Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия с 1 января 2023 года по регионам России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежегодно региональные власти пересматривают величину прожиточного минимума для пенсионеров и устанавливают с 1 января новый норматив. Однако в 2022 году помимо планового изменения ПМП с 1 января произведут дополнительное повышение этого параметра с 1 июня. Напомним, что фактически эти суммы представляют собой минимальную пенсию в регионах.
Кому начисляется минимальная пенсия?
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Для всех категорий населения ПМ статистически привязан к так называемому среднедушевому прожиточному минимуму. Для работающих россиян это 109%, для детей — 97%, а для людей, вышедших на пенсию, — 86%.
Величину дополнительной выплаты для компенсации разницы между прожиточным минимумом и пенсией определяет региональное законодательство. При подсчёте учитываются все источники поступления денег: страховая пенсия; субсидии на электричество и ЖКУ; ЕДВ для определённых категорий граждан; компенсация стоимости лекарственных средств, проезда, санаторного лечения.
Прожиточный минимум и МРОТ
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Показатель напрямую связан с величиной прожиточного минимума. Так, ч. 5 ст. 75 Конституции РФ, ч. 1 ст. 133 ТК РФ и Федеральным законом от 19.06.2000 N 82 —ФЗ установлено, что с 1 января 2019 года минимальная зарплата в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум для трудоспособного населения.
Что дает равенство показателей? Это отельная гарантия для трудоспособного населения, что их заработная плата не будет ниже стоимости минимальных потребностей для нормальной жизни. То есть, доход, в виде минимальной зарплате, не может быть ниже, чем установлена потребность в жизненно необходимых товарах, работах и услугах.
Новый способ расчета позволяет максимально приблизить значение прожиточный минимум к реальности.
Каков размер минимальной пенсии в разных регионах?
Минимальный уровень пенсии зависит от регионального прожиточного минимума, утверждённого органами власти субъекта Федерации. В наступившем 2022 году он рассчитывается по обновлённой методике. Она привязана к общероссийскому уровню ПМП, умноженному на коэффициент, который утверждён для каждого конкретного региона. Благодаря этому удалось избежать ситуаций, когда региональный ПМП оставался на прошлогоднем уровне, в связи с чем и минимальная пенсия тоже не увеличивалась.
Приведём некоторые цифры. В Москве выплачивают целых две минимальные пенсии. Пенсионеры, имеющие московскую регистрацию не менее десяти лет, получают минимум 21 193 рубля. Минимальная пенсия остальных столичных пенсионеров 14 009 рублей. Петербуржцам выплачивают минималку 11 317,80 рублей. В Чукотском АО минимальная пенсия достигла уровня 23 432 рубля. А в Чувашской Республике выплачивается самая скромная минимальная пенсия 8 736 рублей.
Где самая низкая пенсия в России?
Сразу оговоримся, что показатель самой низкой пенсии не показывает фактического положения дел. Власти устанавливают минимальную выплату лицам пенсионного возраста, ниже которой они не могут получать. Это касается тех граждан, которые не выработали стаж выхода на пенсию, или не работали совсем, то есть получают социальную выплату.
Итак, самый низкий, установленный прожиточный минимум пенсионера в Чувашии. В 2022 году, после проведения индексации на 5,9%, его величина составит 8736 рублей.
Доплату получают только лица, которые находятся на пенсии и не работают. Те граждане, которые после выхода на отдых продолжаю трудиться, доплату до «минималки» не увидят.
В подсчете дохода правительство учитывает:
- все компенсации (лекарства, отдых/лечение и проезд к месту, скидки по оплате ЖКУ);
- саму пенсию;
- выплаты по ЕДВ.
Минимальный ИПК для пенсии в 2022 году
Раньше размер пенсии определялся стажем и размером заработка. ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент — одно из первых нововведений пенсионной реформы. Это показатель, учитывающий количество страховых взносов, уплаченных в ПФР во время трудовой деятельности гражданина. Выплату производит работодатель, либо сам гражданин.
Другими словами, ИПК — это пенсионные права, от которых зависит итоговый размер пенсии. Чем больше коэффициентов на лицевом счету, тем больше будет трудовая пенсия.
Минимальный срок, за который должны быть перечислены страховые взносы, составляет 10 лет. Если человек служит в армейских или силовых структурах, его стаж работы (выслуга лет) дает право не только на больший размер пособия, но и на более ранний выход на пенсию. Срок службы, дающий эти права, составляет не менее 20 лет. В настоящее время понятие «выслуга лет» применяется также к врачам и учителям. 25 лет медицинского или педагогического стажа дают право на досрочную пенсию.
Также при расчете пенсии учитываются некоторые виды так называемого «незастрахованного стажа»:
- Срочная служба по призыву в российской армии
- Декретные отпуска по уходу за детьми (но только первые 1,5 года на каждого ребенка)
- Периоды ухода за инвалидами или другими нетрудоспособными гражданами
- Срок, в течение которого человек получал пособие по безработице
Повысится ли минимальная пенсия и в каких регионах
Повышение минимальной пенсии или, по крайней мере, ее стабильный уровень, гарантированы во всех регионах положениями ФЗ-134. Регионы не могут утверждать ПМ ниже, чем на предыдущий период.
Повышение минимальной пенсии с 1 января 2022 года отмечается во всех регионах. В ряде регионов традиционно самый высокий показатель пенсионерского ПМ — это Мурманская область, Камчатский край, северные регионы. Такими был показатель и в прошлые годы здесь. Самая низкая минимальная пенсия также фиксируется в 2022 году там же, где и в 2021 году, в Чувашии и в Саратовской области, в тройку антилидеров попала в этом году Тува, а Ставропольский край из нее выбыл. Значения ПМ заметно подросли, примерно на 1 000 рублей, из-за введения новой методики подсчета в 2020 году.
Размер пенсии в Москве, Санкт-Петербурге и регионах
С 01.01.2022 года фиксированный уровень столичного социального стандарта для жителей Москвы, которые прописаны в городе на постоянной основе не меньше 10 лет, поднят до 20222 рублей, в 2022 году он составлял 19500 рублей.
Как гласит свежая информация Росстата, сумма средней пенсии в Санкт-Петербурге на 01.04.2022 года составляет:
- социальная – 9325 рублей 60 копеек;
- по инвалидности – 10737 рублей 70 копеек;
- по утрате кормильца – 13144 рубля 10 копеек;
- по возрасту – 18147 рублей 80 копеек.
В Ростовской области минимальный размер пенсии по старости на 1 января 2022 года составляет 9445 рублей.
Данная выплата начинается лицам, которые к возрасту пенсионера не набрали нужный стаж и количество баллов. Они могут не обращаться за выплатой, продолжая трудовую деятельность, чтобы увеличить стаж и коэффициент, что позволит оформить страховую пенсию. Дополнительно такая выплата назначается инвалидам, несовершеннолетним и некоторым другим лицам, относящимся к уязвимым категориям населения.
В 2021 году выплата была увеличена на 3,4% благодаря ежегодной индексации. На ее размер влияет прожиточный минимум. Выплата назначается на основании положений ФЗ №166. Она зависит от получателя, поэтому в 2021 году назначаются следующие суммы:
- по возрасту: 5606,15 руб.;
- по инвалидности: 3 группы – 4765,27 руб., 2 и 1 группы — 11212,36 руб.;
- по потере кормильца – 11212,36 руб.;
- инвалидам с девства – 13454,64 руб.
Регионы назначают доплату, если сумма меньше федерального или регионального прожиточного минимума.
Чтобы посчитать, какая пенсия будет после индексации в апреле 2023 года, достаточно умножить ее нынешний размер на 1,033 (3,3%). Сделать это может каждый. Мы тоже немного посчитали.
1
- Граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет
- Граждане, достигшие возраста 70 и 65 лет
- Инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства)
- Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного из родителей
|
Было, руб. |
Стало, руб. |
|
6924,81 |
7 153,32 |
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
| пенсионерам по старости | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
| 16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
| инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
| инвалидам 2 группы | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 3 группы | |
| 5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
| детям по случаю потери кормильца | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
Сроки предоставления пенсионной выплаты
Пенсионная выплата назначается с первого числа месяца, когда человек обратился с просьбой ее оформить и не ранее даты возникновения этого права. Существуют и исключения:
- если оформлена социальная пенсия по старости гражданам в возрасте 60 и 65 лет, ранее получавшим трудовую разновидность пенсии по инвалидности, перечисление которой упразднили вследствие достижения пенсионного возраста;
- если социальная разновидность материальной поддержки оформлена для инвалида с детства, не достигшего совершеннолетия в случае получения ранее инвалидного пособия, назначаемого детям-инвалидам, начисление денежных средств при этом было прекращено из-за исполнения 18 лет.
Социальная пенсия по старости назначается до конца жизни. Для инвалидов поддержка предоставляется в тот временной отрезок, в течение которого действует инвалидность (бессрочно тоже может быть). Соцпенсия по потере кормильца оформляется на все время, пока гражданин не обретет способность к выполнению трудовых обязанностей.
Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.
Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).
вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).
|
Наименование субъекта РФ |
Величина ПМП в субъекте РФ в 2020 году |
Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году |
Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году |
Прирост ПМП за 1 год (с 2019 до 2020) |
Прирост ПМП за 2 года (с 2018 до 2020) |
|
В целом по Российской Федерации |
9 311 |
8 846 |
8 726 |
465 |
585 |
|
Центральный федеральный округ |
|||||
|
Белгородская область |
8 016 |
8 016 |
8 016 |
|
0 |
|
Брянская область |
9 120 |
8 523 |
8 441 |
597 |
679 |
|
Владимирская область |
9 077 |
8 526 |
8 452 |
551 |
625 |
|
Воронежская область |
8 750 |
8 750 |
8 620 |
|
130 |
|
Ивановская область |
8 978 |
8 576 |
8 460 |
402 |
518 |
|
Калужская область |
9 303 |
8 708 |
8 547 |
595 |
754 |
|
Костромская область |
8 967 |
8 630 |
8 549 |
337 |
418 |
|
Курская область |
8 600 |
8 600 |
8 600 |
|
0 |
|
Липецкая область |
8 620 |
8 620 |
8 620 |
|
0 |
|
Орловская область |
8 744 |
8 730 |
8 550 |
14 |
194 |
|
Рязанская область |
8 694 |
8 568 |
8 493 |
126 |
201 |
|
Смоленская область |
9 460 |
8 825 |
8 674 |
635 |
786 |
|
Тамбовская область |
8 241 |
7 811 |
7 489 |
430 |
752 |
|
Тверская область |
9 302 |
8 846 |
8 726 |
456 |
576 |
|
Тульская область |
9 310 |
8 658 |
8 622 |
652 |
688 |
|
Ярославская область |
8 646 |
8 163 |
8 163 |
483 |
483 |
|
Москва |
12 578 |
12 115 |
11 816 |
464 |
763 |
|
Московская область |
9 908 |
9 908 |
9 527 |
|
381 |
|
Северо-Западный федеральный округ |
|||||
|
Республика Карелия |
11 840 |
8 846 |
8 726 |
2 994 |
3 114 |
|
Республика Коми |
11 534 |
10 742 |
10 192 |
792 |
1 342 |
|
Архангельская область |
10 955 |
10 258 |
10 258 |
697 |
697 |
|
Ненецкий а.о. |
17 956 |
17 956 |
17 956 |
|
0 |
|
Вологодская область |
9 572 |
8 846 |
8 726 |
726 |
846 |
|
Калининградская область |
9 658 |
8 846 |
8 726 |
812 |
932 |
|
г. Санкт-Петербург |
9 514 |
8 846 |
8 726 |
668 |
788 |
|
Ленинградская область |
9 247 |
8 846 |
8 726 |
401 |
521 |
|
Мурманская область |
14 354 |
12 674 |
12 523 |
1 680 |
1 831 |
|
Новгородская область |
9 423 |
8 846 |
8 726 |
577 |
697 |
|
Псковская область |
9 529 |
8 806 |
8 726 |
723 |
803 |
|
Северо-Кавказский федеральный округ |
|||||
|
Республика Дагестан |
8 680 |
8 680 |
8 680 |
|
0 |
|
Республика Ингушетия |
8 846 |
8 846 |
8 726 |
|
120 |
|
Кабардино-Балкарская Республика |
9 598 |
8 846 |
8 726 |
752 |
872 |
|
Карачаево-Черкесская Республика |
8 846 |
8 846 |
8 618 |
|
228 |
|
Республика Северная Осетия-Алания |
8 455 |
8 455 |
8 064 |
|
391 |
|
Чеченская Республика |
9 035 |
8 735 |
8 719 |
300 |
316 |
|
Ставропольский край |
8 297 |
8 297 |
8 135 |
|
162 |
|
Южный федеральный округ |
|||||
|
Республика Адыгея |
8 138 |
8 138 |
8 138 |
|
0 |
|
Республика Калмыкия |
8 242 |
8 081 |
7 755 |
161 |
487 |
|
Краснодарский край |
9 258 |
8 657 |
8 537 |
601 |
721 |
|
Астраханская область |
8 969 |
8 352 |
7 961 |
617 |
1 008 |
|
Волгоградская область |
8 569 |
8 569 |
8 535 |
|
34 |
|
Ростовская область |
8 736 |
8 488 |
8 488 |
248 |
248 |
|
Республика Крым |
8 912 |
8 370 |
8 530 |
542 |
382 |
|
г. Севастополь |
9 597 |
8 842 |
8 722 |
755 |
875 |
|
Приволжский федеральный округ |
|||||
|
Республика Башкортостан |
8 645 |
8 645 |
8 320 |
|
325 |
|
Республика Марий Эл |
8 380 |
8 191 |
8 036 |
189 |
344 |
|
Республика Мордовия |
8 522 |
8 522 |
8 194 |
|
290 |
|
Республика Татарстан |
8 232 |
8 232 |
8 232 |
|
0 |
|
Удмуртская Республика |
8 502 |
8 502 |
8 502 |
|
0 |
|
Чувашская Республика |
7 953 |
7 953 |
7 953 |
|
0 |
|
Кировская область |
8 511 |
8 474 |
8 474 |
37 |
37 |
|
Нижегородская область |
8 689 |
8 102 |
8 100 |
587 |
589 |
|
Оренбургская область |
8 252 |
8 252 |
8 059 |
|
193 |
|
Пензенская область |
8 404 |
8 404 |
7 861 |
|
543 |
|
Пермский край |
8 777 |
8 539 |
8 503 |
238 |
274 |
|
Самарская область |
8 690 |
8 413 |
8 413 |
277 |
277 |
|
Саратовская область |
8 278 |
8 278 |
7 990 |
|
288 |
|
Ульяновская область |
8 574 |
8 474 |
8 474 |
100 |
100 |
|
Уральский федеральный округ |
|||||
|
Курганская область |
8 750 |
8 750 |
8 630 |
|
120 |
|
Свердловская область |
9 311 |
8 846 |
8 726 |
465 |
585 |
|
Тюменская область |
9 250 |
8 846 |
8 726 |
404 |
524 |
|
Челябинская область |
8 691 |
8 691 |
8 586 |
|
105 |
|
Ханты-Мансийский а.о.-Югре |
12 730 |
12 176 |
11 708 |
554 |
1 022 |
|
Ямало-Ненецкий а.о. |
13 510 |
13 425 |
13 425 |
85 |
85 |
|
Сибирский федеральный округ |
|||||
|
Республика Алтай |
8 753 |
8 712 |
8 594 |
41 |
159 |
|
Республика Бурятия |
9 207 |
8846 |
8 726 |
361 |
481 |
|
Республика Тыва |
8 846 |
8846 |
8 726 |
|
120 |
|
Республика Хакасия |
8 975 |
8 782 |
8 543 |
193 |
432 |
|
Алтайский край |
8 894 |
8 669 |
8 543 |
225 |
351 |
|
Красноярский край |
10 039 |
8 846 |
8 726 |
1 193 |
1 313 |
|
Иркутская область |
9 497 |
8 841 |
8 723 |
656 |
774 |
|
Кемеровская область |
8 387 |
8 387 |
8 347 |
|
40 |
|
Новосибирская область |
9 487 |
8 814 |
8 725 |
673 |
762 |
|
Омская область |
8 480 |
8 480 |
8 480 |
|
0 |
|
Томская область |
9 546 |
8 795 |
8 561 |
751 |
985 |
|
Забайкальский край |
9 829 |
8 846 |
8 726 |
983 |
1 103 |
|
Дальневосточный федеральный округ |
|||||
|
Республика Саха (Якутия) |
14 076 |
13 951 |
13 951 |
125 |
125 |
|
1 зона |
17 011 |
17 011 |
|
||
|
2 зона |
13 720 |
13 576 |
144 |
||
|
Приморский край |
10 775 |
9 988 |
9 151 |
767 |
1 604 |
|
Хабаровский край |
11 799 |
10 895 |
10 895 |
904 |
|
|
Амурская область |
10 018 |
8 846 |
8 726 |
1 172 |
1 292 |
|
Камчатский край |
16 756 |
16 543 |
16 543 |
33 |
33 |
|
Магаданская область |
15 943 |
15 460 |
15 460 |
483 |
483 |
|
Сахалинская область |
12 333 |
12 333 |
12 333 |
|
0 |
|
Еврейская авт.обл. |
11 709 |
9 166 |
9 013 |
2 543 |
2 696 |
|
Чукотский а.о. |
19 000 |
19 000 |
19 000 |
|
0 |
|
г.Байконур |
9 311 |
8 846 |
8 726 |
465 |
585 |
Общие требования для выхода на пенсию в 2019 году
Постепенно повышающиеся требования к гражданам, для того чтобы была назначена страховая пенсия по старости в 2019 году представляют собой следующее:
- Возраст мужчины от 60 лет и 6 месяцев, возраст женщины от 55 лет 6 месяцев;
- Наличие страхового стажа не менее 10 лет;
- Наличие пенсионных баллов (ИПК) не менее 16,2.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии 5334 рубля 19 копеек, стоимость 1-го пенсионного балла 87,24 рубля.
А вот какие требования будут в 2020 году:
- Возраст мужчины от 61 года, возраст женщины от 56 лет;
- Наличие страхового стажа не менее 11 лет;
- Наличие пенсионных баллов (ИПК) не менее 18,6.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии 5686 рублей 25 копеек, стоимость 1-го пенсионного балла 93,00 рубля.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Ежегодно власти субъектов РФ устанавливают величину прожиточного минимума на следующий год. Так, в большинстве регионов уже утвердили значение ПМП на 2021 год.
В некоторых субъектах РФ прожиточный минимум увеличился незначительно или вовсе не изменился по сравнению с нормативом, установленным на 2021 г. Например, в Карачаево-Черкесской Республике повысили всего на 174 рубля.
В отдельных регионах наблюдается значительный рост минимальной пенсии. Например, в Хабаровском крае ее величину повысили на 2310 рублей, в Еврейской автономной области — на 1129 рублей и так далее.
Что делать, если пенсия меньше минимальной
Как ни странно, но трудовая (страховая) пенсия в ряде случаев и ряде регионов может быть даже меньше, чем социальные выплаты по старости людям, которые не проработали ни одного дня в жизни. Если так произошло, и размер пенсии меньше регионального прожиточного минимума, граждане имеют право обратиться за социальной доплатой к пенсии.
Это выплата из федерального бюджета, и она назначается людям, суммарный доход которых ниже порога ПМ для пенсионеров в регионе, где они проживают. То есть, официально трудоустроенные пенсионеры вряд ли могут на нее рассчитывать, сколь бы низкая пенсия у них не была. Если же пенсия ниже ПМ является единственным доходом пенсионера, будет назначена федеральная социальная доплата (ФСД), уравнивающая региональный ПМ и общую сумму пенсионных выплат.