Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли приставы описать имущество без решения суда?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процесс ареста состоит из нескольких этапов. После удовлетворения заявления взыскателя судебный пристав составляет опись имущества. Также готовятся документы о проведенных мероприятиях, о принятых мерах в отношении собственности должника. Если определенные предметы будут изыматься, эти факты указываются документально.
Какие основания и условия существуют для ареста имущества?
Как уже говорилось выше, судебный пристав вправе произвести арест имущества только по открытому производству. Дело возбуждают на основании исполнительного документа, выданного судом по уголовному или гражданскому процессу. Арест на имущество накладывается в двух случаях.
Во-первых, когда в исполнительном документе прямо об этом сказано. Суд выносит акт об аресте для обеспечения иска, когда имеется риск, что ответчик избавится от имущества. Благодаря этому документу шансы на получение долга значительно повышаются.
В акте суд вправе требовать арестовать определенное имущество либо указать его стоимость. В последнем случае пристав-исполнитель сам решает, на какую собственность должника наложить запрет.
Во-вторых, арест имущества применяется, когда другие меры воздействия для взыскания долга не увенчались успехом. Например, должник не платит алименты.
Сотрудники ФССП определили, что он не работает, денежных средств на счетах не имеет. Уговоры трудоустроиться и выплатить долг своим детям на него не действуют. Остается только явиться к неплательщику домой, произвести арест имущества и привлечь к уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов.
Арестовывать имущество сотрудник ФССП имеет право только при соблюдении определенных условий. К таким относятся:
- задолженность свыше трех тысяч рублей (за исключением ареста денег);
- соответствие долга стоимости вещи, подлежащей конфискации;
- принадлежность имущества должнику на праве собственности.
Если приставы арестовали имущественную массу, которая не принадлежит должнику, спорьте с их решением и исключайте перечень неподходящего имущества из общей описи ареста.
В ч. 1 ст. 121 229-ФЗ указано, что постановления пристава, его действия (бездействие) обжалуются вышестоящему должностному лицу (в порядке подчиненности) или в суде.
Срок на подачу жалобы — 10 дней со дня, когда вынесли постановление, совершили действия или установили, что пристав бездействует. Если не известили о времени и месте совершения действий, срок исчисляется со дня, когда узнали или должны были узнать о том, что такое постановление вынесено или совершены действия (или, напротив, никаких положенных действий не было).
Если пропустили срок, с жалобой подавайте ходатайство о его восстановлении. Обоснуйте уважительность пропуска срока.
Чтобы оспорить в суде, подайте заявление в арбитражный или суд общей юрисдикции по месту, где находится пристав. В какой из этих судов обращаться, указано в ч. 2, 3 ст. 128 22-ФЗ.
Если исполнительный лист выдал арбитражный суд, обращайтесь в него. Госпошлиной заявление не облагается. Суд рассматривает заявление в течение 10 дней со дня, когда оно поступило.
Могут ли арестовать имущество супруга должника?
Согласно ст. 79 ФЗ №229, аресту подлежит только имущество самого должника. Но при этом ГК и СК РФ устанавливают, что имущество, приобретенное в браке, считается совместно нажитым обоими супругами.
Таким образом, юридически приставы имеют полное право при недостаточных накоплениях должника «прийти» за имуществом супруга/супруги. Избежать такого исхода можно лишь в случае, если удастся в суде доказать свою неосведомленность по части получаемого супругом кредита.
Но т.к. банки всегда просят предоставить нотариальное согласие супруга на получение займа, доказать в суде свою неосведомленность будет крайне сложно. Разве что нотариальное согласие по результатам экспертизы окажется поддельным, но такое бывает крайне редко.
Что приставы делают с арестованным имуществом
Все имущество, которое приставы забрали под арест, далее выставляется на торги, для осуществления продажи и на вырученные деньги закрытия долгов или хотя бы их части. Если объекты недвижимости или имущество стоит более полумиллиона, то они должны быть выставлены на аукцион. Государство может тоже выкупить имущество, если оно составляет сферу его интересов. Такое развитие событий возможно только для предметов, которые находятся под арестом по акту конфискации. Далее выкупленные предметы или объекты недвижимости применяются для компаний или в государственных органах. После продажи имущества, все вырученные средства переходят на счет ФССП, в котором открыто ваше дело. Далее приставы находят ваших кредиторов и отправляют средства им. Продажа имущества не самый быстрый процесс – занимает до одного года. Если должник захочет обжаловать действия приставов и выделить, что они не правомерны, то в таком случае срок может увеличиться. Третье лицо может направить заявление, для исключения из общего списка недвижимости, какого-либо имущества, так как оно может не принадлежать собственнику. Например, дети могут подать заявление, если дом должника-родителя переписан на них, и числится в собственности на ребенке.
Когда начинают действовать приставы
Пристав не вправе действовать самостоятельно. Сотрудники службы подключаются к процессу взыскания только после получения исполнительного документа, когда начато исполнительное производство и составлен исполнительный лист или приказ суда. После этого заемщику дается пять дней, в течение которых ему предлагают самостоятельно погасить задолженность, и лишь по их истечении начинает действовать пристав. Сумма задолженности при этом увеличивается на 7 %, то есть на сумму исполнительского сбора. Перед визитом сотрудник службы обязан предупредить человека в письменной форме, также на его действия накладываются ограничения:
- пристав не может приходить в ночное время;
- он обязан прийти в назначенное время;
- допустимый временной промежуток — с 6 утра до 22 ч. вечера;
- сотрудник действительно имеет право открыть дверь принудительно, если ему не открывают, но только с разрешения вышестоящего лица.
Какое имущество забирать нельзя
Государство стремится защитить граждан, поэтому на право изъятия собственности налагаются ограничения: приставы не вправе забрать то, без чего человек не сможет нормально жить. Такое имущество включает в себя:
- единственное жилье, если оно не взято в ипотеку (ипотечная квартира является залогом);
- предметы личной гигиены, одежду и обувь, домашнюю утварь (кроме предметов роскоши);
- животных, которые используются для домашнего хозяйства;
- оборудование, необходимое для профессиональной деятельности, если его стоимость не превышает 100 МРОТ;
- продукты;
- топливо;
- предметы, которые нужны инвалидам для передвижения;
- необходимую для жизни электронику и бытовую технику (мобильный телефон описать могут, холодильник — нет);
- призы, награды и медали.
Права судебного пристава:
-
приставы могут производить опись имущества по месту регистрации или месту фактического проживания должника;
-
разрешенное время произведения процедуры – рабочие дни с 6.00 до 22.00. В «экстренных» случаях это условие может нарушаться.
-
приставы имеют право вскрывать двери должника для возможности доступа в жилье и произведения обыска, а затем и описи имущества. Производить такие действия можно в присутствии понятых, а также местного участкового;
-
приставы в своей работе могут совершать запросы в банки о счетах неплательщика, а также делать запросы в Росреестр и другие организации для получения информации о недвижимости должника;
-
кроме суммы долга судебный пристав-исполнитель взыскивает исполнительский сбор, размер которого составляет 7% от суммы задолженности;
Права должника:
-
должник имеет право присутствовать при производстве процедуры описи имущества;
-
при производстве описи имущества должник может оговорить, какие вещи могут быть включены в акт описи в первую очередь. Судебный пристав-исполнитель обязан удовлетворить это требование должника. Однако, если суммы, полученной от реализации указанного имущества будет недостаточно, то опись имущества продолжается до полного погашения долгового бремени;
-
должник вправе за свой счет нанимать оценщика, если он не согласен с суммой оценки своего имущества.
Правоотношения между людьми, организациями на финансовой основе складываются не всегда результативно и финансово грамотно. У некоторых партнеров образуются долги, которые не удается погасить в досудебном порядке, путем переговоров, оформления дополнительных соглашений, рассрочек.
Организации, выдающие кредиты взыскивают денежные суммы через суд. В результате этой процедуры исполнительные листы для принятия мер воздействия направляются судебным приставам. УФССП занимается вопросами регулирования отношений должников и взыскателей, они заинтересованы в ежемесячном поступлении денежных средств во исполнение решения суда.
Преследуя эту цель, они вправе применить процедуру наложения ареста на имущество, счета, запрещать выезд за границу, мотивировать на погашение задолженностей. Если человек официально трудоустроен, долги вычитаются из его зарплаты фиксированными суммами.
Действия исполнителей закона основываются на правовых нормах, регламентированных Федеральным законом номер 229, изданным 2 октября 2007 года. Статьями 80, 81, 82, 83 регулируются цели и задачи судебных приставов при процедуре ареста, условия и механизм ее проведения, оформление постановлений о наложении и снятии.
Основания для ареста имущества судебными приставами
Основания и порядок ареста имущества должника регулируются Законом об исполнительном производстве (далее – Закон), в частности ст. 80. Наравне с этим применяются нормы процессуального законодательства.
Основания для ареста – совокупность условий:
- Есть исполнительный документ, который содержит требование об имущественном или денежном взыскании. При этом сумма по денежному взысканию должна превышать 3000 рублей, за исключением случаев ареста денег, залога и наличия исполнительного документа, предусматривающего арест имущества.
- Самостоятельное решение пристава либо удовлетворенное им заявление взыскателя о наложении ареста.
- Наличие установленной законом цели (обоснованности) применения ареста:
- обеспечение сохранности имущества для его последующей реализации или передачи взыскателю;
- исполнение судебного решения о конфискации имущества либо о его аресте.
Что такое исполнительное производство?
Арест имущества должника может быть осуществлен только при наличии исполнительного производства, которое включает в себя: постановление о возбуждении производства и непосредственно исполнительный документ с требованием о выплате денежных средств (это может быть судебный приказ, постановление ГИБДД, ИФНС, исполнительный лист, иные документы государственных уполномоченных органов). В соответствии с российским законодательством постановление о возбуждении исполнительного производства направляется всем причастным сторонам заказным письмом, днем уведомления должника о данном факте считается момент подписания им документа о получении. Именно с этого момента начинается течение срока для добровольного исполнения судебного решения должником. В этот период судебные приставы не имеют права применять любые методы принудительного взыскания, за исключением случаев, когда должник выразил отказ в получении почтового отправления либо взыскателем было направлено приставам ходатайство (заявление) об аресте имущества должника.
Арест недвижимого имущества должника
Судебный пристав-исполнитель вправе наложить арест и на недвижимое имущество должника, о наличии которого он может узнать, направив запрос в территориальный орган Росреестра. Недвижимое имущество, на которое может быть наложен арест, включает в себя: дачи, загородные дома, квартиры (не являющиеся единственным жильем), земельные участки, а также предметы антиквариата, драгоценности. Одним из необходимых условий, которое должно быть соблюдено при аресте недвижимости, является направление в Россреестр копии акта о наложении ареста на предмет спора, во избежание совершения сделок должником по отчуждению имущества. Список документов для ареста объекта недвижимости включает в себя:
- св-во о государственной регистрации;
- технический паспорт;
- выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.
Отметим, что если арестованный объект недвижимости является отдельно стоящим зданием, копии документов, подтверждающих право собственности и кадастровый план земельного участка, могут быть предоставлены регистрирующими органами по запросу пристава-исполнителя.
Арест на недвижимое имущество может быть наложен:
- органами следствия или дознания – при досудебном разбирательстве;
- судебными приставами-исполнителями – в рамках исполнительного производства при неисполнении должником долговых обязательств.
Необходимо отметить, что срок ареста напрямую связан с исполнением решения суда о взыскании. Например, этот срок может окончиться в момент реализации имущества другим лицам с аукциона или торгов, когда взыскатель согласен взять себе ценность в счет погашения долга. Кроме того, возможна самореализация – в том случае, если должник обратится к приставу с заявлением выкупить арестованные предметы:
В отдел судебных приставов
по Советскому району г. Краснодара
Должник:
Ракитин Е.Н., проживающий по адресу:
г. Краснодар, ул. Дневная, д. 32, кв. 87
Исполнительное производство № 73738/325535/2018
ЗАЯВЛЕНИЕ
о самостоятельной реализации арестованного имущества
28.06.2018 мое имущество арестовано по исполнительному производству № 73738/325535/2018 судебным приставом-исполнителем Дубининым А.П.
Стоимость описанного имущества – телевизора составляет 5000 рублей, то есть не превышает 30000 рублей. Спора об оценке не имеется.
В соответствии со ст. 87.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» желаю воспользоваться правом на самореализацию телевизора с перечислением 5000 рублей на депозит УФССП по Краснодарскому краю.
На основании изложенного, статьи 87.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» ,
ПРОШУ:
Отложить применение принудительной реализации, вынести постановление о самореализации имущества, указанного в описи от 28.06.2018 по исполнительному производству № 73738/325535/2018.
Ракитин Е.Н., 01.07.2018, подпись
Такое заявление можно отнести приставу, который на втором экземпляре поставит отметку о принятии, или сдать в канцелярию. Заявление подается в течение 10 суток со дня получения уведомления должника об оценке арестованного имущества, при условии, что эта оценка не превышает 30000 рублей по каждому отдельному объекту. Можно заявить о самореализации прямо в момент составления описи, поставив об этом отметку на акте.
После того, как должник выкупает свое имущество, вырученные деньги идут в счет погашения долга по исполнительному производству, а вещь снова попадает во владение должника и перестает быть под ограничением. Впрочем, если впоследствии появятся другие исполнительные производства, этот же предмет может быть описан повторно.
Если о самореализации не заявлено, приставы направляют описанные предметы на реализацию, то есть комиссионную продажу. Если продажа не состоялась – имущество предлагают забрать взыскателю, ожидая от него письменного согласия (заявления) в течение 10 суток после предложения. В случае непоступления такого заявления от взыскателя описанные предметы вновь передаются должнику.
Таким образом, окончание срока действия ограничений по описанному имуществу совпадает с:
- выплатой взысканной суммы в полном объеме и прекращением исполнительного производства вследствие фактического исполнения, в порядке ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
- вследствие реализации имущества или самореализации.
Если речь идет об аресте как об обеспечительной мере, то в определении суда будет указано на срок, в течение которого будут действовать ограничения в отношении имущества. Если решение вынесено в пользу истца, окончание этого срока обычно совпадает с датой погашения долга. Когда в удовлетворении требований истца отказано, обеспечение сохраняется до вступления такого решения суда в законную силу.
Очередность взыскания
При работе с должниками приставы соблюдают установленный порядок:
- Взыскание наличных средств. То есть сначала дается время на добровольное погашение — закон отводит должнику 5 дней с момента получения постановления.
- Изъятие денежных средств с депозитов, счетов и карт, арест зарплатной карты. Это делается дистанционно, но должнику приходит уведомление о взыскании.
- Арест предметов (техника, драгоценности). Выполняется непосредственно по месту нахождения вещей должника, но не обязательно в его присутствии.
- Арест движимого и недвижимого имущества. Пристав отправляет в Росреестр и ГИБДД, а также самому должнику соответствующее уведомление. При этом он может не посещать сами объекты собственности.
- Конфискация имущества. Выполняется только по решению суда.
Если наличных средств должника или списаний с его счетов хватит для погашения долга, ограничения на имущество не накладываются.
Основания для снятия ареста
Независимо от оснований и порядка наложения ареста, он должен действовать до тех пор, пока не будет исполнено обязательство.
Если арест был наложен судом, то отменить его, согласно ст. 144 ГПК, может лишь суд по ходатайству заинтересованного лица. Если обременение наложено приставом, отменить его может либо пристав в случае окончательного исполнения обязательства, либо суд – если действия по наложению ареста будут обжалованы.
Основаниями для отмены или снятия ареста можно считать:
- полное исполнение решения суда и погашение задолженности;
- отмена решения суда или отказ в иске в отношении арестов, наложенных судом в качестве обеспечительной меры;
- обжалование постановления судебного пристава о наложении ареста как незаконного.
Как подать возражение на судебный приказ
Возражение направляют исключительно в адрес того суда, который вынес такой приказ. Не нужно направлять возражение в адрес взыскателя по месту его прописки.
Рекомендуем составить возражение в двух экземплярах. Один из них надо направить в суд, а второй — сохранить у себя. Такой экземпляр может пригодиться в дальнейшем, если придется обжаловать отказ судьи.
Существует две формы подачи возражения, при которых у вас останется доказательство его направления в суд:
- самостоятельно отнести бумагу в приемную суда: на вашем экземпляре должны поставить отметку или штамп о принятии возражения;
- направить документ заказным письмом в адрес суда: у вас будет почтовая квитанция об отправке. Важно успеть направить возражение в пределах десятидневного срока. Даже если суд получит письмо позднее, момент подачи определяется по почтовому штампу, проставленному в почтовом отделении при принятии письма.
Ограничение права пользования и распоряжение
Во время действия ареста запрещено управлять имуществом, распоряжаться им, а в некоторых случаях и пользоваться им. Пристав-исполнитель в некоторых ситуациях сам устанавливает возможное разрешение на пользование в зависимости от вида, размера, время пользования имуществом, технических характеристик.
Данные параметры должны быть внесены в постановление о назначении ареста на средства и в акте о назначении ареста. Запрет на пользование имуществом распространяется не только на должника, но и на других лиц. Если должнику выдали запрет на распоряжение имуществом, то это означает, что ему запрещено сдавать его в аренду.
Также нельзя его дарить, продавать, завещать, или же ставить под залог. Запрет на пользование имуществом, необходим в том случае, если это может со временем уменьшить его стоимость.
Если судебным приставом-исполнителем не оговорена возможность использования должником арестованного имущества, то юридически подразумевается что это запрещено, так как не было получено разрешение.