Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация за поднаем (наем) жилья военнослужащим в 2022году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Договор поднайма жилого помещения (с понятием и отличие от обычной аренды мы уже разорались) заключается двумя сторонами. Первой выступает сам служащий, а второй – руководство военной части, в которой он с настоящего времени проходит службу.
Все решения, касающиеся траты бюджетных средств, строго проверяются на обоснованность. Потому желательно изучить законы, которыми они регламентируются. В нашем случае нужно будет просмотреть такие документы:
- Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 года № 909. Этот акт регулирует выделение денежных средств, в том числе и по договору поднайма.
- Федеральный закон «О статусе военнослужащих» закрепляет за военными право на обеспечение жилыми помещениями и на компенсацию арендной платы в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями.
- Жилищный кодекс РФ, статья 76.
Начиная с 2016 году в нормативно-правовых актах произошли принципиальные изменения. Они в целом увеличили довольствие защитников страны в части аренды жилья.
Выплата денежной компенсации членам семей погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы
Решение о выплате денежной компенсации членам семей погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы, принимается на основании Заявления одного из совершеннолетних членов семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы:
по форме № 2, приведенной в приложении № 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 16 июня 2005 г. № 235, — для членов семей граждан, уволенных с военной службы до 1 января 2005 г.;
Образец
по рекомендуемой форме согласно приложению № 5 к настоящей Инструкции — для членов семей граждан, уволенных с военной службы после 1 января 2005 г.
Образец
В каких случаях военнослужащему компенсируются затраты на аренду квартиры?
Если военнослужащему не было предоставлено служебное жилье в течение 3 месяцев с момента прибытия на место прохождения службы, он имеет право на компенсацию арендной платы.
Выплата денежной компенсации за аренду жилых помещений военнослужащим и членам их семей осуществляется ежемесячно через бухгалтерию воинской части, где он проходит службу, на основании приказа командира воинской части (начальника организации).
Документы на поднаем жилья военнослужащим
Порядок вынесения решения о выплате компенсации за жилье, пакет документации, на основании которого осуществляются выплаты, а также механизм выплат, регламентирован федеральным законодательством и Приказами Минобороны России.
Чтобы получать денежные выплаты, необходимо собрать следующий пакет документов на поднаем жилья военнослужащим:
- договор, который подтверждает поднаем или найм;
- справка о составе семьи военного;
- выписка с отметкой о дате и номере из приказа о зачислении на военную службу в воинскую часть;
- рапорт на поднаем жилища, который составляется уже в воинской части;
- копии удостоверений личности всех членов семьи военного (документы и паспорта о рождении детей до четырнадцати лет), также должна быть прописка во всех паспортах.
Принципы определения размеров помощи
- Звание. Офицерскому составу компенсируются фактические затраты в пределах норматива, рядовому и сержантскому составу выплачивается твердая сумма.
- Место расположения части. При несении службы в заграничных частях всем военнослужащим выплачиваются фактические затраты вне зависимости от звания. Если часть находится в России, то сумма для рядового и сержантского состава дифференцируется в зависимости от того, расположена ли она в сельской местности, городах или районных центрах либо в столицах (Москве и Санкт-Петербурге).
- Количество членов в семье. При наличии в семье 3 или более человек увеличиваются нормативы, определяющие размер выплаты для офицеров, или сумма компенсации для рядового и сержантского состава.
- количеством членов семьи;
- местом проживания — применяется тот же принцип увеличения суммы выплаты в зависимости от размера населенного пункта;
- предельной стоимости найма 1 м2 жилой площади в регионе проживания.
При оплате найма для бывшего и действующего офицерского состава существует одно ограничение. Размер выплаты не может превышать сумму, которая рассчитывается следующим образом: стоимость найма 1 м2 жилья, определяемого Министерством труда ежегодно, умножается на норматив общей площади.
Денежная компенсация за поднаем. Порядок выплаты компенсации
Порядок выплаты указанной компенсации регулируется постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 909.
Основные положения документа:
Для проходящих службу и членов их семей и уволенных:
Для офицеров и прапорщиков (мичманов) компенсация предоставляется по расходам, фактически произведённым, но не более установленных максимальных выплат за 1 кв.м Минтрудом России (приказ от 01 августа 2021 г. № 512н на 2021 г.) по данной местности и нормой общей площади жилья: (таблицу с ценами смотрите ниже)
- одиночное проживание – 24 кв.м;
- семья из 2-х чел. – 36 кв.м;
- семья из 3-х чел. – 43 кв.м;
- если в семье 4 и более чел. – по 12 кв.м на каждого;
- состав семьи фиксируется на момент даты гибели (смерти) военнослужащего (уволенного гражданина);
Стоимость 1 кв. метра при поднаеме жилого помещения в 2021 году (только для офицеров и прапорщиков (мичманов)
| Место службы военнослужащего | Стоимость 1 кв. метра | |
| 1 | Белгородская область | 314.94 |
| 2 | Брянская область | 245.97 |
| 3 | Владимирская область | 311.73 |
| 4 | Воронежская область | 264.77 |
| 5 | Ивановская область | 274.12 |
| 6 | Калужская область | 319.11 |
| 7 | Костромская область | 274.84 |
| 8 | Курская область | 180.92 |
| 9 | Липецкая область | 327.62 |
| 10 | Московская область | 495.65 |
| 11 | Орловская область | 216.92 |
| 12 | Рязанская область | 278.41 |
| 13 | Смоленская область | 293.71 |
| 14 | Тамбовская область | 237.63 |
| 15 | Тверская область | 321.93 |
| 16 | Тульская область | 437.14 |
| 17 | Ярославская область | 322.19 |
| 18 | г. Москва | 761.68 |
| 19 | Республика Карелия | 315.23 |
| 20 | Республика Коми | 425.62 |
| 21 | Архангельская область | 405.25 |
| 22 | Вологодская область | 295.92 |
| 23 | Калининградская область | 380.08 |
| 24 | Ленинградская область | 370.22 |
| 25 | Мурманская область | 419.89 |
| 26 | Новгородская область | 410.81 |
| 27 | Псковская область | 229.31 |
| 28 | Ненецкий автономный округ | 723.07 |
| 29 | г. Санкт-Петербург | 505.43 |
| 30 | Республика Адыгея | 199.68 |
| 31 | Республика Калмыкия | 230.90 |
| 32 | Республика Крым | 424.52 |
| 33 | Краснодарский край | 412.53 |
| 34 | Астраханская область | 295.86 |
| 35 | Волгоградская область | 317.28 |
| 36 | Ростовская область | 333.10 |
| 37 | г. Севастополь |
372.66 |
| 38 | Республика Дагестан | 299.19 |
| 39 | Республика Ингушетия | 163.22 |
| 40 | Кабардино-Балкарская Республика | 310.33 |
| 41 | Карачаево-Черкесская Республика | 256.09 |
| 42 | Республика Северная Осетия – Алания | 316.04 |
| 43 | Чеченская Республика | 264.57 |
| 44 | Ставропольский край | 300.23 |
| 45 | Республика Башкортостан | 324.92 |
| 46 | Республика Марий Эл | 249.24 |
| 47 | Республика Мордовия | 209.03 |
| 48 | Республика Татарстан | 338.15 |
| 49 | Удмуртская Республика | 290.59 |
| 50 | Чувашская Республика – Чувашия | 217.37 |
| 51 | Пермский край | 312.56 |
| 52 | Кировская область | 247.86 |
| 53 | Нижегородская область | 335.13 |
| 54 | Оренбургская область | 327.90 |
| 55 | Пензенская область | 195.62 |
| 56 | Самарская область | 333.36 |
| 57 | Саратовская область | 286.27 |
| 58 | Ульяновская область | 270.96 |
| 59 | Курганская область | 264.48 |
| 60 | Свердловская область | 399.80 |
| 61 | Тюменская область | 451.83 |
| 62 | Челябинская область | 304.93 |
| 63 | Ханты-Мансийский автономный округ – Югра | 442.89 |
| 64 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 674.62 |
| 65 | Республика Алтай | 347.62 |
| 66 | Республика Бурятия | 270.80 |
| 67 | Республика Тыва | 473.07 |
| 68 | Республика Хакасия | 334.07 |
| 69 | Алтайский край | 284.49 |
| 70 | Забайкальский край | 284.85 |
| 71 | Красноярский край | 327.76 |
| 72 | Иркутская область | 314.89 |
| 73 | Кемеровская область | 276.68 |
| 74 | Новосибирская область | 344.55 |
| 75 | Омская область | 326.12 |
| 76 | Томская область | 359.83 |
| 77 | Республика Саха (Якутия) | 580.10 |
| 78 | Камчатский край | 645.41 |
| 79 | Приморский край | 550.63 |
| 80 | Хабаровский край | 595.34 |
| 81 | Амурская область | 423.07 |
| 82 | Магаданская область | 545.21 |
| 83 | Сахалинская область | 857.83 |
| 84 | Еврейская автономная область | 357.86 |
| 85 | Чукотский автономный округ | 685.39 |
Порядок расчета денежной выплаты
Основным критерием, из которого рассчитывается размер денежной компенсации в случае поднайма, является стоимость одного метра квадратного квартиры. Конкретная стоимость одного квадратного метра жилья устанавливается Министерством социального труда. Этот параметр закрепляется законодательно и индексируется 1-2 раза в год. Также учитывается и количество человек в семье – если их больше 4, то размер пособия удваивается.
В настоящее время действуют следующие нормативы жилой площади для проходящих военную службу:
- на одного военнослужащего без семьи положено 24 квадратных метра;
- если у него имеется супруга или ребенок, то площадь увеличивается до 36 квадратных метров. Совершеннолетний ребенок или нет – в данном контексте никакого значения не имеет;
- семье из трех человек положено уже 43 квадратных метра;
- если семья состоит из большего количества членов, то площадь квартиры увеличивается на 12 кв. м за каждого человека.
Конкретная сумма компенсации зависит, прежде всего, от региона прохождения службы и варьируется в очень пределах. К примеру, для столицы и Санкт-Петербурга она составляет 15 тысяч рублей, а для прочих городов – 3,5 тысячи рублей. Для меньших населенных пунктов, включая закрытые поселения и военные городки, сумма еще более скромная – всего 2,7 тысячи рублей.
Приведенные выше суммы действительны для старшин, сержантов и моряков.
Ошибка: Воинская часть предоставляет военнослужащим компенсации в зависимости от удалённости арендуемой квартиры от воинской части.
Комментарий: Закон не устанавливает зависимости между размерами и возможностью получения компенсации и удалённостью жилья от воинской части.
Ошибка: Воинская часть не стала увеличивать размер компенсационной выплаты за поднаем жилья военнослужащим, тогда как он вынужден был арендовать квартиру в соседнем с воинской частью населённом пункте.
Комментарий: Минобороны позволяет воинским частям увеличивать суммы компенсаций при аренде жилья в другом населённом пункте, не по месту расположения воинской части.
Ошибка: Офицер не стал обращаться за компенсацией арендной платы жилья, поскольку снимает квартиру у родственников.
Комментарий: Наем жилья у родственников не отменяет права на получение компенсационных сумм.
Калькулятор компенсации за наем (поднаем) жилья
Размер компенсации за жилье по найму или поднайму зависит от таких показателей, как наибольшая стоимость квадратного метра в данном российском регионе, из того, из скольких человек состоит семья военнослужащего и норматива общей площади жилья. Норматив на одинокого проживающего военнослужащего составляет 24 кв.м, на семью из двух человек — 36 кв.м, а на семью из трех человек — 43 кв.м. В случае, если семья состоит из четырех или более человек, на каждого человека норматив составит 12 кв.м.
К примеру, наибольший размер компенсации для семьи мичмана, офицера, прапорщика, состоящей из трех человек, снимающих жилье в Москве, составляет 36 400 рублей, в Санкт-Петербурге – 25 600 рублей, в Архангельской области – 18 900 рублей, а в Хабаровском крае – 28 900 рублей.
Комментарии экспертов
Александр Трыкин, руководитель отдела продаж IKON Development:
— Как часто военнослужащим, которые не включаются в НИС автоматически, дают право участия в военной ипотеке по рапорту? Что для этого нужно?
— Накопительная программа для военнослужащих была разработана в 2005 году. Чтобы стать участником НИС, заемщику необходимо числиться в рядах военнослужащих по контракту, иметь гражданство РФ и быть включенным в реестр участников программы. Закон дает возможность стать участниками программы сержантам, старшинам, солдатам, матросам, заключившим второй контракт, офицерам и выпускникам военных вузов и училищ, заключившим контракт, или сотрудникам Росгвардии, прапорщикам, мичманам, прослужившим по контракту три года. Отвечает за внесение этой информации в личную карточку НИС воинская часть.
Но программа появилась лишь в 2005 году, поэтому многие военнослужащие не попали в нее автоматически, но обладают правом воспользоваться установленными законом льготами. Для этого военнослужащему необходимо подать рапорт, в котором указываются личные данные и подтверждение того, что он ознакомлен со всеми правами и обязанностями, содержащимися в программе, и заявляет о своем желании быть включенным в реестр участников. Уведомление об открытии лицевого счета будет направлено на почту.
Ирина Дзюба, заместитель генерального директора MR Group:
— Включение в программу по рапорту — такая же стандартная процедура, как и автоматическое включение. Чтобы быть включенным в НИС по рапорту, военнослужащий должен соответствовать условиям одной из добровольных категорий участников НИС.
Для рефинансирования военной ипотеки обязательна хорошая кредитная история. Если ипотека оформлялась не на покупку квартиры, а на ИЖС, то выбор банковских программ будет ограничен.
Оформление денежной компенсации за наем жилого помещения отличается от других видов жилищного обеспечения обилием разнообразных документов. Объясняется это наличием разных категорий получателей (действующие военнослужащие, лица, уволенные с военной службы, которые, в свою очередь подразделяются по дате увольнения (до и после 1 января 2005 года), а также члены семей погибших военнослужащих, которые также имеют свое различие в зависимости от даты увольнения их кормильцев.
Обилие документов также объясняется в связи с разными плательщиками: Управлениями финансового обеспечения (через воинские части) для действующих военнослужащих, и военными комиссариатами (центрами социального обеспечения).
Соответственно, регулируются вопросы выплаты ДК, помимо «общего» Постановления Правительства РФ, разными приказами МО РФ.
Порядок выплаты компенсации за поднаём жилья военнослужащим
Далее расскажем о том, как как оформить поднаём жилья военнослужащим.
Чтобы получить средства от государства, соискатель должен сначала открыть лицевой счёт в банке, куда будут ежемесячно перечисляться деньги. Эти лицевые счета закреплены за воинской частью вплоть до получения жилья от государства.
Размер компенсационных выплат стабилен, но возможно повышение пособия в случае рождения ребёнка в семье военнослужащего. Для этого необходимо подать заявление, в котором военнослужащий известит руководство о факте появления в семье новорожденного ребёнка.
В том случае, если воинская часть откажет в повышении выплат, заявителю следует подать иск на оспорение такого решения.
После открытия счёта в банке военнослужащий подаёт пакет документов на поднаём жилья, включающий:
- копию договора по найму жилья;
- справку о составе семьи;
- распоряжение, свидетельствующее о зачислении военнослужащего в штат;
- копии паспортов и свидетельств о рождении (для несовершеннолетних) всех членов семьи;
- уведомление о включении военнослужащего в список нуждающихся в служебном жилье (получают в РУЖО по месту службы);
- рапорт на компенсацию за поднаём жилья.
Рапорт составляется на имя командира части и содержит:
- точную дату найма жилого помещения;
- адрес расположения арендуемого жилья;
- сумму фактических затрат по договору;
- количество членов семьи и дату регистрации их по месту службы;
- данные о соискателе;
- текст прошения о выдаче средств для компенсирования затрат на поднаём жилья;
- дату, подпись военного.
Алгоритм дальнейшего оформления таков:
- Подача в воинскую часть рапорта.
- Получение приказа на выдачу договора по аренде жилья.
Компенсация за поднаем жилья военнослужащим в 2021 году
- социальные нормы площади, которые ниже соответствующего показателя для гражданских лиц;
- средняя цена одного квадратного метра в регионе выделения помощи (определяется раз — два в год местным правительством).
Сверх полученной суммы довольствие на компенсацию поднайма не выделяется.
- Площадь соответствовать социальным нормам. В ином случае разницу придется платить самостоятельно.
- Находится в населенном пункте, располагающемся не очень далеко от части. Адрес согласуется с руководством. Официальных ограничений на расположение не существует, но на практике стараются выбирать жилье поближе.
Согласно разъяснениям Конституционного суда РФ (распоряжение № 3-П от 27.02.2012) выделение компенсации военным не привязано к постановке на учет, как нуждающегося в улучшении жилья. На практике документ, подтверждающий такую необходимость полезен. Обычно его присовокупляют к общему пакету.