Норматив подогрева горячей воды в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Горячее водоснабжение и отопление». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Перерасчет и компенсация

2. Переход к расчёту норматива расхода тепловой энергии по методу аналогов

3. Норматив потребления холодной и горячей воды на человека в месяц без счетчика в 2022 году

4. Что означает графа подогрев воды в квитанции оплаты ЖКХ услуг

5. Нормы Потребления Гвс И Холодной Водлы В Москве В 2021

6. Тарифы на горячее водоснабжение в Москве с 1 января 2021 года

7. Требования по радиационной безопасности питьевой воды

8. Что такое «тепловая энергия»

9. Что такое тепловая энергия

Несоответствие температуры горячей воды принятым нормам может нанести моральный вред и причинить физические и моральные страдания потребителям. В ходе разбирательства суд принуждает компанию-поставщика некачественной услуги к компенсации причиненных неудобств. Такая ситуация рассматривалась в ходе дела № 2 — 974/10. Истцами явились гражданка Д. и ее малолетний сын. Они обвинили управляющую компанию в предоставлении горячей воды, не отвечающей температурным нормам СанПиН. Для купания несовершеннолетнего сына гражданке Д. приходилось нагревать воду вручную. Это длилось на протяжение нескольких лет. На претензии истцов сотрудники управляющей компании никак не реагировали и мер по устранению неполадок не принимали.

Перерасчет и компенсация

При наличии объективных доказательств нарушения норм в 2023 году управляющая компания не имеет права отказаться от перерасчета отплаты за горячее водоснабжение. Потребитель должен подать соответствующее заявление с прикрепленным актом экспертизы. После этого у компании-поставщика есть не более пяти дней на изменение тарифа. Коэффициент перерасчета составляет 0.1% от общей стоимости за каждые 3°C отклонения от минимально допустимой нормы. Если температура горячей воды снижается до 40°C, расчет ведется по стоимости холодной воды.

Сумма компенсаций за несоблюдение норм температуры горячей воды из-под крана в квартире назначается судом. За счет ответчика, то есть управляющей компании, оплачиваются все судебные расходы. Размер компенсации морального вреда может составить от четырех до шести тысяч рублей. Конкретное значение зависит от обстоятельств дела. Размер штрафа управляющей компании варьируется от двух до трех тысяч.

Счёт-квитанция на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) оформлена в форме таблицы. В левом столбике перечисляются виды услуг, направо по горизонтали приводятся их характеристики. Вторая строка в таблице сверху называется «Горячее водоснабжение.

Начислено	Ед. изм.	Тариф\Разм. платы	Кол.	Начислено	Льгота	К оплате
Холодное водоснабжение
Горячее водоснабжение	М3	198,19	1,80	356,74	89,18	267,56
Водоотведение

Часто в многоквартирном доме жильцы в своем документе видят отдельно, сколько им требуется заплатить за расход (измеренной в кубометрах) горячей воды (с характеристиками, соответствующими регламенту) и стоимость обогрева своей квартиры. Плата за тепловую энергию прописана в этих двух строках квитанции.

В 2013 г. вышло Постановление Правительства №406. Согласно последнему, пользователи централизованной отопительной системы обязаны оплачивать горячее водоснабжение по 2-компонентному тарифу: за холодную воду, теплоэнергию. Тогда в квитанции возникла строка «подогрев ГВС».

Как известно, подключенные к контуру полотенцесушители и стояки выделяют тепло, которое израсходуется на дополнительный обогрев помещения. Раньше в квитанциях оно не учитывалось, бесплатно использовалось потребителями, поскольку после завершения отопительного сезона подогрев воздуха в санузле не прекращался. Потому специалисты ЖКХ разделили тариф на две статьи, а граждане обязаны их оплачивать.

Графа «ГВС» (компонент на теплоноситель) обозначает начисление за горячую воду, которая прошла через расходомер за месячный период. Если измеритель не функционирует либо отсутствует в квартире, за основу принимается усредненное или нормативное значение, рассчитанное на всех зарегистрированных в жилище пользователей.

Строчка «Подогрев ГВС» показывает, сколько энергии затрачено на доведение до нужной температуры поставляемой в квартиру воды. Показания об использовании такой теплоэнергии считываются с общего для всего дома расходомера.

Отдельные плательщики сомневаются в законности тарифа из двух компонентов, включения в платежку дополнительной строчки. Стоит отметить, что подобное суждение жильцов вовсе не обоснованно, ведет к накоплению огромной задолженности, которую впоследствии все равно придется оплатить.

В нынешних платежных квитанциях российских граждан присутствует двухкомпонентный тариф оплаты за ГВС. Пользователи услуг обязаны оплачивать такие платежки согласно Постановлению Правительства от 13.05.2013 №406. Если возникают подозрения в неправильности начислений расчетных отделов, стоит проверить их самостоятельно. Для этого необходимо собрать необходимые данные, затем применить соответствующую формулу.

При выявлении каких-либо неточностей в квитанциях следует обращаться к руководству управляющей компании, требовать разъяснений, перерасчета и компенсации. Дополнительно нужно знать, что жильцы не обязаны оплачивать обслуживание общедомового расходомера, когда в их жилище обустроена автономная система отопления. В таких случаях начисляемые расчетными отделами платежи считаются незаконными.

Переход к расчёту норматива расхода тепловой энергии по методу аналогов

В ПП РФ № 306 метод аналогов рассматривается как основной. Расчётный метод может применяться при отсутствии информации для применения метода аналогов, что используют органы регулирования для отказа в использовании последнего. Их тоже можно понять, они обязаны обеспечивать соблюдение индекса роста платежей граждан.

Но и игнорировать реальное потребление им теперь не так-то просто. Принципиальным является Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 29.03.2018 г.
№ 48-АПГ18-3. Оно непосредственно не касается норматива на подогрев горячей воды, но создаёт условия для перехода к реальному применению метода аналогов.

«Дело по административному исковому заявлению Откупщикова Александра Александровича, Ратникова Владимира Викторовича о признании недействующими постановлений Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 28 декабря 2016 г. № 66/1 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению и нормативов потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению или нормативов потребления горячей воды в жилых помещениях, применяемых на территории Челябинской области».

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в т.ч. нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с пунктами 10, 13, 19 Правил № 306 нормативы потребления устанавливаются в отношении коммунальных услуг, предоставляемых в жилых помещениях, а также коммунальных услуг, предоставляемых на общедомовые нужды: по каждому виду предоставляемых коммунальных услуг, которые определяются степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома с применением метода аналогов или расчётного метода с использованием формул согласно приложению № 1 к Правилам № 306.

Метод аналогов применяется при наличии сведений, полученных в результате измерений объёма (количества) потребления коммунальных услуг приборами учёта, установленными в многоквартирных домах или жилых домах с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома и климатическими условиями. Количество измерений должно отвечать условиям представительности выборки. Представительность выборки определяется необходимым количеством многоквартирных домов или жилых домов, на основании данных о расходах коммунальных ресурсов по приборам учёта в которых можно определять нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды в отношении всех многоквартирных домов или жилых домов с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома и климатическими условиями (пункт 21 Правил № 306).

Расчётный метод используется в случае невозможности применения метода аналогов по причине отсутствия или недостаточности данных приборного учёта потребления коммунальных услуг в многоквартирных домах или жилых домах, отвечающих условиям представительности выборки для проведения необходимых измерений (пункт 22 Правил № 306).

Пунктом 3 Правил № 306 (здесь и далее в редакции, действовавшей на дату принятия Постановления № 66/1) определено, что нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов РФ, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Удовлетворяя административное исковое заявление, суд пришел к обоснованному выводу, что административным ответчиком не представлено достаточных доказательств, подтверждающих невозможность применения метода аналогов для расчёта нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению для категории жилых помещений – многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами длиной 1650-1700 мм с душем.

Как следует из представленного административным ответчиком в суд первой инстанции отзыва и его апелляционной жалобы, по указанной категории жилых помещений возможность установки нормативов методом аналогов имелась.

Доводы апелляционных жалоб о необходимости при установлении в рамках одного норматива потребления коммунальной услуги применения единого метода для всех категорий многоквартирных домов подлежат отклонению, как основанные на ошибочном толковании закона.

Как правильно указано в решении, пункты 11, 19 Правил № 306 не содержат прямого запрета на использование метода аналогов в отношении тех категорий потребителей, для которых его применение является возможным, при невозможности его использования в части иных категорий потребителей.

Применение метода аналогов и расчётного метода по разным категориям домов по одной коммунальной услуге допустимо в силу того, что Правилами № 306 запрет на это не установлен, а п. 16 Правил № 306 в качестве основания для изменения нормативов потребления коммунальных услуг предусматривает получение уполномоченным органом соответствующих сведений, необходимых для применения метода аналогов, в случ��е, если действующий норматив был установлен расчётным методом.

Норматив потребления холодной и горячей воды на человека в месяц без счетчика в 2022 году

Норматив исчисляется в кубометрах. В 2022 году в Москве норма потребляемой человеком горячей воды составляет 4,75 куб.м, а для холодной – 6,935 куб.м в месяц. В таблице ниже приведены нормы водопотребления, действующие в других городах в 2022 году.

Название города	Месячный норматив холодной воды на жильца в куб.м	Месячная норма горячей воды на жильца в куб.м
Москва	6,93	4,75
Санкт-Петербург	5,36	3,89
Пермь	5,6	3,4
Самара	7,9	3,6
Воронеж	5,1	3,07
Омск	3,5	5,5
Уфа	6,35	2,58
Екатеринбург	5,62	5,04
Челябинск	4,25	3,11
Краснодар	4,04	2,65
Новосибирск	5,19	3,68
Казань	6,73	3,44

Если в квартире нет водомера, тогда расчет месячного потребления ведут с учетом данных показателей. При наличии счетчиков плата производится за фактически потребленную за месяц воду.

Надо заметить, что цена кубометра воды зависит от ресурсоснабжающей компании. И по каждой из них утверждаются свои тарифы.

Что означает графа подогрев воды в квитанции оплаты ЖКХ услуг

При выборе источника тепла в помещении учитывается нагрузка на систему горячего водоснабжения. Многие домовладельцы не знают, что такое ГВС компонент на тепловую энергию. Это показатель, означающий норму расхода воды.

Сегодня все пользуются горячей и холодной водой, но не все знают, что такое «тепловая энергия» в квитанции ЖКХ. Если дом холодный, значит, тепловая энергия не подаётся в должном объёме. Это повод для обращения в управляющую компанию и подачи соответствующей жалобы.

Перед тем, как приступать к самостоятельным расчётам, нужно выяснить, что значит ГВС-компонент на ТЭ, как его рассчитать и вообще что это за коэффициент в тарифе. Когда мы видим в квитанции словосочетание «За нагрев воды», то не все понимают, что именно складывается за этой услугой. А между тем этот показатель был введён в 2013 году.

ГВС – это расшифровка термина «горячее водоснабжение», но, кроме этого показателя, необходимо знать ГВС в ГКАЛ. Что это такое и как определяется? Коммунальными службами единица тепла определяется в ГКАЛ. Эта аббревиатура расшифровывается: гигакалории. Этот показатель утверждён Национальной комиссией. В стоимость одного ГКАЛ входит ремонт оборудования, цена электричества, газа и другие организационные расходы.

Чтобы высчитать объём тепла, нужно определить общее количество потребляемой жидкости, температуру горячей и холодной воды. Также нужно знать, что такое «теплоноситель» в квитанции, чтобы не запутаться в данных. Теплоноситель – это плата за тариф из двух компонентов: вода и полотенцесушители. Система расчёта проста – в управляющей компании берётся за основу общий тариф или показатель, предоставленный потребителем по счётчикам. Если в доме установлены тепловые счётчики, показатели в квитанциях будут максимально точны.

В 2013 году было принято Постановление Правительства Российской Федерации №406, на основании которого со всех пользователей централизованной системы отопления стала взиматься плата по двухкомпонентному тарифу. Так, коммунальный платёж включает в себя графы: холодная вода, тепловая энергия.

В нормативных документах указано чёткое определение по данному вопросу. ГВС в квитанции – это показатель, который управляющие компании планируют затрачивать при нагреве воды.

До 2013 года в квитанциях не учитывался нагрев полотенцесушителей и стояков, но после принятия закона эти показатели добавились к общей сумме. Также стоит уточнить, что такое «ГВС нагрев» в квитанции. Под нагревом подразумевается поставка холодной воды на отопительное предприятие и её подогрев.

Большинство домовладельцев пугаются, увидев в платёжном документе графу «компонент на холодную воду». Сначала нужно разобраться, «ГВС компонент на теплоноситель» – что это? Это общий объём холодной воды, которая нужна для того, чтобы полностью обеспечить нужды горячего водоснабжения.

Если в доме отсутствует индивидуальный прибор учёта, расчёт ведётся по нормативам – 3,5 м³ на одного человека. При возникновении ошибки необходимо обратиться в управляющую компанию, уточнив тарифы на текущий год. Тариф ежемесячно обозначается в квитанции.

Для тех собственников, которые не знают, что такое тепловая энергия в квитанции, существует простая схема. В документе нужно найти фразу «компонент «тепловая энергия» и изучить тариф.

Компонент – это холодная вода, при нагреве которой в квартиру подаётся отопление.

Задавая вопрос: горячее водоснабжение энергия – что это такое, нужно изучить схему, по которой определяется общий платёж.

В этот показатель входят следующие данные: общий тариф, расходы на обслуживание и ремонт, ставка на потерю тепла и расходы на передачу теплоносителя.

Нормы Потребления Гвс И Холодной Водлы В Москве В 2021

Начиная с 2021 года правительство страны разрешило использовать повышенный коэффициент при расчете оплаты за предоставляемые населению услуги. Данное право может быть применено для владельцев домов и квартир, в которых возможно проведение монтажа индивидуальных приборов учета, в частности счетчиков на горячее и холодное водоснабжение.

Из примера становится ясно, что оплата ГВС и ХВС без счетчика осуществляется путем умножения норматива на количество человек, зарегистрированных в квартире, а также тариф за один куб воды. Выше уже говорилось, что в некоторых случаях применяется повышенный коэффициент. Полученное при расчетах значение умножается на него, вследствие чего вырастает общая сумма, подлежащая оплате.

Разумеется, такой норматив установлен не сам по себе, а с учетом потребления воды на определенные нужды. Так, учитывается норма расхода воды на человека в сутки: на ежедневный прием душа на одного человека отводиться 15-30 литров воды; на разовый прием ванны отводится около 200 литров воды.

при этом коммунальщикам в целях перерасчете недостачи по коммунальным платежам разрешается завышать данный норматив, но не более чем в 2 раза. разумеется, такой норматив установлен не сам по себе, а с учетом потребления воды на определенные нужды.

Заявление-жалоба – это официальный документ, при составлении которого необходимо следовать определенным правилам:

В правом верхнем углу следует разместить сведения о том, кто и куда направляет заявление. Обязательно нужно указать адрес прописки и личные контактные данные, например, номер телефона и адрес электронной почты (при наличии).
Ниже, в центре листа, написать «Заявление», далее следующее: «о нарушении нормативов обеспечения населения коммунальными услугами». Здесь можно указать другую причину, которая соответствует проблеме. Многие заявители ограничиваются заголовком – это допустимо.
Ниже следует написать саму жалобу с подробным описанием выявленных нарушений. Следует отметить адрес, по которому зафиксировано нарушение. Так же в тексте жалобы можно разместить ссылку на правовые документы, регламентирующие допустимые отклонения.
Ниже нужно написать обращение к чиновнику Государственной жилищной инспекции и разместить просьбу о проведении экспертизы и устранении неполадок.
В конце обязательно нужно поставить свою подпись и дату написания жалобы.

Написанное заявление можно отнести в управляющую компанию или отправить туда же почтой, заказным письмом. Заявления принимаются и в электронном виде. Правильность заполнения гарантирует ускорение процесса решения нарушения нормы температуры горячей воды в кране. Если же описание нарушений оформлено неправильно, то есть написано в разговорном стиле, содержит жаргонные слова и ненормативную лексику, сотрудники компании-поставщика вправе не рассматривать жалобу и не отвечать заявителю.

Перед тем как начать составлять жалобу, следует подготовиться и выяснить, какая именно компания отвечает за обеспечение горячего водоснабжения по нужному адресу в 2021 году. Для подачи претензии нужно:

Написать заявление согласно образцу. Если заявление будет написано от лица нескольких потребителей, например, соседей, устранение неполадок займет меньше времени.
Отправить жалобу в Госжилинспекцию. Это можно сделать лично или по почте. В ответ потребитель должен получить письмо от чиновника, который обязан отправить развернутый ответ в течение тридцати дней с момента получения жалобы. Время, потраченное на устранение всех нарушений, варьируется и в среднем составляет 1,5-2 месяца.

В ходе судебного разбирательства будут решены вопросы вины управляющей компании и достоверности представленных истцом доказательств. В результате выигрыша потребитель может рассчитывать на:

устранение нарушений и дальнейшее качественное оказание услуг горячего водоснабжения;
отмену взимания платежных средств за горячую воду из-под крана в квартире в 2021 году, не отвечающую предписанию СанПиН;
денежное возмещение морального ущерба;
возмещение стоимости бытовых фильтров, к которым мог прибегнуть истец для самостоятельного устранения неполадок;
выплату денежной компенсации за порчу имущества, если таковое имело место.

По решению суда компания, не обеспечившая соблюдение установленных норм, несет ответственность по закону.

При наличии объективных доказательств нарушения норм в 2021 году управляющая компания не имеет права отказаться от перерасчета отплаты за горячее водоснабжение. Потребитель должен подать соответствующее заявление с прикрепленным актом экспертизы. После этого у компании-поставщика есть не более пяти дней на изменение тарифа. Коэффициент перерасчета составляет 0.1% от общей стоимости за каждые 3°C отклонения от минимально допустимой нормы. Если температура горячей воды снижается до 40°C, расчет ведется по стоимости холодной воды.

Тарифы на горячее водоснабжение в Москве с 1 января 2021 года

Жилые дома, оснащенные канализацией, водопроводом, ваннами с горячим центральным водоснабжением:

водоотведение – 11,68 м³ на 1 человека в месяц;
холодная вода – 6,935;
горячая вода – 4,745.

Жилье, оборудованное канализацией, водопроводом, ваннами с газовыми нагревателями:

водоотведение – 9,86;
холодная вода – 9,86.

Дома, имеющие водопровод с газовыми нагревателями у ванн, канализацией:

9,49;
9,49 м³ на 1 человека в месяц.

Жилые строения гостиничного типа, обустроенные водопроводом, горячим водоснабжением, газом:

водоотведение – 7,31;
холодная вода – 4,386;
горячая – 2, 924.

Дома с газопроводом, канализацией, водопроводом без ванн:

водоотведение – 4, 57;
холодная вода – 4,57 м³ на 1 человека в месяц.

Для полива приусадебных участков в период с мая по сентябрь допустимые расходы воды – 0,16 м³.

Наличие счетчиков облегчает расчет месячной стоимости ЖКУ. Однако их использование не всегда возможно.

В ситуации, когда невозможно посчитать индивидуальное потребление ресурсов, для формирования платежной квитанции используется усредненный региональный норматив. Данный коэффициент рассчитывается с учетом среднего использования ресурсов в конкретном округе.

Подобные показатели не всегда отражают действительности, т.к. основываются на плановом потреблении исходя из статистических данных за прошлые периоды. Нормативы по регионам основываются как на количестве жителей, так и на общей площади жилых помещений. Усредненный показатель выводится на основе объема потребления в домах со схожими архитектурными характеристиками.

1) Все действующие тарифы опубликованы на официальных сайтах комитетов конкретно для каждого региона.

2) Тарифы на ГВС есть на сайте организации занимающейся городским теплоснабжением (теплосети). Необходимо посмотреть свою квитанцию, где будет указана именно ваша организация по списку, чтобы посетить ее сайт и найти необходимую информацию.

3) Оплата за горячую воду (ГВС) будет также включена в общую платежку коммунальных начислений. Делает это предприятие, которое и произвело начисление — управляющая организация (УО) по обслуживанию вашего дома. Изучить тарифы вы можете на официальном сайте.

Чтобы вычислить размер оплаты ЖКУ, следует применять следующую формулу:

Pi = Viодн x Тхв + QПi х Тт/э.

Алгоритм расчета:

Необходимо взять общий объем потребляемой горячей воды за месяц (Viодн) и умножить его на тариф ХВС (Тхв).
Затем взять количество энергии, которое необходимо для нагрева (QПi), и умножить его на компонент (Тт/э).
В заключение полученные величины необходимо сложить.

Пример расчета по показаниям счетчика, который находится в жилом помещении собственника. Для оплаты используется двухкомпонентный норматив.

Показатели:

За апрель 2020 года объем ГВС по показаниям счетчика составил 7 м³ (Viодн).
ХВС, согласно региональному нормативу, составляет 28,38 рублей за 1 м³(Тхв).
Количество энергии, затраченной на нагрев ХВС за апрель 2020 года, составило 0,090 Гкал за 1 м³ (QПi).
Региональный тариф 2042,00 рублей за 1 Гкал (Тт/э).

Пример:

7 м³ x 0,090 Гкал м³ = 0,63 Гкал.
7 м³ x 28,38 + 0,63 x 2042 = (198,66 + 1286,46) = 1485, 12.

Пример расчета, если в квартире нет прибора для учета энергии. Для оплаты используется двухкомпонентный тариф.

Требования по радиационной безопасности питьевой воды

В водоисточниках могут содержаться радионуклиды, имеющие естественное или антропогенное происхождение. Длительное воздействие высоких концентраций этих показателей может привести к риску возникновения онкологических заболеваний: рака желудка при приеме внутрь, рака легких при вдыхании паров.

№	Показатель	Максимальный уровень
1.	Аб — удельная суммарная альфа-активность	0,2 БК/кг
2.	Ав — удельная суммарная бета-активность	1,0 БК/кг
3.	радон	до 60 БК/кг
4.	сумма радионуклидов до 1 (отн.Ед)	до 1 (отн.Ед)

Что такое «тепловая энергия»

Для целей ГВС необходимо одновременно учитывать два компонента, за которые платит абонент: холодная вода (или теплоноситель, если речь идет об открытых системах) и тепловая энергия.

С водой все понятно – она рассчитывается в м3 в зависимости от показаний по счетчику либо нормативу потребления. Но не все знакомы с понятием «тепловая энергия» и тем, какую функцию она выполняет.

Указанный компонент является главной составляющей подогрева холодной воды до установленных норм. Чтобы определить объем затраченной тепловой энергии, нужно умножить использованное количество воды на норматив тепла, необходимый для подогрева 1 м3. Этот норматив принимается местными органами власти.

Если норматив не установлен, ЖЭКи и прочие управляющие организации рассчитывают его самостоятельно по формуле, утв. Постановлением Правительства № 306.

Следовательно, однокомпонентный тариф на горячую воду – это когда абонент платит лишь за использованные кубометры воды, двухкомпонентный – когда в тариф включается еще и стоимость ее подогрева.

Горячее водоснабжение и отопление