Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность работодателя за недоплату заработной платы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первое действие работника, который устроен официально, если не платят зарплату вовремя – направить письмо с претензией работодателю. Оно обязательно должно быть заказным с уведомлением о получении адресатом. Директор предприятия должен дать вам официальный ответ на претензию.
Ответственность работодателя
Помимо материальной компенсации предусмотрена административная и уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы. К административной ответственности привлекаются компании, в которых просрочка выплаты ЗП составляет более 15 дней. В таком случае, если работник подал жалобу в Роструд или прокуратуру, в соответствии со статьей 5.27 КоАП Российской Федерации организации выписывается штраф:
- для предпринимателей в размере от 1 до 5 тысяч рублей;
- для должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей;
- для юрлиц от 30 до 50 тысяч рублей.
Если ситуация повторится, размер штрафов увеличится:
- для предпринимателей до 10-30 тысяч рублей;
- для должностных лиц до 20-30 тысяч рублей, либо дисквалификация на 1-3 года;
- для юрлиц до 50 – 100 тысяч рублей.
Уголовная ответственность предусмотрена для руководителей, которые использовали средства, предназначенные для выплаты зарплаты наемным работникам, в корыстных целях. При этом работнику необходимо доказать, что работодатель умышленно не выплачивал зарплату и использовал имеющиеся средства для личных нужд.
В случае когда корыстные мотивы руководителя удалось доказать, его ожидают серьезные последствия невыплаты заработной платы:
|
Наказание |
Частичная задолженность по заработной плате сроком более 3 месяцев |
Полная задолженность по зарплате, сумма которой ниже МРОТ сроком более 2 месяцев |
Частичная или полная задолженность по зарплате с отягчающими последствиями |
|
Штраф |
до 120 тысяч рублей или в размере годового дохода |
От 100 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до трех лет |
От 200 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до трех лет |
|
Срок лишения свободы |
До 1 года |
До 3 лет |
От 2 до 5 лет |
|
Длительность запрета на ведение предпринимательской деятельности и занятие руководящих должностей |
До 1 года |
До 3 лет |
От 2 до 5 лет |
|
Принудительные работы |
До 2 лет |
До 3 лет |
Неофициальное трудоустройство
Очень многие работодатели, желая сократить налоговые отчисления, не принимают сотрудников в штат, не оформляют трудовые договоры и заработную плату выплачивают в конверте. Прежде, чем соглашаться работать на подобных условиях, работник должен оценить все имеющиеся риски. При увольнении вероятность не получить полный расчет очень высокая, и доказать в инстанциях работу на предприятии будет проблематично.
С неофициальных выплат не удерживается подоходный налог и не производятся отчисления в Пенсионный фонд. Работодатель несет административную и уголовную ответственность за подобные нарушения. Работник не зарабатывает страховой стаж и баллы для начисления пенсии. Некоторые налоговые органы даже практикуют возможность привлечения к ответственности самого работника за неуплату НДФЛ (но это редкие и странные случаи).
За защитой своих прав можно обратиться в соответствующие инстанции, но реакцию государственных органов предсказать трудно. Нужно собрать большое количество доказательств, свидетельствующих о работе в компании, но восстановить нарушенные права будет проблематично, поскольку потребуется:
- привлечь свидетелей;
- доказать допуск к работе; подписи в журналах, в первичных бухгалтерских документах;
- камеры видеонаблюдения.
Требовать выплаты окончательного расчета при увольнении можно будет только после доказательства факта работы на предприятии.
Серая зарплата при официальном трудоустройстве
Устраиваясь на работу, человек сталкивается с ситуацией, когда при оформлении трудовых отношений в соответствии с ТК РФ, часть заработной платы проходит через официальную бухгалтерию, а часть платится в конверте. Такие выплаты заработной платы считаются серыми.
Работодатели, как и в предыдущем случае, экономят на налоговых платежах. Человек, соглашаясь на подобные условия при трудоустройстве, должен понимать имеющиеся риски. При увольнении высока вероятность выплаты причитающихся сумм, исходя из официальной заработной платы, а неофициальная часть выплачена не будет. Расчет больничных листов на последующем месте работы будет производиться исходя из маленьких начислений.
Перед увольнением следует пойти к руководству и попытаться договориться о полном расчете, записав беседу на диктофон и собирать доказательства наличия трудовых отношений.
Доказательствами могут являться:
- аудиозаписи при приеме на работу, обсуждение условий;
- свидетельские показания;
- вакансия, приглашение на работу, полученное по электронной почте;
- направление центра занятости, при поиске работы через эту службу;
- конверты, ведомости на выплаты.
В случае неполучения окончательного расчета рекомендуется сразу же обращаться в суд, трудовая инспекция ограничивается ответом, разбирать дела по невыплатам не входит в ее функционал.
Задержки по оплате, как и полное ее отсутствие, считаются противоправными действиями в отношении работников. Подобное поведение руководства жестко регламентируются, подлежит серьезным штрафам и санкциям. Согласно регулярно обновляющимся статистическим данным, граждане РФ обладают низким уровнем правового сознания. Отсюда и распространенность вопросов в духе: «Как мне быть, куда идти, к кому обращаться, если работодатель не выплачивает и не отдает зарплату». Многие люди попросту не знают и не понимают всех своих прав и возможностей.
Данная статья – попытка осмыслить имеющийся юридическо-правовой опыт и представить пошаговый алгоритм действий в затруднительной ситуации.
Все процедуры, связанные с осуществлением расчетов, регулируются статьей 136 Трудового кодекса РФ. В соответствии с ее основными положениями, работодатель обязан материально оценивать труд своих подопечных дважды в месяц. Однако каждое отдельное предприятие вправе самостоятельно устанавливать даты, когда будут производиться все отчисления. Они обязательно прописываются в договорном контракте, заключающемся при устройстве на работу. Заработная плата должна быть переведена на счет работника в течение пятнадцати календарных дней с момента окончания обозначенного периода.
Важно: если дата расчета выпадает на выходной день или праздник, то она автоматически переносится на предшествующие рабочие сутки.
До получения выплаты сотрудник обязан быть проинформирован о полагающихся ему деньгах. Для этого бухгалтерский отдел предоставляет ему расчетный листок, содержащий следующие сведения:
- сумму отдельных элементов, составляющих основную часть зарплаты;
- прочие отчисления, которые не связаны со стандартными трудовыми функциями;
- объем удержаний и взысканий (здесь обязательно прописываются причины);
- окончательный размер з/п за отчетный период.
На сколько могут не выплачивают зарплату и допустимо ли это
В общем, если не платят зарплату, что делать — мы подсказали. Однако жизнь непредсказуема, и ситуация может сложиться так, что задержка происходит по независящим от работодателя причинам. В этом случае возникает резонный вопрос: на сколько могут задерживать зарплату законно?
Согласно ст. 136 ТК РФ, зарплата должна выплачиваться не реже чем 2 раза в течение месяца — в дни, которые установлены правилами внутреннего трудового распорядка той или иной организации. В связи с этим нарушение указанных сроков даже на 1 день является недопустимым и может являться основанием для привлечения работодателя к ответственности.
Конечно, вряд ли кто-либо будет обивать пороги инстанций в случае, если деньги задержали на день, но с теоретической точки зрения это возможно. Таким образом, подчеркиваем еще раз: задерживать зарплату нельзя независимо от сроков. В противном случае появляется повод для привлечения к ответственности работодателя.
Компенсации работнику за не выплату заработной платы
Закон устанавливает, что работодатель обязан рассчитать и выплатить работнику денежную компенсацию за каждый день просрочки выдачи зарплаты.
Размер компенсации рассчитывается на основе общей задолженности, процента и числа дней задержки.
Для расчета выплаты необходимо использовать фактическую задолженность работодателя перед сотрудником — т. е. ту сумму, которую последний должен был получить на руки, без налога НДФЛ.
Процент компенсации должен быть закреплен в коллективном договоре, положении по зарплате или иных внутренних документах. Но по закону он не может быть меньше, чем 1/150 от ключевой ставки Центробанка. Если во внутренних документах процент компенсации не установлен, то он должен рассчитываться исходя из этого показателя.
Региональные власти могут устанавливать своей размер компенсации. Но чтобы это сделать, необходимо подписать соглашение с местными профсоюзами и работодателями, не входящими в них.
Ключевая ставка рефинансирования регулярно пересматривается Центробанком, при этом она может остаться на месте, либо быть изменена. В случае, если в периоде просрочки данная ставка менялась, то компенсацию нужно считать отдельно по каждому такому периоду.
Внимание! Число дней задержки рассчитывается начиная с первого дня, и заканчивая днем погашения задолженности. Компенсация начисляется за каждый день, в том числе выходные и праздники.
Не выплачивают или задерживают
С одной стороны эти два понятия совершенно одинаковы. Однако их следует различать.
Считается, если идет задержка зарплаты, то администрацию компании можно привлечь к ответственности по истечении определенного срока. ТК РФ определил этот срок 15 днями.
Задерживать зарплату сотрудникам компании в любом случае нельзя, но вот ответственность у предприятия возникнет, только если задержки будет более 15 дней.
То есть работодателю нужно будет выплатить задолженность и причитающуюся компенсацию за каждый день задержки, и к нему нельзя будет применить меры административного воздействия. Компенсация рассчитывается исходя из 1/150 ставки рефинансирования за каждый день просрочки. При превышении в силу вступить КоАП с определенными штрафными санкциями.
При этом не имеет значения, были ли в компании уважительные причины задержки зарплаты или нет. Если срок невыплаты превысил установленный период, то руководство организации должно быть готово к установленным мерам наказания.
Нужно помнить, что задержкой зарплаты является также невыплата зарплаты в полном объеме, а только частично.
Важно! Если в компании не платят зарплату 2 месяца, то это считается уже серьезным проступком. Ответственность за него устанавливается уже УК РФ.
Ответственность директора, если он выплачивает положенное
Законом предусмотрены штрафы за не вовремя выплаченную зарплату:
- Должностные лица и предприниматели заплатят от 1000 до 5000 руб.
- Организации, как юридические лица отдадут от 30000 до 50000 руб.
- Если повторно нарушается законодательство, должностное лицо дисквалифицируется, на три года.
В случае не выплаты платы за труд полностью, больше чем два месяца, законодательством предусмотрены такие наказания:
- Штраф от 100000 до 150000 руб.
- Уголовная ответственность до 3 лет и лишение виновного лица права деятельности или возможности работать на определенных должностях три года.
Даже если получилась задержка выплаты дохода служащим не по вине предприятия, работодатель должен заплатить работникам компенсацию. Он тоже может быть привлечен к ответственности.
Можно ли не платить зарплату директору-учредителю
Вопрос достаточно запутанный, в законодательстве не определен точный статус директора-собственника, как субъекта трудового права. С наемным директором все ясно, он такой же работник, как и все остальные.
Неоднократно менялись позиции по поводу обязанности платить зарплату директору-собственнику или учредителю.
На данном этапе разъяснения официальных органов предполагают, что такой обязанности нет, с другой стороны суды принимают решения, считая обязательным оформлять договор и выплачивать директору учредителю зарплату, с которой отчисляются налоги и взносы.
При проверке сотрудник пенсионного фонда или фонда социального страхования сможет направить в суд материалы, и предприятие получит штраф и обязанность выплатить сумму, не выплаченных взносов ранее.
Лучше подстраховаться, и подписать с директором-учредителем договор и выплачивать зарплату. Разрешается оформление на полставки и применение других способов экономить на зарплате. Подобная схема служит защитой в будущем.
Что делать при невыплате?
Если наемные специалисты не получили заработную плату в положенный день, то это становится основанием для подачи письменного заявления о получении компенсации.
То есть первое, что нужно делать, прежде, чем обращаться в контролирующие инстанции — это написать своему работодателю выплатить заработную плату, иначе последует обращение в ГИТ.
Если задержка составляет больше 15 дней, то работники могут прекратить трудовую деятельность, передав работодателю соответствующее уведомление.
Но по ст. 142 ТК РФ некоторые специалисты не могут бросить работу. К ним относятся:
- военнослужащие;
- граждане, трудящиеся на опасных производствах;
- полицейские, пожарные или спасатели;
- госслужащие;
- лица, трудоустроенные на предприятиях, которые обеспечивают жизнедеятельность населения, причем сюда относится скорая помощь и ресурсоснабжающие организации.
Заявление, сообщающее директору о невыходе сотрудника на работу в связи с невыплатой зарплаты, формируется в свободной форме, но в текст включаются сведения о руководителе фирмы и работнике, а также описывается нарушение со стороны работодателя.
Желательно попросить о письменном уведомлении, содержащем причины задержки и способы устранения негативных последствий.
Порядок и сроки осуществления выплаты
Перед тем как ответить на вопрос «что делать и куда обращаться, когда не платят зарплату?» необходимо разобраться с порядком исполнения обязанности работодателем и определить с какого момента начинается нарушение прав работника.
Согласно ст.136 ТК РФ выплата ЗП сотруднику должна происходить как минимум дважды в месяц. Зарплата перечисляется не позднее 15 числа после периода, за который она была начислена. Это означает, что крайняя дата для аванса – 30 число нынешнего месяца, а для ЗП – 15.
Статьей 136 ТК РФ только устанавливается правило о минимальном количестве платежей работнику в месяце. Точные сроки прописываются в локальных нормативных правовых актах или заключенном трудовом договоре.
При совпадении зарплатного дня с выходным или отпуском, выплата должна производиться заранее. Несмотря на отсутствие прямого запрета совершения досрочной выплаты, работодателя могут оштрафовать за несоблюдение сроков. Некоторые организации вносят во внутренние правила положение о возможности досрочного предоставления денег по заявлению работника. Такой подход признан судебной практикой соответствующим закону.
В случае нарушения работодателем предусмотренного порядка совершения выплат, работник вправе защищать свои права. Для этого трудовым законодательством предусмотрены возможные действия. Далее рассмотрим ситуацию, когда не платят зарплату и куда обращаться в этом случае.
Не платят черную или серую зарплату — куда обратиться?
Значительная часть людей считает, что получать заработную плату «в конверте» это нормально и даже выгодно. Действительно, работодатель не производит обязательные социальные отчисления, как и работник не платит налоги. За счет этого «реальная» ежемесячная сумма может быть несколько увеличена. Однако такой подход наиболее опасен для работников, поскольку защищать нарушенные права без трудового договора очень сложно.
Сперва следует попробовать урегулировать вопрос лично с руководителем. Можно сообщить о своих намерениях обратиться в соответствующие инстанции, ведь право на это не ограничено. Контролирующие органы должны провести проверку, а при выявлении нарушений привлечь организацию к ответственности.
Действенным способом может стать обращение в правоохранительные или налоговые органы. При работе неофициально, организация не уплачивает налоги, а возможно осуществляет всю деятельность незаконно. Подобные действия могут быть признаны преступлением, за которое руководителя привлекут к УО.
Судебная защита также не запрещена, однако для аргументирования своих требований потребуются существенные доказательства. Во время своей работы лучше постепенно собирать их.
Доказательствами могут быть копии журналов, фотографии списка работников, документы с подписями. Также учитываются свидетельские показания бывших и текущих сотрудников. Можно сослаться на вакансию, по которой производился набор сотрудников в организацию или предоставить сам конверт с указанием суммы и фамилии сотрудника.
Если у организации в прошлом были споры с налоговыми органами, и решение суда было не в ее пользу, можно использовать данные факты. Например, указывать на нарушения в порядке исчисления и уплаты налогов.
Основная цель – доказать, что получаемые денежные средства были именно зарплатой – ежемесячно выплачивались в одинаковом размере или определялись по одной схеме.
Однако на практике сделать это сложно и суды зачастую отказывают в связи с недостаточной информативностью и указанием на то, что правовые последствия влечет только официальный доход. Помешать может и сам работодатель, который будет пытаться уничтожить документы, подтверждающие факт «серой» зарплаты.
Ситуация упрощается, если трудовой договор был составлен и только часть ЗП находилась «в конверте». Получить «официальную» зарплату будет несложно, а судьба оставшейся части зависит от приведенных доказательств и итогового решения суда.
К преимуществам обращения в надзорные органы (прокуратуру или территориальную трудовую инспекцию) с просьбой оказать содействие в защите трудовых прав и получения положенных расчетных, можно отнести:
- не обязательно предъявлять какие-то документы, подтверждающие достоверность указанных фактов невыплаты зарплаты и прочих сумм при увольнении, поскольку документы для проверки у работодателя они затребуют самостоятельно;
- не нужно личное присутствие заинтересованного лица при проведении мероприятий контроля;
- уже через месяц со дня обращения заявитель получит обоснованный ответ.
Если конфликты решаются через суд, истец должен представить все доказательства обоснованности своих претензий.
В качестве документов, подтверждающих нарушение гарантированных прав можно подать:
- копию договора с работодателем или трудовой книжки;
- копии письменных распоряжений, из которых видно, что человека принимали на работу и трудовые отношения прекращены (или выписки из приказов);
- справку из бухгалтерии о размере должностного оклада (или тарифной ставки):
- справку о сумме задолженности на момент подачи иска.
Во взаимоотношениях работодателя и персонала одним из ключевых вопросов является финансовый. Каждому работнику должна обеспечиваться своевременная выплата зарплаты на условиях, установленных законодательством, а также зафиксированных во внутренних документах компании и трудовом договоре. Зарплату следует выплачивать дважды в месяц, причем должны быть официально зафиксированы даты выплаты.
Если возникает задержка с оплатой труда, работник может предпринять самостоятельные меры с целью повлиять на работодателя, в частности направить ему обращение и прекратить выполнение рабочих обязанностей, а также обратиться за защитой в компетентные инстанции: трудовую инспекцию, прокуратуру или суд. Работодателям, которые не выплачивают зарплаты, грозит материальная, административная и уголовная ответственность.
и договориться не получается?
Итак, ситуация следующая: «не дают зарплату что делать»? Конечно, многое зависит от того, официально ли оформлен сотрудник.
Если отношения с работодателем не попадают в сферу регулирования Трудовым Кодексом, то для начала будет необходимо хотя бы доказать сам факт работы в компании. Для этого нужно представить веские доказательства, что часто бывает затруднительным. Максимум, на что может надавить сотрудник, это на наличие так называемой «чёрной кассы», из которой производились выплаты. Начальству мало интересны государственные проверки и инспекции различных контролирующих органов, так что это может простимулировать работодателя найти решение для сложившейся проблемы.
Если же оформление официальное, то возможностей воздействия (причём законного) на начальство гораздо больше. Надо сказать, в таких ситуациях само руководство старается не доводить ситуацию до точки кипения.
Обращение в государственную инспекцию труда
Несмотря на то, что государственная инспекция труда самостоятельно обеспечивает надзор за действиями российских работодателей и регулярно проверяет документацию и соблюдение прав трудящихся, каждый сотрудник при нарушении его прав имеет возможность лично подать жалобу на работодателя. Эта жалоба может быть передана в ГИТ как лично, так и через представителя или направлена заказным письмом.
В случае жалобы в ГИТ, сотрудники инспекции вправе привлекать работодателя к ответственности за невыплату или задержку выплаты зарплаты. При этом сам работодатель может быть привлечен к нескольким видам ответственности за свои действия, в зависимости от тяжести проступка, его причин и последствий.