Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нарушение больничного режима». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если подчиненный находился на больничном, однако по каким-либо причинам опоздал на прием или не явился на назначенную встречу с врачом, то работодатель все равно должен выплатить пособие. Однако оплата пособия рассчитывается по несколько другим правилам.
Допускается ли выплата пособия без ограничения суммы
Если причина нарушения режима была достаточно веской и обоснованной, то можно перечислить пособие по больничному полностью. Принятие данного решения – ответственность уполномоченного по социальному страхованию в компании подчиненного. В качестве него может выступать руководитель или лицо, назначенное руководителем.
В этом случае в строке больничного «Условия расчета» необходимо прописать код 48. К документу следует приложить письменную объяснительную подчиненного, а также приказ об отсутствии ограничений, накладываемых на выплаты.
К веским обстоятельствам, объясняющим несоблюдение режима больничного листа, причисляются следующие факторы:
- подчиненный пострадал от стихийных бедствий – например, от наводнения, пожара, урагана;
- подчиненный страдает от тяжелого заболевания, которое длится 6 и более месяцев;
- подчиненный сменил место проживания и переехал в иной регион;
- в жизни человека возникли серьезные семейные обстоятельства – например, тяжелое заболевание близкого или его смерть.
Объяснительная подчиненного должна содержать не только подробную причину несоблюдения режима больничного, но и доказательства. Например, если у находящейся на больничном подчиненной заболел маленький ребенок, вследствие чего она была вынуждена пропустить визит к врачу, то это уважительная причина. Доказать ее можно справкой о визите терапевта на дом подчиненной для осмотра ребенка. В то же время практика показывает, что заболевание члена семьи – достаточно спорный вопрос, и в получении полной части выплат по больничному у подчиненного могут возникнуть проблемы.
Больничный лист и совмещение работы
У некоторых подчиненных возникают вопросы по поводу совмещения работ. Так, если человек работает сразу в нескольких компаниях, то оплата больничного осуществляется в каждой из них. Не нужно предоставлять какие-либо документы и доказательственные справки – достаточно оформить несколько больничных и передать их каждому работодателю. В этих документах будет указано, для какой работы оформлен больничный – для основной или по совместительству. Основное место работы – там, где хранится трудовая книжка подчиненного.
В то же время в теории подчиненный вправе оформить больничный только по основному месту работы – например, если он по совместительству дополнительно трудоустроен в другой компании в дистанционном порядке. Но в этом случае есть риск того, что лечащий врач заболевшего посчитает это несоблюдением режима, за чем последует снижение суммы пособия.
Так, если школьный учитель заболел и перестал вести уроки, однако дополнительно он подрабатывает репетиторством по интернету, то ведение дистанционных уроков могут посчитать несоблюдением режима. К примеру, врач посчитает, что за время нахождения на больничном учитель должен освободить себя от любой умственной нагрузки – в противном случае выздоровление было бы замедлено.
Оплата больничного листа при несоблюдении режима
После того, как работник представил работодателю закрытый лист нетрудоспособности с отметкой об имеющемся отступлении от режима, должно быть установлено, что послужило этому причиной. Для этого сотрудник должен написать на имя своего работодателя объяснительную записку с пояснением случившегося.
Стоит учитывать, что причиной мог стать как уважительный повод, так и недостаточный для оправдания. К первой категории причин, реальность которых иногда могут потребовать доказать, можно отнести следующие события:
- уход за ребенком;
- похороны родственника или знакомого;
- плохое самочувствие, которое не позволило больному посетить мед. учреждение.
Порядок оплаты больничного листа с нарушением
В том случае, если работник по собственной халатности нарушил режим больничного и не имеет в наличии веской уважительной причины своего деяния, работодатель задается вопросом о том, как оплачивать больничный листок этому подчиненному. Итак, алгоритм материальных начислений в этом случае, выглядит следующим образом:
Устанавливается расчетный период, доход за который будет учитываться в момент вычисления суммы пособия по больничному листу
Как правило, работодатели берут во внимание предшествующие 24 месяца до момента болезни сотрудника;
Путем соответствующих вычислений устанавливается средний доход лица за одну трудовую смену;
Определяется сумма выплат сотруднику за период его нетрудоспособности до момента совершения нарушения. При этом, ее величина будет зависеть от длительности стажа работника на данном предприятии:
Длительность страхового стажа лица | Размер материальной компенсации за больничный |
До полугода | Не меньше, чем величина МРОТ, установленная в местности проживания сотрудника |
6 месяцев – 5 лет | 60% |
5-8 лет | 80% |
Более 8 лет непрерывного стажа | 100% |
Что считается нарушением
Врач после проведения необходимых диагностических исследований назначает пациенту лечение амбулаторно или в условиях стационара. С даты обращения гражданина за медицинской помощью открывают больничный лист для выплаты пособия по временной нетрудоспособности на период лечения.
Одним из условий оплаты больничного является соблюдение пациентом больничного режима, то есть правил и предписаний, выполнение которых необходимо для выздоровления.
На практике распространены следующие нарушения больничного режима:
- выход на работу без выписки и закрытия больничного листа;
- несоблюдение рекомендаций врача, касающихся лечения;
- самовольный уход из стационара;
- неявка на прием врача;
- невыполнение назначенной реабилитации.
Наличие одно из перечисленных обстоятельств может повлиять на качество и продолжительность лечения. Если врач установил нарушение больничного режима, он обязан сделать отметку в больничном листе, обозначив код нарушения.
Коды обозначения нарушения
В соответствии с Приказом Минздрава России от 01.09.2020 года № 925н в зависимости от вида нарушения больничного режима в больничном листе указывается двухзначный код.
Приведем расшифровку кодов.
Код | Разновидность нарушения больничного режима |
23 | несоблюдение условий оказания медицинской помощи (невыполнение предписаний врача по лечению, самовольный уход из стационара) |
24 | несвоевременная явка на прием к врачу |
25 | выход на работу без выписки |
26 | отказ от прохождения МСЭ |
27 | несвоевременная явка в МСЭ |
28 | иные нарушения |
Внесение в лист нетрудоспособности специальной отметки, обозначающей нарушение больничного режима, влечет за собой негативные последствия для пациента.
Больничный лист с нарушением режима
ФАС ЗСО в Постановлении от 27.07.2009 N Ф04-4454/2009(11072-А27-25) заключил, что отметка в листках нетрудоспособности о нарушении режима сама по себе не свидетельствует об отсутствии уважительных причин, по которой работник не посетил врача. Хотя врачом и проставлена отметка о неявке больного на прием, однако причины в листках нетрудоспособности указаны не были, а ФСС при проверке их не выяснил. Следовательно, факт отсутствия уважительной причины не был подтвержден документально.
Вопрос: Сотрудник принес правильно оформленный больничный лист с 1 октября по 14 октября, но в нем имеется о: «С 5 по 8 октября на прием не являлся». Должна ли я оформить указанный период как прогул либо обязать работника написать заявление об отпуске за свой счет на эти дни? К чему обязывает кадровика такая отметка?
Оплата больничного с нарушением режима по причинам, уважительным для работодателя
Самый частый вопрос, возникающий при оплате больничных – как быть, если сотрудник нарушил режим, выйдя на работу по просьбе руководства? О том, допустимо ли это с точки зрения трудового законодательства – читайте здесь
Снижать ли пособие по больничному такому ответственному сотруднику? Тут есть определенные сложности.
В случае согласованного с руководством выхода на работу работник, возможно, не станет уведомлять об этом врача и принесет листок нетрудоспособности, в котором отметок о нарушении режима не будет. Но бухгалтер-то будет точно знать, что выход на работу без выписки – нарушение. И сотрудник точно выходил (документы имеются). И ФСС нужно уведомить, что в течение периода нетрудоспособности были рабочие дни, не включаемые в расчет пособия.
Как быть бухгалтеру? Однозначного ответа на вопрос, как поступить в такой ситуации, не дает и имеющаяся судебная практика. Есть как решения в пользу ФСС, отказавшего в возмещении пособий не по МРОТ, выплаченных при нарушении режима больничного, так и решения в пользу работников, не согласившихся с оплатой больничного с нарушениями по МРОТ.
Установление факта нарушения больничного режима
Оформление больничного листа налагает на лицо, к которому относится этот документ, обязательства по соблюдению в период болезни режима, предписанного врачом, и правил поведения, распространяющихся на медицинские учреждения (подп. 3 п. 2 ст. 4.3 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании…»).
Факт возникновения нарушения выявляется и фиксируется лечащим врачом, поскольку заболевший во время официально оформленной нетрудоспособности находится под его наблюдением. И именно лечащий врач должен проставить отметку об имевшем место нарушении в специально отведенных для этого полях в той части больничного, которая заполняется медицинском учреждением.
В состав сведений о нарушении режима входят:
- код, отвечающий составу нарушения;
- дата, соответствующая дню совершения нарушения;
- подпись врача.
Если в сведениях о нарушении режима окажется незаполненным код его состава, то даже при наличии в соответствующих этим сведениям полях даты и подписи врача факт нарушения не будет считаться зафиксированным (Определение ВАС РФ от 05.10.2011 № ВАС-12455/11 по делу № А21-8402/2010).
Причины нарушения режима
Специальная комиссия, решая вопрос о выплатах, в случае нарушения заболевшим режима больничного листа, рассматривает причины, по которым работник пропустил назначения или процедуры. В отдельных случаях основания для пропуска могут признать уважительными и оплатить время, затраченное на лечение, полностью.
Основания, которые можно отнести к уважительным:
- смерть кого-либо из родственников;
- заболевание малолетнего ребенка, человека, который находится на больничном;
- чрезвычайная ситуация;
- отсутствие возможности добраться до места проведения медицинской экспертизы;
- ухудшение состояния здоровья, приведшее к невозможности посетить врача.
Пример приказа о выплате пособия за больничный лист с нарушениями
На основании акта и решения комиссии, руководство компании издает приказ (распоряжение) о размере выплат за лист нетрудоспособности. Например:
ОАО «Трансгазстрой»
ИНН 1532468923 ОГРН 2536983267453
ПРИКАЗ
О выплате пособия по временной нетрудоспособности
№ 1-53/12 от 25.06.2021
По итогам рассмотрения комиссией по социальным вопросам ситуации с нарушением больничного режима механиком цеха № 4 Голодумовым П. Р.
ПРИКАЗЫВАЮ
Признать причину нарушения уважительной.
Осуществить оплату пособия по временной нетрудоспособности по больничному листу № 145322658965 от 03.06.2021 г. в полном размере.
Генеральный директор Никитовский К. М.
С приказом ознакомлены:
Начальник департамента кадровых ресурсов Быстровский П. Э.
Главный бухгалтер Джумангалиева Н. Ф.
Механик цеха № 4 Голодумов П. Р.
Нарушение режима больничного листа в 2020 году
Оформление такого важного документа, как больничный лист, должно осуществляться в строгом соответствии с установленным регламентом. Определенные правила действуют и в отношении такой процедуры, как внесение информации относительно нарушения режима больничного листа пациентом. Если говорить о наиболее распространенных видах нарушений, которые чаще всего встречаются в современной практике, к таковым можно отнести следующие:
- Посещение места работы подчиненным без предварительного разрешения лечащего врача. Как известно, в течение всего периода действия больничного листа человек должен находиться дома. На работе, в свою очередь, за ним сохраняется рабочее место, а также средний заработок. Основываясь на данных правилах, можно сделать выводы о том, что посещение сотрудником его постоянного места работы в период действия больничного листа будет являться прямым нарушением существующего регламента.
- Самовольное покидание медицинского учреждения. Такое нарушение нередко встречается в том случае, если гражданин находится на стационарном лечении. В данной ситуации покидать стены медицинского учреждения он вправе исключительно на основании официального разрешения от уполномоченного лица. В противном случае подобные действия будут представлять собой серьезное нарушение установленных правил.
- Отказ от прохождения обязательной медицинской экспертизы. Данная процедура представляет собой особый процесс, во время которого уполномоченными специалистами получается вся важная информация относительно текущего состояния пациента. Это делается с помощью самых различных действий, включая сдачу анализов, прохождение различных процедур, внимательное изучение комиссией полученных результатов и т.д.
- Нарушение ранее установленного медицинским специалистом режима приема. Как уже было сказано выше, после официального открытия больничного листа последующие встречи врача и его пациента осуществляются на основании составленного расписания. На каждой встрече специалист сообщает, когда именно пациент должен прийти к нему на очередной осмотр. Если же пациент не является в назначенное время, у врача будут иметься все основания для признания его действий прямым нарушением существующего регламента.
- Нарушение ранее установленного врачом режима реабилитации. Данный режим устанавливается в отношении сотрудника для того, чтобы процесс его выздоровления проходил как можно быстрее и эффективнее. Пациент, в свою очередь, обязан надлежащим образом выполнять все полученные рекомендации.
- Самостоятельное обращение пациента в другую клинику без предварительного получения официального разрешения от лечащего врача. Такие действия со стороны пациента также являются запрещенными.
Последствия нарушения режима больничного листа
Главным последствием несоблюдения установленного больничного режима, безусловно, будет являться снижение суммы компенсации, которая будет положена сотруднику за все его время пребывания на больничном.
Как известно, расчет компенсации за больничный лист осуществляется в строгом соответствии с установленными правилами. В большинстве случаев во время расчета используется такой показатель, как средний размер заработка служащего. Однако иногда данное правило может быть изменено. В частности, при наличии определенных нарушений расчет может быть произведен на основании такого показателя, как МРОТ. Такая схема расчета может быть применена:
- ко всему периоду действия больничного листа. Как правило, подобные меры используются в тех случаях, если сотрудником были совершены действительно серьезные нарушения;
- к определенному временному отрезку из всего периода действия больничного документа. Такие меры могут быть приняты в том случае, если сотрудником все же были совершены нарушения, но они были разовыми либо не слишком серьезными.
Порядок оплаты больничного с нарушением режима
Первый документ, который нужно оформить по больничному с отметкой о нарушении режима — объяснительная работника по факту нарушения режима. Это не сложно.
Второй документ — протокол заседания комиссии работодателя по соцстрахованию с решением, являются ли причины нарушения режима уважительными или нет. Создание комиссии предусмотрено регламентом ФСС (положением о комиссии, утвержденным ФСС 15.07.1994 №556а). На практике такие комиссии создаются редко. Впрочем, их отсутствие никак не штрафуется.
Если комиссии нет – рекомендуется все равно письменно зафиксировать мнение работодателя о том, является ли причина нарушения режима больничного листа уважительной. Например, приказом от директора: «причина неуважительная, выплатить пособие по МРОТ». Как показывает практика, для ФСС подборки из объяснительной и такого второго документа бывает достаточно.
За нарушения, касающиеся несоблюдения предписанного режима лечения и обследований пособие по МРОТ исчисляется со дня такого нарушения (будет указан в больничном).
За попадание на больничный в результате опьянения – по МРОТ следует рассчитать весь период, указанный в больничном.
Как можно оплатить нарушение режима больничного листа?
Если работник выходил на работу с больничного по просьбе руководства, то задача руководства как минимум не ухудшить работнику его положение.
Эконом-вариант, который может удовлетворить и работника, и работодателя такой: при выходе с незакрытого больничного работнику оплачивается зарплата за дни выхода. Пособие по больничному листу для ФСС снижается с даты «нарушения» (даты выхода). Одновременно рассчитывается пособие, которое было бы выплачено без нарушений и разница между вторым и первым доплачивается работнику от организации. Помните, что с такой доплаты должны быть начислены страховые взносы, т.к. она будет считаться выплатой в рамках трудовых отношений.
Материальная помощь. Вместо доплаты по больничному, работнику можно выплатить материальную помощь в связи с болезнью (очень уместно). При этом размер помощи может даже превышать размер пособия, которое было бы по больничному листу.
Премия. Тоже вариант, когда пособие для ФСС снижено из-за нарушений больничного, но трудовое рвение работника надо поощрить. Следует помнить, что не стоит назначать премию сразу же после выхода на работу. Это будет вызывать вопросы у различных проверяющих. Лучше, по согласованию с работником, премировать его немного позже. Например, по окончании квартала, в котором он болел.
Нормы больничного листа
В данный момент в документе нетрудоспособности указывается номер медицинской карты, а большинство информации указывают специальными кодами, к примеру, причину заболевания либо обстоятельства начисления. Перечень их находится на оборотной стороне больничного листа.
Данные ИНН и номера удостоверения пенсионного страхования заверяются не только подписью главного врача, но и директора предприятия.
Записи должны быть выполнены только черными чернилами, печатными буквами.
По правилам должны присутствовать пробелы между словами в обязательном порядке, выходить за пределы отведенного поля нельзя. Стало возможно использовать различные знаки препинания, например, кавычки в названии организации.
С 1.07.2017 года появился вариант получить на выбор человека, который обратился в медицинское учреждение, электронный документ, подписанный лечащим врачом при помощи электронной подписи.
Расчет пособий по беременности и родам выполняется на отдельном листе, который впоследствии прикладывается к больничному.
В случае обнаружения каких-либо ошибок в документе нетрудоспособности в разделе, заполняемый врачом, он считается недействительным и выдается новый по такому же принципу.
Объединенные правила и нормы за контролем выздоровления сотрудников различных предприятий были созданы для своевременных выплат и помощи работодателям в соблюдении честности их работников. Некоторые директивы являются чисто медицинскими — это прохождение лечения и соответствующих процедур, прием лекарственных препаратов, соблюдение диеты. Другие нормы и правила нужны для определения точных и правильных расчетов пособий.
Оплата больничного листа с нарушениями режима регламентируется соответствующими нормативами и актами законодательства. Причины нарушений делятся на уважительные и к таковым не относящиеся.
Следствием последних является сокращение выплаты, период при таких обстоятельствах делится на промежуток до несоблюдения и после, которые затем складываются. По уважительной причине сотруднику нужно предоставить обоснование.