Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «83. ПРОИЗВОДСТВО В НАДЗОРНОЙ ИНСТАНЦИИ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Особенности судопроизводства по делам частного обвинения предопределяются спецификой рассматриваемых в данном порядке уголовных дел; необходимостью учета субъективного восприятия потерпевшим совершенного в отношении него деяния; возможностью соединения в одном производстве рассмотрения заявления по уголовному делу частного обвинения с рассмотрением встречного заявления, обусловливающей участие в уголовном процессе подавших данные заявления лиц одновременно и в качестве частного обвинителя, и в качестве подсудимого; примирительным характером судебной деятельности, отвечающим предназначению мировой юстиции, и рядом других обстоятельств, с учетом которых могут ограничиваться пределы целесообразности публичного преследования.
Приговор и иные решения мирового судьи. Порядок их обжалования
Судебное заседание должно завершиться определенным решением мирового судьи по уголовному делу, поступившему ему для разрешения. Формой окончательного решения по делу может быть или приговор (оправдательный либо обвинительный), или постановление о прекращении уголовного дела. Именно эти решения мирового судьи могут вызвать пересмотр в апелляционном порядке всего уголовного дела в соответствии с гл. 43—44 УПК РФ. Приговор выносится мировым судьей в порядке, установленном гл. 39 УПК РФ. Мировой судья постановляет приговор именем РФ (ст. 296 УПК РФ), который должен отвечать требованиям, изложенным в ст. 297 УПК РФ. Из ч. 2 ст. 232 УПК РФ следует, что по результатам судебного разбирательства мировой судья может вынести постановление о прекращении уголовного дела (основания изложены в ст. 254, 431 УПК РФ).
Мировой судья вправе выносить и другие постановления. Некоторые из них касаются производства по делу в целом (временный перерыв в производстве либо направление дела прокурору или в другой суд по подсудности). В ходе разбирательства по делу мировой судья вправе вынести постановления о возвращении уголовного дела прокурору в соответствии со ст. 337, ч. 2 ст. 256 УПК РФ, приостановлении судебного разбирательства согласно ч. 3 ст. 253 УПК РФ, а также отложении судебного разбирательства. В случае установления необходимости применения к лицу, дело которого рассматривается мировым судьей в стадии судебного разбирательства, принудительных мер медицинского характера, это дело подлежит возвращению прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 237, ч. 2 ст. 256 УПК РФ. Следует также отметить, что в подобной ситуации мировой судья вправе принять и другое решение — вынести постановление о направлении дела по подсудности в районный суд. Его принятие в стадии судебного разбирательства не предусмотрено законом. Однако исходя из общего положения, содержащегося в ч. 4 ст. 34 УПК РФ, и учитывая, что только районный и вышестоящие суды могут принять решение о применении принудительных мер медицинского характера, а сам мировой судья не уполномочен на это, следует сделать вывод о допустимости такого рода решения.
Уголовное дело может быть приостановлено мировым судьей в ходе судебного разбирательства на основаниях и в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 253 УПК РФ. Мировой судья вправе вынести постановление об отложении слушания дела в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 253 УПК РФ. Судебное разбирательство у мирового судьи допускается в отсутствие подсудимого при наличии его ходатайства о рассмотрении данного уголовного дела в его отсутствие (ч. 4 ст. 247 УПК РФ). Копия приговора или постановления о прекращении уголовного дела направляется лицу, в отношении которого решение суда было вынесено. Ему разъясняются права на его обжалования в апелляционном порядке. В соответствии со ст. 256 УПК РФ мировой судья выносит постановление по вопросам, разрешаемым во время судебного заседания. Такие постановления также являются предметом апелляционной проверки. Обжалование в апелляционном порядке процессуальных решений мирового судьи, кроме приговора и постановления о прекращении уголовного дела, не влечет за собой пересмотра всего уголовного дела в порядке, предусмотренном гл. 43, 44 УПК РФ.
Апелляционные жалобы и представления на решения мирового судьи, не вступившие в законную силу, подаются в районный суд (ч. 2 ст. 355 УПК РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 355 УПК РФ жалоба и представление приносятся через суд, постановивший, вынесший иное обжалуемое судебное решение. В течение срока, установленного для обжалования судебного решения, уголовное дело не может быть истребовано из суда. Срок апелляционного обжалования составляет 10 сут., иное предусмотрено ч. 1 ст. 356 УПК. Согласно нормы, содержащейся в ч. 1 ст. 323 УПК РФ, обязанность органа дознания заключается в незамедлительном сообщении надзирающему прокурору о решении мирового судьи по делу, для того чтобы тот использовал де-сятисуточный срок для принесения апелляционного представления на незаконное или необоснованное решение мирового судьи. Апелляционное представление прокурора подается мировому судье и направляются им вместе с уголовным делом для рассмотрения в районный суд в апелляционном порядке. Субъектами права на апелляционное обжалование со стороны обвинения являются, кроме прокурора, потерпевший и его представитель (ч. 4 ст. 354), а по делам частного обвинения — также частный обвинитель и его представитель или законные представители (ч. 2, 3 ст. 45 УПК РФ). К субъектам права на подачу апелляционной жалобы со стороны защиты относятся осужденный, оправданный, а также их законные представители, защитники (ч. 4 ст. 354 УПК РФ).
Право на обжалование постановления мирового судьи о прекращении уголовного дела имеет тот же круг участников уголовного процесса, что и при обжаловании приговора суда. Однако имеется ряд исключений, которые обусловлены юридической сущностью постановления о прекращении уголовного дела. Так, субъектом обжалования будет являться не осужденный (оправданный), а лицо, в отношении которого мировой судья прекратил уголовное дело. Если законным условием прекращения уголовного дела было получение на это решение согласия подсудимого или дело было прекращено мировым судьей в связи с примирением сторон, то лицо, в отношении которого уголовное дело было прекращено, теряет право на апелляционное обжалование постановления. Если уголовное дело прекращено за примирением сторон и добровольное согласие на это решение было получено мировым судьей у потерпевшего, частного обвинителя, их представителей, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей, то указанные участники процесса имеют право на принесение апелляционной жалобы на постановление мирового судьи о прекращении уголовного дела только по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 369 УПК РФ.
Глава 41. Производство по уголовным делам, подсудным мировому судье
Статья 318. Возбуждение уголовного дела частного обвинения
Комментарий к статье 318
1.Специфика уголовного судопроизводства по делам частного обвинения предопределяется природой и особенностями рассматриваемых в данном порядке уголовных дел о таких преступлениях, которые обычно совершаются на почве межличностных и (или) семейных конфликтов: необходимостью учета субъективного восприятия обстоятельств преступления самим потерпевшим; возможностью соединения в одном производстве заявления потерпевшего с рассмотрением встречного заявления подсудимого. Круг уголовных дел частного обвинения установленч. 2 ст. 20УПК РФ. К ним относятся: умышленное причинение легкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 115УК РФ), побои (ч. 1 ст. 116УК РФ) и клевета (ч. 1 ст. 128.1УК РФ). Перечисленные преступления не представляют значительной общественной опасности, и их раскрытие обычно не вызывает трудностей. Исходя из этого предполагается, что потерпевший сам может осуществлять уголовное преследование, обратившись непосредственно в суд, самостоятельно доказывать факт совершения преступления и виновность подсудимого, минуя предварительное расследование (см. Постановления Конституционного Суда РФ от 27.06.2005N 7-Пи от 17.10.2011N 22-П). Кроме этого, особенности судопроизводства по делам частного обвинения обусловлены его примирительной направленностью, отвечающей назначению института мировых судей.
2.Возбуждение уголовного дела частного обвинения осуществляется путем подачи соответствующего заявления потерпевшим и принятия его судом. Таким образом, для возбуждения уголовного дела частного обвинения необходимы два юридических факта — подача заявления потерпевшим и принятие его судом. В данном случае суд сам не проявляет инициативы в возбуждении и формулировании обвинения — она принадлежит потерпевшему. Конституционный Суд РФ в своемПостановленииот 14.01.2000 N 1-П указал, что процессуальный институт производства по делам частного обвинения предполагает разграничение функции отправления правосудия, возлагаемой на суд, и функции обвинения, реализуемой потерпевшим. Заявление потерпевшего (частного обвинителя) признается исключительным поводом к возбуждению уголовного дела частного обвинения, а также выступает в качестве обвинительного акта, в рамках которого осуществляется уголовное преследование.
3.Из общего правила о порядке возбуждения таких дел закон делает два исключения. Во-первых, возбуждение уголовного дела о любом из преступлений, отнесенных к делам частного обвинения, его расследование производятся в обычном порядке, характерном для дел публичного обвинения, лишь в тех случаях, когда преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. Сюда же отнесены случаи совершения подобного преступления лицом, данные о котором не известны(см. комментарий к ст. 20 УПК РФ). Законодатель тем самым закрепил идею о том, что производство по делам частного обвинения возможно только в отношении конкретных, определенно установленных лиц(in personam). Если заявление потерпевшим подано в отношении лица, данные о котором ему не известны, то мировой судья должен отказать в принятии заявления и направить его руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, о чем уведомить лицо, подавшее заявление.
Во-вторых, возбуждение уголовного дела по указанным статьям УКРФ в отношении отдельных категорий лиц, установленныхч. 1 ст. 447УПК РФ (депутаты, судьи, прокуроры и проч.), производится в особом, усложненном порядке, регламентированномст. 448УПК РФ.
4.В случае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается путем подачи заявления его близким родственником.Пункт 4 ст. 5УПК РФ к близким родственникам относит: супруга, супругу, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушек, бабушек и внуков. Таким образом, после подачи заявления и принятия его судом данное лицо будет иметь статус частного обвинителя.
5.Часть 3 комментируемой статьиуказывает на общий порядок возбуждения уголовных дел о преступлениях, указанных вч. 4 ст. 20УПК РФ, т.е. даже при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, в случае если оно совершено в отношении лица, не способного самостоятельно защищать свои права и законные интересы (самостоятельно поддерживать обвинение), и в случае неизвестности лица, совершившего преступление. В таких случаях после проверки заявления и возбуждения дела следователь и дознаватель приступают к производству предварительного расследования в общем порядке, т.е. производство уже не может именоваться «производство по делу частного обвинения».
6.Согласноч. 4 анализируемой статьивступление в уголовное дело прокурора не лишает стороны права на примирение. Данную норму необходимо рассматривать в системной связи с положениямич. 8 комментируемой статьи, которая регламентирует ситуацию, когда прокурор вступает в уже возбужденное по заявлению потерпевшего уголовное дело частного обвинения. Поскольку уголовное дело в таких случаях возбуждается именно в порядке частного обвинения, а не следователем или дознавателем, примирение сторон в подобной ситуации будет об��зательным для суда (ч. 2 ст. 20УПК РФ). Несколько сложнее регулирование данного вопроса применительно к случаям, когда в силуч. 4 ст. 20УПК РФ уголовное дело частного обвинения было возбуждено следователем или дознавателем. В практике возникают вопросы, может ли такое дело быть прекращено в связи с примирением сторон? Поэтому комментируемое положениеч. 4 ст. 318УПК РФ должно рассматриваться во взаимосвязи сч. ч. 2и4 ст. 20УПК РФ, а такжеч. 5 ст. 319УПК РФ. Из них следует, чтоисключениеустанавливается законом не только для решений о возбуждении уголовного дела, но и для решений о прекращении уголовного дела за примирением сторон. Если прокурор участвует в качестве государственного обвинителя по делу частного обвинения, возбужденному следователем или дознавателем в соответствии сч. 4 ст. 20УПК РФ, то прекращение уголовного дела на основании примирения сторон возможно лишь в порядке, предусмотренномст. 25УПК РФ, т.е. примирение в таком случае не влечет обязанности суда прекратить уголовное дело — ономожет быть прекращенопо усмотрению суда при соблюдении условий, указанных вст. 25УПК РФ.
7.Заявление потерпевшего должно содержать сведения, указанные вч. 5 комментируемой статьи. Подробное перечисление сведений, которые потерпевший должен указать в своем заявлении, необходимо ввиду того, что это заявление выступает не только как повод для возбуждения дела, но и как обвинительный акт, на основе которого суд определяет пределы рассмотрения уголовного дела. Эти сведения направлены, во-первых, на индивидуализацию потерпевшего и обвиняемого, во-вторых, на необходимость ясно сформулировать просьбу к суду о принятии уголовного дела к производству и, в-третьих, на описание обстоятельств совершения преступления, а также изложение данных о свидетелях, которые могут дать показания по делу.
С учетом выводов Конституционного Суда РФ, изложенных в его Определенииот 23.06.2005 N 268-О, выполнение заявлением потерпевшего роли обвинительного акта по делу частного обвинения возможно лишь при условии, если в нем содержится не только описание фактических обстоятельств совершения преступления, но и указание на норму уголовного закона, предусматривающую это деяние как преступное, т.е. в заявлении должна быть дана юридическая квалификация состава преступления с указанием на конкретную статьюУКРФ, ее часть (пункт). В случае отсутствия указанных сведений судья может признать заявление не отвечающим установленным законом требованиям и своим постановлением возвратить его для устранения недостатков, установив для этого срок. Если потерпевший не может указать данные о лицах, подлежащих привлечению к уголовной ответственности, на том основании, что такие данные ему неизвестны, в этом случае уголовное дело может быть возбуждено следователем или дознавателем в общем порядке.
ПРОИЗВОДСТВО ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ, ПОДСУДНЫМ МИРОВОМУ СУДЬЕ
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 17.12.1998 № 188-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «О мировых судьях в Российской Федерации» мировому судье подсудны уголовные дела публичного обвинения о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, а также все дела частного обвинения. Рассмотрение мировым судьей дел публичного обвинения имеет незначительные нюансы, о которых будет сказано ниже. В то же время делам частного обвинения свойственны существенные особенности формальной процедуры производства. Их следует рассмотреть более подробно.
Названные особенности обусловлены тем, что по таким преступлениям, совершенным в условиях очевидности, как правило, не проводится предварительное расследование. А с учетом того, что общественно опасные последствия причинены непосредственно потерпевшему, до момента постановления приговора возможно примирение сторон.
Глава 41. ПРОИЗВОДСТВО ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ, ПОДСУДНЫМ МИРОВОМУ СУДЬЕ
Статья 318. Возбуждение уголовного дела частного обвинения
1. Уголовные дела о преступлениях, указанных в части второй статьи 20 настоящего Кодекса, возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 части первой и частью четвертой статьи 147 настоящего Кодекса.
(часть первая в ред. Федерального закона от 12.04.2007 N 47-ФЗ)
2. В случае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается путем подачи заявления его близким родственником или в порядке, установленном частью третьей настоящей статьи.
3. Уголовное дело возбуждается следователем, а также с согласия прокурора дознавателем в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса. При этом следователь приступает к производству предварительного расследования, а дознаватель — дознания.
(часть третья в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)
4. Вступление в уголовное дело прокурора не лишает стороны права на примирение.
5. Заявление должно содержать:
1) наименование суда, в который оно подается;
2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;
3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;
3.1) данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 12.04.2007 N 47-ФЗ)
4) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
5) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;
6) подпись лица, его подавшего.
6. Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в заявлении делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Одновременно мировой судья разъясняет заявителю его право на примирение с лицом, в отношении которого подано заявление.
(в ред. Федерального закона от 12.04.2007 N 47-ФЗ)
7. С момента принятия судом заявления к своему производству, о чем выносится постановление, лицо, его подавшее, является частным обвинителем. Ему должны быть разъяснены права, предусмотренные статьями 42 и 43 настоящего Кодекса, о чем составляется протокол, подписываемый судьей и лицом, подавшим заявление.
(в ред. Федерального закона от 12.04.2007 N 47-ФЗ)
8. Если после принятия заявления к производству будет установлено, что потерпевший в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы, то мировой судья вправе признать обязательным участие в деле законного представителя потерпевшего и прокурора.
(часть восьмая введена Федеральным законом от 12.04.2007 N 47-ФЗ)
Статья 319. Полномочия мирового судьи по уголовному делу частного обвинения
1. В случаях, если поданное заявление не отвечает требованиям частей пятой и шестой статьи 318 настоящего Кодекса, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, в котором предлагает ему привести заявление в соответствие с указанными требованиями и устанавливает для этого срок. В случае неисполнения данного указания мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее.
1.1. В случае если поданное заявление не отвечает требованиям пункта 4 части пятой статьи 318 настоящего Кодекса, мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в соответствии с частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.
(часть первая.1 введена Федеральным законом от 12.04.2007 N 47-ФЗ, в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)
1.2. Если заявление подано в отношении лица, указанного в пункте 2 части первой статьи 147 настоящего Кодекса, то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 448 настоящего Кодекса, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.
(часть первая.2 введена Федеральным законом от 12.04.2007 N 47-ФЗ, в ред. Федерального закона от 06.06.2007 N 90-ФЗ)
2. По ходатайству сторон мировой судья вправе оказать им содействие в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно.
3. При наличии оснований для назначения судебного заседания мировой судья в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании, предусмотренные статьей 47 настоящего Кодекса, и выясняет, кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты, о чем у него берется подписка.
4. В случае неявки в суд лица, в отношении которого подано заявление, копия заявления с разъяснением прав подсудимого, а также условий и порядка примирения сторон направляется подсудимому.
4.1. Если после принятия заявления к производству будет установлено, что лицо, в отношении которого подано заявление, относится к категории лиц, указанных в статье 447 настоящего Кодекса, то мировой судья выносит постановле��ие об отмене постановления о принятии заявления потерпевшего или его законного представителя к своему производству и направляет материалы руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 448 настоящего Кодекса, о чем уведомляет потерпевшего или его законного представителя.
(часть четвертая.1 введена Федеральным законом от 12.04.2007 N 47-ФЗ, в ред. Федерального закона от 06.06.2007 N 90-ФЗ)
5. Мировой судья разъясняет сторонам возможность примирения. В случае поступления от них заявлений о примирении производство по уголовному делу по постановлению мирового судьи прекращается в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса, за исключением производства по уголовным делам, возбуждаемым следователем, а также с согласия прокурора дознавателем в соответствии с частью четвертой статьи 147 настоящего Кодекса, которые могут быть прекращены в связи с примирением сторон в порядке, установленном статьей 25 настоящего Кодекса.
(в ред. Федеральных законов от 12.04.2007 N 47-ФЗ, от 05.06.2007 N 87-ФЗ)
6. Если примирение между сторонами не достигнуто, то мировой судья после выполнения требований частей третьей и четвертой настоящей статьи назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании в соответствии с правилами, предусмотренными главой 33 настоящего Кодекса.
Статья 320. Полномочия мирового судьи по уголовному делу с обвинительным актом
По уголовному делу с обвинительным актом, поступившему в суд, мировой судья проводит подготовительные действия и принимает решения в порядке, установленном главой 33 настоящего Кодекса.
Статья 321. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании
1. Мировой судья рассматривает уголовное дело в общем порядке с изъятиями, предусмотренными настоящей статьей.
2. Судебное разбирательство должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела.
Слайд 11
Обвинение в суде поддерживает частный обвинитель, для чего он наделяется правами, предусмотренными ч. 4, 5 и 6 ст. 246 УПК. Если дело частного обвинения было возбуждено прокурором либо следователем или дознавателем с согласия прокурора в соответствии с ч. 4 ст. 20 и ч. 3 ст. 318 УПК, то обвинение в судебном заседании поддерживает государственный обвинитель. Обвинитель вправе представлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства. В судебном заседании по делу частного обвинения обязательно участие потерпевшего. Если потерпевший по делу частного обвинения, надлежащим образом уведомленный о месте и времени слушания дела, не явится в суд без уважительных причин, то это влечет за собой в соответствии с ч. 3 ст. 249 УПК прекращение уголовного дела ввиду отсутствия в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК).
Статья 318. Возбуждение уголовного дела частного обвинения
1. Уголовные дела о преступлениях, указанных в части второй статьи 20 настоящего Кодекса, возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 части первой и частью четвертой статьи 147 настоящего Кодекса.
2. В случае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается путем подачи заявления его близким родственником или в порядке, установленном частью третьей настоящей статьи.
3. Уголовное дело возбуждается следователем, а также с согласия прокурора дознавателем в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса. При этом следователь приступает к производству предварительного расследования, а дознаватель — дознания.
4. Вступление в уголовное дело прокурора не лишает стороны права на примирение.
5. Заявление должно содержать:
1) наименование суда, в который оно подается;
2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;
3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;
3.1) данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;
4) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
5) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;
6) подпись лица, его подавшего.
6. Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в заявлении делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Одновременно мировой судья разъясняет заявителю его право на примирение с лицом, в отношении которого подано заявление.
7. С момента принятия судом заявления к своему производству, о чем выносится постановление, лицо, его подавшее, является частным обвинителем. Ему должны быть разъяснены права, предусмотренные статьями 42 и 43 настоящего Кодекса, о чем составляется протокол, подписываемый судьей и лицом, подавшим заявление.
8. Если после принятия заявления к производству будет установлено, что потерпевший в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы, то мировой судья вправе признать обязательным участие в деле законного представителя потерпевшего и прокурора.
Подсудность дел мировому судье
Особенности судопроизводства по делам частного обвинения предопределяются спецификой рассматриваемых в данном порядке уголовных дел; необходимостью учета субъективного восприятия потерпевшим совершенного в отношении него деяния; возможностью соединения в одном производстве рассмотрения заявления по уголовному делу частного обвинения с рассмотрением встречного заявления, обусловливающей участие в уголовном процессе подавших данные заявления лиц одновременно и в качестве частного обвинителя, и в качестве подсудимого; примирительным характером судебной деятельности, отвечающим предназначению мировой юстиции, и рядом других обстоятельств, с учетом которых могут ограничиваться пределы целесообразности публичного преследования.
Мировой судья единолично осуществляет правосудие по делам, отнесенным к его компетенции (ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации»). Какой-либо особой процедуры для рассмотрения дел у мирового судьи законодательством не установлено, хотя определенная специфика существует, особенно по делам частного обвинения. Территориальная подсудность мирового судьи ограничивается его судебным участком. Создавая судебные участки мировых судей, органы государственной власти субъекта Российской Федерации должны ориентироваться, с одной стороны, на административно-территориальное деление региона (создаются в границах районов), с другой — на численность населения муниципального образования. Это связано с тем, что внутри района границы судебных участков определяются, как правило, численностью населения, проживающего на данной территории. Статья 4 Закона о мировых судьях предписывает создавать и упразднять судебные участки законами соответствующих субъектов Российской Федерации из расчета численности населения на одном судебном участке от 15 до 30 тысяч человек. Если в данном административно-территориальном образовании проживает менее 15 тысяч человек, в нем создается один судебный участок.
Суды субъектов Федерации
Федеральными судами общей юрисдикции — краевыми, областными и республиканскими судами — в первой инстанции рассматриваются дела о государственной тайне и преступлениях «государственного масштаба», об убийствах с отягчающими обстоятельствами и т.д. Полный перечень дел, подсудных судам субъектов, содержится тридцать шестой статье Уголовного кодекса.
Такие дела суды среднего звена, в зависимости от сопутствующих нюансов конкретного дела и законодательно предусмотренных мер наказания, с согласия или по ходатайственному обращению обвиняемого, рассматриваются в составе:
- двух народных заседателей и одного судьи;
- профессиональных судей в количестве трех человек;
- либо судом присяжных.
Понятие мирового судьи
Мировые судьи — судьи общей юрисдикции субъектов РФ, входят в единую судебную систему РФ. Институт мировых судей возник как решение задачи большей доступности населения к правосудию, как гарантия права на получение квалифицированной и незамедлительной юридической помощи. Мировые судьи рассматривают дела единолично; основа их деятельности — поиск компромисса, примирения спорящих сторон.1
Полномочия, порядок деятельности и создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией РФ, ФКЗ «О судебной системе в Российской Федерации», ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов РФ.
Вступившие в силу постановления мировых судей, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В Законе о мировых судьях подчеркивается, что компетенция мировых судей в пределах их полномочий распространяется на всю территорию РФ, как и у других судей, входящих в федеральную судебную систему.
Мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта РФ на срок не более чем на пять лет.
Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 30 тыс. человек. В административно-территориальны
Финансирование и материально-техническое
Так, финансирование расходов на заработную плату мировых судей и социальные выплаты, предусмотренные для судей федеральными законами, осуществляются из федерального бюджета через органы Судебного департамента при Верховном Суде РФ.
В основу Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» и последовавшего за этим Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в УПК РСФСР», а затем в раздел XI УПК РФ положена идея дифференциации форм судопроизводства в зависимости от категории рассматриваемого преступления и вида обвинения. Все дела частного обвинения отнесены к подсудности мирового судьи.
На производство у мирового судьи распространяются принципы уголовного процесса и общие условия судебного
Подсудность дел мировому судье
Особенности судопроизводства по делам частного обвинения предопределяются спецификой рассматриваемых в данном порядке уголовных дел; необходимостью учета субъективного восприятия потерпевшим совершенного в отношении него деяния; возможностью соединения в одном производстве рассмотрения заявления по уголовному делу частного обвинения с рассмотрением встречного заявления, обусловливающей участие в уголовном процессе подавших данные заявления лиц одновременно и в качестве частного обвинителя, и в качестве подсудимого; примирительным характером судебной деятельности, отвечающим предназначению мировой юстиции, и рядом других обстоятельств, с учетом которых могут ограничиваться пределы целесообразности публичного преследования.
Мировой судья единолично осуществляет правосудие по делам, отнесенным к его компетенции (ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации»). Какой-либо особой процедуры для рассмотрения дел у мирового судьи законодательством не установлено, хотя определенная специфика существует, особенно по делам частного обвинения. Территориальная подсудность мирового судьи ограничивается его судебным участком. Создавая судебные участки мировых судей, органы государственной власти субъекта Российской Федерации должны ориентироваться, с одной стороны, на административно-территориальное деление региона (создаются в границах районов), с другой — на численность населения муниципального образования. Это связано с тем, что внутри района границы судебных участков определяются, как правило, численностью населения, проживающего на данной территории. Статья 4 Закона о мировых судьях предписывает создавать и упразднять судебные участки законами соответствующих субъектов Российской Федерации из расчета численности населения на одном судебном участке от 15 до 30 тысяч человек. Если в данном административно-территориальном образовании проживает менее 15 тысяч человек, в нем создается один судебный участок.
Особенности рассмотрения мировым судьей уголовного дела в судебном заседании
Согласно ч. 4 ст. 30 УПК РФ мировой судья рассматривает уголовные дела единолично по общим правилам судебного разбирательства. Вместе с тем судебное разбирательство у мирового судьи имеет ряд особенностей, предусмотренных ч. 3, 5 ст. 321 УПК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 233 и ч. 2 ст. 265 УПК РФ рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не может быть начато ранее 7 суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта либо постановления прокурора об изменении обвинения. Этот срок не может быть ограничен правилом ч. 2 ст. 321 УПК РФ. Законодательное установление о том, что судебное разбирательство должно быть начато не ранее 3 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела, имеет в основном значение для дел частного обвинения, на которые не распространяются требования ч. 2 ст. 233 и ч. 2 ст. 265 УПК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 УПК РФ рассмотрение дела в судебном заседании должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о его назначении. Для производства по уголовным делам у мирового судьи именно этот срок сокращается, поскольку его исчисление начинается раньше — со дня поступления в суд заявления или уголовного дела, а не со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания. Это следует признать одним из изъятий из общего порядка рассмотрения уголовных дел.