Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафы Честный Знак с 1 декабря 2021 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как было указано выше, идентификация остатков обуви стала обязательной с третьего квартала 2020 года. Это требование распространяется на все субъекты бизнеса, которые занимаются выпуском, импортом и реализацией товара на территории РФ. Интернет-магазины — не исключение. Другими словами, требование к использованию матричного кода распространяется на всех участников товарооборота.
Размер штрафных санкций
Ответственность может быть как административной, так и уголовной. Она предусмотрена как для юрлиц и ИП, так и должностных лиц – если последние ответственны за выпуск продукции и внесение сведений в систему маркировки.
Административная ответственность наступает за производство товаров без кодов маркировки, а также за продажу таких товаров оптом или рознично. Приведём актуальные размеры штрафов, которые действуют в России сегодня.
За что штраф
|
Должностное лицо
|
ИП
|
Юрлицо
|
Физлица |
Производство товаров без маркировки |
до 10 тыс. руб. |
от 5 до 10 тыс. руб. |
до 100 тыс. руб. |
— |
Продажа немаркированной продукции |
до 10 тыс. руб. |
от 5 до 10 тыс. руб. |
до 300 тыс. руб. |
до 4 тыс. руб. |
Неправильная маркировка |
— |
от 5 до 10 тыс. руб. + конфискация товара |
от 50 до 100 тыс. руб. + конфискация товара |
— |
Отсутствие в кассовом чеке реквизита «код товара» |
от 1,5 до 3 тыс. руб. |
от 5 до 10 тыс. руб. |
от 5 до 10 тыс. руб. |
— |
Нарушение правил торговой маркировки (к ней относятся ценники, чеки и т. д.) |
— |
до 30 тыс. руб. (если навредило покупателю – штраф вырастает в 3 раза) |
до 300 тыс. руб. (если навредило покупателю – штраф вырастает в 3 раза) |
— |
Изменения для ИП и ООО на ЕНВД в части маркировки обуви
Специальный налоговый режим упраздняется с января 2021 года для всех субъектов хозяйственной деятельности. Изначально эти изменения коснулись предпринимателей, которые занимаются торговлей меховыми изделиями, обувью и медикаментами.
В письме Министерства финансов указано, что с июля 2020 года торговые точки, которые занимаются реализацией обуви, не могут больше работать на едином налоге на вмененный доход. С этой даты отменяется и патентная система для индивидуальных предпринимателей, которые занимаются продажей обуви с ДатаМатрикс.
Налоплательщики могут воспользоваться правом осуществлять деятельность на упрощенной системе, как для всего ассортимента товара, так и для изделий с ДатаМатрикс. Если компания хочет перейти полностью на УСН, необходимо изначально сняться с учета на вмененке и затем подать заявление в фискальную службу в течение 30 дней.
Но здесь действует ограничение, сделать это можно не позднее 30 июля 2020 года. В противном случае при продаже продукции с маркировкой, продавец автоматически переводится на общую систему налогообложения. Соответственно ему нужно будет оплачивать все налоги, положенные для этого режима. Компаниям, которые планировали совмещать УСН и ЕНВД, необходимо было выполнить переход на упрощенный режим до 1 января 2020 года.
В обязанность продавца также входит изменение налогового режима в контрольно-кассовой технике. Перерегистрация и установка нового ФН при этом не требуется. Если, конечно, не истек срок действия памяти.
В числе обязательных реквизитов фискальных документов — тег 1055, который соответствует системе налогообложения. Настройки должны быть исправлены до первой продажи. В противном случае к нарушителю будут применены штрафные санкции или вынесено предупреждение. Ответственность регламентирована Федеральным законом №54 и Кодексом об Административных Правонарушениях.
Примеры штрафов и конфискации за неправильную маркировку
Во Владивостоке таможенники изъяли 127 пар обуви, которая продавалась в магазине индивидуального предпринимателя на городском рынке. На упаковках кроссовок, ботинок и туфель и на самих изделиях не было кодов, которые подтверждают законность ввоза товара. Против нарушителя хотят возбудить административное дело.
Похожая история произошла в Волгограде. Там после проверки Роспотребнадзора арестовали 210 пар немаркированной обуви на сумму в 123 тысячи рублей. Против индивидуального предпринимателя, чей магазин допустил нарушение, завели административное дело.
Еще один пример в Волгограде: сотрудники МВД изъяли более 25 тысяч предметов одежды и обуви без маркировки на 9,5 млн рублей. Товар находился на складе и в торговом зале. Против продавца возбудили уголовное дело. Ему грозит до шести лет тюрьмы.
В Орловской области Роспотребнадзор снял с продажи 189 пар обуви без маркировки. Стоимость конфискованного товара — 275 400 рублей. Проверку провели после жалоб покупателей.
Крупную партию обуви изъяли в Ростовской области. Таможенники вместе с сотрудниками Роспотребнадзора конфисковали более 24 тысяч пар. Общая стоимость превысила 13 млн рублей. При этом 23 700 пар вообще не прошли регистрацию в Честном Знаке. На оставшиеся маркировку нанесли неправильно. Административными делами сейчас занимается суд.
Подобные ситуации есть и в других товарных тематиках, везде, где есть обязательная маркировка.
Какими могут быть нарушения
Конечно, самое распространенное нарушение — это отсутствие кода маркировки на товаре. Но существует множество других ситуаций, когда участники маркировки осознанно или нет нарушают правила маркировки. Попробуем разобраться.
Ситуация 1. Отсутствует код маркировки
Частое нарушение — знак маркировки должен был нанесен на упаковку товара, бирку или ярлык или сам товар. Если изделие или продукт не имеет маркировки, вас оштрафуют. Дело в том, что правила нанесения устанавливаются оператором маркировки, код так или иначе должен соответствовать правилам и требованиям системы.
Ситуация 2. Маркировка нанесена некорректно
Частый случай — дело в том, что маркировка должна быть хорошо видна и легко считываема. Если это не так, то вас тоже может ждать штраф.
Ситуация 3. Сведения кода не соответствуют данным УПД
При пробитии кода маркировки данные не соответствуют фактическим. Например, если в документе перечислены другие модели или другая продукция. Скорее всего, такой товар конфискуют, а магазин оштрафуют за нарушение.
Ситуация 4. Товар не был перемаркирован
Когда по каким либо причинам товар теряет код маркировки его следует перемаркировать. Также поступают и с возвратами от покупателей без кода маркировки или, если товар вернули с поврежденным кодом. Попытка повторной продажи без перемаркировки — нарушение, за которое однозначно получите штраф.
Ситуация 5. Некорректный возврат
При попытке выдать немаркированные остатки товара за возврат или если покупатель вернул товар, который еще не был промаркирован, то возврат будет некорректным.
Правовая база: КоАП РФ и УК РФ на страже маркировки
Ответственность за отсутствие маркировки и нарушение правил маркировки прописана в двух документах: Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях и в Уголовном Кодексе Российской Федерации.
- В КоАП РФ наказания прописаны в статья 15.12. «Производство или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации».
- В УК РФ в статье 171.1. «Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
Другие изменения в стандартах
- С 2022 года не требуется маркировать обувь, изготовленную ремесленником. Как получить статуса ремесленника, определяется региональным законодательством.
- С 1 января увеличивается штраф за перевозку табачной продукции без маркировки. Теперь максимальная сумма штрафа за это нарушение составляет 25 000 руб. вместо 15 000 руб.
- До 1 февраля был продлен упрощенный порядок маркировки лекарств. Сейчас он больше не действует: описывать лекарства для получения кодов нужно по полному шаблону.
- Пробники духов и туалетной воды можно продавать без регистрации. Максимальный объем пробника был ограничен. Объем флакона не должен превышать 3 мл включительно.
- При описании духов и туалетной воды требуется передавать код ТН ВЭД, состоящий из 10, а не из 4 знаков.
Вопросы маркировки рассмотрены в данных законах:
- ФЗ №487 от 31.12.2017 — основной норматив, устанавливающий правила маркировки товаров;
- Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 №792-р — документ, устанавливающий вышеуказанный перечень товаров;
- КоАП РФ — устанавливает административную ответственность за нарушение маркировки товара;
- УК РФ — устанавливает уголовную ответственность за преступления в области маркировки товара вплоть до лишения свободы.
За какие нарушения будут начислять штрафы в 2021 году?
Начнём с того, что размер штрафов за каждый пункт нарушений для должностных лиц составит от 1 000 – 10 000 рублей или предупреждение, а для юридических лиц в размере от 50 000 до 100 000 рублей.
При повторном нарушении сумма штрафа увеличивается вдвое.
Список нарушений Честный Знак:
1. Нарушение сроков регистрации
1 декабря 2021 года – дата обязательного подключения к системе МОТП для группы: питьевая бутилированная вода и молочная продукция. До указанной даты необходимо:
- Новым участникам оборота нужно пройти регистрацию в Честном Знаке
- Кто уже является участником системы просто добавить новую товарную группу в личном кабинете, следуя инструкции.
Какой обувью можно торговать без маркировки
Она перечислена в пункте 4 Правил маркировки обувных товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.07.19 № 860. В перечень входят изделия:
- находящиеся на временном хранении;
- помещенные под таможенную процедуру транзита через страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС);
- предназначенные для вывоза в страны ЕАЭС или за его пределы;
- для испытаний или выставок, не предназначенные на продажу;
- изъятые, арестованные, конфискованные или взысканные иным способом;
- ввозимые в РФ физлицами для личного пользования;
- предназначенные для официального использования дипломатическими, консульскими и другими подобными организациями;
- продаваемые в магазинах беспошлинной торговли duty free;
- возвращенные покупателем в магазин.
Нанесение кодов маркировки
Если и импортеры должны подать заявки на получение необходимого для работы с цифровыми кодами оборудования (регистратор эмиссии)
При производстве изготовитель предоставляет Оператору ИС * данные об изготовленной партии продукции для ее включения в реестр продукции.
*ИС – информационная система, созданная для информационного обеспечения маркировки товаров штрихкодами Data Matrix, а также для мониторинга оборота.
Далее производитель направляет Оператору ИС заявку на получение кодов для маркировки. При одобрении заявки информационная система генерирует необходимое количество кодов и, не позднее, чем через 4 часа с момента получения заявки, направляет производителю список этих кодов.
Производитель преобразует полученные коды в средства идентификации.
Средства идентификации – код в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода Data Matrix. Штрихкоды наносятся на упаковки продукции.
Также четко оговорены сроки работ с кодами. Не позднее чем через 24 часа полученные от ИС коды должны быть нанесены в формате Data Matrix на упаковки продукции. Далее, не позднее через 4 часа после нанесения штрихкодов, необходимо подать сведения об этом оператору маркировки.
При передаче произведенной продукции оптовым фирмам информация о кодах маркировки указывается в сопроводительных документах – ТТН (товарно-транспортная накладная) и УПД (универсальный передаточный документ).
Какие бывают типы нарушений при маркировке обуви
Отсутствие кода Data Matrix на товаре – не единственное нарушение, которое может быть при производстве, дистрибуции и продаже. Существует несколько ситуаций, при которых вас могут оштрафовать или изъять продукцию.
- Самое очевидное нарушение – отсутствие кода маркировки. Он должен быть нанесён либо на изделие, либо на прикреплённую к нему этикетку или товарный ярлык.
- Код маркировки есть, но нанесён неправильно. Например, плохо пропечатан или при сканировании не может быть идентифицирован.
- Сведения в коде маркировки и в УПД различаются. Такое бывает, когда на товарах в партии есть коды маркировки, но в УПД данных о них нет. Другой вариант – в документе указаны другие модели.
- Не выполнена перемаркировка. Она нужна, если полученный для товара код утерян. Или когда покупатель вернул товар с повреждённым кодом на этикетке.
- Неправильно оформленный возврат товара. К примеру, если магазин оформляет возврат, чтобы ввести в оборот не промаркированные вовремя остатки обуви.
Нет маркировки на товаре: как избежать штрафов?
В Федеральном законе №487-ФЗ от 01.01.2017 года четко прописаны этапы процесса по коммутации пользователей к электронным структурам «Честного знака». Абсолютно каждый предприниматель, занимающийся продажей подотчетных товарно-материальных ценностей, должен справиться с чередой следующих операций:
- регистрации фирмы на портале ЧЗ;
- оформление усиленной квалифицированной цифровой подписи;
- обновление программного обеспечения контрольных и кассовых аппаратов;
- заказ кодификаторов по установленной заявке;
- передача оператору всех сопутствующих сведений и свидетельств.
На самом деле, схема выглядит достаточно легко — зацепиться здесь попросту не за что. Однако эксперимент показал, что многие владельцы тех или иных компаний попросту не могут справиться с предложенными им регламентами. Именно поэтому правительство расширило тестовый срок всей программы вплоть до 2024 года. Главная обязанность любого бизнесмена сегодня — это подготовка к повсеместному внедрению стандартов, касающихся модулей «Честного знака».
Обратите внимание: наиболее важным моментом во всей деятельности является задействование электронных учетных структур. Софт, способный коммутироваться с блоками ЧЗ, выпускается, например, российским брендом «Cleverence». Пакет программ «Склад-15», предназначенный для оптимизации и автоматизации всевозможных коммерческих процессов, уже настроен на работу с новыми кодификаторами, маркерами и другими объектами ЭДО.
Этапы и сроки маркировки обуви
Установлены следующие сроки маркировки обуви:
-
С 1.07.19 по 1.10.19 г. — регистрация в системе маркировки; подача заявки на получение устройства, отправляющего запросы на сервер эмиссии ГИС и передающего сгенерированные коды (регистратор). Также в этот период необходимо начать промаркировывать остатки, используя упрощенную схему.
-
С 1.10.19 по 1.07.20 г. — происходила выдача регистратора эмиссии; завершается маркировка всех не введенных в оборот остатков обуви; подключается оборудование, считывающее коды; настраивается онлайн-касса; готовится к использованию необходимое программное обеспечение. Все процессы должны проводиться через электронный документооборот (ЭДО).
-
К 1.07.20 г. все производственные процессы необходимо организовать так, чтобы выпускать только маркированную продукцию, так как немаркированная обувь будет уже запрещена к продаже, хранению и транспортировке.
-
Остатки обуви, введенные в оборот производителями и не реализованные продавцами до 1.07.20 г., могут быть промаркированы до 1.09.20 г. Продавцам для этого потребуется документ, подтверждающий факт покупки до 1 июля.
-
До 1.08.20 г. должна быть проведена обязательная маркировка обуви, купленной до 01.07.20 г. и ввезенной после этой даты.
Какая обувь маркируется
Распоряжением правительства РФ № 792-р от 28 апреля 2018 года определен список кодов продукции, которая должна быть промаркирована.
Код ОКПД 2 |
Тип обуви |
15.20.11 |
Из водонепроницаемых материалов, с подошвой и верхней частью из резины или пластика, без защитного подноска из металла. |
15.20.12 |
На подошве и с верхом из пластика или резины, за исключением спортивной и водонепроницаемой. |
15.20.13 |
Кожаная, кроме спортивной, специальной, а также моделей с подноском из металла. |
15.20.14 |
С текстильной верхней частью (не спортивная) |
15.20.21 |
Модели для занятий спортом: теннисные, баскетбольные гимнастические и т.п. |
15.20.29 |
Прочая спортивная обувь, кроме лыжной, а также ботинок с коньками. |
15.20.31 |
С защитным подноском из металла. |
15.20.32 |
Из дерева, специализированная и другая, не относящаяся ни к одной из вышеперечисленных групп. |
32.30.12 |
Для лыжного спорта. |
Согласно новому закону, штрафы для производителей, установленные частью 1 статьи 15.12 КоАП, также будут применяться в случае ввода в оборот товаров без маркировки или с нарушением правил маркировки.
Также с 1 декабря в Кодексе появится новая статья — 15.12.1. В ней будут прописаны штрафы за нарушения, допущенные при передаче сведений в систему маркировки.
Штрафами накажут за следующие нарушения: за непредставление сведений, представление неполных и недостоверных сведений, нарушение порядка и сроков представления сведений. В таких случаях участникам оборота маркированных товаров грозит предупреждение или штраф:
-
для организаций — от 50 000 до 100 000 руб.;
-
для ИП и должностных лиц — от 1 000 до 10 000 руб.
Кроме того, в федеральном законе изложена новая редакция статьи 6.34 КоАП. В ней прописаны меры ответственности за нарушения при производстве и обороте лекарственных препаратов. Согласно новой редакции, за производство или продажу лекарств без нанесения средств идентификации могут конфисковать продукцию и наложить штраф:
-
для организаций — от 50 000 до 100 000 руб.;
-
для ИП и должностных лиц — от 5 000 до 10 000 руб.
Подготовка бизнеса к работе по новым правилам
Чтобы избежать штрафов, необходимо заблаговременно подготовить бизнес к работе с маркировкой товаров. Производители обязательно должны оснастить рабочие места принтерами для печати маркировочных кодов. Розница также заинтересована в покупке данного оборудования. Они тоже иногда заказывают и распечатывают коды при перемаркировке, маркировке остатков или приеме продукции на комиссию от физических лиц. Рознице обязательно понадобятся сканеры двумерных штрихкодов для сканирования марок с упаковок товаров.
В связи с распространением коронавирусной инфекции, были временно запрещены выездные проверки, что сделано ради сохранения здоровья граждан и обеспечения их безопасности. Однако все нарушения, допущенные в период пандемии, не проходят мимо контролирующих органов. В реестре накапливается информация, а затем она будет передана в Россельхознадзор.
Срок давности правонарушений в сфере маркировки составляет три месяца. Однако в отдельных случаях он может увеличиваться до года. Помимо этого, информация в реестрах нарушений может рассматриваться в качестве признака «длящегося правонарушения». В таких случаях отсчет срока давности начинается от последнего обнаруженного случая.
Стоит еще отметить, что работа системы маркировки сейчас осуществляется в режиме регулярных сбоев. Они являются причиной задержек при передаче данных о маркированных продуктах. Подобные сбои также могут указывать на то, то компания нарушает правила работы, и система пытается предотвратить нарушения.
Чтобы зафиксировать сбой в работе с «Честным Знаком», необходимо его задокументировать: сделать скриншот экрана (важно, чтобы на нем отображались дата и время), фото диалога со службой поддержки, письма о проблемах с доступом и прочее.