Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если шумят соседи? Куда жаловаться?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Пожалуйтесь в администрацию
Кaк измepить ypoвeнь шyмa
C пoмoщью cпeциaльныx cлyжб. Oбpaтитecь в мecтнoe oтдeлeниe Caнэпидeмcтaнции c пpocьбoй пpoвecти экcпepтизy. Bo вpeмя пpoвepки coтpyдники cлyжбы выпoлнят нeoбxoдимыe измepeния и зaфикcиpyют peзyльтaты пpoвepки, чтoбы иx мoжнo былo иcпoльзoвaть в cyдe. Meтoд пoдxoдит для тex, чьи coceди шyмят peгyляpнo, нaпpимep, eжeднeвнo нa пpoтяжeнии дoгoгo вpeмeни гpoмкo cлyшaют мyзыкy или тeлeвизop.
Caмocтoятeльнo. Нa кoмпьютepe или мoбильнoм тeлeфoнe мoжнo ycтaнoвить пpoгpaммy или пpилoжeниe для измepeния ypoвня шyмa в дeцибeлax, нaпpимep, Decibel Reader, Audacity или Sound Meter. Пapaллeльнo cтoит зaпиcaть caм шyм нa диктoфoн или cнять видeo co звyкoм в вaшeй квapтиpe. Этo пoмoжeт coбpaть дoкaзaтeльcтвa пpaвoнapyшeния.
Как подать жалобу в полицию?
Жалоба в полицию может быть подана следующим образом:
- По телефону. Сообщение можно передать по телефону дежурной части или по телефону 02. При звонке с мобильного нужно набрать 002 или 112.
Обратите внимание! Все звонки по номеру 02 записываются. Поэтому лучше передать информацию через него.
- При личном обращении. У участкового устанавливаются приемные дни, когда он общается с гражданами и принимает заявления. Узнать информацию о адресе участкового пункта полиции и приемное время можно в дежурной части.
- Письмом. Направить сообщение можно в письменной форме. Для этого составляется заявление и направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. Заявление будет зарегистрировано и заявитель получит письменный ответ в течение 30 дней.
- Через электронную приемную. Электронная приемная размещается на сайте регионального управления полиции.
В какое время запрещено шуметь?
«Закон о тишине» – это обывательское название совокупности законов. На федеральном уровне предусмотрено лишь право на отдых, на безопасные санитарно-гигиенические условия проживания. Все вопросы по определению шума отнесены к ведению субъектов Российской Федерации.
Существует СанПиН 2.1.2.2645-10, глава 6 и Приложение 3 которого предусматривают основные требования по шуму в жилых помещениях. Согласно этому документу, дневное и ночное время разграничивается точками 7.00 утра и 23.00 вечера. Это рекомендации, но для улучшения положения граждан любой регион может изменить данные условия.
В разных регионах действует разное «время тишины». Но различия обычно небольшие и отличаются от времени, указанном в СанПине на 1-2 часа.
Например, в Хабаровском крае запрещен шум в ночное время с 22.00 до 7.00 по будням и до 10.00 в выходные. В Новосибирске ночное время такое же, но в выходные дни разрешено шуметь только с 9.00. В Санкт-Петербурге ночное время считается с 22.00 до 8.00, а в выходные можно не бояться нарушить покой соседей с 12.00.
В некоторых регионах добавлен так называемый «сончас», то есть дневное время, в которое также запрещено шуметь.
Например, в Новосибирской области дневной шум запрещен с 13.00 до 14.00. В Московской областях, Хабаровском крае с 13.00 до 15.00. В некоторых регионах это время распространяется и на праздничные и выходные дни, а в некоторых – нет.
Пакет документов и порядок подачи искового заявления
Если действия соседей причинили вам ущерб, возможно обращение в суд за защитой своих прав. Но следует доказать, что ваши права значительно нарушаются. Можно потребовать не только возмещения материального вреда, если он причинен, но и морального. Следует обзавестись основательной доказательной базой, чтобы подать заявление частного характера.
Доказательной базой для обращения в суд могут являться:
- медицинские документы, свидетельствующие о том, что истец претерпевал значительный дискомфорт, выразившийся в ухудшении своего здоровья (нарушения сна, нервное состояние и т.п.);
- квитанции об оказании медицинских услуг;
- чеки на лекарства;
- показания свидетелей (других соседей, гостей вашего дома);
- аудио и видео материалы;
- заключение об уровне шума в вашей квартире;
- обязательно следует предоставить копии обращений и заявлений в полицию, либо ходатайствовать суду об их приобщении.
Законодательная база по теме
Основными законами, которые регулируют положения о шуме, о действиях граждан и полиции, нарушениях и ответственности за них являются:
- Кодекс об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.;
- ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г.;
- ФЗ №3 «О полиции» от 7 февраля 2011 г.;
- Постановление Правительства №25 от 21 января 2006 г. «Правила пользования жилыми помещениями»;
- СанПиН 2.1.2.2645-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
- Кодексы и законы субъектов РФ «Об административных правонарушениях»;
- Законы субъектов РФ, муниципальные законы.
Вопрос о едином законе о тишине поднимался в Думе неоднократно, но до сих пор он не принят.
Что подразумевается под допустимым и недопустимым шумом
Человеческий слух воспринимает более тысячи звуков, и каждый имеет свой уровень шума. Многие из них весьма приятны, но есть такие, которые слышать длительное время не только неприятно, но они могут негативно отразиться на здоровье человека.
Города, где в основном построены многоквартирные дома, являются источником разного рода шумов. Исходя из этого Правительством был принят закон, который определяет допустимые и недопустимые уровни шума в жилых зданиях. Кроме этого, законодательством определено время, отведенное для соблюдения тишины.
Допустимый уровень шума в городских условиях
| наименование | сколько дБ | по закону |
|---|---|---|
| в законе установлено, что шуметь запрещается в будни с 23:00 до 07:00,
в выходные — с 23:00 до 10:00; в столице России не допускается шум уже с 21:00 до 10:00 |
||
| шелест листвы | 15–20 | |
| шепот, тихий разговор | 30–40 | |
| капля дождя | 40 | |
| работающий холодильник, кондиционер | 42 | |
| громкий разговор | 50 | |
| проезжающий за окном автомобиль | 55 | |
| передвижение мебели | 60-90 | |
| работа фена | 80 | |
| звуки работающей дрели | 90 | |
| звуки, издающиеся музыкальными инструментами | 80-90 | |
| крик, громкий смех | 75 |
Заявление участковому на шумных соседей
Нарушения правил проживания в многоквартирном доме зачастую приводят к возникновению конфликтных ситуаций между соседями. Одним из способов разрешения таких конфликтов являетсязаявление участковому на соседей. Нарушение режима тишины во время, отведенное для отдыха, входит в круг вопросов решаемых участковым и определен приказом МВД №1166 от 31.12.2012 г.
Прежде, чем жаловаться участковому объективно оцените ситуацию и попробуйте договориться с соседями. Поскольку причины шума могут быть разными (ремонт, громкая музыка, скандалы, воет собака, ночью плачет ребенок), то и реакция соседей на ваше обращение будет различной.
-
Шум ночью (после 23:00) — квалифицируется как нарушение общественного порядка.
(допустимый шум в жилом помещении в ночное время не более 30-45 дБА — негромкий разговор или шепот). -
Шум днем (с 07:00) — квалифицируется как несоблюдение санитарных норм. В этом случае потребуются доказательства в виде замеров уровня шума.
(допустимый шум в жилом помещении в дневное время не более 40-55 дБА — обычный негромкий разговор).
Куда можно обращаться за помощью?
Если разговор результата не дал, и буйный житель дома продолжает постоянно терроризировать окружающих, нарушая тишину в ночное время, необходимо предпринять меры. Практика показывает, что обращение к участковому обычно результатов не дает. Получив первый вызов в 2022 году, сотрудник уполномоченного органа обычно ограничивается проведением беседы. Иногда выносится предупреждение. Эффективность способа воздействия напрямую зависит от личности нарушителя и степени коррумпированности на участке.
Если обращение к участковому результата не дало, необходимо написать жалобу в прокуратуру. В ее задачи входит слежение за соблюдением норм действующих законов. Представители уполномоченного органа обязаны дать письменный ответ на поступившую жалобу.
Если результаты действия сотрудников уполномоченных органов гражданина не удовлетворили, и соседи продолжают шуметь, можно подать исковое заявление в суд. Оформляя документы, человек должен указать, что его права нарушаются, и он не может воспользоваться своей недвижимостью в полной мере. Дополнительно необходимо сформировать доказательную базу и дополнить ей иск.
Ответственность за несоблюдение закона о тишине
После того, как первое предупреждение сделано, однако оно результаты не принесло, в отношении соседа, не соблюдающего норму закона о тишине, будет применен административный штраф. Размер нарушения напрямую зависит от статуса лица. Обычно санкции, которые накладываются на организации, более суровые. В законе о тишине отражается и возможность привлечения к ответственности за проведение ремонтных и строительных работ.
Правило применяется только в том случае, если ремонт и иные работы проводятся в неположенное время.
Закон позволяет наказать молодых людей, которые выставляют на балконы усилитель для прослушивания музыки.
Ответственность за несоблюдение закона о тишине
После того, как первое предупреждение сделано, однако оно результаты не принесло, в отношении соседа, не соблюдающего норму закона о тишине, будет применен административный штраф. Размер нарушения напрямую зависит от статуса лица. Обычно санкции, которые накладываются на организации, более суровые. В законе о тишине отражается и возможность привлечения к ответственности за проведение ремонтных и строительных работ.
Правило применяется только в том случае, если ремонт и иные работы проводятся в неположенное время.
Закон позволяет наказать молодых людей, которые выставляют на балконы усилитель для прослушивания музыки.
На что могут жаловаться соседи
Соседи жалуются на самые различные вещи. Среди наиболее часто встречаемых выделяют:
- соседи захламили общий коридор личными вещами;
- у соседей воет собака;
- на детей (детский плач, топот ребёнка, громкие игры и т.д.);
- за антисанитарию (у соседей клопы, тараканы, неприятный запах и прочее);
- на кондиционер (кондиционер соседей капает, к примеру, на чужое окно);
- сосед курит на балконе либо в подъезде, жалобы на запах и дым курильщиков;
- соседи сверху, сбоку или снизу сдают квартиру, в результате чего по дому ходят чужие люди (особенно актуально, если сдают квартиру посуточно).
Как измерить уровень шума
С помощью специальных служб. Обратитесь в местное отделение Санэпидемстанции с просьбой провести экспертизу. Во время проверки сотрудники службы выполнят необходимые измерения и зафиксируют результаты проверки, чтобы их можно было использовать в суде. Метод подходит для тех, чьи соседи шумят регулярно, например, ежедневно на протяжении догого времени громко слушают музыку или телевизор.
Самостоятельно. На компьютере или мобильном телефоне можно установить программу или приложение для измерения уровня шума в децибелах, например, Decibel Reader, Audacity или Sound Meter. Параллельно стоит записать сам шум на диктофон или снять видео со звуком в вашей квартире. Это поможет собрать доказательства правонарушения.
В российском законодательстве есть несколько нормативных документов, каждый из которых в большей или меньшей степени раскрывает вопрос о защите тишины. Вот основные из них:
- СНиП «Защита от шума» от 23.03.2003 нацелен на регулирование производимых в процессе строительных и ремонтных работ громких звуков;
- СанПин 2.1.2.2645-10 содержит информацию о требованиях, предъявляемых к условиям проживания в жилых домах и помещениях;
- Федеральный закон №52-ФЗ включает в себя данные о допустимых значениях шума. Документ содержит в себе раздел, в котором власти каждого города могут самостоятельно определить период тишины и размер наказания за несоблюдение установленных норм;
- ч. 3 ст. 17 Конституции РФ о том, что права и свободы граждан не должны нарушать права и свободы окружающих людей;
- ч. 4 ст. 30 ЖК РФ об обязанности собственника недвижимости поддерживать жилье в надлежащем состоянии и соблюдать интересы соседей.
Основной документ, на который следует рассчитывать при рассмотрении дела о шумных соседях, — региональный закон о тишине и соблюдении покоя граждан.
В различных регионах страны существуют свои поправки к закону о тишине, предусматривающие собственные нормы и ограничения, поэтому определить общее для всей страны время, когда шуметь нельзя, невозможно. Чаще всего шуметь запрещается:
- в будние дни с 22 до 8 часов;
- во время дневного отдыха, так называемого «тихого часа», с 13 до 15 часов;
- в выходные и праздничные дни с 23 до 12 часов;
- с 20 часов вечера и до утра, если это ремонтные работы.
За создание некомфортных для отдыха и жизни соседей условий путем нарушения тишины законодательство РФ предусматривает административную ответственность в виде штрафа
Штрафные санкции для обычных граждан представлены ступенчатой системой, в соответствии с которой сумма штрафа с каждым последующим проступком увеличивается:
- в первый раз штраф за шум может составить от 1 до 3 тысяч рублей, в зависимости от доставленных неудобств и нанесенного морального ущерба;
- во второй раз денежное наказание может возрасти до 4 тысяч рублей;
- в третий раз нарушителю порядка придется выложить из собственного кармана в казну государства 5 тысяч рублей.
Далеко не всегда сотрудники полиции приезжают быстро после жалобы граждан на сильный шум. На практике при обращении днем наряда порой приходится ждать по несколько часов. За это время соседи могут перестать шуметь или уйти из дома.
Потерпевшая сторона должна быть готова представить доказательство нарушения. Для этого стоит заручиться поддержкой других соседей. Бесспорным подтверждением неприемлемого поведения жильцов является замер шума, произведенный официальной инстанцией. Данная услуга осуществляется на платной основе. Подойдет видео или аудиозапись нарушения.
Образец и бланк заявления на шумных соседей участковому.