Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовые войны: работника нельзя оштрафовать за разглашение коммерческой тайны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Недостаточно собрать работников и сказать им: только никому не рассказывайте. Точнее, сделать так можно, только никаких ограничений по закону это на них не накладывает. Если хотите всё сделать правильно, алгоритм следующий.
Законодательство о защите коммерческой тайны
На федеральном уровне действует Закон о коммерческой тайне от 29.04.2007 года № 98-ФЗ. В целях реализации его требований на уровне организации принимается необходимая документация и проводятся мероприятия, направленные на защиту секретных данных:
- утверждается перечень сведений, которым присваивается статус коммерческой тайны;
- вводятся правила работы с конфиденциальными данными;
- определяются сотрудники организации, несущие ответственность за разглашение;
- утверждается положение и вносятся изменения в должностные инструкции, трудовые контракты;
- вводится материальная ответственность;
- выделяется закрываемый шкаф или сейф;
- обеспечивается персональный доступ к компьютерам.
Сотрудники подписывают письменное обязательство по сохранению конфиденциальности на протяжении всего периода работы в компании. Бывшие работники продолжают нести ответственность после увольнения.
Порядок действий для наказания сотрудника
Для того чтобы обвинить сотрудника в разглашении коммерческой тайны и наказать его за это, должны выполняться два условия:
- На предприятии должен быть введен режим коммерческой тайны, то есть, обеспечены мероприятия по ее защите и ограничению к ней доступа третьих лиц.
- Работодатель должен доказать факт разглашения данных конкретным сотрудником, причем доказательства должны быть весомыми.
В целом процедуру наказания сотрудника за разглашение можно представить в виде нескольких этапов:
- Установление работодателем факта разглашения (может происходить на основании как прямых, так и косвенных доказательств).
- Проведение внутреннего расследования на предприятии с изучением всех обстоятельств дела.
- Отправка подозреваемому в разглашении сотруднику письменного запроса с требованиями объяснить установленный факт нарушения. В запросе должны быть описаны обстоятельства и причины, при помощи которых работодатель сделал выводы о разглашении. После ознакомления с документом сотрудник должен подтвердить это своей подписью.
- Ожидание письменного объяснения от работника относительно выдвигаемого ему обвинения. На составление этого документа отводится два дня. Если сотрудник игнорирует запрос и ничего не объясняет, работодатель должен составить соответствующий акт.
- Создание специальной комиссии, которая займется анализом и оценкой обнаруженных обстоятельств, после чего примет решение об ответственности, которую понесет работник. В конце всех этих действий составляется протокол.
- Издание приказа о применении к работнику ответственности (например, штрафа или увольнения).
- Непосредственное выполнение изданного приказа и наказание работника.
Все документы, которые создаются в процессе этой процедуры, работодателю стоит сохранить – если в будущем работник захочет оспорить принятые в отношении него меры, эти бумаги пригодятся для судебного разбирательства.
Соблюдение законной процедуры и выполнение всех вышеуказанных действий – важное требование, поскольку без него наказание может быть засчитано как неправомерное.
Если в качестве способа воздействия к сотруднику применяется материальная ответственность, то размер компенсации также должна рассчитывать специальная комиссия.
Если на предприятии в законном порядке был введен режим коммерческой тайны, то к работникам за разглашение этой информации может быть применена ответственность. Конкретные меры зависят от нескольких факторов:
- присутствовал ли умысел при совершении проступка;
- какой сотрудник виновен в разглашении – ранее уволенный или работающий на предприятии;
- был ли получен в результате разглашения ущерб и если да, то в каком размере;
- знал ли сотрудник о том, что разглашаемая им информация является коммерческой тайной.
В зависимости от всего этого к сотруднику может быть применена ответственность.
Дисциплинарная – это может быть замечание, выговор или увольнение.
За один проступок может применяться лишь одно наказание, причем его выбор зависит от тяжести вины сотрудника.
Материальная – заключается в том, что сотрудник обязан возместить убытки, причиненные компании вследствие разглашения информации.
Если нарушитель еще работает на предприятии, с него полагается только реальный ущерб. Что касается уволенных сотрудников, они обязаны будут возместить еще и упущенную предприятием выгоду.
Административная – заключается в штрафе, размер которого составляет:
- для граждан – от 500 до 1000 руб.;
- для должностных лиц – от 4000 до 5000 руб.
Уголовная – ее применение возможно только в наиболее тяжелых случаях. Ответственность при этом довольно серьезная: большие штрафы (от 80 до 120 тыс. руб.), принудительные работы и даже лишение свободы на срок до трех лет.
Положение о коммерческой тайне
Разработка и оформление указанного акта возложена на юридический и охранный отдел предприятия. Указ издается руководством. Компаниям не обязательно разрабатывать Положение. Однако, при наличии документа получится привлечь к ответственности работников, которые разгласили сведения. При составлении документа необходимо учитывать положения закона.
Когда документ составлен потребуется ознакомить с ним работников. Сделать это следует при помощи расписки. Ознакомиться должны лица, к которым применим указанный акт. Законодатель не разработал унифицированную форму документа. Положение составляется на произвольных началах. Указать в нем необходимо общие сведения, правомочия и обязательства сторон. Кроме того, отражению подлежит информация, которая составляет коммерческую тайну.
Устанавливается, что документ может действовать в отношении не всех работников компании. Круг лиц ограничивается положением.
Регламент работы по определению сведений, составляющих коммерческую тайну
В организационном плане работу по определению сведений, которые составляют коммерческую тайну, можно разделить на следующие три этапа.
На первом этапе будет необходимо издать приказ, устанавливающий порядок определения сведений, которые составляют коммерческую тайну.
В этом приказе следует указать следующую информацию:
-
состав постоянно действующей комиссии по коммерческой тайне;
-
категории персонала, которому предоставляется право предварительной классификации информации как коммерческая тайна (такими работниками могут быть: инженерно-технический специалист, научный сотрудник, менеджеры, маркетологи, экономисты, юристы и т.п.);
-
порядок документирования работы по определению сведений, составляющих коммерческую тайну;
-
сроки подготовки перечня сведений, которые составляют коммерческую тайну и его представление для утверждения руководством.
Разглашение и распространение персональных данных без согласия субъекта
Хранить, использовать, дополнять, копировать, блокировать и совершать другие операции с ПДн необходимо исключительно после того, как получено одобрение от субъекта. Причем человек должен дать официальное согласие в электронном либо письменном виде, предварительно ознакомившись с целями, методами, объемом и сроками обработки частных сведений. Если оператор действует самовольно и передает секретные данные иным лицам, то имеет место незаконное распространение персональных данных. Каким образом производится передача информации другим организациям, гражданам или общественности, не имеет значения, в любом случае за совершенные действия виновника накажут. Поводом для начала уголовного производства может служить как заявление субъекта в правоохранительные органы, так и инициатива надзорного органа, который обнаружил признаки несанкционированных операций в рамках плановой или внеплановой проверки.
Нарушением признается разглашение персональных данных без согласия владельца не только в том случае, если он не подписывал соответствующий документ, но и при отзыве ранее предоставленного разрешения. То есть нельзя продолжать обработку, если получили по всем правилам оформленное заявление об отзыве от гражданина либо его законного представителя.
Статья 137 УК РФ: наказание за разглашение персональных данных
Изначально следует отметить, что уголовная ответственность может наступить, если речь идет именно о разглашении личной информации, например, о состоянии здоровья, интимной сфере, образе жизни и т.д. Вид и серьезность наказания определяются в зависимости от исполнителя правонарушения, способа распространения сведений и последствий, к которым привели незаконные действия нарушителя. Гораздо проще наказать тех, кто сообщает конфиденциальные сведения в публичных выступлениях либо через средства массовой информации.
Основные меры наказания прописаны в статьях 137 и 138 УК РФ:
- за распространение данных, составляющих личную или семейную тайну — штраф до 200 тысяч рублей (или доход за последние 1,5 года), обязательные или принудительные работы продолжительностью до 360 часов и до 2 лет, соответственно (во втором случае нарушителя лишают права до 3 лет заниматься определенной деятельностью), арест до 4 месяцев, тюремное заключение максимум на 2 года;
- за аналогичные действия в случае использования служебного положения — до 6 месяцев ареста, лишение свободы на 4 года (максимум), принудительные работы максимум в течение 4 лет с лишением возможности заниматься той или иной деятельностью до пяти лет, штраф
100-300 тысяч рублей либо в размере полученного за прошлые1-2 года официального дохода; - за разглашение сведений, касающихся субъектов младше 16 лет —
150-300 тысяч штрафа, лишение права заниматься определенной деятельностью до пяти лет, принудительные работы до пяти лет, 6 месяцев ареста, заключение в тюрьму на срок до 5 лет; - за несоблюдение тайны переписки и переговоров (в любом формате — по телефону, электронной почте, в рамках видеоконференций и т.д.) — штраф до 80 тысяч рублей либо в размере полученного за прошлые полгода дохода/зарплаты, исправительные или принудительные работы в течение 1 года или 360 часов, соответственно.
За разглашение работником коммерческой тайны нельзя взыскать неустойку
Женщина работала в компании на должности ведущего юриста. При трудоустройстве она подписала соглашение о неразглашении коммерческой тайны и дала обязательство взаимодействовать с клиентами только в рамках заданий руководства.
Через полгода ведущий юрист уволилась, но продолжила работать с клиентами бывшего работодателя.
Юридическая фирма обратилась в суд с требованием взыскать с нее 500 тыс. рублей неустойки, предусмотренной соглашением, так как режим коммерческой тайны действовал еще три года после увольнения.
Районный суд требования юрфирмы не удовлетворил, а суд апелляционной инстанции оставил это решение в силе.
Судьи отметили, что неустойка взыскивается в силу ст. 330 ГК РФ со стороны гражданско-правового договора. В данном случае разногласия произошли в результате трудовых отношений, поэтому спор разрешается по нормам трудового законодательства. Между сторонами возник индивидуальный трудовой спор, и положения ГК здесь неприменимы.
Трудовой кодекс не допускает установления дополнительного вида ответственности за нарушение обязательств из трудовых отношений. По ТК РФ работник должен возместить ущерб, причиненный работодателю своими действиями, однако доказательств, что такой ущерб действительно был причинен юрфирме, не было.
(Апелляционное Определение Санкт-Петербургского городского суда от 12.09.2019 № 33-19819/2019).
Продажа коммерческой тайны третьим лицам карается уголовно
Два сотрудника ЗАО, имеющих доступ к коммерческой тайне, по сговору решили продать через Интернет конфиденциальные сведения компании за 28 тыс. рублей. Преступление до конца доведено не было, так как мужчин задержала полиция.
Суд признал их виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 183 УК РФ — незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну из корыстной заинтересованности. Осужденных приговорили к лишению свободы на 2 года условно с испытательным сроком. Мужчины обжаловали приговор в вышестоящем суде. В основу апелляционной жалобы они положили тот факт, что корпоративные данные не являлись коммерческой тайной и находились в свободном доступе, также на них отсутствовала пометка «коммерческая тайна».
Однако вышестоящий суд не нашел нарушений при рассмотрении дела и оставил приговор в силе. Судьи учли, что мужчины ознакомились под подпись с тем, что информация по товарообороту, которую они пытались продать, относится к коммерческой тайне и ее распространение запрещено. При этом ссылки, что эти сведения были в открытом доступе, не подтвердились.
Раздел для коммерческой тайны в договоре
Для подстраховки советую посвятить коммерческой тайне целый раздел в договоре. Он помогает в двух случаях.
Раздел привлекает внимание юриста партнера. Когда юрист видит шаблонную фразу о конфиденциальных сведениях, он не обращает на нее внимание. Юрист может думать так: «Это копипаст из шаблонов. Скорее всего, формальность, самого режима тайны нет. Мой клиент ничем не рискует».
Если информацию о коммерческой тайне расписать подробно, юрист встревожится, дернет клиента и убедится, что клиент сможет сохранить коммерческую тайну. Так юрист помогает другой компании сохранить секреты.
Помогает устоять в суде. Партнер слил секрет, и это дорого обошлось компании — можно подать в суд и отсудить штраф. Подробный раздел дает суду больше оснований поддержать компанию.
Чтобы раздел сработал, в нем надо написать, что считается секретом, что нельзя с ним делать, какой штраф и как компания узнает, кто виноват. Обо всем по порядку.
Штраф за нарушение условий тайны
Закон разрешает наказывать обидчика за нарушение условий коммерческой тайны. Можно взять деньги или добиться уголовного срока. Мы не будем говорить о сроке, лучше поговорим о деньгах.
У компании два варианта: получить возмещение убытка или конкретную сумму. Скорее всего, просто так обидчик деньги не отдаст, поэтому придется судиться.
Суд определяет, сколько получит компания. Для этого он слушает аргументы обидчика и компании, которая потеряла секреты. Если компания хочет возмещение убытка, придется доказывать, что она потеряла деньги из-за разглашения секрета, а не по другим причинам.
Магазин закупается у поставщика. Поставщик вычислил популярные товары и рассказал о них конкуренту магазина, а тот провел под эти товары рекламную акцию: скидки, ленточки, баннеры. Покупатели узнали и перешли к конкуренту.
Соглашение о неразглашении или соглашение о нераспространении информации (соглашение о конфиденциальности или NDA) – это соглашение, которое заключается в целях сохранения конфиденциальности информации, определенной данным соглашением. Как правило, такое соглашение заключается между субъектами гражданско-правовых отношений при передаче информации, которую правообладатель намеревается сохранять в тайне в целях недопущения ее распространения. Законодательство РФ прямо не регулирует данное соглашение, хотя в некоторых нормативных актах оно упомянуто (например, в законе об ООО, в законе об АО предусмотрено подписание данного соглашения участником ООО либо акционером, обратившимся за предоставлением доступа к документам общества).
Коммерческая тайна – это правовой режим, устанавливающий конфиденциальность информации, позволяющей ее обладателю получить в связи с этим какую-либо выгоду. Данный режим устанавливается правообладателем в организации (ИП) при условии соблюдения всех мер по охране конфиденциальности информации, которые предусмотрены законом о коммерческой тайне. При предоставлении доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, третьим лицам возможно заключение соглашения NDA. При этом условия о неразглашении информации также могут быть включены в трудовые договоры работников правообладателя коммерческой и иной тайны либо с такими работниками может быть заключено отдельное соглашение о неразглашении конфиденциальной информации.
В любом случае соглашение NDA подпадает под действие закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации». Если данное соглашение заключается в отношении коммерческой тайны, то оно должно также соответствовать требованиям закона «О коммерческой тайне». К соглашению о неразглашении, которое заключается с работниками, применяются нормы ТК РФ.
Комментарии к статье 183 УК РФ
В качестве наиболее распространенных на практике примеров преступлений, предусмотренных ст. 183 УК РФ, можно привести продажу сотрудниками компании клиентской базы, планов продаж или иной конфиденциальной информации своего бывшего работодателя через Интернет или с использованием иных подручных средств, а также хищение конфиденциальной информации путем ее отправки со служебной на личную почту или иным способом с целью дальнейшей продажи или использования в будущем в рамках трудовой или предпринимательской деятельности.
Объект преступления, предусмотренного ст. 183 УК РФ, — установленный порядок обращения со сведениями, составляющими коммерческую, налоговую или банковскую тайну.
Предмет преступления, предусмотренного ст. 183 УК РФ, включает сведения, составляющие коммерческую, налоговую или банковскую тайну.
Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 183 УК РФ
В ч. 2 ст. 183 УК РФ сформулировано два альтернативных состава преступления.
Под незаконным разглашением следует понимать действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую, банковскую или налоговую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору. Например, операционист кредитной организации рассказывает знакомому предпринимателю, сколько денежных средств находится на счетах банка у его конкурента.
Под незаконным использованием следует понимать использование составляющих тайну сведений в целях, не связанных с теми, для реализации которых лицу предоставлен доступ к сведениям.
По ч. 2 ст. 183 УК РФ ответственность наступает для лиц, которым эти сведения были доверены или стали известны по службе или работе.
Лицом, которому эти сведения были доверены, следует считать того, кто в силу занимаемой должности располагает этими сведениями и использует их при осуществлении своей профессиональной деятельности. Лицом, которому эти сведения стали известны по службе или работе, может считаться такой работник, которому эти сведения не представляются для использования, но который ознакомился с ними при выполнении своих профессиональных обязанностей.
Должностные лица (прокурор, следователь, налоговый инспектор и др.), частный нотариус, частный аудитор, разгласившие или использовавшие подобные сведения, отвечают по совокупности преступлений — по ч. 2 ст. 183 и по ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) или ст. 202 УК РФ (злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами).
Как защищать коммерческую тайну
Соглашение о неразглашении — это документ, который подписывается двумя сторонами, например сотрудником и организацией. В нем стороны договариваются о том, что определенные сведения нельзя раскрывать третьим лицам. Условия неразглашения коммерческой тайны можно включить и в трудовой договор в виде отдельного раздела.
В нетрудовых отношениях в такое соглашение можно включить условие о сумме выплаты в случае разглашения или компенсации убытков, включая упущенную выгоду. В трудовых отношениях такая возможность отсутствует: согласно статье 238 ТК РФ работник возмещает работодателю только прямой действительный ущерб.
Кроме соглашения или отдельного раздела трудового договора, нужно составить положение о коммерческой тайне и перечень того, что является коммерческой тайной в вашей организации.
В положении о коммерческой тайне рекомендуется определить не только то, что составляет коммерческую тайну, но и порядок защиты этих данных. Вы можете указать в положении (и применять на практике) следующие способы:
- нанесение на документы грифа «Коммерческая тайна» в объеме, четко определенным законом, — просто написать «Коммерческая тайна» недостаточно. Важно указать и какими конкретно способами будет нанесен гриф — например, можно включить электронный гриф в директорию;
- отправка писем по рабочим вопросам исключительно с корпоративной почты;
- требование запирать шкафы и сейфы с документами;
- требование хранить документы, содержащие коммерческую тайну, без общего доступа с другими сотрудниками компании.
Чек-лист для правильной защиты коммерческой тайны
Если вы впервые столкнулись с необходимостью защитить коммерческую тайну, проверьте, что ничего не забыли и не допускаете типичные ошибки новичков:
- Положение о коммерческой тайне должно быть процедурным, детально описанным и настоящим. Если вы не можете выполнить процессы, не нужно их описывать.
- Если вы подписали с сотрудником трудовой договор, то в NDA вы не можете включить сумму штрафа за разглашение. Согласно статье 57 ТК РФ в трудовой договор нельзя включать дополнительные условия, ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Поэтому включение в договор дополнительного условия о сумме штрафа за разглашение конфиденциальной информации — это нарушение трудового законодательства.
- В NDA нельзя включать сведения, которые не являются коммерческой тайной. Такими сведениями являются:
- информация, которая содержится в учредительных документах юридического лица и документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
- информация, которая содержится в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
- о состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов;
- данные о задолженности работодателей по выплате заработной платы и социальным выплатам;
- информация о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
- информация о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
- экологическая информация;
- данные о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и о наличии свободных рабочих мест.
При этом состав рабочей группы, правила ее формирования, роли и методология работы уже считаются коммерческой тайной.
- В NDA необходимо включать:
- срок защиты коммерческой тайны;
- названия клиентов и любые сведения об отношениях с ними, условия и результаты работы;
- требование о полном запрете ведения фото- и видеосъемки, записи аудио на территории работодателя или территории, куда работник был направлен работодателем, запрете на фотографирование экранов компьютеров и документов, находящихся в пределах рабочего места сотрудника или доступных ему благодаря нахождению на территории работодателя;
- понятие версий. Отдельно нужно указывать, что коммерческой тайной является любая версия документа, кода, изображения.
- Сайт — это объект авторского права и охраняется соответствующими статьями Гражданского кодекса, но в состав коммерческой тайны нужно включать то, что еще не стало объектом авторского права : протоколы совещаний, на которых вы определяете концепцию сайта, майндмэп с его структурой.
Такая «перекрестность» — охрана одновременно коммерческой тайны и объектов авторского права — позволяет добиться максимального уровня защиты.
-
Конкретизируйте перечень того, что является коммерческой тайной. Каждый пункт списка нужно уточнить: укажите конкретные названия документов — договоры с клиентами, дополнительные соглашения, протоколы встреч, видеозаписи онлайн-конференций.
Подумайте, как вы еще можете конкретизировать данные. Например, если у вас есть файлы с неизменяемыми названиями, которые однозначно определят их, то укажите это в перечне.
Самое важное максимально коротко
- Коммерческая тайна — это сведения, которые имеют ценность, потому что к ним нет доступа у третьих лиц. Обычно это особенности производства, бизнес-процессов, ноу-хау.
- Для защиты коммерческой тайны организация должна:
- определить, какие сведения составляют коммерческую тайну;
- ограничить доступ к этой информации;
- учитывать всех, кто получил доступ к информации;
- регулировать отношения по использованию этой информации с помощью трудовых и гражданско-правовых договоров;
- наносить на материалы, содержащие коммерческую тайну, соответствующий гриф.
- Для защиты коммерческой информации необходимо разработать положение о коммерческой тайне, перечень сведений, которые ее составляют, и соглашение о неразглашении (NDA). Соглашение о неразглашении можно включить в виде отдельного раздела в трудовой договор.
- С перечнем сведений, составляющих коммерческую тайну, будущего сотрудника нужно ознакомить и попросить подписать до подписания трудового договора.
- С кандидатами необходимо подписывать обязательство о неразглашении коммерческой тайны до начала интервью.
- Сотрудники компании несут дисциплинарную ответственность и возмещают только прямой ущерб.
- Действие уголовного права распространяется на всех — и на текущих сотрудников, и на бывших, и на кандидатов.
- В гражданско-правовом договоре о неразглашении можно указать любую сумму штрафа, чего нельзя сделать в трудовом договоре.
- Ответственность за разглашение сведений, которые были опубликованы в открытых источниках или к которым есть доступ у неограниченного круга лиц, не наступает.
- Некоторым компаниям — со стандартными бизнес-процессами и без секретов производства — NDA в целом не нужен.
- NDA — это показатель развитой культуры в компании и высочайшего доверия к сотрудникам.