Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расселение коммуналок в Санкт-Петербурге — долой прошлое!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жители коммунальных квартир-люди привыкшие к району, не всегда дружат с соседями по коммуналке и, очень часто бывает, когда жильцы коммуналки не хотят никуда разъезжаться. Но если вам всё же хочется жить отдельно, можно получить социальную выплату по программе РКК без согласия соседей. В этом случае квартиру не внесут в перечень подлежащих расселению, но предоставят субсидию, которую можно использовать как первоначальный взнос для покупки жилья.
Порядок использования социальной выплаты зависит от времени принятия решения Жилищным комитетом о предоставлении социальной выплаты. До 30.06.2016 с гражданами, в отношении которых принято решение об оказании содействия, заключался договор о предоставлении социальной выплаты, предусматривающий зачисление средств социальной выплаты на ИБЦ-счет в уполномоченном банке.
С 01.07.2016 гражданам, в отношении которых принято решение об оказании содействия, предоставляется Свидетельство о праве на получение социальной выплаты (далее Свидетельство), которое предоставляет право на оплату части стоимости приобретаемого жилого помещения без «промежуточного» зачисления средств на ИБЦ-счет, а подразумевает перевод средств социальной выплаты непосредственно на расчётный счет продавца/застройщика либо кредитору на погашение основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту.
Далее будет изложен только порядок действий для участников Программы, получивших Свидетельство после 01.07.2016 года.
Какие документы потребуются
Пакет необходимых документов зависит от выбранного вами вида государственной помощи.
В любом случае потребуются копия паспорта, свидетельства о заключении брака, рождении детей, документов о праве на владение и пользование вашим жильем. Формы 7, 9 и документы, подтверждающие ваш статус городского очередника (если он у вас есть), оператор запросит самостоятельно.
Для получения социальной выплаты необходимо написать заявление в Жилищный комитет о предоставлении субсидии.
Если вы привлекаете инвестора к расселению коммуналки, то вам и соседям придется письменно оформить согласие на расселение и выставление ваших комнат на продажу.
Для приобретения комнат городского жилищного фонда и обмена помещений вам необходимо дополнительно направить заявление в Горжилобмен.
Как стать участником программы без согласия соседей
Жители коммунальных квартир-люди привыкшие к району, не всегда дружат с соседями по коммуналке и, очень часто бывает, когда жильцы коммуналки не хотят никуда разъезжаться. Но если вам всё же хочется жить отдельно, можно получить социальную выплату по программе РКК без согласия соседей. В этом случае квартиру не внесут в перечень подлежащих расселению, но предоставят субсидию, которую можно использовать как первоначальный взнос для покупки жилья.
Важно! Комната в коммунальной квартире в этом случае остаётся за вами. Её также можно продать и использовать вырученные средства для приобретения отдельной жилплощади или погашению части долга по ипотеке. Вас просто снимут с очереди, тем самым уменьшив её.
Субсидии на расселение коммуналок оставили только для малоимущих
ЗакС изменил правила расселения коммуналок
Петербург меняет правила расселения коммуналок. Жители больших коммуналок теряют приоритет в очереди на получение субсидий, а выдавать их будут, только когда жильцы договорятся между собой о расселении, и участники программы должны быть отныне малоимущими. Соответствующие изменения в первом чтении на заседании ЗакСа в среду, 23 декабря, одобрили депутаты ЗакСа.
«За период действия программы, с 2008 года, улучшили свои условия 117 175 семей. При этом было расселено 50 977 квартир. Но свыше 65 тысяч квартир по-прежнему остается в режиме коммунальной квартиры, – сообщил представитель губернатора в ЗакСе Юрий Шестериков. – Почему это происходит? Почему предоставление такому большому количеству семей выплат и оказание мер поддержки не приводят к желаемой задаче – ликвидации коммунальных квартир? Потому что разными путями те комнаты или части квартир, которые в собственности граждан, продаются на вторичном рынке и коммунальная квартира вновь попадает во вторичный цикл расселения».
Внесенный губернатором Александром Бегловым в ЗакС законопроект меняет правила расселения. Теперь помогать деньгами с расселением бюджет будет, только когда жильцы между собой договорятся. Последний житель коммуналки получит право выкупить за 30 процентов от кадастровой стоимости освобожденные комнаты либо тоже уехать. В последнем случае квартиру выделят очередникам, но полностью.
Также новые правила снимают приоритет в расселении у коммунальных квартир, в которых живут больше пяти семей.
«Сразу в 2021 году этот механизм в полную силу не заработает. Те очередники, которые раньше встали, будут иметь те же права, что и до изменений. На расселение в 2021-м выделено 700 миллионов рублей. Если говорить только о них, то мы планировали, что расселим 400 семей и освободится около 80 квартир. Если закон будет принят, то количество расселенных семей останется таким же, а число расселенных квартир может вырасти до 220», – рассказал председатель Жилищного комитета Виктор Борщев.
Еще одним изменением стал доход для получения субсидии на расселение. Раньше на учет мог встать любой, проживающий в Петербурге не менее 10 лет и являющийся собственником или нанимателем комнаты в коммунальной квартире. Теперь помогать город будет только людям, у которых доход меньше двух прожиточных минимумов – чуть больше 23 тысяч рублей.
Сейчас в городе 65 тысяч коммунальных квартир, в которых живут 218 тысяч семей, из них 79 тысяч – нуждающиеся, как добавил представитель губернатора.
Как напомнил Виктор Борщев, в среднем субсидия при расселении на одну семью обходится бюджету в сумму больше миллиона рублей.
На сегодняшний день нет действующего специализированного закона, который бы регулировал права и обязанности проживающих в коммунальных квартирах. Не существует и закона, который бы регулировал расселение коммуналок.
Данный вопрос регулируется следующими нормативными актами:
| Жилищный кодекс РФ | Ст. 31 определяет некоторые особенности расселения коммунальных квартир. |
| Гражданский кодекс РФ | Статьи 288-291 содержат информацию для тех, кто в ближайшее время планирует стать участником программы «Расселение коммунальных квартир». |
| Постановления правительств субъектов РФ | В них включаются сведения о специфики расселения в конкретных регионах. |
Субсидии на жилье в Петербурге 2021
Главное новшество прошлого года — возможность подавать заявления и решать практически все вопросы в электронном виде, через портал Госуслуги. Для этого нужно иметь подтвержденную учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).
В разделе портала Госуслуги «Ведение жилищных учетов нуждающихся в жилых помещениях/улучшении жилищных условий» прописаны условия, которым должны соответствовать заявители. По-прежнему есть два варианта попасть в программу: встать на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений, или в качестве нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий.
В чем разница? В том, что в первом случае предоставляют (точнее, должны предоставлять) квартиры на условиях социального найма. Во втором — дают субсидии, или, точнее, социальные пособия на покупку жилья. При этом субсидия — это частичное покрытие стоимости нового жилья.
Дело в том, что «очередь на жилье» уходит корнями в советское прошлое. Сегодня квартиры на условиях социального найма выделяют из расчета 18 кв. м на человека.
Но «выделяют» — громко сказано: очередь растягивалась на долгие годы. Сегодня программы, предполагающие получение квартир, фактически свернуты.
Вниманию граждан желающих арендовать квартиру в наемном доме!
С 12 апреля 2020 года начинается прием заявлений для рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения – однокомнатной квартиры № 171 по договору найма в наемном доме по адресу: ул. Еремеева, д. 3, к. 2.
Прием заявлений о предоставлении жилого помещения в наемном доме осуществляется специалистами отдела найма СПб ГБУ «Горжилобмен» по адресу:ул. Бронницкая, д. 32, 4 этаж, каб. 405.
Часы приема граждан: понедельник-четверг с 9:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:45; пятница с 9:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 14:00.
Если вы уже стали участником программы или только готовите документы, в обязательном порядке нужно учесть некоторые важные моменты. Во-первых, срок проживания в Санкт-Петербурге на момент подачи заявления должен составлять не менее десяти лет. Есть и другие требования к заявителям. Например, доход семьи, которая нуждается в улучшении условий проживания, не должен превышать двух прожиточных минимумов, а общая стоимость имущества семьи не должна превышать стоимости одного квадратного метра средней стоимости жилья, умноженной на десять.
Во-вторых, есть специальная система расчета субсидии. Формула ее состоит из умножения четырех составляющих: восемнадцать квадратов на человека, количество участвующих в программе, средняя стоимость жилья на вторичном рынке СПб, понижающий коэффициент (-0,3). Для примера можно рассчитать сумму субсидии для пары супругов: 36 м*2 чел.*62228*0,3. Получится 672 062,4 рублей. Такой и будет выплата в этом конкретном случае.
Приобрести новое жилье нужно в течение года со дня подписания договора на получение социальной выплаты. Исключение (при условии заблаговременной подачи заявления о невозможности совершить сделку в установленный срок) – проблемы со здоровьем, технические ошибки программы, о которых не был предупрежден участник, и другие уважительные причины.
Субсидии при расселении коммунальных квартир
В 2020 году, как и в предыдущих годах, решение проблемы недостаточной доступности жилья для молодой семьи стоит очень остро, ведь деньги, необходимые для приобретения жилья, нужны очень немалые. Неплатежеспособный спрос молодых семей на жилье вызывает серьезную озабоченность у муниципальных и государственных чиновников. При расчете размера субсидии применяются суммы затрат, указанные в договорах на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, финансируемых с использованием субсидии (далее — договор подряда), и краткосрочном плане.
Рекомендуем прочесть: Расчет Транспортного Налога Кемеровская Область 2020
Однако появилась категория военнослужащих, отказывающихся от предлагаемых военным ведомством вариантов домов и квартир. Затягивая получение квартиры, эти люди отсрочивали момент окончательного увольнения из армии, находясь в так называемом распоряжении — на службу не ходили, но денежное довольствие от Минобороны получали.
Нуждающиеся в улучшении жилищных условий в Петербурге могут получить от государства квартиру, субсидию либо кредит на льготных условиях на покупку жилья. Больше всего возможностей решить жилищный вопрос за счет бюджета у многодетных родителей и обитателей коммунальных квартир. В первом случае дают субсидии, или, точнее, социальные пособия на покупку жилья, во втором — квартиры. В чем разница? Прежде всего, в том, что субсидия — это частичное покрытие стоимости нового жилья, но очередь здесь движется бодро по некоторым программам — считанные месяцы. Квартиры на условиях социального найма раздают из расчета 18 кв. Вы можете встать на учет в качестве нуждающегося, если ваш стаж проживания в Петербурге больше 10 лет, из которых пять — на последнем месте и без намеренного ухудшения жилищных условий.
После свадебной эйфории молодая пара в большинстве случаев сталкивается с малоприятными вопросами решения жилищных проблем. А если учитывать перспективу рождения ребенка, то потребность в собственном жилье возрастает в несколько раз. Правительство рассматривает возможность продления программ помощи до года. Она дает право получить субсидию на покупку жилья или на строительство для определенной категории населения Российской Федерации, которая по объективным причинам не может оплатить эти услуги самостоятельно. Правом получения субсидии на покупку новых квадратных метров могут воспользоваться следующие категории населения: В случае, если молодая семья проживает в жилье, признанном ветхим, то представители органов местного самоуправления могут потребовать от заявителей документы, подтверждающие нахождение жилого помещения в таком состоянии.
Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2021 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге ».
До 2021 года для подачи документов на расселение требовалось согласие всех жильцов квартиры. На сегодняшний день это не является обязательным. Но при постановке на очередь для предоставления всем жильцам отдельного жилья предпочтение отдается тем квартирам, в которых все жильцы дали согласие на участие в проекте.
Депутаты разработали законопроект, согласно которому в первую очередь из коммуналок должны расселяться граждане, которые проживают в них более 15 лет, и их квартира признана многокомнатной. Но и здесь есть нюансы. Такого рода квартирой можно признать только ту, где проживает более 5 семей. Согласно официальным данным, на территории Санкт-Петербурга такого рода семей насчитывается только 3,5 тыс. Но в первоочередной список попадает 1 178 семей из вышеупомянутого количества.
- Необходимо собрать весь перечень документов и стать на учет в качестве гражданина, нуждающегося в жилище.
- Если жилье находится в реестре квартир, подпадающих под расселение, то заявитель может выбрать один из вариантов: субсидирование на покупку новой квартиры, выкуп долей остальных жильцов или получение жилого помещения в порядке очереди. Выбор варианта будет зависеть от того, является ли человек собственником квартиры или нанимателем, согласны ли его соседи на расселение, и в каком состоянии находится квартира (ветхое жилье или нет).
- Если выбор падает на приобретение остальных долей, то государство предлагает материальную помощь для приобретения этих помещений. В том случае, когда свободные комнаты уже есть, можно выкупить их у государства с применением пониженного коэффициента (который будет определяться в зависимости от того сколько лет гражданин стоит в очереди на расселение).
- Размер субсидии при расселении коммунальных квартир определяется, исходя из стоимости остальных долей жилого помещения.
- Далее подается заявление на оказание помощи по расселению. В соглашении определяется сумма материальной выплаты, и прописываются сроки перечисления денежных средств. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление о предоставлении социальной выплаты в рамках программы расселения].
- После оформления документации, заявитель, либо получает новую жилплощадь, либо остается в старой и оформляет ее в свою собственность полностью.
В 2021 году в Петербурге хотят расселить 1400 коммуналок
Программа предусматривает четыре вида помощи: бюджетные субсидии, приобретение комнат городского жилищного фонда, обмены, расселение коммуналки с привлечением инвестора.
Получить субсидии могут только городские очередники. На предоставленные государством деньги, добавив свои средства, необходимо в течение года приобрести квартиру на первичном или вторичном рынке Петербурга и Ленобласти.
На приобретение у государства высвобождающихся комнат в вашей коммуналке первыми могут претендовать очередники, которые получат на них неплохие скидки. Остальным придется приобретать комнаты по рыночной стоимости.
Третий вид содействия – это обмены, на которых Горжилобмен специализируется еще с советских времен.
Привлечение инвестора возможно только при согласии всех жильцов на расселение. Если все комнаты находятся в частной собственности, жильцы могут сами договориться с инвестором и уведомить об этом чиновников, которые проследят за тем, как стороны исполняют свои обязательства.
Если часть комнат в вашей коммуналке жильцы арендуют у государства, то квартира пойдет на городской конкурс по привлечению инвесторов, который организуют чиновники Смольного.
Регламент и процедура получения
Регулирование сферы осуществляется региональными и федеральными законами, постановлениями Правительства Санкт-Петербурга, с полным списком которых можно ознакомиться на сайте Жилищного комитета Петербурга. Опираться прежде всего следует на:
- Закон Санкт-Петербурга №315-45 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Молодежи – доступное жилье»;
- Постановление Правительства РФ №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы»;
- Закон Санкт-Петербурга №513-101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»;
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга №312 «О порядке и условиях предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений» и проч.
Предъявляемые требования
Практика реализации закона СПБ N 513-101 раскрыта в Постановлении Правительства СПБ от 04.12.2007 № 1537. Именно в нем содержатся гарантии для членов семьи, проживающих в КК (абзац 7 пункта 2.1).
Каждый член, расселяемой из коммуналки семьи, получает право собственности на новое жилье. Что это значит? Что приобретаемое жилье принадлежит им всем в равной мере.
Если дополнительно взята ипотека, ее получатель (обычно один человек) берет на себя обязательство по переоформлению жилья на всех своих родных не позднее полугода после выплаты ипотеки. Данный документ он должен оформить у нотариуса и предоставить в ЖК.
С помощью соцвыплат нельзя поменять или купить жилье, в котором нельзя жить. Ведь вряд ли покупку помещения без воды, отопления, канализации или с трещинами в стенах можно рассматривать как улучшение жилищных условий. Поэтому, выбирая варианты, нужно смотреть не только на цену, но и на состояние жилья (безопасность, санитарно-гигиенические условия и прочее). Особенно когда есть дети или инвалиды на иждивении. Потому что они находятся под усиленной защитой государства.
Кроме того, не целевым станет использование полученных денег на приобретение заложенного жилья или жилья, обремененного правами третьих лиц (например, рентными).
Важно! Если соцвыплата предназначена жильцам включенной в Перечень коммуналки, то целевое использование выплаты подразумевает заселение такой квартиры единственной семьей.
Требования к участникам программ
Для того, чтобы принять участие во всех перечисленных программах, необходимо соответствовать единой системе требований и стать «городским очередником». Общие требования для постановки на учет:
- Проживать на территории Петербурга не менее 10 лет. Здесь имеется ввиду наличие постоянной регистрации. Кроме того, желательно, чтобы место регистрации не менялось последние 5 лет, иначе шансы на получение поддержки снижаются из-за различных формальностей и федеральных и региональных коэффициентов;
- На 1 человека должно приходиться не более 9 кв. м в помещении, где на данный момент он проживает. Для коммунальных квартир этот показатель увеличен до 15 кв. м.
Категории граждан, имеющие право постановки на учет:
- малоимущие (доход меньше двухкратной величины прожиточного минимума + имущество в собственности не больше 10х средней рыночной стоимости одного «квадрата» в Петербурге);
- граждане с 3-мя и более несовершеннолетними детьми;
- ветераны ВОВ и боевых действий;
- инвалиды или семьи с детьми-инвалидами;
- лица, обладающие государственными наградами (в т.ч. герои СССР и РФ)
- реабилитированные после репрессий, утратившие жилье.
Также к нуждающимся относятся лица, проживающие по договору социального найма в коммунальной квартире или обеспеченные жилой площадью меньше норматива (10 «квадратов» на человека):
- участники и инвалиды ВОВ;
- работники тыла во время ВОВ;
- награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
- члены семей погибших инвалидов и участников ВОВ;
При соответствии этим параметрам, можно встать на учет нуждающихся в жилье и подать заявление на одну из существующих программ.
Для всех разновидностей программ субсидирования первоочередное право получения имеют многодетные семьи, в которых 3 и более детей, инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, ветераны Великой Отечественной войны.
В Петербурге разработали новые меры по ликвидации коммуналок
Чтобы стать участником целевой программы по расселению коммуналок, нужно подать заявление в агентство «Горжилобмен». К нему потребуется подтверждение, что жилье находится в собственности и его владельцы не располагают достаточным уровнем дохода для самостоятельной покупки новой квартиры. Важно, чтобы коммунальная квартира оказалась в сводном списке, утвержденном Жилищным комитетом.
- Жилое помещение (дом, квартиру, выкупить комнату у своих же соседей, если квартира станет отдельной);
- Участие в долевом строительстве при готовности объекта не меньше 70%;
- На оплату договора уступки по участию в долевом строительстве (готовность дома не менее 70%);
- На оплату паевого взноса члена жилищно-строительного кооператива.
На протяжении долгих лет город на Неве прочно удерживает титул «Коммунальной» столицы», однако особого повода для гордости нет. Жители пресловутых коммуналок годами стоят в очередях на новое жильё и пытаются пробиться в список льготников, иногда без особого успеха. В нынешнем году правительство города вознамерилось всерьёз продвинуть очередь по программе РКК, действующей с 2021 года, и издало ряд поправок к закону №513-101. Но для начала разберемся, кто вообще может рассчитывать на получение выплаты.
Таким образом, на сегодняшний день одиноко проживающий может рассчитывать максимум на 937 899, 60 руб., семья из двух человек на 1 023 163, 20 руб., из трёх — 1 534 744, 80 и т.д. При этом выплата полагается только городским очередникам, т.е. если кто-то из семьи им не является, то на него субсидии не будет.
- договора купли-продажи на приобретаемое жилое помещение, а также, в случае расселения коммунальной квартиры в целом — договора купли-продажи на расселяемую квартиру; договора участия в долевом строительстве (далее — ДДУ); договора уступки прав требования и расписок о приеме вышеуказанных документов на государственную регистрацию права собственности органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
- документа (заключенного договора), определяющего порядок и условия внесения паевого взноса членом жилищного или жилищно-строительного кооператива (договор паевого взноса);
- уведомления о приостановке проведения государственной регистрации перехода права собственности, либо о приостановке проведения государственной регистрации ДДУ органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
- копии документов, удостоверяющих личность заявителей (паспорт, свидетельства о рождении);
- документы, содержащие сведения о составе семьи заявителя (свидетельства о рождении детей, свидетельства о заключении брака либо о расторжении брака);
- документы, подтверждающие основания владения и пользования заявителями, занимаемыми жилыми помещениями.
Окончательная сумма субсидии, на которую может претендовать участник, будет утверждена только после проведения всех расчетов с учетом индивидуальных параметров. Провести предварительный расчет можно самостоятельно на сайте «Санкт-Петербургского центра доступного жилья».
- малоимущие (доход меньше двухкратной величины прожиточного минимума + имущество в собственности не больше 10х средней рыночной стоимости одного «квадрата» в Петербурге);
- граждане с 3-мя и более несовершеннолетними детьми;
- ветераны ВОВ и боевых действий;
- инвалиды или семьи с детьми-инвалидами;
- лица, обладающие государственными наградами (в т.ч. герои СССР и РФ)
- реабилитированные после репрессий, утратившие жилье.
- герои Труда (кавалеры ордена любой степени) — могут получить 15 м.кв.;
- сотрудники судебных органов — судьи федеральных и конституционных служб — выделяется 20 м.кв.;
- герои РФ и СССР — получают 20 м.кв.;
- представители прокуратуры — получают 20 м.кв.;
- работники МВД в звании от полковника — дополнительная комната;
- работники ВС в звании от полковника и выше — метраж (15-25 м.кв.) зависит от выслуги лет.
Выкуп коммунальных квартир инвестором и расселение жильцов осуществляется по рыночному принципу, на основании выгоды и спроса. В качестве инвестора могут выступать юридические и физические лица. Чаще всего «везет» жителям первых этажей.
- неблагоустроенность квартиры. В ЖК нет определения критериев благоустройства, поэтому допускается вселение людей в дома вторичного и первичного рынка. Основанием для судебного разбирательства будет перечень критериев согласно Постановлению Правительства № 47;
- предоставление жилья в другом населенном пункте или районе. В Жилищном кодексе установлена обязанность мэрии предоставить недвижимость на территории под управлением главного подразделения;
- худшие условия проживания. Этот фактор недопустим — под ухудшением признается переселение с первого на последний этаж или дом без мусоропровода.
Кроме того, это ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны и боевых действий, лица с инвалидностью, а также семьи, на попечении которых есть дети с инвалидностью. К гражданам, подлежащим постановке на учет, относятся обладатели государственных наград СССР и Российской Федерации, а также лица, реабилитированные после репрессий и утратившие вследствие репрессий жилье.