Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от медицинского освидетельствования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В конце февраля 2017 года к нам обратилась доверитель, которая следуя за рулем своей автомашины домой, была остановлена сотрудниками полиции, которые незаконно предъявили к ней требования о прохождении медицинского освидетельствования. Доверитель отказалась пройти медицинское освидетельствование, инспектором ДПС был составлен протокол, дело направлено на рассмотрение в суд. Будучи уверенной в своей невиновности, так как доверитель действительно не употребляла спиртные напитки за рулем, она сама решила защищать свои интересы в суде, не прибегая к квалифицированной юридической помощи. Суд перовой инстанции, не стал излишне церемониться, признал вину доверителя в совершении административного правонарушения и привлек к ответственности, лишив её права управления транспортным средством на 1 год и 6 месяцев, со штрафом 30 тыс. рублей. После этого, оставался лишь один шанс на обжалование постановления миррового судьи в апелляционном порядке. Поняв, что без квалифицированной юридической помощи не обойтись, доверитель обратилась к юристам за составлением апелляционной жалобы, и подав в установленном порядке жалобу, стала ожидать назначения судебного заседания в суде апелляционной инстанции. Все это происходило без нашего участия и до обращения к нам.
Смягчающие обстоятельства при лишении водительских прав
- На месте происшествия сотрудник ДПС оформляет протокол, в котором указываются все обстоятельства аварии и участники.
- Водитель обязательно подписывает составленную бумагу, при этом он имеет право оставить дополнения и возможное несогласие, непризнание вины.
- Далее ГИБДД рассматривает дело, собирая специальную комиссию в течение нескольких дней.
- Затем дело направляют к мировому судье, и осуществляется судебное разбирательство.
- Выносится приговор об изъятии прав, наложении штрафных санкций или другой вид наказания.
Необходимо помнить, что гражданин является невиновным до того момента, пока его вина не будет доказана в судебном порядке. Частью 1 и 2 статьи 1.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ уточняется тот факт, что административное правонарушение вменяется только в тех случаях, когда виновным считается водитель, и никто другой. Следует отметить и тот факт, что конкретно сотрудником ГИБДД будет зафиксировано и описано в протоколе и под чем подписывается обвиняемый, то и будет рассматриваться на судебном разбирательстве.
В дорожном движении никто не застрахован от неприятностей. А для того, чтобы они не происходили необходимо соблюдать Правила передвижения на дорогах. Исправительные работы по статье лишение прав за пьянку? При их нарушении и несоблюдении водителю вменяется штраф или конфискация прав, или и то, и другое.
Незначительные нарушения влекут за собой изъятие документов на период до 4-х месяцев, а грубые – до 3-х лет. При установлении степени вины нарушителя, всех обстоятельств происшествия, а также при вынесении приговора судом учитываются следующие условия:
- вождение автомобиля в состоянии опьянения;
- оставление участником места происшествия, где произошла авария;
- проезд транспортного средства по встречной полосе;
- управление ТС без требуемых разрешений, свидетельств;
- вождение авто с подставными государственными номерами;
- осуществление проезда в неположенном месте, при наличии соответствующих уведомляющих знаков.
Формирование позиции по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ
Выслушав доверителя и исследовав материалы дела, нами была сформулирована следующая позиция.
Во первых, в протоколе об административном правонарушении, было указано только одно основание, предусмотренное правилами мед. освидетельствования, позволяющее полагать что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения – запах алкоголя изо рта. Такой признак является субъективным суждением сотрудника полиции, который направлял водителя на освидетельствование. В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции был допрошен только один понятой, который пояснил суду по данному вопросу, что стоял достаточно далеко от водителя, и не мог почувствовать был ли от водителя изо рта запах алкоголя. Второй понятой допрошен не был, и возможно, мог бы пояснить данное обстоятельство, и если бы наличие запаха алкоголя не нашло своего подтверждения, то достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения не имелось бы.
Во вторых, имелись основания полагать, что при предложении пройти медицинское освидетельствование, инспектор ДПС проявил предвзятость. Как пояснила доверитель именно инспектор, который составлял протокол об административном правонарушении, неоднократно останавливал автомобиль под её управлением и предъявлял различные необоснованные претензии. Такое происходило, как до рассматриваемого в деле события административного правонарушения, так и после. В наше распоряжение доверителем была предоставлена видеозапись, на которой видно, что инспектор остановил автомобиль доверителя, и предъявляет к ней надуманные претензии, что она, якобы, испачкала ему куртку, хотя та сидела в салоне автомобиля, а инспектор находился возле автомобиля на обочине, и другие подобного рода.
В третьих, согласно Правил освидетельствования лица на состоянии алкогольного опьянения, перед тем, как направить водителя на медицинское освидетельствование, инспектор обязан был предложить пройти освидетельствование на месте, с использованием соответствующего технического средства. И прохождение освидетельствования на месте, и предложение пройти медицинское освидетельствование, делается в присутствии двух понятых. Доверитель сама просила освидетельствовать ее на состояние опьянения на месте, но инспектором ей было в этом отказано, ссылаясь на отсутствие необходимого прибора. В суде первой инстанции, допрошенный в качестве свидетеля понятой пояснил суду, что не помнит какое именно освидетельствование предложил пройти водителю инспектор на месте, или медицинское. На приобщенной к материалам дела видеозаписи, которую производили сотрудника ДПС, видно, что инспектор предложил пройти водителю медицинское освидетельствование, чему не предшествовало предложение пройти освидетельствование на состояние опьянения на месте.
Указанные выше обстоятельства указывали на нарушение порядка направления на освидетельствование, в связи с чем, требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования не было законным, а поскольку формулировка ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции, состав административного правонарушения в действиях водителя отсутствует. Это означает, что постановления суда первой инстанции подлежит отмене, водитель подлежит освобождению от административной ответственности, а дело прекращению.
В чём заключалась суть дела
Как это следует из представленного постановления мирового судьи, история началась в селе Баево Ардатовского района Республики Мордовия, где в тёмное время суток нарядом ДПС был остановлен автомобиль под управлением молодого человека (нашего будущего подзащитного).
Как потом покажут в суде инспекторы ДПС, у молодого человека якобы наблюдались признаки алкогольного опьянения, поэтому он был отстранён от управления транспортным средством и направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. При этом изначально пройти освидетельствование молодой человек был не против, его даже доставили в Ардатовскую районную больницу, но так как там не было врача, который мог бы освидетельствовать водителя (потрясающе!), его повезли уже в другое место – в Алатырскую районную больницу, по дороге куда водитель и заявил отказ от медосвидетельствования.
Наш же подзащитный утверждал, что признаков опьянения у него не было, он находился в трезвом состоянии, поэтому и был готов пройти медицинское освидетельствование. Отказался же впоследствии потому, что понимал, что претензии к нему сотрудников ГИБДД являются необоснованными, его права – нарушаются, кроме того, и это стало последней каплей – инспекторы ДПС, не спросив его согласия, повезли его в другой город (за 25 километров), – такое отношение к себе он не терпит.
Также молодой человек утверждал, что инспекторы ДПС не предлагали ему предварительно пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Что будет после лишения прав
Процедура ОСАО очень часто встречается на практике. Нередко таким образом сотрудники ГИБДД создают массу неудобств и добросовестным водителям.
Вполне правомерно отказаться от ОСАО при остановке на посту ДПС, но в случае направления на экспертизу в медучреждение, отказ является административным правонарушением, а при совершении повторно – составом уголовного преступления.
Это не зависит от адекватности поведения конкретного водителя, то есть и минимальное, и совсем чрезмерное опьянение, при отказе означает одинаковую степень ответственности.
Далее дело рассматривается в суде. После отстранения от права на управление автомобилем, водитель может обжаловать судебное решение, но стоит тщательно проанализировать шансы. Чтобы не потратить время, лучше воспользоваться помощью юриста.
Как и кто рассматривает административные дела об отказе от медицинского освидетельствования
Такие административные правонарушения, в соответствии со статьей 23 ГПК РФ, рассматривает мировой судья. Он изучает показания свидетелей и понятых, анализирует протоколы, составленные сотрудниками ГИБДД, фактические доказательства, контраргументы и принимает решение либо о лишении водительских прав, либо о прекращении производства по делу.
Судебное производство прекращается, если судья установит, что: водитель действовал в состоянии крайней необходимости, сотрудники Госавтоинспекции допустили грубые нарушения в процессе составления протоколов, истек срок давности, установленный законом для дел этой категории.
Протоколы и другие свидетельства должны быть переданы в суд максимум через три дня с момента правонарушения. Мировой судья, согласно п. 1 ч. 1 статьи 29.6 КоАП РФ, должен рассмотреть дело и вынести вердикт в течение двух месяцев.
Как рассматриваются административные дела об отказе от освидетельствования
Соглашаться с инспектором, признавать свою вину и доводить дело до суда не стоит. Можно обратиться в ГИБДД с прошением о нелишении ВУ. Но после того, как бумаги оформлены и переданы в суд, как правило, лишают права управления ТС.
Согласно ст.23 Гражданского процессуального кодекса, дело будет рассматривать мировой судья, которому предстоит сделать выбор между сроком лишения, который нарушитель может минимизировать, или прекращением процесса. Вот тут и потребуются документированные доказательства нарушений ГИБДД или невиновности водителя. Дело должно рассматриваться в двухмесячный срок (ст. 29.6 КоАП РФ) и может быть прекращено в связи с окончанием срока исковой давности. Важно учесть, что во время пересылки материалов при ходатайстве о рассмотрении по месту жительства срок давности лишь приостанавливается.
Неявка нарушителя в суд тоже не влияет на процесс, ведь он считается уведомленным, даже не получив письма. Пока не лишили прав, время лучше потратить на сбор доказательств невиновности и поиск свидетелей.
Сокращение срока лишения ВУ
Все надежды автовладельцев, совершивших серьезные нарушения ПДД, повлекшие лишение права управления автомобилем, возлагались на проект Федерального закона N 561521-6 о внесении изменений в КоАП РФ. Он был предложен членами Совета Федерации В.Ф. Едаловым, В.А. Федоровым и депутатом Госдумы В.И. Лысаковым в 2014 году. Тогда же появились новости о возможности сокращение сроков лишения водительских прав. Если кратко, то суть законопроекта сводилась к следующему. В КоАП вводится статья 4.9. «Условно-досрочное освобождение от административного наказания в виде лишения специального права или дисквалификации». Она предусматривает, что положительные, хорошо себя ведущие нарушители могут по прошествии половины определенного судом срока лишения водительского удостоверения запросить амнистию и вернуть права досрочно. Также законопроектом предусматривалась отмена необходимой для досрочного возврата прав пересдачи теоретического экзамена, если срок лишения составляет до года. Кроме того, в законопроекте предусмотрено: если водитель, которому досрочно вернули права, вновь совершит нарушение, предусматривающее лишение прав, суд отменит условно-досрочное освобождение (УДО), а срок нового наказания будет исчисляться после истечения полного срока предыдущего лишения.
Порядок проверки водителя на состояние опьянения
Медицинское освидетельствование состоит из следующих этапов:
1. В акт медицинского освидетельствования (процессуальный документ) вносятся персональные данные водителя.
2. Исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя (алкотестером).
3. Если результат отрицательный (меньше 0,16 миллиграмма на литр воздуха), то повторная проверка не проводится.
4. Если результат положительный, то через 15-20 минут проводится повторная проверка алкотестером.
5. Если результат повторной проверки положительный, то считается, что состояние опьянения установлено.
6. Параллельно с проверкой алкотестером, водитель сдает анализы (моча или кровь) для проведения химико-токсикологических исследований.
7. Если в результате исследований обнаружены следы наркотических или психотропных веществ, то считается, что состояние опьянения установлено.
8. Если первая или вторая проверка алкотестером показали отрицательный результат и в анализах водителя не обнаружены запрещенные вещества, то считается, что состояние опьянения не установлено.
9. Результаты всех проверок вносятся в акт освидетельствования, туда же записывается и итоговый результат.
Уголовная ответственность за отказ от медицинского освидетельствования (повторное нарушение)
Все выше разобранные случаи, относились к первичным нарушениям. Первичными считаются нарушения когда водитель попался впервые в жизни, либо уже по истечение 1 года, с момента окончания исполнения примененного ранее постановления (4.6 КоАП РФ). То есть если водителя поймают в течение года, с момента когда он уже привлекался к отказу от медосвидетельствования, то это будет рецидив.
В случае если водитель попался за рулем повторно, и ему было предложено пройти тест на алкогольное или наркотического опьянения, при этом он отказался, то здесь наступает уголовная ответственность. Собственно все выше приведенные случаи по статье 12.26 КоАП РФ предусматривали лишь варианты с административной ответственностью, что само собой разумеющееся.
Что грозит за отказ от прохождения медицинского освидетельствования?
Отказ от выполнения законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения — это нарушение п.п.2.3.2 ПДД РФ. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена по статье 12.26 КоАП РФ и влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Наша же практика предоставления услуг по защите в суде по ч.1.ст.12.26 КОАП — отказ от медицинского освидетельствования показывает, что в более чем 50% случаях отказ от медосвидетельствования оформлен с нарушением закона.
Требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования являются законными исключительно в случае наличия достаточных критериев, на основании которых можно полагать, что водитель находится в состоянии опьянения (наркотического или алкогольного).
Постановлением Правительства установлены эти критерии:
- запах алкоголя изо рта;
- неустойчивость позы;
- нарушение речи;
- резкое изменение окраски кожных покровов лица;
- поведение, не соответствующее обстановке.
О наличии признаков опьянения, в частности, могут свидетельствовать характер движения данного транспортного средства, а также внешний вид водителя. Насколько они объективны судить не нам, но, к сожалению, любое ваше пошатывание или заикание может служить основанием для направления вас на освидетельствование.
С недавних пор освидетельствование на состояние алкогольного опьянения может проводиться инспектором на месте, в связи с чем сам факт отказа со стороны может быть вполне обоснованным. Например, водителю предоставлено право отказаться от освидетельствования на месте. Такой отказ квалифицироваться по статье 12.26 не может! Отказом всегда может служить исключительно отказ от прохождения освидетельствования в медицинском учреждении.
На основании Постановления Пленума Верховного Суда РФ отказом от медицинского освидетельствования может считаться:
- отказ от прохождения медицинского освидетельствования, указанный в протоколе о направлении на освидетельствование;
- согласие на прохождение медицинского освидетельствования, но отказ от прохождения медицинского освидетельствования непосредственно в медицинском учреждении;
- согласие на прохождение освидетельствования, прохождение освидетельствования, но отказ от прохождения одного из видов исследования в рамках медицинского освидетельствования: например, отказ от повторной проверки на алкотестере.
Помним, что основанием для направления на освидетельствование являются законные требования сотрудника милиции. Таким образом, если водитель полагает, что требования сотрудника милиции незаконны, после оформления всех документов гражданин имеет право пройти медицинское освидетельствование самостоятельно.
Представление впоследствии в суд водителем, который отказался от прохождения медицинского освидетельствования, акта освидетельствования, опровергающего факт его нахождения в состоянии опьянения, само по себе не свидетельствует о незаконности требования сотрудника милиции.
Что такое отказ от освидетельствования на наркологическое опьянение?
К сожалению, в последнее время участились случаи, когда водители находятся за рулем в неадекватном состоянии под действием наркотиков. Если после остановки автомобиля сотрудник ГИБДД заподозрил водителя в том, что он находится под действием наркотиков, он имеет полное право отправить водителя на медицинское освидетельствование.
Статья 12.26 КоАП РФ предусматривает, что отказ от наркологического освидетельствования является административным правонарушением. При чем даже если в дальнейшем выясниться, что гражданин не употреблял запрещенных веществ, он все равно будет считаться нарушителем. Наказание за данное правонарушение может быть выражено в виде штрафа в размере до 30 тысяч рублей, а также привести к лишению прав на 1,5-2 года.
Важно! Если вы уже попадали в такую ситуацию и отказ от освидетельствования на наркологическое опьянение повторный, вас могут привлечь к уголовной ответственности.
Смягчающие обстоятельства при лишении водительских прав
Лишение водительских прав — это самое строгое административное наказание для водителей. Оно назначается при совершении самых серьезных правонарушений.
Наиболее часто автолюбители лишаются права управлять транспортным средством при езде в состоянии алкогольного опьянения, выезда на встречную полосу.
В соответствии с современным законодательством удостоверения могут лишить на срок от 1 месяца до 3 лет (при повторном управлении машиной после употребления спиртных напитков, либо передача управления ТС лицу, находящемуся в состоянии опьянения).
Важно! Если речь идет о превышении скорости на 60-80 км/ч и нарушение зафиксировано не инспектором, а камерой видеофиксации, то в данном случае автовладельцу грозит только штраф в размере 5000 рублей, т.к. согласно КоАП РФ за нарушения выявленные техникой лишение не назначается.
Решение об избрании меры наказания принимает суд через несколько дней после оформления протокола. Водителю следует помнить, что до того момента пока его вина не доказана и не вынесено решение, он считается невиновным. В связи с этим, взамен оригинала удостоверения на период судебного разбирательства автомобилисту чаще всего выдаются временные права.
Период лишения зависит от характера совершенного правонарушения. Кроме того, в КоАП РФ содержаться нормы, в которых прописаны отягчающие и смягчающие обстоятельства, которые учитываются при назначении судьей наказания.
Смягчающие обстоятельства при лишении водительских прав — это факторы, ситуации или состояния водителя, при наличии которых назначается не такое строгое наказание, как в обычных условиях (ст.4.2 Кодекса об административных правонарушениях).
К таким обстоятельствам законодатель относит:
- совершение правонарушения впервые;
- осознание вины. Если Вы знаете, что сотрудники полиции правы, не стоит «отпираться» до последнего и настаивать на своей правоте, лучше согласиться с обвинением, искреннее сожалея о содеянном;
- явка с повинной и содействие следствию;
- предотвращение последствий аварии, которые могли наступить, по собственной инициативе;
- тяжелое стечение обстоятельств, которое повлекло совершение деяния из чувства сострадания;
- беременное состояние, либо наличие малолетнего ребенка;
- добровольное возмещение ущерба пострадавшей стороне и устранение последствий аварии до привлечения специалистов и следователей;
- правонарушение спровоцировано другим правонарушителем;
- шок, стресс, состояние аффекта, а также тяжелые обстоятельства в жизни виновного или членов его семьи, которые повлияли на его концентрацию внимания на дороге. Так например, если виновный нарушит скоростной режим по причине того, что будет торопиться к внезапно попавшему в больницу близкому родственнику, то судья обязательно примет во внимание данный факт;
- принуждение физического или морального характера.
Лишение прав: причины, срок и смягчающие обстоятельства
На проезжей части ни один водитель не защищен от неприятностей. В данный список можно смело отнести и лишение прав, в том случае, если вы нарушили ПДД.
Важно отметить, что в наше время многие нарушения способны лишить владельца транспортного средства прав на управление. Будь то езда без номеров или состояние алкогольного опьянения. В лучшем случае водитель может отделаться штрафом, в худшем – лишиться прав.
Сегодня лишение прав производится минимум на месяц: если нарушения водителя были серьезными, ему придется ждать 2 года до возвращения собственных прав.
Действия, за которые сотрудники ГАИ могут лишить вас прав, прописано в Кодексе России, графа административных нарушений связанных с ПДД.Лишить прав владельца транспортного средства можно по лишь по вескому основанию.
Обычно сотрудники ГАИ лишают водительских прав на срок, который предусматривается в Кодексе России. Мелкие нарушения требуют лишение прав на срок до 3-4 месяцев, серьезные – до 2-3 лет.
Отказ водителя от медицинского освидетельствования
В соответствии с ч. 1 ст. 12.
26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения — влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
С 01 сентября 2013 года отказ от медицинского освидетельствования (либо управление транспортным средством в состоянии опьянения) приведет одновременно к следующим неблагоприятным для водителя последствиям:
1. Лишение водительского удостоверения на срок от 1,5 до 2 лет;
2. Административный штраф в размере 30 000 руб.;
3. Необходимость пересдачи теоретического экзамена на знание ПДД РФ после окончания срока лишения для получения водительского удостоверения;
4. Необходимость предоставления медицинской справки для получения водительского удостоверения после окончания срока лишения.
Законность требований инспектора ДПС ГИБДД о прохождении медосвидетельствования
Вопреки распространенному мнению, сотрудник ГАИ не имеет права остановить водителя на выбор и заставить его пройти проверку с целью исключения факта алкогольного опьянения. Законодательством определен регламент проведения процедуры с четко прописанными положениями. Инспектор должен их придерживаться, иначе его действия будут признаны незаконными.
Признаки, наличие которых может послужить поводом для освидетельствования на состояние алкогольного опьянения:
- несвязность или нечеткость речи;
- неустойчивость положения тела, шаткость походки, тремор пальцев рук;
- неадекватность поведения;
- явное покраснение кожи лица;
- присутствие запаха алкоголя, исходящего от водителя.
Статья Административного кодекса предусматривает наказание только за разовое нарушение закона об освидетельствовании. Если же человек будет остановлен повторно и снова откажется от проверки на алкотестере и сдачи крови в медицинском учреждении, к нему будут применяться статьи Уголовного кодекса Российской Федерации.
Важно! Если ранее составленный административный протокол был аннулирован и наказания по суду человек не получил, будут применяться санкции по КоАП РФ.
Повторный отказ от прохождения медосвидетельствования предусматривает следующие меры ответственности:
- лишение свободы на срок до двух лет;
- штраф в пределах 200–300 тысяч рублей;
- принудительные работы продолжительностью до двух лет;
- обязательные работы до 480 часов.
Мера ответственности избирается судом в соответствии с установленными смягчающими и отягчающими обстоятельствами.