатить его на 100%. Но в Вороновском районе Гродненской области, где они живут, дома строятся редко.
В прошлом году, наконец, был сдан дом квартирного типа. Но семье с четырьмя детьми предложили лишь двухкомнатную квартиру.
«Как нам сказали: «Пока до вас очередь дошла, остались только двухкомнатные», — рассказывает Антонина Жуковская Sputnik.
В придачу к двухкомнатной им предложили еще и однокомнатную. Однако получился лишний метраж, за который нужно было бы доплатить четыре тысячи долларов. У семьи из маленького села таких денег не оказалось.
После отказа ей предложили строиться. Жуковские загорелись — сами нашли землю, оформили ее, собрали все документы. А потом выяснилось, что за их оформление нужно заплатить в течение месяца. Весь проект стоил порядка 1500 рублей (более 700 долларов по курсу НБРБ на сегодня). И снова многодетные оказались в тупике.
Кредит Жуковским не дают. Работает только муж Антонины. В месяц в тот момент получал 170 рублей — и это на всю семью.
«Муж работает механизатором. Зимой работы нет, отсюда и зарплата. Даже «Халву» не оформили. Объясняли тем, что на каждого ребенка нужно зарабатывать по 200 рублей в месяц. А муж на себя заработать не может…» — не может сдержать слез Антонина.
«Вернули нам документы. Не знаем, что делать. Подходила узнавать, будут ли строиться квартирные дома. Они говорят, потерпите до декабря. А если нет, то вам опять придется строиться. Потому что нашему старшему ребенку уже 16 лет, и скоро мы можем лишиться льгот. Я мужа силой уволила. Он поехал на заработки. Ну хотя бы заработай, чтобы набрать на этот проект…» — добавляет она.
Насобирать денег семье тоже сложно. Сейчас она живет в арендном доме. Каждый месяц необходимо платить коммерческую цену — 60 рублей. Поэтому, конечно, семье очень нужна помощь.
«Семейный капитал досрочно был бы очень кстати. У нас в селе сейчас семья строится. Там нужна куча своих денег. Ей оплачивают только песок. А машину нужно взять за свои деньги, хотя она еще дороже строит, чем песок», — отмечает Антонина.
По указу президента, женщины, родившие и воспитавшие 5 и более детей, награждаются орденом Матери. Такое награждение производится при достижении пятым ребенком возраста одного года и при наличии в живых остальных детей. Ходатайство о награждении возбуждается исполкомом– райисполкомом по представлению сельского, поселкового исполкома.
Многодетным семьям можно оформить налоговые льготы — освобождение или снижение ставок по государственным пошлинам. Данная льгота не предоставляется в случае использования недвижимости или земли для предпринимательской деятельности.
Также, при получении неудовлетворительных отметок по результатам экзаменационной сессии или в результате нарушения внутреннего трудового распорядка- скидка может быть отменена
Многодетным родителям дается право на 1 оплачиваемый свободный день в неделю (с выплатой среднего дневного заработка), при условии воспитания троих и больше детей в возрасте до 16 лет.
- некоторые медикаменты по рецепту врача выдаются бесплатно (если ребенок не старше 6 лет);
- бесплатный проезд на общественном транспорте в черте города на одного ребенка и одного взрослого;
- предоставляется бесплатное питание в школе;
- дети из многодетных семей обеспечиваются необходимыми учебниками, при наличии их в школе;
- многодетные семьи получают частичную компенсацию за оплату коммунальных услуг: по предоставлению воды, света и так далее;
- трудовые льготы: дополнительный оплачиваемый выходной, дополнительный двухнедельный отпуск;
- пенсионные: досрочный выход на пенсию, к примеру;
- налоговые льготы.
- паспорта родителей, свидетельство о браке;
- свидетельство о рождении детей, паспорта;
- справка о составе семьи-претендента;
- справка из учебного заведения или военкомата (если детям более 18 лет);
- судебное решение об усыновлении, соглашение об опеке или помещении в приемную семью;
- заявление.
Для его получения следует посетить исполком по месту жительства, представив туда соответствующее заявление, копии свидетельств о заключении брака и свидетельства о рождении на детей, характеристики на них, справку о составе семьи. Более подробный перечень документов лучше уточнять непосредственно перед подачей заявления. Какие же льготы предусмотрены в Республике Беларусь для многодетных?
— любому из родителей (либо опекуну), воспитывающему трех и более детей в возрасте до 16 лет, предоставляется один дополнительный выходной в неделю в оплатой в размере среднего заработка. Благодаря данной льготе родители могут больше времени уделять детям без ущерба для своего финансового положения и службы. — Мать, воспитавшая 5 и более детей, награждается орденом Матери и ей производится единовременная выплата пяти прожиточных минимумов. Пусть немного, по сравнению с ее вкладом, но все равно приятно!
— Все-таки правильнее, если сумма такого пособия будет зависеть от количества детей, — считает Т. Кравченко. — К примеру, для трехдетных семей оставить его в прежнем объеме – половина БПМ, а четырехдетным можно накинуть еще 25 %, а у кого 5 и более — выплачивать свыше 100 %.
Льготы многодетным в Беларуси
В таблице мы собрали основные льготы многодетным семьям в 2020 году.
Ниже мы расскажем подробнее о перечисленных льготах. Чтобы узнать нюансы получения льгот, лучше обращаться к первоисточнику – закону, инициирующему привилегию для многодетной семьи.
| Льготы многодетным | Статья закона/ указ | Пояснение |
| Жилищные льготы | Указ Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 № 13; Указ Президента Республики Беларусь от 04.07.2017 № 240; Указ Президента Республики Беларусь № 345 | Многодетные семьи имеют право на льготный кредит на строительство жилья, могут погасить часть кредита средствами семейного капитала. Кроме того, у многодетных семей есть возможность получить участок для строительства загородного дома. Еще одна привилегия – скидки на оплату коммунальных услуг. |
| Выходные для работающих родителей | Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.06.2014 № 34 | Многодетные родители (мать или отец) имеют право на дополнительный оплачиваемый выходной в неделю. |
| Налоговые льготы | Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть), статьи 297, 164, 186, 194 | Родители имеют право на уменьшение подоходного налога, единого налога (для ИП). Освобождаются от уплаты земельного налога и налога на недвижимость. |
| Пенсионные льготы многодетным матерям | Часть первая статьи 19 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» | Матери 5 и более детей могут уйти на пенсию раньше – в 50 лет, если наработан 15-летний стаж. |
| Льготы на оплату питания в детских садах и школах, а также на оплату учебников | Кодекс Республики Беларусь об образовании, статья 39; Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г. № 307 | Школьники имеют право питаться бесплатно, а питание в детских садах сокращается на 50%. Плата за использование учебников тоже уменьшается наполовину. |
| Льготы на оплату высшего и средне специального образования | Указ Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2006 г. № 126 | Оплата может быть сокращена на 40%. Однако льгота применяется только по решению руководства учебного заведения. |
Новый порядок выхода на пенсию многодетных матерей с 2020 года
После принятия закона об увеличении пенсионного возраста изменились условия назначения досрочной пенсии для многодетных матерей.
Многодетные матери получают право на досрочный выход на пенсию в зависимости от количества детей. Женщины с тремя детьми получают право выхода на пенсию на три года раньше срока, с четырьмя — на четыре года раньше. Женщины, воспитавшие пять и более детей — выходят на пенсию в 50 лет.
|
Количество детей |
Возраст выхода на пенсию для матерей (при отсутствии иных льгот) |
|
1 ребенок |
60 лет |
|
2 детей |
60 лет |
|
3 детей |
57 лет |
|
4 детей |
56 лет |
|
5 детей и более |
50 лет |
Жилье для многодетных в Беларуси
Если старшие детки получают Высшее или Среднее специальное образование, предоставляются скидки, поддержка многодетных семейрассчитывается исходя из количества воспитанников в семье и общего финансового положения.
Если ребенок занимается в школе искусств образование для семьи, имеющей 3-х детей несовершеннолетнего возраста и более, будет бесплатным.
Государство обеспечивает бесплатным питанием в полном или частичном размере.
Совершеннолетние граждане РБ, интернаты семейного типа, которые воспитывают или берут на попеченье больше 3-х детей не достигших 18-летнего возраста государство предоставляет специальную госдотацию, которая выдается в виде продуктов питания до первых 2-х лет жизни деток.
Для тех, кому была «подарена двойня или тройня» бесплатно предоставляется финансирование на няню или помощь соцработников.
Многодетной семьи подтвердившей соответствующий статус, предоставляется временная финансовая помощь в виде безналичных финансов в размере 22 500 руб. Финансы могут использоваться в полном объеме или по частям, в наличном и безналичном порядке, ограничения распространяется лишь на направления трат:
- Образования для детей.
- Медицинская помощь.
- Улучшения жилищных условий или реконструкция.
- Формирование накопительных расчетных счетов для собственных или установленных детей.
- Стоматологические услуги (установка протезов, имплантов или коррекция прикуса).
Прежде, чем на них претендовать, семье нужно подтвердить свой статус удостоверением. Оно выдается местными исполнительными и распорядительными органами, в том числе семьям неполным, имеющим на иждивении и воспитании троих и более детей до 18 лет. Как гражданам страны, так и иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Республики Беларусь. Льготы предоставляются разные – пенсионные, социальные, жилищные, поэтому на пространстве СНГ их считают беспрецедентными. Вот главные.
Льготы многодетным в Беларуси
- Освобождаются от подоходного налога с физических лиц доходы многодетных семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или состоявших на этом учете на дату заключения с банком кредитного договора, в виде финансовой поддержки государства в погашении задолженности по кредитам на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений.
- Родителям двоих и более детей в возрасте до 18 лет предоставляется ежемесячный стандартный налоговый вычет на каждого ребенка.
- Освобождаются от налога на недвижимость здания и сооружения, а также машино-места, принадлежащие семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей.
- Участки, предоставленные одному или нескольким членам многодетной семьи, освобождаются от земельного налога.
- Не платят многодетные матери и государственную пошлину при совершении нотариальных действий (за свидетельствование верности копий документов по делам об их награждении).
- Ставки единого налога снижаются для родителей (усыновителей) в многодетных семьях с детьми до 18 лет — на 20 процентов начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором возникло право на льготу, включая последний день месяца, в котором утрачено такое право.
Сегодня примерно 22 процента возводимых квартир – это именно жилье для многодетных. В Минске только за прошлый год тысяча с лишним больших семей получили возможность обрести новую крышу над головой. Четырехкомнатных квартир пока недостаточно, поэтому некоторые строят сразу несколько – одно- и двух комантные. И все же надо учитывать важный момент, который с июля 2013 года оговорен законодательством. До 5 лет увеличен срок, в течение которого запрещается отчуждать жилые помещения, построенные с привлечением льготного кредита. Запрещено также предоставлять такое жилье по договору найма или аренды до полного погашения кредита, если на то нет разрешения соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов. Иначе это будет считаться административным правонарушением и чревато штрафом в размере от 4 до 30 базовых величин, а если такое случится дважды за год – в размере от 30 до 50 БВ.
У них есть внеочередное право на получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, либо на получение одноразовых субсидий. Максимальный срок, на который предоставляются такие льготные кредиты, — 40 лет (под 1 процент годовых). Если семья реализовала это право или улучшила свои жилищные условия с привлечением льготного кредита в составе семьи родителей, то включить в списки вне очереди их могут только при условии, если возникли новые основания для постановки на учет нуждающихся в связи с рождением, усыновлением, удочерением детей. Государство помогает многодетным семьям погашать задолженность по льготным кредитам после ввода жилых домов в эксплуатацию (приобретения жилых помещений) в размере: * при наличии троих несовершеннолетних детей — 75 процентов; * при наличии четверых и более несовершеннолетних детей — 100 процентов.
Право на получение жилого помещения социального пользования из госфонда имеют состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий многодетные семьи, а также матери, которым присвоено звание «Мать-героиня» или которые награждены орденом Матери, орденом «Материнская слава» либо «Медалью материнства».
При этом оговариваются условия: среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не должен превышать БПМ в среднем на душу населения, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих месяцу постановки на учет (и на день предоставления жилого помещения), а стоимость заявленного имущества — размер стоимости квартиры типовых потребительских качеств.
- При рождении третьего ребенка и последующих детей семья получает 50 бюджетов прожиточного минимума.
- При рождении двойни — на одного ребенка из двойни в размере 20 бюджетов прожиточного минимума, на другого — 40 бюджетов прожиточного минимума.
* На многодетные семьи не распространяется дифференцированная система оплаты за электрическую энергию и газоснабжение — с повышающими коэффициентами и тарифами, обеспечивающими полное возмещение экономически обоснованных затрат на эти услуги.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь № 345 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей» с 1 января 2020 года по 31 января 2024 года формирование семейного капитала будет осуществляться в белорусских рублях с базовым размером на 1 января 2020 года 22,5 тысячи белорусских рублей. Эта сумма будет увеличиваться каждый год с учётом роста потребительских цен.
Право на семейный капитал имеет мать в полной семье, родитель в неполной семей, усыновитель, имеющие гражданство Беларуси и постоянно проживающие в республике, при рождении 3-го и последующих детей. Право на получение денежных средств возникает в случае, если в семье воспитывается не менее трех детей в возрасте до 18 лет с учетом родившегося ребенка.
- улучшение жилищных условий (для тех, кто состоит на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий);
- получение высшего образования первой ступени и среднего специального в государственных учреждениях образования;
- получение установленного перечня платных медицинских услуг по заключению врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости в их получении.
Для получения семейного капитала в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка необходимо обратиться в исполком, который в месячный срок примет решение о назначении семейного капитала. После этого в течение 6 месяцев следует открыть депозитный счет в ОАО «Беларусбанк», на котором будут храниться денежные средства.
Необходимо отметить, что распорядиться семейным капиталом можно только после того, как ребенку, в связи с рождением которого он назначен, исполнится 18 лет.
Исключением является получение каким-либо членом семьи платных медицинских услуг, в порядке и по перечню, определяемому Министерством здравоохранения. Перечень медицинских услуг и условия их предоставления перечислены в приложении к постановлению Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 06.03.2015 № 24. В этом случае возможно досрочное использование капитала, причем только в безналичной форме.
Многодетные семьи имеют право быть включенными в список многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Это дает им право на внеочередное получение одноразовых субсидий или льготных кредитов.
Процентная ставка за пользование льготным кредитом составляет 1% годовых. Кредит предоставляется в размере 100% максимального размера кредита. Максимальный срок кредита – 40 лет.
У многодетных есть право на финансовую помощь государства в выплате льготных и не льготных кредитов. При не льготном кредите ранее по Указу №585 финансовая помощь предоставлялась в размере 100 бюджетов прожиточного минимума, однако этот указ уже отменен. Согласно Указу №240 субсидия на погашение основного долга по кредитным договорам установлена многодетным семьям с 3 детьми в размере 95%, а для семей с 4 детьми и более – 100%.
Право на бесплатное получение в собственность земельного участка для строительства и обслуживания одноквартирного или блокированного жилого дома (для этого необходимо стать на учет граждан, желающих получить земельные участки).
Право на бесплатное получение в пользование жилого помещения социального пользования при наличии оснований, установленных законодательством.
Право на оплату отдельных жилищно-коммунальных услуг по пониженным тарифам.
При воспитании троих и больше детей в возрасте до 16 лет многодетные родители имеют право на один оплачиваемый свободный день в неделю. Этим правом могут воспользоваться отец или мать, также родители вправе разделить свободный день между собой.
Для получения такого права должны соблюдаться следующие условия:
- работник должен быть занят на работе не менее 40 часов в неделю;
- другой родитель должен работать или являться ограниченно дееспособным.
При одновременном рождении двоих, троих или более детей многодетная семья имеет право на бесплатную помощь няни в уходе за детьми возрастом до 3 лет в дневное время в течение рабочей недели. Такие семьи имеют также право на получение бесплатных продуктов питания на детей до 2 лет.
Стоимость питания в детских садах для многодетных семей снижается наполовину, а школьники из многодетных семей имеют право на бесплатное питание. Кроме этого, дети из многодетных семей могут бесплатно обучаться в школах искусств, а также пребывать в оздоровительном лагере два раза в год с доплатой путевки государством.
Студентам высших и средних специальных учреждений образования из многодетных семей может быть предоставлена скидка в размере 40% на оплату стоимости обучения.
Многодетные семьи имеют следующие налоговые льготы:
- освобождаются от налога на землю и налога на недвижимость (исключение составляют случаи, когда земля или недвижимость используются на цели, связанные с предпринимательской деятельность);
- право на налоговый вычет по подоходному налогу на детей в повышенном размере;
- родители, являющиеся индивидуальными предпринимателями или осуществляющие деятельность без такой регистрации, имеют право на льготу по единому налогу в размере 20%.
В РБ многодетные семьи имеют право на:
- Льготы на жильё
- Материнский капитал (семейный)
- Субсидии на выплаты кредитов
- Льготы на воспитание и образование детей
- Налоговые льготы
- Право на еженедельный оплачиваемый выходной для одного из родителей
- Льготы для многодетных матерей
Жилплощадь – одно из самых важных условий для развития и благосостояния семьи. Преимущество отдаётся семьям с 4 и более детьми до 18 лет. Государство предоставляет возможность выбора: получить кредит или субсидию на строительство, покупку или реконструкцию жилой площади.
Кредит или субсидия предоставляется лишь при одновременном исполнении требуемых условий:
- Семья является многодетной
- Семья состоит на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий
- Доход на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума в течение года
- Сумма имущества не должна превышать двойной максимальной суммы кредита
- Сумма имущества не должна превышать стоимость жилья из расчёта 20 кв.м. на 1 члена семьи
Также многодетные семьи могут принять участие в долевом строительстве или в строительстве в составе Жилищно-строительного кооператива. Норма общей площади при строительстве жилья – 20 кв.м на одного члена семьи.
При этом, льготы в жилищной сфере имеют преимущества:
- Срок льготного кредита для немногодетной семьи, которая получила льготный кредит на недвижимость, а затем обрела статус многодетной, увеличивается до 40 лет с процентной ставкой 1% годовых.
- После улучшения жилищных условий или получения льготного кредита, многодетные семьи в праве снова стать на очередь для получения субсидий на жильё. Основаниями для этого является рождение детей.
Жилищные льготы могут быть использованы на следующие цели:
- Покупку квартиры
- Покупку дома
- Строительство квартиры в многоквартирных домах
- Строительство и реконструкцию одноквартирного дома
- Реконструкцию жилплощади
- Бесплатное получение земельного участка для строительства (при постановке на очередь для получения земельных участков)
- Бесплатное получение жилого помещения в пользование (на основаниях, установленных законодательством)
Чтобы получить жилищные льготы, необходимо обратиться в исполком по месту жительства или по месту работы. Это зависит от того, где вы становились на учёт в улучшении жилищных условий. Заявление о предоставлении кредита рассматривается в течение 15 дней. Срок может увеличиться до месяца, если исполнительному органу необходимо запрашивать документы в иных инстанциях. Заявление на получение субсидии рассматривают около месяца.
Также многодетные семьи имеют льготы на оплату коммунальных услуг по сниженным тарифам.
Семейный (материнский) капитал – единовременная выплата семьям при рождении или усыновлении третьего и последующего ребёнка. Возраст каждого ребёнка в семье не должен превышать 18 лет.
Размер выплаты рассчитывается на основании роста потребительских цен. На период с 2020 по 2024 год она составляет 22 500 белорусских рублей и может индексироваться в зависимости от экономической ситуации в стране.
Семейный капитал может получить:
- Мать в полной семье
- Родитель в неполной семье
- Усыновитель/удочеритель
Главное условие – наличие белорусского гражданства и постоянное проживание на территории Беларуси.
Сумма выплачивается только один раз путём денежного перевода на расчётный счёт многодетной семьи. Воспользоваться капиталом можно по исполнении 18 лет ребёнка, в связи с рождением или усыновлением которого была назначена финансовая помощь. В течение 5 лет с даты совершеннолетия ребёнка необходимо подать заявление в исполком о распоряжении капиталом. В течение ещё 5 лет деньги необходимо пустить в обиход. Если этот срок будет превышен, тогда капитал отходит обратно государству.
Семейный капитал можно потратить на:
- Улучшение жилищных условий (покупку квартиры, строительство дома и т.п.)
- Получение образования в ВУЗах или средне-специальных заведениях
- Получение медицинской помощи в платных учреждениях здравоохранения (при соответствующем заключении медицинской комиссии)
- Получение социальных услуг
- Накопление дополнительной пенсии для матери
Чтобы получить семейный капитал, необходимо в течение полугода с момента рождения или усыновления третьего и последующего ребёнка обратиться в исполком по месту жительства. Также необходимо открыть депозитный счёт в банке, куда будет переведена сумма государственной поддержки. Решение о выплате семейного капитала принимается в течение месяца.
Законодательством предусмотрены обстоятельства, согласно которым воспользоваться капиталом возможно досрочно. Для этого необходимо иметь веские причины. К ним относится:
- Оказание срочной медицинской помощи
- Приобретение жилплощади
- Получение высшего образования на платной основе
- Получение стоматологических услуг (протезирование, имплантация)
Распоряжаться семейным капиталом может любой член семьи, а не только тот, на чьё имя он был назначен. Сделать это можно только с письменного согласия всех членов семьи.
Особенности выхода на пенсию у многодетных матерей
Чтобы начать получать пенсионные выплаты, многодетной матери требуется посетить расположенное по месту жительства учреждение ПФР. Перед визитом в государственное учреждение нужно подготовить такой комплект бумаг:
- ходатайство о назначении досрочной пенсии. Заявление оформляется непосредственно в Пенсионном фонде;
- общегражданский паспорт с пропиской;
- трудовая книжка;
- выписка от работодателя, включающая в себя сведения о величине зарплаты;
- выписка о составе семьи;
- брачное свидетельство (если женщина состоит в брачном союзе);
- бумаги, которые подтверждают, что сын/дочь имеют статус «инвалид» (если есть).
Сотрудники Пенсионного фонда будут рассматривать заявление максимум 3 месяца. Они осуществят регистрацию документов и сформируют пенсионное дело. После этого работники ПФР вынесут решение касательно назначения пенсионных выплат.
Величина пенсионного обеспечения зависима от следующих факторов:
- наработанный стаж;
- вид стажа;
- наличие инвалидности у детей;
- средняя зарплата.
Для гражданок, которые работали в северных регионах, предусмотрены особенные условия. Так, они могут начать получать выплаты, если выполняются нижеперечисленные условия:
- достижение возраста 50 лет;
- минимум 2 сына/дочери;
- наличие минимально установленного трудового стажа (20 лет);
- минимум 12 лет отработано в северных регионах или минимум 17 лет отработано в местностях, которые приравнены к ним.
Отказ может быть обусловлен разными причинами, причем о них должна самостоятельно узнавать многодетная мать. Сколько детей надо воспитывать, чтобы рассчитывать на такую меру поддержки? Для этого надо воспитывать от трех детей, причем дополнительно могут назначаться разные льготы региональными властями.
Обычно отказ обусловлен следующими причинами:
- женщина лишена своих прав на детей;
- не были переданы в ПФ все необходимые документы;
- имеются ошибки в заявлении;
- у женщины отсутствует необходимый стаж работы;
- самому младшему ребенку еще не исполнилось 8 лет;
- заявительница не достигла нужного возраста.
Работники ПФ обязаны составить письменное уведомление, направляемое женщине. В этом документе содержится информация о том, по какой причине не была назначена досрочная пенсия многодетной матери. Если причина заключается в отсутствии нужной документации или ошибках в заявлении, то можно легко исправить такие нарушения, после чего повторно подается нужный пакет документов в ПФ.