Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в прокуратуру на судебных приставов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Люди, которым не раз приходилось быть свидетелями судебных споров, считают, что полномочия государственных органов превышены. Поэтому многих интересует вопрос: куда можно пожаловаться при нарушении прав?
Как правильно оформить жалобу?
Если человек не согласен с действиями ФССП, у него есть возможность обжаловать незаконные действия. В то же время необходимо четко определить, на что исполнительные службы имеют право, а на что нет.
В случае нарушений необходимо правильно составить претензию и направить ее на рассмотрение в соответствующие государственные органы. Если все правила, включая сроки, соблюдены, ответ не заставит себя ждать.
Чтобы правильно подать жалобу на судебных приставов, не обязательно искать образец.
Заявление оформляется произвольно, достаточно следовать нескольким простым правилам:
- В заявлении должны быть указаны данные лица, против которого подается иск. Указывают имя и должность ответчика.
- Подавая жалобу на такое должностное лицо, стоит указать в мельчайших подробностях обстоятельства, при которых были нарушены права участников процесса.
- При подаче жалобы на судебного работника в прокуратуру необходимо предоставить письменные доказательства того, что противоправные действия действительно были совершены. Стоит также указать на нормативные акты, регулирующие незаконность этой деятельности.
- Предмет жалобы. Стоит указать, что вас не устраивает, например, грубое обращение должностных лиц.
- Фамилия, инициалы и место жительства лица, написавшего жалобу судебному исполнителю. Анонимные заявления не рассматриваются и результаты не сообщаются.
- Ваши требования (восстановить свои права, принятие конкретных мер наказания и т.п.).
- Физические лица могут не прикладывать к жалобе документы, подтверждающие нарушение закона. Но если они есть, это будет способствовать быстрому рассмотрению дела, без искажений и перекрученных фактов.
- Дата, подпись. Недописанные жалобы с отсутствием подписи не принимаются и тем более не рассматриваются.
А что можно считать бездействием?
Отсутствие мер по ускорению выплат долга коллектору принимается как бездействие. Но игнорирование решение суда в течение 2 месяцев не означает, что судебный исполнитель ничего не сделал. Во-первых, вам нужно изучитьисторию исполнительного производства. Пристав можетсвязаться с подрядчиком, предоставить дополнительную информацию о должнике (контакты, адреса) и запросить информацию о проделанной работе.
Известить о принудительном взыскании судебный работник обязан течение 3 дней до непосредственного взыскания по решению суда. Если все правила соблюдены, а судебный исполнитель не начал розыск должника и не взыскал с него надлежащую сумму, заявитель может составить претензию.
Бездействие судебного исполнителя выражается следующим образом:
- Пристав не наведывается к должнику для описи его имущества.
-
Имущество не изымается и не передается на реализацию.
-
Исполнитель не занимается розыском должника.
-
Место работы неплательщика также неизвестно.
-
Принял деньги в счет погашения долга, но не передал взыскателю.
-
Должнику своевременно не было передано извещение о начале исполнительного производства.
Судебная практика по жалобам на действия судебных приставов
Отметим, что подобные процессы — возникшие в результате жалоб — часто доходят до Верховного суда. Сложно объяснить, чем это вызвано, но факт остается фактом. Скорее всего, именно желанием судебных приставов защитить «честь мундира» и не сдавать ленивого коллегу на растерзание жалобщику.
В качестве первого примера мы представляем Определение ВС от 4 июня 2019 г. N 5-КГ19-56.
Гражданин Алексеев подал исковое заявление против ФССП, потребовав возместить ущерб на сумму чуть больше 1 млн. рублей и расходы по госпошлине на сумму 13 тыс. рублей. Он выступал в качестве взыскателя по производству. Должником выступала организация «Окна МСК».
По ошибке судебного пристава взыскатель лишился возможности взыскать деньги, которые были у должника, и хранились на счету Сбербанка. Суд первой инстанции и Апелляция отказали в удовлетворении требований взыскателя Алексеева. Спор дошел до Верховного суда. Туда же поступило возражение от ФССП. Тем не менее, рассмотрев обстоятельства дела, ВС нашел жалобу обоснованной.
Дело развивалось следующим образом.
- По судебному решению было инициировано исполнительное производство.
- Пристав ввел запрет на совершение сделок с зарегистрированным имуществом организации. На нее было зарегистрировано несколько транспортных средств.
- Далее пристав обратил взыскание на деньги организации в требуемой сумме. Но пока выносилось постановление, организация сняла деньги со счета.
- Впоследствии пристав снял только чуть больше 60 тыс. рублей и закрыл производство за отсутствием денежных средств у должника.
Получилась ситуация, где пристав опоздал с ограничительными мерами. Он открыл производство и бездействовал, что привело к ущербу. В результате дело направили на пересмотр.
Также в пример можно привести Определение Верховного суда № 2-65/2019 от 21 июля 2020 г. Здесь приставы изъяли на хранение арестованное имущество на сумму 1,4 млн. рублей, но впоследствии оно пропало. ВС посчитал, что судебный пристав несет ответственность за объекты, которые были изъяты под хранение. Дело тоже отправили на пересмотр.
Порядок и срок рассмотрения
Стандартное обращение граждан в управление государственной структурой рассматривается в течение месяца. При этом статья 126 ФЗ-229 строго регламентирует срок рассмотрения заявления, поданного вышестоящему должностному лицу ФССП: не более 10 дней с даты регистрации.
Чтобы принять решение, должностное лицо запрашивает материалы дела у подчиненного служащего, проверяет какие действия осуществлены, и что планируется делать дальше.
Если по окончанию проверки, руководитель требует провести определенные не запланированные мероприятия, обязанность по их реализации возлагается на пристава-исполнителя. Если руководитель выявит серьезные нарушения, пристав подвергнется дисциплинарному взысканию.
Решение оформляют по регламенту из статьи 127 ФЗ-229 в виде постановления. В документе указывают:
- должность и ФИО сотрудника, принимающего решение;
- реквизиты заявителя;
- суть обращения;
- обоснование решения;
- решение;
- способ обжалования Постановления.
В течение трех дней заявитель получит свою копию постановления.
Обжаловать действия судебных приставов приходится, столкнувшись с их чрезмерным рвением или, напротив, удручающей пассивностью при исполнении судебного решения. Это происходит, как правило, если сотрудники ФССП:
- неправомерно заблокировали банковский расчётный счёт, не выслав предварительного уведомления о возможности погасить долг добровольно;
- нарушили сроки регистрации исполнительного листа;
- совершили неправомерные действия при аресте имущества или его изъятии;
- не приняли меры, чтобы имущество, оказавшееся под взысканием, сохранилось в исправности;
- нарушили профессиональную этику – хамили, сквернословили, угрожали, запугивали, допускали грубость;
- наложили незаконный штраф;
- провели расчёт стоимости имущества, не принимая во внимание уровень рыночных цен;
- работали пассивно или уклонялись от выполнения обязанностей;
- вымогали деньги;
- незаконно взыскали исполнительный сбор;
- не взыскивали алименты;
- подозреваются в коррупции, так как действуют в интересах ответчика, а не истца;
- предъявляли требования, отсутствующие в судебном решении;
- ущемляли права и интересы граждан.
Основания для жалобы на приставов
Можно выделить следующие типичные случаи, в которых можно найти основания для жалобы на судебных приставов:
- Превышение полномочий судебного пристава-исполнителя при выполнении принудительных мер по отношению к должнику;
- Неправомерность совершенных действий по изъятию, аресту имущества, проведению его оценки и прочее, если они были совершены с нарушением законодательства;
- Можно обжаловать постановление судебного пристава, если есть основания считать его незаконным;
- Пожаловаться можно и на бездействие пристава-исполнителя в отношении исполнения принятых судом решений, оформления документов, розыска должника и его имущества, контроля за погашением долга, выплат по алиментам и т.д.
Жалоба на судебного пристава: когда подавать ходатайство
При исполнении решения суда, представители государства обязаны руководствоваться законодательными нормами. Когда госслужащий проявляет излишнее рвение в работе или наоборот, удручающе пассивен, стоит задуматься, как написать жалобу на судебного пристава. Взяться за написание заявления стоит в перечисленных ниже ситуациях:
- Банковский счет был неправомерно заблокирован без отправки должнику уведомления о том, что можно внести средства добровольно.
- Срок оформления исполнительного листа был нарушен.
- Во время хранения изъятого имущества не были проведены мероприятия по обеспечению его сохранности.
- В процессе ареста имущества, его изъятия были допущены нарушения.
- Во время взаимодействия с должниками, госслужащие нарушали профессиональную этику, допускали сквернословие, грубость, запугивали.
- Был наложен незаконный штраф.
- При расчете стоимости конфискованного имущества не были приняты во внимание рыночные цены.
- Подать жалобу на судебного пристава стоит, если госслужащий вымогает деньги.
- Не были взысканы алименты в полном объеме.
- Исполнители подозреваются в коррупции, поскольку действуют в интересах ответчика, а не реализуют решение суда.
- Жалоба на бездействие судебного пристава подается, когда он работает пассивно или полностью бездействует.
- При предъявлении требований, отсутствующих в решении суда, ущемлении прав, интересов любой из сторон.
Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы приставов
Жалобу можно подать в течение 10 дней после издания незаконного постановления, действия, либо выявления бездействия. При определении сроков на обжалование есть важные нюансы.
Срок на обжалование постановления считается со дня его вынесения, а не получения взыскателем или должником. Но если специалист ФССП нарушит порядок направления постановления, срок можно восстановить по уважительным причинам.
Например, если постановление направлено не на следующий день, а через 1-2 недели, срок на обжалование будет пропущен не по вине взыскателя или должника. Они могут приложить копию конверта с отметкой о получении, восстановить сроки.
Если взыскатель или должник не уведомлены о совершения действий, срок на обжалование считается с момента, когда они узнали об этом (или должны были узнать). Например, пристав может направлять запросы о наличии имущества без дополнительного уведомления должника.
Поэтому о факте ареста недвижимости можно узнать спустя значительное время (при совершении сделки, при запросе выписки ЕГРН). Как только должник узнает о нарушении его прав, начнет течь срок на обжалование.
Алгоритм действий для подачи жалобы на действия, постановления или бездействие:
- определение оснований для обжалования;
- подготовка доказательств (например, получение копии постановления, справок или других документов);
- оформление и направление жалобы в суд или вышестоящему руководителю;
- рассмотрение жалобы по существу;
- принятие решения по итогам обжалования.
Естественно, для положительного решения нужно сразу оформить жалобу с доводами и аргументами, приложить доказательства своей правоты. Материалы исполнительного производства копировать не обязательно, так как они будут запрошены при рассмотрении жалобы.
В зависимости от оснований обжалования, в решении суда или вышестоящего пристава будет указано:
- об отмене незаконного постановления или его части;
- о признании незаконным действия, что повлечет отмену его последствий;
- о признании незаконным бездействия, после чего специалиста ФССП обяжут выполнить определенные действия.
Если подавать обращение в прокуратуру, итогом разбирательства будет представление в адрес сотрудника ФССП или его руководителя. Представление подлежит обязательному исполнению. Заявителю тоже направят письменный ответ по результатам рассмотрения жалобы.
Жалоба на специалиста Федеральной Службы Судебных Приставов заполняется в свободной, но письменной форме. Основные требования к ней — это визирование документа заявителем или нотариальным представителем. Если в судебном заседании представлять интересы будет представитель, тогда к заявлению должны быть приложены документы, удостоверяющие его полномочия.
Если же заявитель будет сам участвовать в разбирательстве, он не обязан прикладывать документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в жалобе. При составлении документа, изъясняющего недовольство в работе сотрудника ФССП, заявитель должен уделить особое внимание следующим критериям:
- почва для жалобы, то есть аргументированное изложение нарушенных прав предъявителем, документальные подтверждения о выявленных нарушениях;
- опись обстоятельств с датами;
- основания, побудившие составить жалобу, например: превышение полномочий или напротив бездействие пристава;
- сведения о заявителе и место фактического проживания.
Основания для подачи жалобы
Написать жалобу на судебного пристава можно в двух случаях: на его действия и бездействие. Под действием в законодательстве подразумевается принятие неправомерных решений. К бездействию относится неисполнение своих обязанностей.
Причинами подачи жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя являются:
- срок исполнения по производству был пропущен;
- должник не был извещен об открытии исполнительного производства;
- судебный пристав не дал возможности должнику добровольно погасить задолженность;
- долг по одному и тому же производству был взыскан два раза и более;
- судебный пристав заинтересован в деле, либо является родственником взыскателя.
Жалоба на бездействие пристава может быть подана, если:
- долг был погашен, но пристав не закрывает исполнительное производство в установленные сроки;
- решение суда не было выполнено;
- вовремя не проставлен запрет на выезд должника за границу, вследствие чего он скрылся;
- не был проведен розыск должника;
- не был в установленные сроки поставлен и предъявлен запрет на регистрационные действия, вследствие чего обвиняемый успел передать свое имущество другому лицу.
Кроме того, нередко бывает, когда долг взимается с однофамильца должника. В таком случае нужно также подавать жалобу и требовать снятия ареста и возврата удержанных средств.
Чем занимается служба судебных приставов
Задачами судебных приставов законодательство определяет:
- сохранение порядка при осуществлении правосудия судами любого уровня;
- исполнение законодательства в области уголовного судопроизводства;
- действия по принудительному исполнению актов суда, иных органов и должностных лиц.
В обязанности приставов среди прочего вменяются:
- охрана, обеспечение порядка и иное способствование деятельности судебного производства;
- деятельность по осуществлению исполнения судебных документов;
- производство по делам в области административных правонарушений.
Большинство граждан сталкивались со службой судебных приставов в случае необходимости получить свои деньги с должника, который добровольно не хочет исполнять принятое судом решение. Теоретически процедура исполнения воли суда выглядит очень просто:
- получатель по исполнительному листу относит документ в подразделение приставов по месту жительства или, если речь идет об организации, нахождения должника;
- пристав заводит исполнительное производство;
- проводятся необходимые мероприятия по выяснению статей дохода задолжавшего или наличию у него иного имущества;
- долг погашается;
- исполнительное производство закрывается.
На деле же все оказывается не так просто, и процедура получения уже присужденных судьей денег может затягиваться на неопределенное время. Между тем законодательство предусмотрело вполне внятные сроки для проведения исполнительных мероприятий.
Как написать жалобу на пристава в прокуратуру?
Зачастую граждане и организации недовольны работой судебных приставов. Для того, чтобы добиться результата можно обратится с жалобой в прокуратуру. При подаче жалобы в прокуратуру следует учитывать несколько оснований по которым подача жалобы разрешается:
- Судебный пристав-исполнитель нарушает закон, что не приводит к значимым результатам ИП.
- Если нарушается трудовая компетенция пристава (например, грубое поведение и общение с должником или заявителем, превышение полномочий пристава).
- Недобросовестное исполнение обязанностей пристава-исполнителя (например, если взыскателю известно о том, что должник заплатил взятку приставу и у него имеются доказательства, совершен иной поступок, который составляет состав преступления).
Если действия пристава повлекли за собой нарушение ваших прав и обязанностей, то нужно обращаться в прокуратуру. Подать жалобу можно лично дежурному прокурору либо заказным письмом с уведомление о вручении. За заказное письмо выдаётся квитанция, по номеру можно потом отслеживать ваше письмо на сайте почты. И через интернет. Жалоба подаётся в прокуратуру того же района в котором находится отдел судебных приставов.
Для положительного результата в жалобе нужно указать следующее:
- в чём выражалось нарушение пристава-исполнителя (например, если это было по отношению к вам, то доказательствами могут быть, деловая переписка с приставами, игнорирование ваших запросов, запись телефонных разговоров).
- к жалобе прилагается вся информация взаимодействия с приставами, например копии жалоб, которые были направлены старшему приставу, приставу-исполнителю. Копии запросов, квитанций.
- прокуратура исследует факты и доказательства нарушений закона приставом-исполнителем, поэтому чем больше доказательств и информации, тем больше шансов получить положительный ответ.
Как написать жалобу главному судебному приставу и когда их стоит писать
Попасть на прием к главному приставу – задача практически невыполнимая ввиду повышенной занятости последнего и наличия у него большого числа заместителей, на которых в крайнем случае возлагается обязанность общения с гражданами. Если случай не чрезвычайный, то все вопросы решают рядовые сотрудники. Если по их деятельности у гражданина есть нарекания, то он имеет право жаловаться вышестоящему начальству (руководителю подразделения). Если и это не помогает, можно направить письмо о бездействии судебных приставов или о ненадлежащем исполнении ими своих должностных обязательств.
И даже на самого главного пристава есть кому пожаловаться – если вы недовольны его действиями или бездействием, идите с заявлением в прокуратуру.
Образец жалобы размещен на сайте ФССП, его можно распечатать и направить по почте или подать лично в управление.
Вы также можете распечатать бланк с нашего сайта.
Чаще всего на работу сотрудников ФССП жалуются взыскатели, которым не удалось получить средства по иску о возмещении задолженности, но существуют и другие причины для обжалования действий (бездействия) пристава. В представленной ниже таблице приведены возможные основания для подачи заявления.
Предлагаем ознакомиться: Бланк заявления старшему судебному приставу
| Инициатор искового заявления | Основание для жалобы |
| Взыскатель | Бездействие |
| Неэффективность работы | |
| Несвоевременный арест имущества | |
| Непропорциональное распределение вырученных денежных средств между кредиторами | |
| Несоблюдения процедуры веде́ния производства | |
| Ошибки в оценке имущества должника | |
| Утеря или повреждение изъятого имущества | |
| Окончание исполнительного производства | |
| Предложение о скорейшем исполнении решения суда за определённую плату | |
| Ответчик | Нарушение процедуры ИП |
| Неуведомление о возбуждении производства | |
| Неправомерное взыскание исполнительского сбора | |
| Несоразмерность стоимости арестованного имущества размеру долга | |
| Несоблюдение специальных прав должника | |
| Неправомерное изъятие для хранения арестованного имущества | |
| Арест и изъятие имущества, на которое по закону (ст. 446 ГПК) не может быть обращено взыскание | |
| Предложение о закрытии ИП за денежное вознаграждение | |
| Третье лицо | Нарушение имущественных и иных интересов во время ИП |
| Получение доказательств коррупционного сговора между приставом и одной из сторон делопроизводства |
Телефонные разговоры и личный приём у начальника территориального отделения ФССП, как правило, оказываются малоэффективными. Сами приставы также не торопятся исправлять ошибки, ссылаясь на решение суда или личную загруженность по службе. Как только стало известно о нарушении прав, нужно немедленно обращаться с жалобами к руководству ФССП, в главное Управление службы, суд и прокуратуру. Чем больше каналов вы задействуете, тем больше шанс на объективность рассмотрения вопроса и скорейшее удовлетворение ваших требований.