Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проведение строительно-технической экспертизы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К сожалению, случаи, когда споры с подрядчиками удается урегулировать самостоятельно, без вмешательства профессиональных экспертов, крайне редки. Завышая сметы, приписывая объемы выполненных работ, скрывая строительный брак всеми возможными способами, подрядчик будет отстаивать свою позицию, приводя аргументы, которые покажутся вполне убедительными человеку, далекому от строительства.
Какие нормативно-правовые документы регулируют экспертную деятельность
Основными нормативно-правовыми документами регулирующими экспертную деятельность являются:
1. Административный процессуальный кодекс РФ, статьи 83;
2. Гражданский процессуальный кодекс РФ, статьи 79;
3. Уголовный процессуальный кодекс РФ, статьи 195.
Для чего необходимы результаты строительно-технической и судебной экспертизы
Результаты необходимы:
— для предоставления в суд;
— для фиксации качества, объемов и стоимости;
— для подтверждения качества, объемов и стоимости;
— в качестве доказательства при спорах в суде;
— в качестве доказательства при спорах с контрагентами;
— для фиксации технического состояния;
— в качестве подтверждения технического состояния;
— для предъявления государственным надзорных органам, и органам власти;
и пр.
Что такое строительно-техническая экспертиза и зачем она нужна
Проведение экспертизы позволяет получить фактические данные о качестве выполненных строительно-монтажных работ, установить полноту, достоверность и правильность представленных материалов, оценить принятые технические решения с точки зрения их соответствия требованиям действующих стандартов. Именно поэтому строительная экспертиза зданий является одним из надежных инструментов урегулирования споров между застройщиками и заказчиками.
При проведении экспертизы используются различные нормативные документы — ГОСТы, своды правил по строительству, методики, среди которых можно выделить:
- СП 13-102-2003. Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений.
- ГОСТ 31937-2011. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния.
- МДС 13-20.2004. Комплексная методика по обследованию и энергоаудиту реконструируемых зданий. Пособие по проектированию.
- МРР 2.2.07-98. Методика обследования зданий и сооружений при их реконструкции и перепланировке и др.
Строительно-техническая экспертиза может быть проведена в отношении практически любого строительного сооружения. При этом в перечень входят не только сами здания (жилые или промышленные), сооружения и конструкции (мосты, эстакады, дороги и пр.), но и следующие объекты:
- документация строительного проекта, в которую включена смета со списком применяемых в строительстве материалов;
- данные инженерно-геодезических изысканий;
- земельные участки;
- системы коммуникаций;
- незавершенные строительные объекты.
Основная цель проведения строительно-технической экспертизы — определение технического состояния здания или иной конструкции. В рамках этой цели обычно решается целый список задач. Их количество зависит от того, какой именно объект подвергается экспертизе:
- определение качества проведенных работ — выявление брака, дефектов и нарушений, прогнозирование их возможных последствий;
- определение рыночной стоимости здания или помещения (с учетом проведенных работ);
- проверка на соответствие ГОСТам, пожарным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам, пунктам заключенного между сторонами договора;
- определение степени износа здания;
- описание величины ущерба, нанесенного заливом, пожаром, фиксация его объемов и расчет стоимости восстановления;
- контроль качества и/или испытания строительных конструкций и материалов;
- проведение обследования при перепланировке здания, включая надстройку и углубление подвальной части;
- разработка проектно-сметной документации;
- геодезический мониторинг деформаций;
- контрольный обмер помещений;
- определение причин протечки крыши;
- определение причин образования плесни на конструкциях;
- установление причин аварий в инженерных коммуникациях;
- экспертиза несущих конструкций и др.
Когда нужна судебно-строительная экспертиза?
Наиболее часто на практике строительная экпертиза проводится при следующих случаях:
- расследование и судебное разбирательство уголовных дел о несчастных случаях, авариях и разрушениях в строительстве;
- установление причин и величины материального ущерба, нанесенного жилым зданиям, квартирам вследствие ненадлежащего ведения строительства или эксплуатации инженерных систем;
- определение видов, объема, качества и стоимости выполненных строительных работ, возводимых и эксплуатируемых зданий, строений и сооружений;
- установление соответствия характеристик требованиям специальных норм и правил, регламентирующих процессы проектирования, возведения, эксплуатации, реконструкции (ремонта), демонтажа строительных объектов;
- расследование дел об административных правонарушениях, связанных с установлением правильности и правомерности строительства, эксплуатации строительных объектов;
- рассмотрение споров, вытекающих из договоров строительного подряда;
- разрешение споров о праве собственности на недвижимость.
Основаниями производства независимой судебно-строительной экспертизы в судебно-экспертном учреждении являются определение суда, постановления судьи, лица, производящего дознание, следователя. Судебная экспертиза считается назначенной со дня вынесения соответствующего определения или постановления.
Орган или лицо, назначившие судебную экспертизу, представляют объекты исследований и материалы дела, необходимые для проведения исследований и дачи заключения эксперта.
Виды строительно-технических экспертиз
Можно выделить 4 вида строительно-технических экспертиз.
- Экспертиза объемов и стоимости выполненных работ. Это финансовый аудит формирования себестоимости объекта, что означает подтверждение обоснованности цен (на материалы, работы) и технический аудит. Дает оценку реальных объемов инвестирования. Технический аудит представляет собой проверку оборудования, коммуникаций и т. д. Образец строительно-технической экспертизы вы можете запросить в компании ООО «ЭкспертСтрой-Инжиниринг», мы предоставим вам более подробную информацию.
- Независимая экспертиза проектно-сметной документации. Это комплексное исследование проектов либо определенных разделов на соответствие действующим госстандартам, нормативам и сводам правил. В результате подтверждается/не подтверждается рациональность проектных решений и их надежность.
- Независимая строительная экспертиза инженерных систем и коммуникаций. Оценивается качество монтажных работ и материалов при проведении электрических, канализационных, газовых, водопроводных, вентиляционных, телекоммуникационных и прочих сетей, а также котельных.
- Экспертиза качества работ. Назначение этой строительно-технической экспертизы – выявление соответствия качества выполненных строительных работ заданным в документации (проектной, а также законодательным и нормативным актам, техрегламентам, строительным нормам) параметрам на основании технического обследования объекта недвижимости. Выдается экспертное заключение.
Грамотное и своевременное проведение вышеперечисленных экспертиз независимыми специалистами помогает увидеть реальную картину, что означает прозрачность процессов на объекте и предотвращение излишних трат. Заказать качественную техническую экспертизу строительных объектов вы можете в компании ООО «ЭкспертСтрой-Инжиниринг».
Мы сделаем все оперативно и честно. Обращайтесь!
Этапы технической экспертизы строительных объектов
Все работы строительно-технической экспертизы можно разделить на три этапа. На первом этапе изучаются и анализируются применяемые строительные материалы и проектная документация. На втором этапе происходит рекогносцировка с выездом на объект. Специалисты проводят непосредственное обследование на самом объекте строительства. На третьем, завершающем этапе обобщаются полученные данные после проведения первого и второго этапа. В результате этого обобщения составляется экспертное заключение.
Важно знать! Эксперт обязан осуществлять исследования с объективной точки зрения, основываясь на научном и практическом опыте. Его выводы должны быть правдивыми и полными. Если он внесет в выводы заведомо ложные данные, он будет нести уголовную ответственность.
Любой вывод экспертов, который вызывает сомнение, по ходатайству одного из участников проекта может быть оспорен. В результате этого может быть назначена повторная экспертиза. Разница в полученных данных между первыми и вторыми исследованиями может быть основаниям для проверки или возбуждения уголовного дела против специалистов, сделавших выводы.
На первом этапе, когда проводится изучение и анализ материалов и документации, , эксперт начинает свою работу с анализа переданных ему документов. Он должен установить, насколько она достаточна и соответствует тому, чтобы проводить требуемые исследования.
Важно знать! В обязанность специалиста-эксперта входит неразглашение сведений, ставших ему известны по роду выполнения своих служебных обязанностей.
Эксперту для изучения может быть предоставлены такие документы, как тендерная документация, переписка участников строительства до подписания договора, сами соглашения, с неотъемлемыми к ним приложениями, акты выполненных работ, чертежи, схемы, журналы производства работ и другие.
После того, как документация изучена, переходят к натурному обследованию объекта строительства. Если проводится досудебная экспертиза, то стороны извещаются экспертом о дате предстоящего обследования. Экспертиза по постановлению нотариуса проводится после извещения сторон нотариусом.
Если какая либо сторона, которая была извещена о дате проведения экспертизы, не явилась на место ее проведения, то это не является поводом для откладывания исследований. Просто составляется акт или протокол, в котором отображается факт неявки, и в котором другие лица фиксируют этот факт своими подписями.
Во время проведения исследования специалист может опрашивать участников, свидетелей, чтобы получить нужные объяснения и комментарии. Пользоваться в своей деятельности он может только исправными инструментами и приборами, которые имеют необходимую разрешающую способность.
Если в ходе проведенных исследований не были получены ответы на поставленные перед экспертизой вопросы, то специалист, который ее проводит, должен обратиться с ходатайством о проведении дополнительных мероприятий, таких как вскрытие покрытий отделки, отрывание шурфов и другие.
Важно знать! Если в результате таких действий объект исследования будет утерян, то для их проведения нужно получить дополнительное разрешение суда.
Что такое строительная экспертиза
Независимая строительная экспертиза — это одна из форм контроля сферы строительства. Процесс представляет собой целый комплекс исследований, позволяющий определить качество возведенного, реконструируемого объекта. Метод основан на инструментальном анализе и сопоставлении имеющейся картины с нормативной и правовой документацией.
Экспертиза может проводиться на каждом из этапов строительства при постоянном техническом надзоре возведения жилого дома или иного здания. Она также может быть судебной, осуществляемой постфактум.
В результате строительной экспертизы готовится экспертное заключение, содержащее выявленные дефекты, нарушения, допущенные при строительстве или в документации. Часто это заключение подкреплено фотографиями, обоснованиями, исследовательской частью и выводами. В зависимости от казуальности выводы в заключении экспертизы могут нести вероятностный характер, при недостаточности исходных данных, не позволяющих ответить на вопрос конкретно, так и могут быть достоверными.
Экспертиза может ответить на вопрос, возможно ли возведение объекта на определенном участке земли, подтвердить правильность выбранной технологии строительства и материалов. Подобный строительный контроль — часть существующей системы безопасности строительства.
Методы строительной экспертизы
Как и в любой деятельности, в исследованиях различных объектов используются разнообразные методики строительно технической экспертизы. Это позволяет эффективно получать нужные данные, независимо от объекта экспертизы, сложности проводимых работ и вопросов, на которые надо найти правильный ответ. Среди этих методов, такие как:
- технико-правовое обследование разных документальных носителей, в результате которого получают оценку, насколько все положения инженерного проекта соответствуют смете или соглашению, действующим стандартам и общепринятым принципам;
- всеобъемлющий осмотр объекта строительства, который проводится для фиксации ярко выраженных дефектов;
- проведение необходимых замеров;
- ультразвуковая дефектоскопия, тепловизионная оценка, исследование материалов проникающими составами, и другие способы, которые относятся к методам неразрушающего контроля;
- исследования различных образцов, забираемых непосредственно на объекте, которые проводятся в лабораторных условиях;
- механическое воздействие на некоторые участки сооружений и зданий;
- выставления маяков на трудных и проблемных участках, для выявления образовавшихся трещин;
- исследование отдельных элементов строений, сооружений, таких как фундамент, кровля, полы, стены и т.п.;
- исследования участков земли, что включает в себя анализ разломов ландшафта, характеристик грунта и грунтовых вод.
С течением времени эти методы совершенствовались. Появление компьютера и соответствующего программного обеспечения позволило прибегать к таким методам, как компьютерное моделирование. Оно проводятся с помощью специально-разработанных программ, таких, как SCAD, которые позволяют провести строительно-техническую экспертизу конструкций. Например, рассчитать разные нагрузки, насколько надёжны используемые узлы и соединения, насколько прочная конструкция и оптимальны углы.
Судебная строительно-техническая экспертиза
Судебная строительно-техническая экспертиза проводится по уголовным и гражданским делам.
Такая экспертиза это следственное мероприятие. Заключение, сделанное по итогам обследования, даёт важнейшие доказательства по судебным делам. Экспертом предоставляются основания для решения вопросов, полученных в ходе расследования и на самом судебном разбирательстве. С помощью исследований извлекается информация, которую могли скрыть участники сторон. Она становится доступной для восприятия на уровне общих знаний.
Классификация судебных СТЭ достаточно широка. Всё зависит от основания проведения экспертизы. Базовая наука для исследования – криминалистика. К ней присоединяются познания в химии, биологии, психологии и пр. В делах о возгораниях, авариях включаются следующие экспертизы: исследование документации на предмет нарушения норм безопасности, электротехническое исследование. Изучается роль, полученных материалов обследований.
Судебная строительно-техническая экспертиза
Судебная строительно-техническая экспертиза проводится по уголовным и гражданским делам.
Такая экспертиза это следственное мероприятие. Заключение, сделанное по итогам обследования, даёт важнейшие доказательства по судебным делам. Экспертом предоставляются основания для решения вопросов, полученных в ходе расследования и на самом судебном разбирательстве. С помощью исследований извлекается информация, которую могли скрыть участники сторон. Она становится доступной для восприятия на уровне общих знаний.
Классификация судебных СТЭ достаточно широка. Всё зависит от основания проведения экспертизы. Базовая наука для исследования – криминалистика. К ней присоединяются познания в химии, биологии, психологии и пр. В делах о возгораниях, авариях включаются следующие экспертизы: исследование документации на предмет нарушения норм безопасности, электротехническое исследование. Изучается роль, полученных материалов обследований.
Конечная сумма зависит от того, что требуется исследовать в ходе СТЭ.
Приблизительные цены за экспертную работу выглядят следующим образом:
| Анализ качества проделанной строительно-монтажной работы | 35 000 рублей |
| Выявление причин дефектов в строительном объекте | 20 000 рублей |
| Определение суммы, необходимой для устранения дефектов и недочётов | 15 000 рублей |
| Раздел имущества и варианты распределения долей | 35 000 рублей |
| Исследование сметной или проектной документации | 50 000 рублей |
Независимая строительно-техническая экспертиза здания включает два этапа:
— На первом этапе проводится визуальная строительная экспертиза для определения фронта работ.
— Второй этап строительной экспертизы подразумевает инструментальное обследование здания. По данным инструментального обследования здания формируется отчёт строительной экспертизы. Отчёт содержит выводы и рекомендации экспертов по результатам проведения строительной экспертизы.
Выводы отчета судебной строительной экспертизы являются незаменимым аргументом в суде.
В рамках инструментальной строительной экспертизы может проводится экспертиза строительной документации, экспертиза строительных проектов, испытания материалов конструкций, расчет несущей способности.
Задачи строительной экспертизы могут потребовать проведения геодезических и геологических работ, телевизионного обследования или гeoрaдaрнoгo сканирования грунтов под фундаментом в рамках комплексной строительной экспертизы. В строительной экспертизе ограждающих конструкций применяются методы телевизионного контроля, гeoрaдaрнoe сканирование незаменимо при проведении строительной экспертизы фундамента здания. Строительная экспертиза несущих конструкций подразумевает испытания прочности бетона и расчет несущей способности. Какие из перечисленных видов строительной экспертизы будут включены в состав работ, зависит от целей строительной экспертизы и технического задания. Основным направлением нашей деятельности является проведение независимой строительной экспертизы, технического обследования зданий и сооружений, контроль качества строительства и оценка состояния недвижимости.
Строительная экспертиза (cтрoйэкcпeртизa) проводится при оценке соответствия качества фактически выполненных работ договорным, проектным требованиям и действующим правилам, определении стоимости и объёмов выполненных работ, определении причин возникновения повреждений, определении физического износа, проверке достоверности и обоснованности сметной документации. Необходимость проведения независимой строительной экспертизы может возникнуть при проявлении дефектов конструкций здания, трещин или протечек. Строительная экспертиза потребуется, когда нужно изменить назначение здания, переоборудовать, провести его реконструкцию или ремонт. Для перепланировки, надстройки или возобновления незавершенного строительства также необходима строительная экспертиза.
В деятельности по проведению строительно — технической экспертизы в судебном и внесудебном порядке следует рассматривать следующие 4 аспекта:
1. Строительно-техническая экспертиза.
2. Внесудебный порядок урегулирования вопросов.
3. Суд.
4. Правовой статус эксперта.
Как проводится строительная экспертиза?
- Инженеры-эксперты в назначенное время приезжают на объект.
- Проводят визуальный осмотр, обмеры и инструментальные обследования с применением поверенных приборов, которые внесены в Росреестр (определяется прочность бетона, влажность конструкций, глубина залегания арматуры, размеры трещин и т.д.).
- Производят фотофиксацию обнаруженных дефектов, их зарисовку на планах и схемах.
- Составляют акт осмотра и дефектную ведомость, которую подписывают присутствующие.
- Камерально в офисе обрабатывают полученную информацию, анализируют предоставленную проектно-сметную документацию, производят необходимые прочностные и сметные расчеты, составляют графические планы и чертежи.
- Анализируют объемы, качество и соответствие объекта ГОСТ, СНиП, СП, ТУ, прочим строительным нормам и проекту.
- Формируют техническое заключение в формате А3 или А4, состоящее из вводной, основной и исследовательской части, выводов и рекомендаций, а также комплекта всей разрешительной документации на право проведения экспертизы.