Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кабмин разрешил платить пенсии в рублях россиянам, живущим за границей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсия – это результат того, что заработал человек за годы своей трудовой деятельности. И если у человека есть российское гражданство или вид на жительство, определенный страховой стаж, пенсионный коэффициент не ниже определенного уровня и он достиг пенсионного возраста – такой человек имеет право на назначение страховой пенсии по старости.
Выплата пенсии сразу за полгода – это возможно?
В интернете можно найти информацию о том, что при выезде за границу на постоянное место жительства Пенсионный фонд может выплатить пенсию за 6 месяцев сразу наперед. Это нужно, чтобы человек в первые месяцы после переезда не оставался без средств к существованию и мог обустроиться.
Информация о выплате пенсий за полгода есть даже на сайте Пенсионного фонда России – правда, датируется она первой половиной 2014 года.
И действительно, согласно постановлению правительства России №510 от 8 июля 2002 года «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» такие выплаты предусматривались.
Такую выплату пенсионер мог получить по желанию – Пенсионный фонд делал выплату, если в загранпаспорте была отметка о выезде на постоянное место жительства за пределами России. Выплачивались пенсии заранее только в том случае, если человек переезжал в страну, с которой у России не было Соглашения о выплате пенсий.
Однако это постановление было отменено с 1 января 2015 года (при этом информация до сих пор не удалена с некоторых страниц Пенсионного фонда России).
Как начать получать пенсию?
Чтобы получать минимальную пенсию, нужно дожить до 60 лет (мужчинам) и 55 (женщинам), а еще необходимы пять лет непрерывного стажа. Когда пяти лет не набирается, в стаж включают годы получения высшего образования и рождения детей (по полтора года на каждого). В таких случаях надо подготовить заверенные нотариусом копии свидетельств о рождении каждого ребёнка и копию документа, свидетельствующего, что ребенок был жив эти полтора года (его/ее паспорт или другое удостоверение личности). Документ о стаже работы и зарплате, а также выписку из ведомостей о зарплате можно получить исключительно по месту вашей работы, то есть вам придется либо лететь в РФ, либо оформить доверенность на кого-то в России.
Доверенность и все заверенные в консульстве документы вышлите доверителю в РФ – он передаст их в Департамент Пенсионного Фонда РФ для проживающих за границей.
Новое назначение пенсии гражданину, проживающему за границей
Для назначения пенсии гражданину РФ, который выехал на ПМЖ за границу, ему следует подать в ПФР заявление о назначении пенсии (в двух экземплярах).
Кроме того, к заявлению необходимо приложить и другие документы (дело будет рассмотрено только при их наличии):
-
- заявление о доставке пенсии, заполненное в двух экземплярах;GDE Ошибка: Ошибка при загрузке файла — При необходимости выключите проверку ошибок (403:Forbidden)
- копию паспорта гражданина РФ;
- копию СНИЛС (при наличии);
- подтверждение трудового стажа – оригинал или четкая, нотариально заверенная копия трудовой книжки, справки о периодах работы (оригиналы);
- оригинал справки о зарплате за пять любых лет стажа с номером и датой выдачи, печатью и подписью руководителя, указанием основания выдачи, четко прописанными ФИО получателя справки. Для справок за период с 1991 по 2001 г. необходимы данные о взносах, которые были перечислены в ПФР;
- копия военного билета (при его отсутствии – справка из военкомата о прохождении воинской службы);
- справка-подтверждение постоянного жительства в иностранном государстве с указанием даты переезда из Российской Федерации. Такую справку можно получить в дипломатических учреждениях РФ в стране проживания.
В некоторых случаях могут понадобиться дополнительные бумаги:
- при вступлении / расторжении брака и смене фамилии – копия соответствующего документа;
- в случае наличия у женщины отпуска по уходу за ребенком до полутора (трех) лет – копия свидетельства о рождении ребенка;
- при смене названия предприятия или организации, в которой работал заявитель – справка о ее переименовании.
Все копии следует заверить в российском консульстве.
Куда обращаться за оформлением пенсий
Граждане имеют возможность обращаться за пенсией вне зависимости от прошедшего времени с момента возникновения права на нее (допускается обращение за 30 дней до наступления пенсионного возраста) в ПФР лично, через уполномоченного представителя, с помощью почтового отправления.
При отсутствии постоянной регистрации в РФ все документы следует подавать непосредственно в ПФР – в Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей: ул. Академика Анохина, д. 20, корп. А, Москва, РФ. Или почтовым отправлением по адресу: 119991, ул. Шаболовка, 4, ГСП-1, Москва, РФ.
ПФР направит поданные документы в свой территориальный орган по последнему месту пребывания/жительства/работы гражданина в РФ. При затруднении определения территориального отделения рассмотрением заявления будет заниматься отделение ПФР по Москве и Московской области.
Подача заявления возможна также через интернет. Это можно сделать через портал или воспользоваться личным кабинетом на . На этом же можно получить онлайн-консультацию по всем интересующим вопросам, которые относятся к компетенции Пенсионного фонда, в том числе ознакомиться со своими персональными данными о выплаченных суммах: ответы на вопросы придут на почтовый ящик отправителя.
При подготовке пакета официальных бумаг несколько документов, а именно:
- акт о личной явке гражданина;
- подтверждение осуществления/прекращения работ за пределами РФ, во время которых данное лицо не подлежат пенсионному страхованию;
- справки о постоянном месте жительства и выполнении/невыполнении оплачиваемой работы в стране проживания;
- можно получить в российских дипломатических учреждениях по месту проживания за границей.
Для большего удобства можно воспользоваться подачи заявлений на исполнение консульских действий Консульского департамента МИД РФ.
Что делать при временном выезде из России
Поехать зимой на неделю в Турцию можно очень недорого – настолько, что иногда это доступно даже пенсионерам. И в случае такого короткого выезда о пенсии переживать не стоит: если человек получает ее с почтальоном, он получит деньги в почтовом отделении, когда вернется в Россию, а с карточки сможет их снять в любое время (а если это карта Visa или MasterCard, то и прямо за границей).
Здесь главное – не допустить задержки с получением пенсии в 6 месяцев
и более, в противном случае закон разрешает Пенсионному фонду приостановить выплаты пенсии.
Если же такое случилось, нужно идти в Пенсионный фонд и подавать заявление на возобновление выплаты. Пенсия за период приостановки никуда не денется и будет выплачена пенсионеру в полном объеме. Кстати, подать такое заявление можно и через портал Госуслуги, который фактически доступен по всему миру.
Выплата пенсии: какой вариант предпочесть
На сегодняшний день граждане, проживающие за пределами РФ, могут получать пенсионные выплаты тремя способами.
- Первый – для тех граждан РФ, которые вышли на пенсию до 01.01. 2021 . Они имеют возможность получать ее в прежнем порядке – по месту своего постоянного проживания в местной валюте по официальному курсу Банка России на момент перевода. ПФР ежемесячно будет переводить сумму в российских рублях на банковский счет получателя.
- Второй и третий способы – для граждан, которые проживают за границей и оформили пенсию после 01.01. 2021 . Согласно законодательству РФ, выплата пенсий для таких граждан происходит в рублях и только на территории Российской Федерации. На свое усмотрение они могут выбрать один из возможных вариантов: перечисление и накопление денежных сумм на специальном банковском счете пенсионера в одной из кредитных организаций РФ или ежемесячное снятие пенсии в России доверенным лицом и переправка денежным переводом по адресу проживания пенсионера.
Согласно требованиям закона РФ № 88-ФЗ от 01.05. 2021 , до 2021 года всех российских пенсионеров переведут на национальную платежную систему МИР. По мере истечения срока действия старых банковских карт они будут бесплатно заменены на карты МИР.
Ранее принятый порядок на фоне международных санкций должен был обеспечить гарантированное исполнение государством (в лице пенсионных органов и органов социального обеспечения) своих обязанностей перед гражданами. Грубо говоря, государство не захотело оставаться «должником» перед гражданами, если пенсии и пособия не дойдут до них на зарубежные счета. И это отрадно.
Однако получилось, что государство фактически сказало следующее: «Мы свои обязанности по выплате пенсий на внутренние банковские счета исполнили. Теперь получайте пенсии, и сами озаботьтесь проблемой вывоза средств за пределы России».
Такой подход государства можно осудить, однако на тот момент это было вполне оправданное, и возможно, единственное решение, которое можно было оперативно реализовать.
Принятые теперь изменения значительно облегчат жизнь тем, кто волей судьбы оказался за границей. Ведь тем, кто проживает за границей, открыть счет в зарубежном банке значительно легче, чем счет внутри России. При этом, видимо, у государственных органов накопилось достаточно практики по переводу рублей за рубеж по другим транзакциям в условиях санкций. Из-за чего был сделан вывод, что такие переводы будут точно доходить до получателей.
Как бы то ни было изменения были внесены, и таким образом теперь государство не самоустранилось от этой проблемы, а повернулось лицом к пенсионерам, проживающим за границей.
Что делать при временном выезде из России
Поехать зимой на неделю в Турцию можно очень недорого – настолько, что иногда это доступно даже пенсионерам. И в случае такого короткого выезда о пенсии переживать не стоит: если человек получает ее с почтальоном, он получит деньги в почтовом отделении, когда вернется в Россию, а с карточки сможет их снять в любое время (а если это карта Visa или MasterCard, то и прямо за границей).
Здесь главное – не допустить задержки с получением пенсии в 6 месяцев
и более, в противном случае закон разрешает Пенсионному фонду приостановить выплаты пенсии.
Если же такое случилось, нужно идти в Пенсионный фонд и подавать заявление на возобновление выплаты. Пенсия за период приостановки никуда не денется и будет выплачена пенсионеру в полном объеме. Кстати, подать такое заявление можно и через портал Госуслуги, который фактически доступен по всему миру.
Однако это еще не все проблемы. Пенсионеры, которые привыкли подолгу жить в другой стране (например, по полгода с семьей и у себя дома), могут оформить доверенность на получение пенсии, чтобы ее получал другой человек – и, например, переводил ее получателю пенсии за границу.
Пенсионный фонд будет считать, что пенсионер получает пенсию, но с одной оговоркой: хотя бы раз в год такой человек должен появиться в Пенсионном фонде или лично получить пенсию
. Конечно, гораздо проще оформить выплату на банковскую карту и передать ее доверенному лицу, но для пожилых людей это слишком сложно.
Соответственно, если оформлена доверенность
на другого человека, то получатель пенсии не сможет непрерывно находиться за границей дольше года – нужно хотя бы раз приехать и «отметиться» в России.
Размер пенсии зависит от периода уплаты пенсионных взносов, при этом заработная плата, полученная поздним переселенцем в стране происхождения в определённый период, приводится в соответствие со средней зарплатой в Германии на основании соответствующих таблиц.
При уплате пенсионных взносов после 1950 года табличные значения зависят от квалификации работника и сектора экономики, в котором он был занят, что позволяет наиболее точно приблизить размер иностранной заработной платы к немецким значениям.
Согласно поправке FRG (Fremdrentengesetz) от 1996 года, пенсии поздних переселенцев переселившихся в Германию после 6-го мая 1996 рассчитываются как правило не так, как для немцев, которые всегда проживали в Германии. Осенью 2010 года Федеральный конституционный суд Германии подтвердил данную поправку FRG не противоречащей Конституции Германии.
Так поздние переселенцы, переехавшие в Германию на постоянное место жительства позднее 06.05.1996, могут получить максимум 25 зачетных единиц на одного получателя (на 1 июля 2014, 25 зачетных единиц представляют собой ежемесячную пенсию в размере 715,25€ в старых или 659,75€ в новых федеральных землях). Если оба супруга имеют право на признание иностранной пенсии как поздние переселенцы, они могут получить в общем не более 50 зачетных единиц (на 1 июля 2014 – 1,144.40€ в месяц в старых и 1055,60€ в новых федеральных землях).
Пенсия получаемая в стране происхождения учитывается в Германии – её сумма вычитается в полном объёме из суммы пенсии, рассчитанной в Германии за тот же самый период уплаты пенсионных взносов.
Особенности назначения и выплаты пенсии при наличии международных соглашений
На сегодняшний день действует 19 международных договоров и соглашений по выплате пенсий между Российской Федерацией и 23 странами мира. Для того чтобы оформить пенсионные выплаты в государстве-участнике международного соглашения с РФ, заявителям следует обращаться в уполномоченный орган по месту своего постоянного проживания.
Особенности назначения и выплаты пенсий в странах-участниках соглашений и договоренностей с РФ
| Страны | Особенности |
| Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Литва, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина | Территориальный принцип. Выплата пенсии по старости гражданам РФ, проживающим за границей, происходит за счет и согласно законодательству государства проживания. Трудовой стаж, который приобретен в разных государствах, учитывается. |
| Болгария, Израиль, Испания, Чехия, Эстония | Пропорциональный принцип. Расходы на пенсию распределены между государствами в зависимости от стажа, полученного на их территории |
| Латвия | 2 варианта назначения пенсии на выбор пенсионера: по территориальному принципу и по гражданству. Сделанный добровольно выбор — окончательный. Получить пенсию для военнослужащих здесь не получится |
| Беларусь | 2 основных варианта назначения пенсии на выбор пенсионера: пропорциональный и по гражданству (согласно законодательству того государства, гражданином которого является пенсионер). |
| Абхазия | Пенсионное обеспечение согласно законодательству РФ. |
| Южная Осетия | Пенсионное обеспечение согласно законодательству РФ. Доплата гражданам РФ за стаж после 01.01.2002 до среднего уровня по Северо-Кавказскому округу (до 10 410,7 руб) |
Как получить российскую пенсию, проживая за границей
Граждане Российской Федерации, проживающие за границей, подают заявление о назначении пенсии или о доставке пенсии и необходимые документы в любой территориальный орган ПФР в пределах территории Российской Федерации по своему выбору независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания, или непосредственно в ПФР (в Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, почтовый адрес: 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д.4, ГСП-1)
Личный прием граждан, проживающих за границей, (их доверенных лиц), и прием документов от них осуществляется Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, ПФР по адресу: г. Москва, ул. Анохина 20 корп. А (ст. метро «Юго-Западная»).
Варианты установления пенсий
- Новое назначение пенсии
- Такой вариант возможен, если гражданин Российской Федерации переехал жить за рубеж как до, так и после наступления права на назначение пенсии по российскому законодательству.
- Документы для назначения пенсии:
- заявление о назначении пенсии и о доставке пенсии – заполняются два бланка;
- копия внутреннего или заграничного паспорта гражданина Российской Федерации;
- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) (при наличии);
- документы о страховом стаже (оригинал или четкая, читаемая, заверенная нотариально копия трудовой книжки или договора гражданско-правового характера, оригиналы справок о периодах работы (в том числе архивных) и т.д.;
- справка о заработной плате за любые 5 лет подряд трудовой деятельности. Справка должна содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество лица, которому выдается документ, основания выдачи, а также информацию об отчислении взносов в Пенсионный фонд (если справка представляется за период с 1991 по 2001 год). Справка о заработной плате должна быть подписана руководителем предприятия, главным бухгалтером и заверена печатью. Представляется в оригинале;
- копия военного билета. Предоставляется в случае прохождения военной службы. В случае отсутствия военного билета может быть представлена справка военного комиссариата о периоде прохождения военной службы;
- копия документа об изменении фамилии. Предоставляется если при вступлении в брак или расторжении брака менялась фамилия;
- копия свидетельства о рождении ребенка. Предоставляется в случае нахождения неработающей матери в отпуске по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет.
Если копии представляются без приложения оригиналов документов, то они должны быть заверены нотариально (возможно российским консульским загранучреждением).
Личный прием граждан, проживающих за границей, (их доверенных лиц) и прием документов от них осуществляется Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, ПФР по адресу: г. Москва, ул. Анохина 20 корп. А (ст. метро «Юго-Западная»)
- Бланк заявления о назначении пенсии
- Бланк заявления о доставке пенсии
- Восстановление выплаты пенсии, назначенной лицу, которому она была приостановлена (прекращена) в связи с выездом на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, в соответствии с российским законодательством производится на основании:
- заявления о выезде за пределы Российской Федерации – заполняется бланк;
- справки о выполнении (невыполнении) оплачиваемых работ (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).
- Бланк заявления о выезде за пределы территории Российской Федерации
- Справка о выполнении (невыполнении) гражданином оплачиваемой работы за пределами Российской Федерации
- После восстановления выплаты пенсии гражданину для получения пенсии в каждом последующем году необходимо представлять в Пенсионный фонд России документ о нахождении в живых или являться лично для оформления акта личной явки в любой территориальный орган ПФР в пределах территории Российской Федерации по своему выбору независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания, или непосредственно в ПФР (в Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей), дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации.
Получать российскую пенсию можно, проживая за границей
Главное управление ПФР № 8 по г. Москве и Московской области информирует граждан, что Правительством Российской Федерации упрощен порядок выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы России. Постановлением Правительства РФ от 04.09.
2020 № 1356 отменена необходимость представления справки, подтверждающей постоянное место жительства гражданина за пределами Российской Федерации, с указанием даты переезда, в том числе из одного иностранного государства в другое, выдаваемой дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации.
Для продолжения пенсионного обеспечения гражданину или его представителю (при наличии доверенности) достаточно представления в Пенсионный фонд заявления о выезде за пределы территории Российской Федерации по форме согласно приложению № 1 к Положению о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства РФ от 17.12.2014 № 1386, на бумажном носителе или в форме электронного документа. Данное заявление можно подать при личном посещении Пенсионного фонда или МФЦ, по почте, а также в электронном виде на сайте ПФР или портале госуслуг.
К данному заявлению представляется справка о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы за пределами Российской Федерации (для выплаты пенсии по случаю потери кормильца лицам, занятым уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет) по форме согласно приложению № 3, выданная дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации. Указанная справка может быть выдана компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.
- В дальнейшем продление выплаты пенсии гражданину производится ежегодно при условии представления один раз в год в Пенсионный фонд Российской Федерации документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых.
- Документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, выдается нотариусом на территории Российской Федерации либо должностным лицом иностранного государства.
- Гражданин может лично явиться в дипломатическое или консульское представительство Российской Федерации, или в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации.
- Документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых (акт о личной явке гражданина с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде), составляется и представляется по истечении 12 месяцев с месяца:
- подачи заявления о выезде за пределы территории Российской Федерации;
- составления (представления) ранее составленного (представленного) документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых, либо акта о личной явке гражданина (его законного представителя) с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Можно ли отправить бумаги в пенсионный по факсу?
Ответ на данный вопрос однозначно нет, так как они не могут быть заверены уполномоченным органом, а потому к рассмотрению в назначении пенсионной выплаты не рассматриваются. Таким образом, никакой юридической силы они не имеют. Факсом Вы можете отправить только свои банковские реквизиты для перевода туда пенсии и свой точный адрес проживания в случае ее личной доставки.
Вопрос №2: Как стоит действовать лицам, уходящим на пенсию в этом и следующем году?
Таким категориям людей, кто по старому закону должен был уйти на заслуженный отдых в этот временной промежуток, предоставляются льготные условия, а именно они вправе пойти на пенсию на 6 месяцев раньше нового возрастного ценза.