Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Требования и штрафы к колодцам на дачах — разъяснения Кадастровой палаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как известно, скважина может принадлежать как физическому, так и юридическому лицу. В связи с этим подаются разные комплекты документов, в зависимости от того, кто является заявителем. Рассмотрим в таблице, какие бумаги нужно предоставить.
Самостоятельное определение приблизительной глубины бурения
Для того чтобы приблизительно оценить будущие затраты на проведение бурения скважины, необходимо провести расчеты
При этом требуется, в первую очередь, обратить внимание на геологические условия. Если известно, что на соседнем участке глубина залегания воды находится, к примеру, на 30 м, то можно ожидать подобный результат и у себя
При этом стоит оценить, насколько выше или ниже расположена данная территория по сравнению с тем местом, где планируется бурение скважины.
Нужно заранее определить, какое качество воды будет необходимо, и ее количество. Если дебит источника, который обустроен у соседей, недостаточный для ваших нужд, то понадобится более глубокое бурение до следующего производительного водоносного слоя, чтобы ваша скважина такого недостатка не имела.
Если вы хотите узнать приблизительную стоимость выполнения работ, звоните или оставляйте заявку на нашем сайте! Мы проконсультируем вас по любым вопросам. Специалисты нашей компании работают быстро и аккуратно, поэтому с какой бы задачей вы ни обратились, мы сможем решить её гарантированно качественно!
Нужна ли лицензия на артезианскую скважину
Чтобы получить артезианскую воду, потребуется создать проект на скважину, который первоначально подается на прохождение геологической экспертизы. После того как строители закончили бурить скважину, нужно организовать зону санитарной охраны, чего требует организация, в которой проводится оформление объекта.
Для обустройства этой зоны потребуется:
- Провести планирование участка на огороде, на котором будут отводиться поверхностные воды.
- Огородить зону около скважины, что исключит прямой и открытый доступ к сооружению для забора воды.
- Вокруг скважины должна быть благоустроенная территория, а именно – посажен газон, сделаны дорожки, на которых твердое покрытие.
Документы, необходимые для получения лицензии
| Пакет документов для физических лиц | Пакет документов для юридических лиц |
| — паспорт
— договор аренды или свидетельство о праве собственности на участок — генеральный план застройки — кадастровый план — ситуационный план с объектами инфраструктуры |
— заявка на получение лицензии. Она составляется на специальном бланке. Его форму можно найти в интернете
— карточка организации, где указаны основные данные о ней: название, адрес, телефон, банковские данные — данные руководителя компании — учредительные документы организации — организация не должна иметь задолженности по платежам за ресурсы. Для подтверждения этого факта необходимо заказать в налоговой инспекции справку об отсутствии задолженности |
Документы предоставляются в виде ксерокопий. Однако оригиналы тоже необходимо иметь при себе.
Артезианская или грунтовая вода: в чем отличие?
Каждый интуитивно понимает, что артезианская вода лучше грунтовой. Но чем она отличается? Постараемся разобраться.
Артезианская вода расположена между двумя плотными слоями. Это позволяет защищать ее от различных атмосферных осадков, а также от проникновения сточных вод. От природы это чистейшая вода, которая к тому же не подвержена человеческому влиянию. Она является ценнейшим ресурсом не просто нашей страны, а всего человечества. В мире процент такой воды ничтожно мал. Нам повезло, что таким ресурсом богата Россия. Только представьте, что какой-нибудь гражданин прорубил у себя скважину и просто сливает воду в реку, используя менее 0.001% ее. Чистейшая природная вода, ресурс которой сильно ограничен, сливается с местным болотом, в которой водятся лягушки и пиявки. Согласитесь, такая информация коренным образом меняет позицию по поводу того, а нужен ли налог на скважину чистейшей и редчайшей в мире воды? Кто-то должен контролировать рациональность ее использования? Ответ очевидный – конечно, да.
Как выбрать место для скважины
При выборе места нужно учитывать, что от готовой скважины к дому необходимо будет вести трубопровод. Сократите расстояние от дома до предполагаемого места бурения максимально, чтобы сократить расходы на прокладку труб.
Однако расстояние это не должно быть меньше трех метров. Это правило можно объяснить как требованиями безопасности дома, так и удобством бурения и организации скважины.
Вы сможете без проблем подогнать к месту бурения тяжелую технику, вывезти мусор, подвести материалы, необходимые для организации скважины.
В том же случае, если скважина выйдет из строя, вы можете не бояться, что вода испортит фундамент или обшивку дома, так как расстояние до скважины будет достаточным.
Организация скважины в подвале собственного дома – весьма странное решение. Единственный плюс, который можно здесь обнаружить – это отсутствие необходимости в прокладке водопровода.
Добываемая вода уже будет у вас в доме, но это может создать трудности:
- Для бурения скважины в подвале не подходит тяжелая техника, потому что она не подъедет к выбранному месту. Вам остается только установить самовсасывающий насос.
- Без труда сделать полноценную скважину в подвале дома можно исключительно во время его строительства, когда закладывается фундамент.
- Ремонт такой скважины довольно трудно осуществить, а вот поломка в считанные часы может испортить ваш дом.
Даже если вы примете все меры безопасности, от поломки скважины со временем никто не застрахован, поэтому лучше перестраховаться и не рисковать своим жилищем ради мнимого удобства.
Еще один важный аспект при выборе места для бурения скважины – это вероятность загрязнения подаваемой в дом воды.
Новый налог на скважину на воду в 2019 году
С будущего года запланировано введение обязательного налога на пользование подземными источниками. Он затрагивает интересы садоводов и дачников, поэтому вызвал некоторое беспокойство среди них.
Законодательное урегулирование вопросов, связанных с добычей воды, берет начало с 2014 года. Тогда был принят нашумевший закон «О недрах». Налоговая политика государства в отношении колодцев и скважин сейчас набирает новые обороты.
После разбора ее основных положений становится понятно, что подавляющему большинству дачников и огородников паниковать не стоит.
Существующий закон о скважинах в частном доме позволяет использовать воды первого и второго водоносных горизонтов совершенно бесплатно. При этом суточный объем не должен превышать 100 куб.м. Разрешается также создавать на своих участках колодцы глубиной не более 5 м. Во всех других случаях необходима лицензия.
Эти правила для физических лиц сохранятся и в дальнейшем. Новшество распространяется только на скважины, находящиеся в коллективном пользовании членов дачного товарищества или садоводства. В большинстве случаев для водоснабжения таких мест устраивают централизованные сооружения с водонапорными башнями.
Новый закон приостанавливает с 1 января 2019 года до 1 января 2020 года обязанность этих организаций получать специальные лицензии на пользование водой. При этом за ними пока сохраняется право на оформление такого документа бесплатно. С нового года за нее придется вносить госпошлину в 7,5 тыс. руб. Предоставляться лицензия будет сроком на 25 лет.
Ее получение намечено совершать в Минэкологии. За отсутствие данного документа после введения закона в действие будет угрожать административная ответственность. Об этом говорится в Кодексе о правонарушениях (ч.1, ст.7.3). В соответствии с ним на граждан будет налагаться административный штраф в сумме 3-5 тыс. руб.
Для должностных лиц его размерсоставит 30-50 тыс. руб.
Вслед за получением лицензии на скважинах установят счетчики. Будет запрещено введение в эксплуатацию новых объектов без водомеров и задвижек. За каждые 1000 кубометров жидкости придется выплачивать налог на скважину на дачном участке. Его размеры зависят от региона.
К примеру, вода из Волги будет обходиться в 444 руб., а из Урала – 534 руб. Такая выплата должна взиматься лишь за скважины, пребывающие в коллективном пользовании. Налогообложение касается только сооружений глубиной 40 — 50 м.
Обязательного лицензирования также требует применение получаемой воды с коммерческой целью.
Не распространяется налог на скважину в частном доме,если она не является артезианской. Верховодка глубиной 10-15 м от налогообложения освобождается. Не стоит беспокоиться и дачникам, имеющим колодцы, созданные исключительно для подсобного хозяйства.
Недавно парламентом было принято решение об освобождении садоводческих коллективов отплаты за лицензию, если обращение за ней последует до 1 января 2020 года.
Такая мера должна стимулировать сообщества на ускоренное приобретение лицензий, пока плата за них не стала обязательной. Как видим, реальная возможность избежать внесения госпошлины у садоводов существует.
Для этого следует получить документ досрочно.
Исходя из всего вышесказанного, с 1 января 2020 года подземная вода станет платной для садовых и дачных товариществ (однако не стоит забывать, что с вступлением в силу нового закона о садоводстве ФЗ-217 термин «дачное товарищество» из законодательства исключен). Платность подразумевает, что придется заплатить за получение лицензии, если этого не будет сделано до конца текущего года. С этого же момента наличие соответствующей лицензии становится обязательным для указанных субъектов пользования недрами.
Это означает на практике, что оформить специальное право придется практически всем СНТ без исключения, так как в настоящее время садоводческие и огороднические товарищества используют для добычи воды значительных объемов в целях полива первый водоносный слой с применением скважин различных видов.
Никакой налог на пользование подземными водами для дачников не вводится, лицензию должны получить СНТ и ОНТ, до 2020 года это можно сделать бесплатно, после придется оплачивать государственную пошлину в размере 7 500 рублей.
Проблемы лицензирования и ответственность за нарушения
Если место добычи не соответствует требованиям, то его придётся лицензировать, независимо от цели оборудования скважины. Процедура осложняется тем, что отработанной и быстрой системы для физических лиц разработано не было. В результате, владельцам участка приходится тратить до нескольких месяцев (для получения кадастровой регистрации, лицензии, оформления документов).
Стоимость лицензии также не радует – с учётом всех работ по переработке территории согласно требованиям санитарных норм, расходов на сбор и документов оформление скважины, может потребоваться от 500 000 до 1 000 000 рублей.
Если владелец решил ускорить процедуры выдачи разрешения, то он обращается к квалифицированным компаниями. Организации работают в каждом регионе – их работа заключается в том, чтобы оформить лицензию, являясь представителем собственника участка. Благодаря связям, налаженной схеме, процедура ускоряется в разы. Однако услуги компания удорожают и без того недешёвую лицензию.
Содержимое септика несёт угрозу человеческому здоровью и окружающей среде. Самовольный монтаж запрещён законом и подлежит обязательному устранению. Для получения разрешения вам понадобится обратиться с заранее утверждённым проектом в СЭС или Роспотребнадзор.
Получить положительный ответ можно только тогда, когда проект разработан таким образом, что он не противоречит существующим нормативным актам и ряду правил. После получения разрешения на выполнение работ, собственник участка может приступать к обустройству септика. Хитрить и отклоняться от содержимого разработанной схемы не рекомендуется, так как в результате выявления это отразится целым рядом штрафных санкций.
Кроме того, необходимо учитывать, что в любой момент на участок может прибыть проверяющая комиссия. Цель её визита заключается в сверке фактических и документальных расстояний удалённости септика. По результатам проведённых мероприятий составляется акт соответствия, в котором будут указаны обнаруженные отклонения (при их наличии).
Любое нарушение монтажа или эксплуатации выгребного септика может грозить санкциями в виде штрафа или запрета на дальнейшее использование с принудительным демонтажем сооружения. Мера наказания определяется, исходя из серьёзности сложившейся ситуации и ранее зафиксированных случаев игнорирования законных требований.
Размер налога и пошлины
Как будет рассчитываться налог на скважину на дачном участке в 2020 году, точно неизвестно. В интернете можно найти информацию, что налог будет составлять 80 рублей за кубометр. Но эта цифра не подтверждена ссылками на авторитетные источники.
Порядок оформления лицензии на добычу артезианской воды утвержден законодательно. В 2021 году у садовых товариществ есть возможность, но не обязанность оформить этот документ. Для получения лицензии в 2021 году пошлина не требуется. Но в 2021 году она будет составлять 7 500 рублей с товарищества.
Закон мотивирует садовые товарищества оформлять лицензию в добровольном порядке. В 2021 году штраф за незаконную добычу артезианской воды будет составлять до 1 миллиона рублей (для юридического лица). Расходы на уплату пошлины или штрафа будут распределяться между членами товарищества. Поэтому выгодно заняться оформлением документов уже сейчас.
Новый налог на воду, а новый ли он?
Спекуляций на теме нового налога на воду в 2020 г. тьма тьмущая, причем «теоретики» уже объединили в одно «судопроизводство» и увеличение расходов госбюджета, и поправки в конституцию, и COVID-19.
Согласно их теории, все это повлияло на то, что использование подземных вод теперь будет платным, ведь это недра.
Первое, что хочется разъяснить, так это то, что действительно, использование недр – услуга платная, но так было всегда и останется в 2023 году! На использование недр во все времена получалась соответствующая лицензия, которая четко определяла условия, сроки и объемы использования природных богатств, а подземные воды – это самые натуральные недра.
Однако, в законе «О недрах» давно существует Статья 19, которая гласит:
Правообладатели земельных участков имеют полное право использовать в собственных (не коммерческих) целях общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды (в объеме не более 100 м3/сутки), которые находятся в границах их наделов.
Эта статья никуда не делась и до сих пор «жива и здорова», а значит продолжаем пользоваться личными колодцами на своих участках бесплатно (при соблюдении лимита в 100 м 3 /сутки и при использовании в личных (некоммерческих) целях, конечно). Также смело черпаем воду для полива своих участков из ближайших водных объектов, поскольку сие действие не является объектом налогообложения.
Чистоту, вкус и полезные свойства настоящей артезианской воды сложно переоценить. Однако добывать этот ценнейший ресурс теперь придется также с учетом поправок в законе. В чем отличие добычи этой категории подземных вод и потребуется ли лицензия на артезианскую скважину, построенную на частном участке для личных нужд владельца?
Артезианским называют водоносный слой, залегающий значительно ниже первого «песчаного» горизонта, на глубине от 20 до 200 м между пластами известняковых пород. Лицензия на скважину для воды из артезианского источника, даже предназначенную для личного использования, – обязательное требование закона. Тем более что все «известняковые» месторождения воды обязательно берутся на баланс государства. По этой причине, прежде чем приступать к бурению в «государственных» известняковых почвах, следует узнать, как получить лицензию на скважину и разрешение на пользование артезианской водой.
Ответственность за пользование недрами без лицензии
Самый весомый аргумент в пользу получения лицензии в законном порядке – ответственность, которую придется понести физическому лицу, пробурившему на своем участке артезианскую скважину или иной источник, попадающий под требования о получении лицензии. Отсутствие лицензии на скважину влечет за собой наложение штрафа на владельца участка, сумма которого для физического лица может составить от 3000 до 5000 рублей (статья 7.3 КоАП РФ). По итогам проверки документов и условий эксплуатации источника воды проверяющий, обнаруживший это нарушение, выдаст предписание, документ, в котором указаны все нарушения по добыче подземных вод, а также сроки, в которые их следует устранить. Неисполнение предписания или исполнение с нарушением установленных документом сроков, приведет к штрафным санкциям. В дальнейшем, может быть принято решение о ликвидации скважины путем тампонирования.
Отдельно в той же статье КоАП РФ определена ответственность для частников, имеющих действующую лицензию, но нарушающих лицензионные условия эксплуатации: штраф от 2000 до 3000 рублей.