Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Единое пособие: отвечаем на частые вопросы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
В течение какого периода можно получать универсальное детское пособие
Универсальное пособие беременным женщинам будет назначаться после наступления срока беременности 12 недель. Выплачивать его будут за период начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации (не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности включительно. Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты родов или прерывания беременности. Если прерывание беременности произойдет до наступления срока беременности 12 недель, пособие выплачиваться не будет.
Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет выплачиваться начиная с месяца рождения ребенка, если обращение с соответствующим заявлением последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие будет выплачиваться, начиная с даты обращения за его назначением (новая редакция ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением пособия.
Если женщина получала ежемесячное пособие в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Пособие на ребенка будет назначаться на 12 месяцев, но на срок не более, чем до достижения ребенком возраста 17 лет. По достижении ребенком возраста 17 лет выплата пособия прекращается.
«Лужковские» выплаты молодой семье
Об этом знают не все родители, но если вам и вашему супругу еще нет 36 лет на момент рождения ребенка и хотя бы один из вас прописан в Москве, вы можете получить единоразовую выплату на ребенка в размере 5 прожиточных минимумов (сейчас он составляет 18714 рублей). В итоге сумма получится немаленькая — 93 570 рублей на первого ребенка. На второго ребенка пособие составляет 7 прожиточных минимумов (130 998 рублей), за третьего и последующих — 10 прожиточных минимумов (187 140 рублей).
Даже если в тот момент, когда вы подаете документы на пособие, вам уже больше 36 лет, это не имеет значения. Главное, чтобы на момент рождения ребенка было меньше. Также пособие может получить единственный родитель (усыновитель) ребенка, если подходит по всем указанным параметрам.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Для того, чтобы узнать размер пособия, нужно вернуться к той же таблице. Но обратите внимание на важный момент:
Мы берём прожиточный минимум уже не на трудоспособное население, а на ребёнка:
| Регион | На душу населения | Трудоспособное население | Пенсионеры | Дети |
|---|---|---|---|---|
| Вся Россия | 11185 | 12130 | 9236 | 11004 |
| Центральный федеральный округ | ||||
| Костромская область | 10612 | 11569 | 8900 | 10458 |
| Курская область | 10162 | 10927 | 8447 | 10107 |
| Липецкая область | 9726 | 10515 | 8152 | 9840 |
| Московская область | 13115 | 14547 | 9848 | 12688 |
| Орловская область | 10362 | 11124 | 8606 | 10316 |
| Рязанская область | 10279 | 11125 | 8552 | 10154 |
| Смоленская область | 11232 | 12088 | 9330 | 10898 |
| г. Москва | 17679 | 20195 | 12487 | 15225 |
В Московской области он составляет 12 688 рублей. Именно столько вам будет платить государство каждый месяц.
Обязательные и необязательные (второстепенные) документы для новорожденного
Выясним, какие документы и услуги являются обязательными и их нужно оформить сразу после рождения ребенка, а какие можно оформить на усмотрение родителей без четких временных рамок.
Обязательные (основные) документы/действия:
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Регистрация по месту жительства.
- СНИЛС.
- Полис ОМС.
- Прикрепление к детской поликлинике.
- Запись в детский сад.
Второстепенные документы/действия:
- Отметка о ребенке в паспортах родителей.
- Штамп о наличии гражданства РФ на свидетельстве о рождении.
- Бумажное свидетельство ИНН.
- Загранпаспорт.
Если ранее родовая документация не выдавалась
Если ведение беременности происходило в коммерческом центре, сертификат предоставляется в 30 недель при обычной и 28 недель при многоплодной беременности. Получить его можно в женской консультации или поликлинике по месту проживания. В данном случае сертификат не предназначен для оплаты ведения беременности, так как фактически государственным медицинским учреждением такие услуги не оказывались. Он необходим для предоставления в роддом, а в последующем и в детскую поликлинику.
На практике женщина может поступить в роддом без родового документа в следующих случаях:
- начало преждевременных родов;
- не получен заранее или был потерян;
- женщина находилась под наблюдением в платной клинике, у которой нет права на выдачу сертификата;
- усыновление ребенка в возрасте до 1 года.
Документы из родильного дома
Первые документы на маленького человека молодой маме вручают в роддоме. На основании документов родители смогут оформлять дальнейший пакет, а мама сможет обратиться в гинекологию по месту жительства для наблюдения после родов.
При выписке из роддома мамочка получает несколько листов из обменной карты, с которой она поступала в медицинское учреждение. Обменная карта ведется в женской консультации поликлиники, и с ней молодая мама отправляется на роды. 2-й лист обменной карты содержит информацию о том, как проходили роды, в каком состоянии находится женщина после родов. Этот лист женщина должна отдать не позднее 10 дней в женскую консультацию, где она наблюдалась в период беременности.
В 3-м листе обменной карты содержится вся необходимая информация о новорожденном: его параметры (рост, вес), общее состояние, оценка развития, послеродовые прививки, прикладывание к груди, и т.д. Этот лист отдается в детскую поликлинику, где будет наблюдаться малыш. Можно отдать 3-й лист обменной карты при первом посещении врача.
Формирование документационного набора
После выписки матери и ребенка из роддома необходимо получить первые и самые важные документы в жизни малыша. Чтобы узнать, какие документы нужно оформить после рождения ребенка в 2021 году, специалисты рекомендуют обратиться в МФЦ либо посетить электронный ресурс «Госуслуги».
Документы могут быть поданы:
- любым из родителей;
- родственником одного из них;
- чиновником медицинского учреждения, где прошли роды;
- иным лицом по поручению родителей.
В последнем случае требуется простая письменная доверенность. Если родители женаты официально, мать (отец) получает:
- два свидетельства: о рождении и регистрации ребенка;
- полис обязательного МС;
- СНИЛС.
Что входит в подарочный набор для новорождённых
Содержимое каждого набора может немного отличаться. Это зависит от пола ребёнка и от региона, в котором данный набор предоставляется. Но в любом случае каждый набор собирается из вещей первой необходимости для новорожденного малыша, что позволяет снизить финансовую нагрузку на родителей. Например, в Москве данный набор включает в себя 44 предмета:
- Предметы личной гигиены для новорожденного (пустышки, присыпка, шампунь, мыло, памперсы и т.д.);
- Основные предметы для ухода за ребенком (термометр, расчески, ножницы и т.д.);
- Одежда для новорождённого, которая понадобиться малышу в первый год жизни, в том числе зимний и демисезонный комбинезоны, ползунки и распашонки;
- Средства помощи для мам (молокоотсос, накладки на грудь и т.д.);
- Постельные комплекты, пеленки, матрас и т.д.
Наполнение подарочного набора не зависит от пожелания и фактических нужд родителей. Формирование комплекта для новорождённого зависит от регионального бюджета, который выделяется на данные цели. Предпочтение отдается сертифицированным российским брендам детских вещей, которые соответствуют государственным стандартам. Стоимость одной коробки может варьироваться от 10 до 15 тысяч рублей в зависимости от региона.
Кто имеет право на получение комплекта для новорожденного
Начиная с 2018 года во многих регионах начала действовать программа помощи семьям при рождении ребенка. При этом для Москвы ограничений для получения таких комплектов нет. Региональный бюджет полностью покрывает расходы на базовые вещи для каждого ребенка, который рождается в данном регионе. Постановлением Правительства Москвы установлено, что получить подарочный набор может каждая семья, постоянно проживающая в городе Москве, а также граждане других регионов, которые временно пребывают в Москве и чей ребенок родился и был зарегистрирован в столице. Поэтому получить комплект на руки могут:
- Мама новорожденного ребенка, как при выписке, так и после на основании свидетельства о рождении;
- Отец новорожденного при предоставлении документа, удостоверяющего личность, свидетельства о браке и свидетельства о рождении;
- Опекун новорожденного при наличии документа, подтверждающего временную либо постоянную опеку над ребенком.
Какие бы не были обстоятельства медицинское учреждение либо органы социальной защиты не имеют право отказать в предоставлении подарка новорожденному. Получение может быть усложнено за счет необходимость предоставить дополнительные документы.
Пособие по уходу за ребёнком
Неработающим родителям назначается пособие по уходу за ребёнком до одного года из республиканского бюджета.
Согласно действующему законодательству, размер пособия для неработающего родителя составит:
- на первого ребёнка 5,76 МРП или в 2022 году 18 317 тенге, с 1 января 2023 года – 19 872 тенге;
- на второго ребёнка 6,81 МРП или в 2022 году 21 656 тенге, с 1 января 2023 года – 23 495 тенге;
- на третьего ребёнка 7,85 МРП или в 2022 году 24 963 тенге, с 1 января 2023 года – 27 083 тенге;
- на четвёртого и более ребёнка 8,90 МРП или в 2022 году 28 302 тенге, с 1 января 2023 года – 30 705 тенге.
Если мама ребёнка работала и за неё поступали социальные отчисления в Государственный фонд социального страхования (далее – ГФСС), то после его рождения она ежемесячно будет получать социальную выплату на случай потери дохода в связи с уходом за ребёнком из ГФСС. Размер выплаты составляет 40% от среднемесячного дохода за последние два года до рождения ребёнка.
При этом минимальный размер не может быть менее размера аналогичного ежемесячного государственного пособия по уходу за ребёнком, а максимальный размер не может быть более 40% от семикратного размера минимальной заработной платы, установленной законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. Иными словами, в 2023 году ежемесячное пособие будет не выше 196 000 тенге.
Какие документы требуются новорожденному
Условно все бумаги, оформляемые на младенца, можно разделить на две большие группы: в первую войдут основные (используемые часто или на постоянной основе), во вторую – те, которые требуются редко.
Перечень основных документов включает в себя следующее:
- Свидетельство о рождении.
- СНИЛС.
- Регистрацию по месту жительства (форма №8).
- Полис обязательного медицинского страхования.
К неосновным бумагам относятся:
- Бумажное свидетельство ИНН.
- Отметка в паспортах родителей о ребенке.
- Штамп на свидетельстве о рождении о наличии российского гражданства.
- Загранпаспорт.
Также потребуется прикрепить новорожденного к поликлинике, записать в детский сад, добавить в профиль родителя на госуслугах и получить выплаты, полагающиеся при рождении. Запись о ребенке на госуслугах необязательна, но она уж точно не будет лишней. Если сведения о новорожденном есть в системе, родители смогут записать его к врачу.
Этот документ удостоверяет личность несовершеннолетнего за пределами РФ. Имея загранпаспорт, ребенок может выехать из России, если:
- его сопровождает один из родителей;
- имеется нотариально заверенное разрешение на выезд за рубеж от одного или обоих родителей.
Кроме того, загранпаспорт требуется для получения ВНЖ в другом государстве.
Процесс оформления документа на ребенка и на взрослого практически не имеют отличий. Несовершеннолетнему нужно будет лишь предоставить подтверждение российского гражданства. Это может быть:
- отметка о гражданстве на обратной стороне свидетельства о рождении;
- сведения о гражданстве родителей, указанные в свидетельстве о рождении.
Госпошлина при выдаче детского загранпаспорта меньше в сравнении с документом, оформляемом на взрослого человека. Так, за документ старого образца придется заплатить всего 1000 рублей. Биометрический паспорт будет стоить 2500 рублей.
Некоторые родители проявляют беспечность, записывая ребенка в детсад в самый последний момент. Однако подобные действия чреваты тем, что малыш попросту не попадет в выбранное заведение из-за большого количества желающих. Поэтому, чем раньше вы поставите ребенка в очередь в садик, тем более высокой будет вероятность того, что он попадет в него в желаемом возрасте.
Первоочередное право на зачисление в детские сады имеют дети прокуроров, судей, полицейских, военнослужащих, сотрудников следственного комитета, граждан из подразделений особого риска. Также приоритет отдается семьям, потерявшим кормильца, многодетным семьям, а также детям с инвалидностью.
Иногда льгота появляется уже после подачи заявления. В таком случае родители должны сообщить об этом в департамент образования.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Последние изменения в выплатах на 4 ребенка в 2023 году
Главным итогом майского заседания Президиума Государственного Совета РФ было решение о том, что всесторонняя поддержка семей с детьми будет продлена и расширена в 2023 году. Все изменения, которые касаются данного вопроса, сосредоточены в 4 основных моментах:
- Индексация. Как и в прошлые годы, 1 февраля произойдет индексация пособий с учетом инфляции. Точный размер изменений пока не известен. Но правительство запланировало 4,3% повышения.
- Изменение МРОТ. Минимальный размер оплаты труда в 2023 году также вырастет. С 1 января 2023года составит 16242р. Внеплановое повышение МРОТ с 13890р на 10% было 1 июня 2022года. В сумме в января 2023года МРОТ на 2325 р. или 16,8% больше, чем в прошлом. Соответственно, все выплаты, которые основываются на размере МРОТ, также вырастут. Аналогично будет проще получить льготы малоимущим, из-за того, что увеличится порог дохода семьи.
- Автоматизация. С 2022 года все федеральные выплаты будут начисляться семьям автоматически. А с 2024 года и региональные. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте Госуслуг, согласиться на автоматическую выплату пособий и предоставить актуальные платежные данные.
- С 2023 года по предложению Президента для многодетных семей к существующим наградам должны будут зафиксированы женежные поощрения:
- Награда Медаль «Родительская слава» — 200 000 руб.
- Орден «Родительская слава» со 100 000 руб. изменится 500 000 руб.
- Звание «Мать-героиня» — 1 000 000 рублей