Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные льготы и выплаты в РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Льготы по федеральным налогам и сборам устанавливаются Налоговым кодексом РФ. Льготы по региональным налогам устанавливаются Налоговым кодексом РФ и (или) региональными законами (законами субъектов Российской Федерации о налогах). Льготы по местным налогам устанавливаются Налоговым кодексом РФ и (или) нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга о налогах) (пункт 2 статья 56 Налогового Кодекса РФ).
Налоговые освобождения
Налоговые освобождения включают следующие виды налоговых льгот:
-
налоговые каникулы – освобождение налогоплательщика от уплаты налога на определенный период. Так, ИП, применяющие «упрощенку» или патент, при соблюдении определенных условий могут получить данную льготу на два налоговых периода;
-
налоговая амнистия – погашение налогоплательщиком просроченной задолженности без применения к нему санкций за просрочку;
-
полное освобождение от уплаты налога – может предоставляться некоторым категориям на определенный срок или бессрочно (пенсионерам, ветеранам войны, общественным организациям и т.п.).
-
изъятие – исключение из налоговой базы ее частей, например, освобождение от налогообложения некоторых видов имущества фармацевтических, религиозных и других организаций (ст. 381 НК РФ);
-
пониженная ставка налога – позволяет некоторым категориям налогоплательщиков уплачивать налог по процентным ставкам более низким, чем общеустановленные ставки. По некоторым налогам льготные ставки могут снижаться до 0%.
- Федеральные;
- Местные
| Основание | Категория плательщиков |
|---|---|
| Лица, являющиеся |
|
| Лица, признанные |
|
| ФЛ в отношении |
|
Пенсионеры тоже могут получать дополнительные средства и льготы помимо основной регулярной денежной помощи. Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения могут осуществлять такие виды соцподдержки:
- ЕДВ (Ежемесячная денежная выплата) полагается отдельным группам граждан, среди которых инвалиды 1-3 групп, ветеранам боевых действий, жертвам и ликвидаторам Чернобыльской катастрофы.
- НСУ (Набор социальных услуг) — это транспортная, санитарно-курортная или медицинская поддержка, которую можно получать как в натуральной форме, так и в денежном эквиваленте.
- ДЕМО (Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение) в основном, выдается участникам военных действий, ВОВ, героям РФ и СССР, вдовам военных и инвалидов и др.
- Доплата к основной пенсии для неработающих пенсионеров, чтобы повысить их уровень дохода до установленного в регионе прожиточного минимума.
В 2021 году пенсионерами по возрасту станут женщины в возрасте 56,5 лет и мужчины, достигшие 61,5 лет.
Страховая пенсия — это основная ежемесячная денежная выплата, которая обеспечивает потребности пенсионеров. Но только в том случае, если трудовой стаж человека не менее 12 лет.
Это показатель для 2021 года, он увеличивается в течение всего переходного периода и к 2024 году должен достигнуть 15 лет. Также для начисления страховой пенсии необходим индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не ниже минимального уровня.
В 2021 году он равен 21. Стоимость единицы ИПК рассчитывается ПФ РФ на каждый год, сейчас это 98,86 рубля.
Используя данные величины, ПФ РФ рассчитывает страховую пенсию. Её получают бессрочно, её размер ежегодно индексируется.
Узнать свой трудовой стаж и размер ИПК можно в личном кабинете ПФ РФ — на сайте или в приложении.
Различие между федеральными и региональными льготниками
Предоставление преференций на государственном и региональном уровнях отличается по нескольким критериям.
| Федеральный уровень | Региональный уровень |
| Из государственного бюджета | Из муниципального бюджета |
| Не повторяются | Не повторяются |
| По законам России | На основании решений муниципалитета |
| Всем гражданам РФ | Жителям региона |
Что такое и кто получает
Социальная выплата представляет собой государственное пособие, начисляемое при невозможности получать пенсию с учётом стажа работы.
Бюджетная помощь сейчас оказывается на следующих условиях:
- Претендент имеет подтверждённую категорию инвалидности;
- Продолжительность социального обеспечения зависит от периода
установления нетрудоспособности;
- Потенциальный льготник постоянно пребывает в одном из российских регионов и на длительный срок ограничен в трудоспособности.
Получателями соцпенсии являются:
- Инвалиды 1 группы, всецело зависящие от помощи окружающих;
- Инвалиды 2 группы, менее зависимы от помощи окружающих, но лишённые возможности полноценно трудиться;
- Инвалиды 3 группы, работающие в специально созданных условиях;
- Дети-инвалиды, получившие данный статус до наступления
совершеннолетия;
- Достигшие восемнадцатилетия нетрудоспособные субъекты, в отношении которых используется термин «инвалиды с детства».
В чем заключаются льготы
Сами льготы реализуются как дополнительные права и выплаты (пособия, первоочередность в социальных программах и др.) и полного (частичного) освобождения от обязательных платежей (коммунальные платежи, налоговые платежи и др.).
Предоставление льгот зависит от наличия одного из критериев:
- низкий доход
- пенсионный возраст
- наличие заслуг перед Отечеством
- наличие родителей
- нетрудоспособность
- многодетность.
При этом основания для получения социальных льгот всего два:
- Низкий уровень дохода. К этому основанию относятся все социально незащищенные слои населения.
- Особые заслуги. На этом основании льготы предоставляются Героям РФ, СССР, Соц.труда, кавалерам Ордена Славы. При этом граждане бывших республик СССР не смогут получить льготы в РФ.
В завершение рассмотрим, какие еще бонусы в виде бесплатных услуг приготовило государство для граждан РФ.
Это такие льготы:
- Безработные и мамы в декрете могут пройти бесплатное обучение и получить соответствующие сертификаты.
- Предприниматели, при наличии бизнес-плана (если его одобрят) могут получить деньги на развитие собственного дела. Также предусмотрены субсидии для предпринимателей.
- Бесплатное жилье для врачей и учителей в сельской местности. Главное, проработать более 3 лет (или попасть в программу «Земский доктор» или «Земский учитель»).
- Воспитанники детских домов могут получить квартиру.
- Пострадавшие в результате стихийных бедствий могут получить новое жилье или помощь, для восстановления пострадавшего.
- Доноры крови могут сразу получить компенсационную выплату в размере до 4 080 рублей.
- Пенсионеры освобождаются от уплаты налога на недвижимость.
- Те, кто не работает, могут оформить ежемесячное пособие по уходу за пенсионером, которому исполнилось 80 лет, или за инвалидом.
Как видно, со стороны государства есть достаточно много льгот, благодаря которым можно получить выплаты или бесплатные услуги. Благодаря такому разнообразию каждый гражданин РФ сможет получить деньги от государства.
В большинстве случаев оформить выплату можно через МФЦ или дистанционно, через портал Госуслуги.
Льготы по федеральным налогам и сборам устанавливаются Налоговым кодексом РФ. Льготы по региональным налогам устанавливаются Налоговым кодексом РФ и (или) региональными законами (законами субъектов Российской Федерации о налогах). Льготы по местным налогам устанавливаются Налоговым кодексом РФ и (или) нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга о налогах) (пункт 2 статья 56 Налогового Кодекса РФ).
Здесь необходимо отметить, что льготы, установленные НК РФ, применяются на всей территории РФ и дублировать их в нормативных актах субъекта РФ либо муниципального образования нет необходимости (см. Определение ВС РФ от 05.07.2006 N 74-Г06-11).
Одно из направлений деятельности государства — это социально-демографическая политика. Целью ведения соцполитики является материальная поддержка населения с целью повышения демографических показателей и улучшения уровня жизни в стране.
Не все граждане в состоянии самостоятельно обеспечить свою жизнь на должном уровне. В категории риска попадают малообеспеченные семьи, граждане с детьми, пенсионеры, инвалиды и многие другие группы россиян. Несмотря на множество видов государственной поддержки, цель одна — помочь россиянам, улучшить их качество жизни, стимулировать рождаемость новых граждан России.
Обобщенная таблица экономических мер социальной поддержки населения в 2022 году:
| Вид поддержки | Категория граждан, подлежащих социальной защите |
|---|---|
|
Пенсионеры |
| Инвалиды | |
| Инвалиды ВОВ, семьи погибших военнослужащих | |
| Безработные | |
| Малообеспеченные | |
| Многодетные семьи | |
| Сироты | |
| Матери-одиночки | |
| Чернобыльцы | |
| Люди без постоянного места жительства |
Перечень документов на выплаты
Одного заявления на выплату соцпособий недостаточно. Гражданам необходимо подтвердить права на получение государственных денег. Для каждой ситуации потребуется особый пакет документов. Обозначим ключевой перечень:
- заявление установленного образца. Бланк выдадут по месту обращения за соцпособием;
- паспорт или иной формуляр, подтверждающий личность заявителя;
- ИНН и СНИЛС;
- реквизиты расчетного счета, куда следует зачислять госпособия.
Дополнительные бумаги и справки на детские пособия:
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка о рождении;
- справка с места работы супруга о том, что аналогичные выплаты не назначались;
- справка о постановке на учет на ранних сроках беременности;
- больничный лист по беременности и родам;
- свидетельство о заключении брака;
- справка о составе семьи;
- справка о том, что ребенок проживает с родителями;
- постановление об опекунстве, попечительстве или усыновлении.
Малообеспеченным и безработным:
- справка с последнего места работы;
- справка о заработной плате;
- справка о заработной плате супруга и всех трудоспособных членов семьи для установления среднего дохода на каждого члена семьи;
- справка о составе семьи;
- платежки по коммунальным услугам;
- договоры с компаниями, поставляющими энергоресурсы;
- справки с места учебы несовершеннолетних детей.
Дополнительно понадобятся:
- справка о смерти и свидетельство о смерти — для назначения выплат на погребение;
- справка об инвалидности — для пенсии по инвалидности, в том числе на ребенка-инвалида;
- удостоверения пенсионера, ветерана, героя и т. д. — для социальных выплат по категориям.
Установить для многодетных семей:
-
скидку в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, — от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;
-
бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
-
бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;
-
прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;
-
бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;
-
бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;
-
один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок;
-
оказывать необходимую помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры;
-
обеспечить первоочередное выделение для многодетных семей садово-огородных участков;
-
содействовать предоставлению многодетным семьям льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья;
-
при разработке региональных программ занятости учитывать необходимость трудоустройства многодетных родителей, возможность их работы на условиях применения гибких форм труда (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, работа на дому, временная работ и т.д.); обеспечивать организацию их обучения и переобучения с учетом потребностей экономики региона.
Какие бумаги могут потребоваться?
Практически каждый россиянин вправе воспользоваться мерами соцподдержки от государства. Для подтверждения прав льготника в зависимости от типа преференций могут потребоваться документы:
- удостоверение личности, обычно паспорт, СНИЛС и ИНН;
- заявление на получение льгот, которое оформляется по форме той или иной инстанции;
- пенсионное удостоверение для получения выплат по старости, документы льготника, справка или удостоверение инвалида;
- трудовая книжка трудоустроенного гражданина, справка НДФЛ;
- справка о составе семьи и другие бумаги на иждивенцев;
- документы о праве владения недвижимостью (для получения скидок на оплату жилищно-коммунальных услуг);
- бумаги на транспорт, земельный участок;
- реквизиты счета.
Состав пакета документов зависит от вида ожидаемой социальной помощи и категории льготника, к которой относится гражданин.
Монетизация льгот в сфере ЖКУ
Существуют программы, которые позволяют федеральным и региональным льготникам-пенсионерам получить скидки на оплату ЖКУ в размере до 50%. Согласно Федеральному закону №122 от 22.08.2004 года, монетизации подлежит та часть льгот, которую финансирует Фонд содействия реформированию.
Для предоставления льготы за ЖКУ пенсионер должен сначала полностью оплатить услуги ЖКХ по квитанции, а после этого он получит компенсацию (фактически возврат потраченных денежных средству человека не должно быть задолженностей за ЖКУ. Для того чтобы монетизировать льготы, необходимо, чтобы льготник самостоятельно от них отказался. Для этого он должен до 31 декабря обратиться в ПФР по месту жительства с пакетом документов:
- паспортом,
- пенсионным страховым свидетельством,
- документом, подтверждающим право на льготу.
Далее выплаты будут происходить в одно время с выплатами пенсии.
Осложнения и особенности оформления социальных льгот таковы:
- Обширная нормативная база. К сожалению, граждане РФ не имеют привычки узнавать свои права и обязанности через законы. Поэтому многие лица, обладающие возможностью получить помощь от государства, даже не осознают свою причастность к льготной категории населения.
- Бюрократическая волокита. Это проблема почти каждой процедуры, где требуется оформление той или иной государственной услуги. Как правило, возникают сложности со сбором документов. Однако исключить данный нюанс достаточно просто изучением регламента, отраженного в нормативных актах. При необходимости также можно запросить консультацию в органах социальной защиты.
- Но основная проблема льгот – неактуальность некоторых мер поддержки. К примеру, компенсация за использование домашнего телефона или же незначительная оплата при отказе от набора социальных услуг (ст. 6.5. ФЗ №178 от 1999 года).
Однако даже при таких осложнениях с оформлением и размером льготы гражданин, нуждающийся в поддержке, сможет избавиться от части финансовых проблем после получения помощи.