Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила компенсации ЖКХ вступят в силу с 1 января 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
Отказ в предоставлении
В 2022 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
- документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
- проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.
Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:
- Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
- Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
- Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.
Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.
Как определяются льготы и сколько могут составлять
Льготы на оплату услуг ЖКХ определяются на федеральном уровне – это, так сказать, «базовый список», который актуален вне зависимости от региона проживания гражданина. Регионы могут по своему усмотрению дополнять этот список. Сложность заключается в том, что не существует единого свода, закона или акта, где все нюансы были бы перечислены. Нужно в каждом конкретном случае искать документы, актуальные для региона.
Кто имеет право на льготы по ЖКХ? На общие льготы могут рассчитывать следующие категории:
- Полные кавалеры высших наград СССР и России, Герои Соцтруда и Герои Труда РФ, а также члены их семей – не платят за услуги ЖКХ.
- Семьи погибших военнослужащих – имеют скидку 60% на услуги ЖКХ.
- Инвалиды, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, ветераны, ликвидаторы, пострадавшие от радиационных аварий, – имеют скидку 30–50% на услуги ЖКХ.
Льготы для работающих пенсионеров
Россияне, сочетающие пенсию и активную трудовую деятельность, теряют право на многие льготы. При этом закон гарантирует им право получить у работодателя дополнительные дни отпуска «за свой счет» в любое время.
| Кому предоставляется отпуск | Кол-во дней |
| Пенсионерам по возрасту | 14 |
| Участникам ВОВ | 35 |
| Инвалидам | 60 |
Какие компенсации по платежам ЖКХ положены таким гражданам?
Участники боевых действий (УБД) получают льготы, призванные сократить расходы на коммунальные услуги. Размер компенсации устанавливается на федеральном уровне и предусматривает 50% компенсацию на оплату квартплаты и 50% от размера взноса на капитальный ремонт. Указанная сумма поступает ветерану один раз в месяц на указанный банковский счет.
Обратите внимание, что на федеральном уровне в России не закреплены льготы на оплату счетов за свет, воду или газ. Однако субсидии подобного плана для ветеранов существуют – их отдельными нормативными актами вводят региональные власти согласно положениям статьи 23.2 ФЗ «О ветеранах», в которой органам государственной власти субъектов РФ переданы полномочия по социальной поддержке ветеранов в сфере ЖКХ.
Важно! Не во всех регионах действуют льготы, поэтому первым делом ветеран должен уточнить этот вопрос в Управлении социальной защиты своего населенного пункта.
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату услуг ЖКХ превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан по этому направлению. Для этих целей используются размер регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Право на субсидии имеют:
- пользователи жилых помещений;
- наниматели по договорам найма жилых помещений;
- члены жилищных кооперативов;
- собственники жилых помещений.
Основным условием начисления субсидии является отсутствие задолженностей по оплате услуг ЖКХ или выполнение гражданами соглашений по ее погашению.
Субсидия начисляется раз в полгода и корректируется с учетом потребления услуг.
Перечень документов для получения субсидии:
- паспорта и свидетельства о рождении всех членов семьи;
- документы подтверждающие право пользования жилым помещением;
- документы подтверждающие отсутствие задолженностей по оплате коммунальных услуг;
- справка о составе семьи;
- справки о доходах всех членов семьи.
Перечень документов может быть дополнен на усмотрение региональных властей.
Льгота и субсидия – разные понятия
Прежде всего, плательщику необходимо разобраться, на что он имеет право – льготу на оплату комуслуг или на субсидию. Эти слова – не синонимы.
Льгота – это преимущество в чем-либо, которое предоставляется некоторым категориям россиян:
- либо за особые заслуги перед государством,
- либо в связи с определенными обстоятельствами, мешающими человеку самостоятельно улучшить свое стесненное материальное положение.
ВАЖНО! Право на льготы по коммунальным услугам никак не связано с уровнем дохода гражданина. Важен только его статус, принадлежность к определенной группе.
До монетизации льготы по коммунальным платежам подразумевали, что человек, которому они предоставлены, вправе платить меньше, чем остальные соотечественники. Теперь он вносит полную стоимость за услуги ЖКХ, но затем получает денежную выплату в размере той суммы, которую не должен был платить.
Другое дело – субсидия (или, как ее часто именуют – компенсация по оплате ЖКХ). Это тоже денежная выплата, но чтобы ее получить, надо предоставить информацию о доходах. Причем, не только гражданина, претендующего на субсидию, но и всех членов его семьи, которые живут с ним совместно.
Субсидия предоставляется:
- не отдельному человеку, а домохозяйству, семье, если на оплату коммунальных услуг уходит более 22% семейного бюджета (регионы вправе устанавливать еще более низкую планку);
- выплачивается малоимущим россиянам, независимо от их принадлежности к какой-либо социальной группе.
- Члены семей военных, которые погибли в период службы или уже после увольнения, но при выслуге от 20 лет и больше.
- Члены семей работников органов внутренних дел, противопожарной службы, таможни, уголовно-исполнительной системы, которые погибли при выполнении своих обязанностей.
В некоторых городах в базовый комплект добавляют и другие сведения. Точный перечень документов указан в той компании, в которую подают заявление о скидке. Если сформировалась задолженность по квартплате, то сначала выплачивают ее, а потом подают документы на льготу.
Льготы на квартплату предоставляют в России определенным нескольким категориям граждан и в разном объеме. Некоторым предоставляют скидку на платежи ЖКХ, другим возвращают часть уплаченных денег за квартплату, а третьих освобождают от платежей. Послабления могут быть установлены на федеральном и на региональном уровне. Бробанк разобрался, кому положены льготы на квартплату и что подразумевают под этим понятием.
- работникам тыла в период ВОВ;
- ветеранам труда и войны;
- пенсионерам, у которых трудовой стаж составляет 45 лет у мужчин и 40 лет у женщин;
- реабилитированным после репрессий;
- женщинам, которые родили и вырастили 10 и более детей;
- многодетные семьи, у которых до 10 детей, получают скидку в размере 30% за квартплату.
- заявление;
- паспорт;
- документ, который определяет льготную категорию;
- документ, который свидетельствует о праве собственности на дом;
- квитанции об оплате услуг за предшествующие периоды;
- справка о составе семьи.
Право на льготы по оплате коммунальных услуг: размеры и оформление
Льготы на оплату давно недешевого ЖКХ бывают двух видов – федеральные и региональные. Список получателей первого вида льгот составляет федеральная власть, она же возвращает «своим» льготникам часть суммы, уплаченной ими за коммуналку. Категории граждан, включенные в список тех, кому льготы по коммунальным платежам предоставляются от государства, одинаковы во всех регионах России.
Региональные власти вправе по собственному усмотрению перечень коммунальных льготников расширить (но не сократить!). Если местный бюджет позволяет, то скидкой по квартплате могут пользоваться дополнительные категории социально незащищенных жителей. Кому в этом случае предоставляются региональные льготы на коммунальные услуги, каждый субъект РФ определяет сам. Свое решение он должен оформить соответствующим законодательным актом. Единого перечня региональных льготников по ЖКХ не существует.
Федеральные льготники по коммуналке имеют скидку только в отношении одного жилого помещения. Список поддерживаемых государством граждан, кто имеет полное право на обязательные льготы по оплате коммунальных услуг, и размер скидки на услуги коммунальщиков нагляднее представить в виде таблицы.
| Кому предоставляются льготы | Размер льготы на оплату коммунальных услуг |
|---|---|
| — Герои России и СССР; — полные кавалеры ордена Славы и Трудовой Славы; — Герои Труда; — члены их семей, проживающие совместно с льготником. |
100%. Данные группы почетных россиян полностью освобождены от платы за ЖКУ. За них платит федеральный бюджет. |
| Родственники погибших военнослужащих, потерявшие кормильца. | 60% (кроме оплаты стационарного телефона и радиоточки). |
| — инвалиды и ветераны ВОВ; — ветераны, воевавшие в горячих точках; — нетрудоспособные родственники, находящиеся на иждивении вышеперечисленных льготников; — родители и супруги (не вступившие в повторный брак), независимо от их трудоспособности; — лица, пережившие блокаду (если они получили инвалидность); — граждане, в несовершеннолетнем возрасте находившиеся в фашистских концлагерях; — ликвидаторы аварий с повышенным радиационным излучением; — инвалиды всех групп, в том числе, инвалиды детства; — родители, ухаживающие за детьми-инвалидами. |
50%. Скидка предоставляется на следующие услуги коммунальщиков: — холодную и горячую воду; — свет; — водоотведение; — отопление; — газовое снабжение; — топливо (для проживающих в домах без центрального отопления). |
Одного закона, в котором бы говорилось обо всех федеральных льготниках, кто имеет льготы на неполный размер квартплаты, нет. Право на компенсации по ЖКХ приходится выискивать в различных нормативных актах. В частности, люди с инвалидностью находят информацию о коммунальных преференциях в законе «О социальной защите инвалидов в РФ», ветераны многочисленных войн – в законе «О ветеранах».
ВАЖНО! Граждане, кто пользуется предоставленными государством льготами на коммунальные услуги, могут делать это не только там, где они постоянно зарегистрированы. Льготникам разрешается пользоваться своим преимуществом в любых местах их фактического пребывания.
Предоставление льготы на оплату ЖКХ не зависит ни от количества лиц, проживающих с человеком, в отношении которого они предусмотрены, ни от их уровня дохода.
Юридическая компания «Закон»
Юрист, адвокат, оценив сложность дела озвучивает ряд позиций, который могут помочь в положительном исходе дела. Юрист озвучивает сумму затрат, которые могут потребоваться для разрешения вопроса клиента. Между сторонами обязательно заключается правовой договор. Юридическая компания «Закон» является надежным партнером, поэтому работает для граждан прозрачно. Для нас в приоритете является разрешение вопроса, спорной ситуации или конфликта.
При проблемах с законодательством можно воспользоваться консультацией адвоката по уголовным делам. В финансовых вопросах поможет адвокат по банкротству. По вопросам связанных с покупкой, продажей, обменом, приватизацией, спорными долевыми вопросами, жилищно-коммунальными спорами поможет адвокат по недвижимости.
Продемонстрируем логике скидок на примере одинокого инвалида. Допустим, он проживает в квартире, оборудованной электроплитой Норма для этого гражданина — 80 кВт/ч.
Скидка будет учитываться по следующей логике:
- Если израсходовано менее указанной нормы, то оплатить придется 50% использованной электроэнергии. Когда показания счетчика 60, то считается так: :60 кВт х 50% = 30 кВт.
- Если израсходовано более нормы (пусть это будет 130 кВт), то подсчет иной. Необходимо для начала вычесть из общих показаний норматив: 130 — 80 = 50. По льготе будет 50%. Следовательно, платить на общих основаниях придется за 40 кВт из 80 кВт. К ним следует присовокупить потребление, превышающее норму. 40 кВт + 50 кВт = 90 кВт.
- В деньгах на март 2017 года:
90 кВт х 3,52р. = 316,80 р. (здесь 3,52 — цена за киловатт).
Все изменения в правилах оплаты услуг ЖКХ в 2021 году. Полный список
- в 50-70% по ненормированным услугам;
- 50% квартплаты на всю квартиру;
- столько же за вывоз мусора.
Если в регионе нет льгот для многодетных семей, то нужно обратиться за субсидией. Чаще всего она положена большой семье.
Скидки оформляются гражданами индивидуально. Их учитывают с 1-го числа месяца, следующего за датой подачи заявления. Скидки начисляются с учетом цен, тарифов и норм ЖКУ .
Перечень лиц, имеющих законные основания для получения льгот и субсидий при оплате квартиры, установлен на федеральном уровне и закреплен статьей 160 Жилищного Кодекса РФ. Но региональные власти также имеют право на то, чтобы утверждать дополнительные льготы.
Население России не отличается обеспеченностью – финансово независимых лиц в стране единицы. Но отдельные категории жителей РФ находятся за чертой бедности и не могут даже оплачивать жилье, чтобы при этом оставались средства на покупку еды. Чтобы не увеличивать социальную напряженность в стране, власти назначили таким людям льготы на оплату квартиры.
- паспорт гражданина России (с копией);
- документ, подтверждающий статус заявителя, благодаря которому он имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг – справка об инвалидности, «детские» свидетельства о рождении (сделать копии);
- документы, на основании которых льготник проживает в жилом помещении – договор найма, свидетельство собственника (сделать ксерокс);
- если льготник проживает не там, где постоянно зарегистрирован, то он должен предоставить справку, что не получает скидку по месту регистрации;
- форму-9 (в некоторых случаях).
Внимание! Если собрание жильцов потребует на поддержание дома в приемлемом состоянии дополнительные по сравнению с установленным минимальным тарифом средства, льготнику их никто не компенсирует.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
- паспорта и свидетельства о рождении всех членов семьи;
- удостоверение, на основании которого гражданин признается льготником;
- справка об отсутствии задолженности по ЖКУ;
- свидетельство о собственности квартиры или бумаги о ее найме;
- выписка из домовой книги с указанием количества проживающих человек;
- документ с указанием общей площади помещения;
- оплаченная квитанция по первому взносу;
- реквизиты банковского счета для перечисления материальных средств.
Субсидия на капитальный ремонт оформляется в службе социальной защиты. Но перед тем, как туда отправиться, следует поинтересоваться, включен ли дом в данную программу. Затем нужно погасить долги за коммунальные платежи. Льгота не оформляется в случае их существования.
Долги по коммуналке и получение льготы
Итак, льготой по оплате отопления могут воспользоваться инвалиды, ветераны, лица, пострадавшие вследствие аварии на ЧАЭС или при проведении ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Если граждане, принадлежащие к указанным категориям, получают отказ в предоставлении помощи, должностные лица понесут ответственность за это. Это следует из нормативных актов:
- ст. 32 Закона РФ «О социальной защите инвалидов РФ» содержит положения об ответственности должностных лиц при безосновательном отказе в предоставлении мер социальной защиты инвалиду;
- ст. 26 Закона РФ «О ветеранах» предусматривает ответственность за неисполнение законодательства РФ о ветеранах;
- ст. 48 и 49 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гарантируют меры социальной поддержки, а нарушители данного закона несут уголовную, административную, дисциплинарную и материальную ответственность;
- ст. 1 Закона РФ «О социальных гарантиях гражданам подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» гарантирует меры социальной поддержки.
На основании указанных актов можно сделать вывод, что отказ в предоставлении либо отмена льгот за отопление из-за задолженности по коммунальным платежам противоречат закону.
Кроме того, ст. 160 Жилищного кодекса РФ указывает на возможность заключения соглашений по погашению задолженности. Предоставление документа, который свидетельствует о том, что льготник уже начал погашать долги за услуги ЖКХ, считается достаточным основанием для начисления льгот.
Все перечисленные нормативные акты предусматривают взыскание выплаченной помощи в судебном порядке, если льготник использовал денежные средства не по целевому назначению.
Размер льготной субсидии рассчитывается ежемесячно и зависит от двух цифр: сумма, которую необходимо оплатить за ЖКХ, и доход человека. К льготным категориям относятся многодетные семьи и семьи с одним кормильцем – в этом случае льготы будут социальным поощрением от государства и продлятся до тех пор, пока дети не достигнут совершеннолетия. Кстати, на строчку «капитальный ремонт», которая часто вызывает недовольство жильцов, льготы тоже распространяются и рассчитываются индивидуально.
Есть также установленные социальные нормы площади жилого помещения, на основе которых делается расчет и предоставляется льгота на оплату ЖКУ. Для одного проживающего это 33 кв. метра; для семьи из двух человек — 42 кв. метра, а для семьи из трех и более человек — 18 кв. метров на каждого из членов семьи. Так, одинокому пенсионеру, проживающему в квартире площадью 90 кв. метров, могут отказать в предоставлении льготы на всю площадь квартиры, так как она существенно выше, чем установленные нормативы.
Все льготы предоставляются только по постоянному месту жительства. В крупных городах льготы можно оформить через МФЦ. Если же МФЦ нет, то необходимо обратиться в УСЗН (управление социальной защиты населения) района по месту проживания. Там расскажут, в каком случае возможно оформление льготной оплаты коммунальных платежей, и какие документы необходимо будет предоставить в вашем случае.
Работники госучреждений также могут получать определенные скидки на оплату коммунальных счетов. Льготы для пенсионеров и многодетных семей зафиксированы на федеральном уровне (то есть действуют по всей России), но размер льготы устанавливает сам регион. Например, в Москве и области многодетные семьи имеют право на 30% скидку на оплату коммунальных услуг. Если в квартире прописан один пенсионер или супружеская пара пенсионеров, то они могут рассчитывать на субсидию.
В разных субъектах Российской Федерации разные требования к соотношению доходов и расходов на оплету коммуналки. Причин, которыми это обусловлено, довольно много: территориальная удаленность региона от ресурсов, разные нормы по минимальной оплате труда и т. д.
При расчете суммы компенсации учитывают общий доход всех членов семьи. Но для каждого отдельного жильца потребуется справка 2-НДФЛ. Компенсированную сумму могут пересылать сразу на счет компании и учитывать в будущих платежах. Либо деньги могут направлять на коммунальный счет льготника.
Когда говорят о льготах на квартплату, не все граждане подразумевают одно и то же. Некоторые рассчитывают только на уменьшения платежа за наем жилплощади, исходя из квадратуры квартиры или дома. Другие включают в это понятие и скидки на оплату за прочие коммунальные услуги, которые предоставляют жилищные хозяйства. Например, за отопление, газ, воду, вывоз мусора, капремонт, лифт и электроэнергию.
Переоформлять компенсации понадобится дважды в год. Причем рекомендуют заниматься этим до середины месяца. При отправке заявления в первые 2 недели месяца субсидии начисляют уже в текущем месяце. А при подаче документации во второй половине месяца льготы начинаются только в следующем.
В России и в Украине гражданам, которые не входят в реестр льготников не назначают ни льготы, ни субсидии. Но в Украине государство предоставляет выбор льготным категориям: они могут получить либо скидки за квартплату, либо компенсацию части потраченных денег.
- ксерокопии паспортов всех членов семьи;
- документ о составе семьи;
- свидетельство на право владения недвижимостью;
- документы, которые подтверждают родство, для каждого члена семьи;
- справка из БТИ;
- квитанции за полгода о выплатах по коммуналке для проверки отсутствия долгов;
- документы для каждого члена семьи о его персональных доходах;
- ксерокопия трудовой книжки, выписка из сберкнижки;
- справка из центра занятости, только для безработных.
Льготы по ЖКХ для людей с инвалидностью и семей с детьми-инвалидами
Людям с инвалидностью и семьям с детьми-инвалидами льготы по оплате услуг ЖКХ также могут предоставляться на региональном уровне. Какие льготы и субсидии действуют в том или ином регионе РФ можно узнать на сайте ГИС ЖКХ, в разделе «Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».
Люди с инвалидностью и семьи с детьми-инвалидами входят в перечень федеральных льготников. Льготы по оплате услуг ЖКХ предоставляются им согласно ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 11.06.2022) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Семьям с детьми-инвалидами также предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. При этом размер компенсации не может превышать 50% этого взноса, рассчитанного исходя из его минимального размера на 1 кв.м. общей площади жилого помещения в месяц.
Государство предоставляет определенные преференции при оплате жилищно-коммунальных услуг некоторым категориям граждан, в том числе людям с инвалидностью и семьям с детьми-инвалидами. Как людям с инвалидностью и семьям с детьми-инвалидами получить льготы по оплате ЖКУ? Как их рассчитать и оформить? Обо всем этом – в материале DISLIFE.
Инвалидам I и II групп также предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. При этом размер компенсации не может превышать 50% этого взноса, рассчитанного исходя из его минимального размера на 1 кв.м. общей площади жилого помещения в месяц.