Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как законно установить шлагбаум во дворе жилого дома?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для установки шлагбаума во дворе многоквартирного дома в любом случае понадобится получение разрешения. Для этого необходимо решение общего собрания собственников многоквартирного дома, которое оформлено надлежащим образом и проведено в строгом соответствии с требованиями жилищного Кодекса. Эта на первый взгляд бюрократическая процедура достаточно проста и делается по простой пошаговой инструкции.
Увеличен размер субсидии на софинансирование установки одного ограждающего устройства до 100 тыс. руб. (было — 50 тыс. руб.).
Также добавился порядок предоставления субсидии авансовым платежом. Для ее получения уполномоченное лицо (управляющая организация) предоставляет правоустанавливающие документы, разрешение совета депутатов, протокол собственников многоквартирного дома. После предоставления субсидии уполномоченное лицо перечисляет денежные средства компании — установщику шлагбаумов.
В случае установки ограждающего устройства за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме ответственному лицу необходимо подать заявление о предоставлении субсидии и документы, подтверждающие установку ограждающего устройства (дополнительно договор на проведение работ и акт выполненных работ). После предоставления субсидии уполномоченное лицо распределяет полученную сумму между собственниками помещений в многоквартирном доме, внесшими собственные средства на установку ограждающего устройства, пропорционально их доли расходов.
Механизм получения субсидии на установку шлагбаума во дворе дома
Уполномоченный представитель жителей жилого дома, выбранный Общим собранием собственников, обращается с заявлением к Уполномоченному лицу (как правило – в Управляющую организацию) о заключении договора на предоставление средств из городского бюджета на установку шлагбаума Управляющей организацией с Дирекцией ЖКХиБ административного округа (АО). К заявлению, с указанием количества ограждающих устройств, прилагаются:
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме либо сформированные на бумажном носителе результаты опроса об обращении за предоставлением средств из бюджета города Москвы и определении уполномоченного лица (т.е. Управляющей компании). Решение совета депутатов муниципального округа о согласовании установки ограждающего устройства, принятое со дня начала проведения эксперимента . В случае, если установка ограждающего устройства осуществлена за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах до получения субсидии, одновременно с заявлением о предоставлении субсидии представляются документы, подтверждающие установку ограждающего устройства, к которым относятся договор на проведение работ по установке ограждающего устройства, акт выполненных работ по установке ограждающего устройства
Уполномоченное лицо обращается в ГКУ Дирекция ЖКХиБ АО с заявлением о предоставлении субсидии, в котором указывается количество ограждающих устройств, на установку которых запрашивается субсидия. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между ГКУ Дирекция ЖКХиБ АО и уполномоченным лицом.
Уполномоченное лицо представляет подписанный со своей стороны проект договора о предоставлении субсидии в двух экземплярах . К проекту договора прилагается копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего проект договора.
К Договору прилагаются документы: Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме либо сформированные на бумажном носителе результаты опроса об обращении за предоставлением средств из бюджета города Москвы и определении уполномоченного лица (т.е. Управляющей компании), Решение совета депутатов муниципального округа о согласовании установки ограждающего устройства, принятое со дня начала проведения эксперимента .
Субсидия перечисляется ГКУ Дирекция ЖКХиБ АО на расчетный счет уполномоченного лица, указанный в договоре о предоставлении субсидии, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения подписанного уполномоченным лицом договора о предоставлении субсидии.
Уполномоченное лицо обеспечивает установку ограждающих устройств в течение двух месяцев с момента получения средств на расчетный счет и в течение одного месяца после установки ограждающих устройств представляет в ГКУ Дирекция ЖКХиБ АО документы, подтверждающие установку ограждающего устройства, к которым относятся договор на проведение работ по установке ограждающего устройства, акт выполненных работ по установке ограждающего устройства.
В случае если установка ограждающего устройства осуществлена за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах до получения субсидии, уполномоченное лицо (УК) после получения субсидии на основании Соглашения, заключенного с уполномоченным представителем жителей жилого дома, в полном объеме перечисляет полученную сумму на его расчетный счет (при наличии документов, подтверждающих установку ограждающего устройства, к которым относятся договор на проведение работ по установке ограждающего устройства, акт выполненных работ по установке ограждающего устройства).
Есть несколько причин, по которым дирекция ЖКХиБ округа может отказать в субсидии:
- не представлены все необходимые документы;
- решение совета депутатов муниципального округа о согласовании установки шлагбаума принято до начала эксперимента софинансирования;
- в реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Москве нет сведений об управляющей организации – уполномоченном представителе жильцов;
- в реестре многоквартирных домов нет сведений о деятельности управляющей организации по их управлению;
- управляющая организация находится в списке дисквалифицированных.
Поэтому на старте необходимо все хорошо продумать и подготовить.
В случае отказа, связанного с управляющей организацией, жильцы вправе сменить уполномоченного представителя и подать на субсидию снова.
Как закрыть двор шлагбаумом
Что надо сделать жителям:
1. На общем собрании собственников принять решение об установке шлагбаума и получении субсидии.
2. Деньги выделяются на заграждающее устройство, согласованное советом депутатов муниципального образования. Поэтому необходимо получить согласие местных депутатов.
3. Уполномоченное лицо (обычно это управляющая компания) направляет в дирекцию жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства вашего округа документы.
4. Дирекция в течение трёх дней принимает решение и в течение десяти дней осуществляет выплату.
5. Получив субсидию, управляющая компания перечисляет каждому жителю, вносившему деньги на шлагбаум, сумму, пропорциональную его взносу.
Собрание собственников жилья
Заинтересованное лицо и группа лиц из состава жителей многоквартирного дома, желающие провести установку шлагбаума на своей территории, должны обязательно провести собрание собственников.
Если установка шлагбаума затрагивает территории нескольких близ стоящих домов, то проводится соответствующее число собраний.
Для признания решения действительным, требуется наличие кворума. Достичь его можно в том случае, если на собрании приняли участие собственники жилья, имеющие более 50 % голосов в доме.
Согласно новым правилам, вместо проведения общепринятого собрания жильцов дома, допускается проведение онлайн опроса, которые можно организовать при помощи специального сервиса «Электронный дом». В опросе также должно принять участие не менее половины собственников жилых помещений дома.
В процессе проведения собрания или онлайн-опроса, к рассмотрению должны быть приняты следующие вопросы:
- стоимость установки шлагбаума;
- схема расположения оборудования;
- характеристики устанавливаемого устройства и его вид;
- кто готов быть назначен ответственным за процесс установки шлагбаума и дальнейшими мероприятиями за получением субсидии;
- решение об обращении за компенсацией.
При проведении собрания в реальном времени, итогом будет протокол с указанием вышеперечисленных решений. При голосовании через специальный электронный сервис, через 5 рабочих дней, инициативное лицо должно явиться с паспортом по адресу, для получения результатов собрания на бумажном носителе.
Как провести собрание собственников для установки шлагбаума?
В голосовании на общем собрании должны принять участие собственники жилых и нежилых помещений дома. Если к дворовой территории, которую вы хотите оградить, примыкает несколько домов, то собрания необходимо провести во всех домах, примыкающих ко дворовой территории.
Решение об установке шлагбаума принимается на общем собрании собственников по каждому многоквартирному дому.
Если земельный участок, на котором предполагается установка шлагбаума, находится в общедолевой собственности и включен в состав общего имущества, за установку должны проголосовать более 2/3 от числа всех голосов собственников в доме.
Если земельный участок, на котором предполагается установка шлагбаума, находится в собственности города Москвы, за установку должно проголосовать большинство собственников, принявших участие в собрании.
Управа района обязана оказать содействие в проведении собрания.
Общее собрание собственников можно провести в проекте «Электронный дом». Если придомовая территория не оформлена в общую собственность, вместо общего собрания можно провести онлайн-опрос среди собственников помещений с помощью проекта «Электронный дом». Результаты опроса будут иметь силу, если будут соблюдены несколько условий:
- инициатором проведения опроса выступит кто-то из собственников;
- в опросе примут участие более 50% от общего числа физических лиц — собственников помещений в доме.
Как получить субсидию на установку шлагбаума?
Субсидия выдается из расчета 100 тысяч рублей на каждый шлагбаум. Чтобы получить субсидию до установки шлагбаума, уполномоченному лицу нужно обратиться в окружную Дирекцию жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства административного округа, представив следующие документы:
- заявление о получении субсидии;
- протокол общего собрания собственников помещений (или сформированные на бумажном носителе результаты опроса, проведенного с помощью системы «Электронный дом»), в котором зафиксированы решения об установке шлагбаума, об обращении за субсидией и о назначении уполномоченного лица для получения субсидии. Уполномоченным лицом может быть управляющая организация, ТСЖ, ТСН, ЖСК, ЖК или иной специализированный кооператив;
- согласование установки шлагбаума советом муниципальных депутатов;
- подписанный уполномоченным лицом проект договора о предоставлении субсидии — в двух экземплярах;
- копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего проект договора.
Не позднее чем через 10 рабочих дней со дня поступления проекта договора окружная Дирекция жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства административного округа подпишет и направит копию договора уполномоченному лицу. В течение этого же срока на расчетный счет уполномоченного лица будет перечислена субсидия.
Как оформить субсидию, если шлагбаум уже установлен?
Вам могут возместить расходы на шлагбаум, установленный до получения субсидии, если разрешение на его установку было получено после даты вступления в силу постановления Правительства Москвы, утвердившего порядок предоставления субсидии, — 30 сентября 2015 года. Размер субсидии также зависит от того, когда был установлен шлагбаум. Если он был установлен до 24 мая 2018 года, вы получите 50 тысяч рублей, после — 100 тысяч рублей.
В этом случае, чтобы оформить субсидию на уже установленный шлагбаум, нужно провести собрание собственников, на котором большинством голосов будет принято решение об обращении за субсидией, а также о назначении уполномоченного лица, которое это сделает.
Вместо общего собрания можно провести онлайн-опрос среди собственников помещений с помощью проекта «Электронный дом». Результаты опроса будут иметь силу, если будут соблюдены несколько условий:
- инициатором проведения опроса выступит кто-то из собственников;
- в опросе примут участие более 50% от общего числа физических лиц – собственников помещений в доме.
После проведения общего собрания подайте документы на получение субсидии в окружную Дирекцию жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства административного округа. Вам понадобятся:
- заявление о получении субсидии;
- протокол первого общего собрания собственников жилья, в котором зафиксировано решение об установке шлагбаума;
- протокол второго общего собрания собственников жилья, в котором зафиксировано решение об обращении за субсидией и назначении уполномоченного лица для получения субсидии;
- согласование установки шлагбаума советом муниципальных депутатов;
- договор на проведение работ по установке шлагбаума и (или) акт приемки выполненных работ по установке шлагбаума.
Если все документы в порядке и шлагбаум на самом деле установлен, через 22 рабочих дня денежные средства будут переведены на счет представителя, после чего представитель должен будет распределить эти деньги между собственниками помещений пропорционально внесенным средствам.
Собрание собственников жилья
Заинтересованное лицо и группа лиц из состава жителей многоквартирного дома, желающие провести установку шлагбаума на своей территории, должны обязательно провести собрание собственников.
Если установка шлагбаума затрагивает территории нескольких близ стоящих домов, то проводится соответствующее число собраний.
Для признания решения действительным, требуется наличие кворума. Достичь его можно в том случае, если на собрании приняли участие собственники жилья, имеющие более 50 % голосов в доме.
Согласно новым правилам, вместо проведения общепринятого собрания жильцов дома, допускается проведение онлайн опроса, которые можно организовать при помощи специального сервиса «Электронный дом». В опросе также должно принять участие не менее половины собственников жилых помещений дома.
В процессе проведения собрания или онлайн-опроса, к рассмотрению должны быть приняты следующие вопросы:
- стоимость установки шлагбаума;
- схема расположения оборудования;
- характеристики устанавливаемого устройства и его вид;
- кто готов быть назначен ответственным за процесс установки шлагбаума и дальнейшими мероприятиями за получением субсидии;
- решение об обращении за компенсацией.
При проведении собрания в реальном времени, итогом будет протокол с указанием вышеперечисленных решений. При голосовании через специальный электронный сервис, через 5 рабочих дней, инициативное лицо должно явиться с паспортом по адресу, для получения результатов собрания на бумажном носителе.
Этап 2. Заручиться согласием жильцов дома.
Решение об установке шлагбаума должно приниматься собственниками жилых и нежилых помещений здания. Для этого необходимо организовать очное собрание и провести голосование. В некоторых крупных городах возможно проведение голосования онлайн на специальных сервисах.
В поддержку установки шлагбаума должны проголосовать не менее 51%, а лучше 2/3 собственников помещений дома. Если двор объединяет несколько зданий или корпусов, то проводить голосование нужно среди всех владельцев помещений этих домов.
Важный момент: несогласные с установкой жильцы все равно должны будут участвовать в расходах на монтаж и обслуживание оборудования.
На собрании должны решить не только вопрос необходимости установки шлагбаума, но и решить еще ряд вопросов:
- выбрать уполномоченное лицо, которое будет взаимодействовать с администрацией и подрядчиком;
- определиться с типом и моделью шлагбаума (автоматический или управляемый охраной/консьержем);
- выбрать подрядчика и согласовать смету;
- составить заявление для получения субсидии (в тех городах, где есть такая господдержка).
Субсидия на установку шлагбаума
30 сентября 2015 г. Правительство Москвы приняло Постановление № 632 ПП
«О проевдении эксперимента по софинансированию Правительством Москвы установки ограждающих устройств на придомовых территориях, расположенных в территориальных зонах организации платных городских парковок или прилегающих к указанным зонам»
Итак, начиная с этой даты москвичи, проживающие в зонам расширяющейся зоны платных парковок города и желающие установить в своем дворе шлагбаум, чтобы огородиться от автовладельцев, которые уклоняются от оплаты за парковку и загромождают московские дворы и создают неудобства их жителям, имеют право получить субсидию на установку шлагбаума в Москве. Теперь на законных основаниях жители могут получить возврат из московского бюджета по 50 тыс. руб. за каждый установленный в своем дворе шлагбаум.
Если средняя стоимость шлагбаума составляет 35 тыс. руб. и его установка 10-15 тыс руб. то получается, что сам шлагбаум и его установка будет для вас бесплатной.
Но нужно иметь в виду, что оплата субсидии на установку шлагбаума в Москве возможна только в том случае, если ваш двор попадает в зону платной парковки города или планирующейся платной парковки столицы. Возврат денежных средств собственникам ограждающих устройств производится из бюджета Москвы по факту завершения установки шлагбаума и соответствующим обращением в Дирекцию жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства своего округа. Сам процесс занимает около месяца с момента подачи соответствующих документов и получением денежных средств собственниками. Ну и, конечно, ваше ограждающее устройство должно иметь соответствующее разрешение на установку шлагбаума в Москве.
Утверждена форма заявки для получения субсидии на установку шлагбаума
Спустя месяц опубликовано распоряжение Департамента ЖКХ Москвы, которым утверждены форма заявления и примерная форма договора на предоставление гранта в форме субсидии на установку шлагбаума на дворовой территории.
Согласно текста этого распоряжения ДЖКХ Москвы от 18.09.2018 № 01-01-14-225/18 «Об утверждении примерной формы договора на предоставление гранта в форме субсидии на установку ограждающих устройств на придомовых территориях в рамках реализации постановления Правительства Москвы от 30 сентября 2015 г. № 632-ПП» утверждаются:
1. Форма заявления уполномоченного лица на получение гранта в форме субсидии из бюджета города Москвы на установку ограждающих устройств на придомовых территориях, расположенных в границах районов города Москвы.
2. Примерная форма договора на предоставление гранта в форме субсидии на установку ограждающих устройств на придомовых территориях, расположенных в границах районов города Москвы.
Договор заключается с ГКУ Дирекция ЖКХиБ соответствующего вдминистративного округа.
Размер субсидии на сегодня составляет 100 тысяч рублей на одно ограждающее устройство (п.2.10 Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы на установку ограждающих устройств на придомовых территориях, расположенных в границах районов города Москвы, утверждённого постановлению Правительства Москвы от 30 сентября 2015 года N 632-ПП).
Законно ли установка шлагбаума во дворе?
Огораживаемый участок обязательно должен быть в придомовой собственности. Если он относится к сквозной дорогое, Госавтоинспекция откажет в установке шлагбаума.
В случае, когда земельный участок принадлежит общему имуществу и находится в общедолевой собственности решение и законность установки шлагбаума на придомовой территории определяется большинством голосов жителей на общем собрании, согласно пятому пункту ст.45 ЖК РФ. Для этого необходимо осуществить голосование по установке шлагбаума:
- не менее чем за 10 дней до собрания сообщить всем жильцам;
- документально зафиксировать присутствие владельцев более 50% собственности дома;
- получить согласие 2/3 присутствующих на собрании.
Одобрение органов пожарной безопасности, согласование с Госавтоинспекцией и разрешение на установку шлагбаума от городской администрации позволят легально провести монтаж охранно-пропускной конструкции.
Когда к огораживаемой дворовой территории, примыкает несколько домой, собрание по установке шлагбаума проводится во всех домах, граничащих с этой территорией. Решение принимается по каждому многоквартирному дому индивидуально.