Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Стандартная продолжительность рабочего дня и как ее изменить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Женский труд на селе нельзя назвать легким. Он требует большого вложения физических сил, а на женщине помимо рабочих обязанностей лежит забота о собственном огороде, доме, детях. Работницам деревень полагается льгота в сокращении трудового времени до 36 часов. Такой закон принят еще в 1990 году. Эта норма действует для всех предприятий, находящихся и зарегистрированных в селе. Отработанное свыше нормы подлежит дополнительной оплате согласно положению о сверхурочной работе.
Комментарий к ст. 91 TК РФ
1. В понятии рабочего времени можно выделить время непосредственного выполнения работником трудовых обязанностей и иные, относящиеся к нему, периоды (см. комментарий к ст. ст. 108, 109, 258, 264 ТК и др.).
2. Максимальная 40-часовая норма еженедельного рабочего времени установлена для всех работников независимо от вида трудового договора, а также организационно-правовой формы работодателя и формы собственности на его имущество.
3. Минздравсоцразвития России должен установить порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю. Однако такой порядок пока не определен.
4. Учет отработанного работником времени за каждый рабочий день, независимо от вида учета рабочего времени (поденного, еженедельного или суммированного), ведет работодатель.
Правила ненормированного труда
Трудовой кодекс в статье 101 определяет ненормированный рабочий день, как особый режим, устанавливаемый отдельным работникам, когда работодатель вправе привлечь их к рабочим функциям за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Однако, такая переработка должна носить эпизодический характер.
Характер работы с применением ненормируемого рабочего дня обязательно фиксируется нормативными актами работодателя, коллективным и трудовым договорами. Работодатель вправе привлекать работника к работе за пределами установленного рабочего времени только для выполнения функций, установленных трудовым договором.
Если сотрудник принят на работу с установленным режимом в рамках неполного рабочего дня, то ненормируемость к нему применять нельзя.
В качестве компенсации гражданам, которым установлен ненормированный рабочий день, ежегодно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск. Часы переработки здесь никак не учитываются и не оплачиваются. Однако работодатель не вправе требовать осуществлять работу в дни, которые являются для работника выходными по графику.
Нормальная продолжительность смены
Не обговаривается в ТК РФ и максимальное время ежедневной работы при сменном графике. Таким образом, нередки случаи, когда длина смены может составлять целые сутки. Нарушением это не является: в любом случае недельное количество часов не может быть больше 40.
Установление 2 смен в неделю по 24 часа неправомерно, поскольку в этом случае недельное рабочее время составит 48 часов. Если недельное время труда превысило 40 часов, необходимо договариваться с работником о том, желает ли он работать сверхурочно. Оптимально установление одной смены 24 часа, а второй смены — 16 часов.
Таким образом, нормальная длина смены для общих категорий работников законодателем не установлена, однако при ее закреплении необходимо исходить из предельного времени работы в неделю.
Продолжительность рабочего дня инвалидов
Инвалидам ст. 94 ТК РФ запрещает трудиться сверх дневной нормы, однако саму норму не устанавливает. Это связано с тем, что каждое заболевание индивидуально, некоторые инвалиды могут работать без ограничений, а некоторые вообще не имеют возможности трудиться.
Каждый инвалид перед трудоустройством либо после получения инвалидности должен обратиться в поликлинику, которая выдает медицинское заключение в соответствии с требованиями Приказ Минздрава России от 14.09.2020 № 972н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений», утвердившего Порядок выдачи медицинских справок и заключений (далее — Порядок). Заключение содержит оценку состояния здоровья конкретного инвалида на основании обследования. Согласно п. 14 Порядка заключение должно содержать выводы о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности, учебы, соответствии состояния здоровья выполняемой работе.
Таким образом, врач может ограничить максимальное ежедневное время труда конкретного инвалида либо вовсе запретить труд. Ограничение либо запрет труда инвалидов нельзя расценивать как ограничение конституционного права человека на труд, поскольку в данном случае такие меры направлены на защиту личности.
Нормальная продолжительность рабочего времени
Актуально на: 22 августа 2017 г.
Норма рабочего времени – это то количество времени, которое работник должен отработать в течение календарного периода времени (за месяц, квартал, год). Норма рабочего времени за конкретный период исчисляется исходя из продолжительности рабочего времени в неделю.
Так, по расчетному графику 5-дневной 40-часовой рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье норма считается исходя из продолжительности ежедневной работы (смены), составляющей 8 часов.
А если продолжительность рабочего времени составляет менее 40 часов в неделю, то продолжительность ежедневной работы определяется путем деления количества часов в неделю на 5 (п. 1 Порядка, утв.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 N 588н).
Кроме того, при подсчете учитывается, что продолжительность рабочего дня (смены), непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, сокращается на 1 час (ст. 95 ТК РФ). Таким образом, формула подсчета нормы рабочего времени за месяц 2017 года при 5-дневной рабочей неделе выглядит так:
Аналогичным образом считается норма рабочего времени на 2017 год.
Льготы мамам и беременным женщинам
Выносить и родить ребенка – серьезное испытание. Беременная женщина считается здоровой, но тяжелый труд в режиме постоянной занятости может быть недоступен. Сколько часов должна работать беременная женщина, законодательство предоставляет на рассмотрение самой будущей маме. Также возможен переход на другую, более легкую деятельность.
Есть начальники, которые отказываются заключать договор с беременными женщинами, мамами маленьких детей или просто по причине молодости соискательницы («Еще в декрет уйдет»). Это противозаконно и может быть обжаловано через суд (статья 64 ТК РФ). Также беременным при поступлении на работу нельзя устанавливать на первых этапах работы испытательный срок.
Составление графика работы
Требуемый график работы обязаны прописать в трудовом договоре. Прежде чем приступать к деятельности, женщина должна увидеть, в каком режиме придется трудиться. В трудовом договоре требуются сведения о дополнительной оплате за выход на работу вне установленных смен, в праздники.
Стандартная продолжительность рабочей недели по действующему законодательству составляет 40 часов. Это время требуется разделить на количество предполагаемых смен по усмотрению начальства. Иногда фактически проведенное на работе время не совпадает с установленными нормами. Производственная необходимость может быть такова, что 40 часов в неделю недостаточно для распределения смен. Все превышения должны фиксироваться и оплачиваться по повышенному тарифу.
Обязательно должно учитываться время отдыха – например, после 12-часовой смены свободных часов у работницы должно быть не менее 42. Это необходимо для полноценного восстановления сил и особенно важно при работе, требующей дополнительной внимательности, трудовой деятельности в режиме повышенной опасности, тяжелом физическом труде, вредных производствах.
В некоторых случаях при дефиците персонала временно может вводиться усиленный график работы. Такой режим должен предусматривать все необходимые дополнительные выплаты, но установленное законодательством время сверхурочной работы – не более 4 часов в день или 14 в неделю.
Какую продолжительность считают нормальной?
Согласно Кодексу, норма по этому показателю – 40 часов в неделю. Лишь некоторые категории подчинённых допускают сокращение. Например, до 35 часов в неделю, если есть сотрудники в возрасте 16-18 лет. Статья 92 ТК РФ дает полный перечень тех, у кого есть подобные права.
Между сотрудником и руководителем может быть заключено соглашение, согласно которому рабочее время будет неполным. Об этом разрешают просить беременным женщинам. Тогда отрабатывают только то количество часов, о котором договорились со второй стороной.
Пример – компания с обычной пятидневной рабочей системой, где трудятся по 8 часов. Сотрудник может попросить, чтобы ему установили 6 или 7 часов. Допустим вариант с уменьшением и самого количества рабочих дней.
Работа в ночное время
Исходя из необходимости охраны здоровья женщин, Конвенция МОТ N 89 «О ночном труде женщин в промышленности» (пересмотренная в 1948 году) предусматривает нормы и предложения по ограничению труда женщин в ночное время.
В соответствии с этим международным правовым актом женщины независимо от возраста не привлекаются к работам в ночное время, за исключением семейных предприятий и случаев форс-мажора (непреодолимой силы) или угрозы потери находящихся в процессе обработки скоропортящихся материалов.
Конвенция МОТ N 89 не распространяется на женщин, занимающих ответственные посты административного характера, а также работающих в системе здравоохранения и социального обеспечения, которые обычно не занимаются физическим трудом. Запрещение ночного труда для женщин может быть временно отменено правительством, если в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств этого требуют национальные интересы.
В этом контексте важно обратить внимание на Конвенцию МОТ N 171 «О ночном труде» (1990 года) и Рекомендацию МОТ N 178 «О ночном труде» (1990 года). В отличие от Конвенции МОТ N 89 ночная смена определяется как работа продолжительностью не менее семи часов подряд, включая промежуток между полуночью и 5 часами утра.
Согласно ст. 7 Конвенции N 171 необходимо принять меры, обеспечивающие наличие альтернативной ночному труду работы для трудящихся женщин, которые в противном случае были бы вынуждены выполнять работу в ночное время:
А) до и после рождения ребенка в течение периода продолжительностью, по крайней мере, 16 недель, из которых не менее 8 недель должно предшествовать предполагаемой дате рождения ребенка;
Б) в течение дополнительных периодов, в отношении которых выдается медицинское свидетельство, удостоверяющее, что это необходимо для здоровья матери или ребенка:
В) во время беременности;
Г) в течение определенного времени сверх периода после рождения ребенка, устанавливаемого в соответствии с указанным подп. «а», продолжительность которого определяется компетентным органом после консультации с наиболее представительными организациями предпринимателей и трудящихся.
Рекомендация N 178 предусматривает, что в любой момент в течение беременности, как только это станет известным, трудящиеся женщины, работающие в ночное время, назначаются, по их просьбе, на работу в дневное время, если это практически осуществимо.
В случаях сменной работы при решении вопроса о составе ночных смен следует учитывать особые обстоятельства трудящихся с семейными обязанностями (п. 19-20).
Согласно п. 4 ст. 8 Европейской социальной хартии (1996 года) стороны обязуются регулировать работу в ночное время беременных женщин, женщин, недавно перенесших роды, и женщин, ухаживающих за своими грудными детьми.
Нельзя не отметить, что КЗоТ РСФСР 1922 года ограничивал работу в ночное время для всех женщин, допуская ее как временную меру, если это вызывалось особой необходимостью. КЗоТ РСФСР 1971 года предусматривал аналогичную норму (ст. 161).
К сожалению, в Трудовом кодексе РФ такой нормы нет, что представляется не совсем правильным.
В отличие от норм международного трудового права ст. 259 ТК РФ не устанавливает акцент на регулирование работы в ночное время, а предусматривает гарантии беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Так, запрещается направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин (ч. 1 ст. 259 ТК РФ).
Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
При этом женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (ч. 2 ст. 259 ТК РФ).
Гарантии, предусмотренные ч. 2 ст. 259 ТК РФ, предоставляются также матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет, работникам, имеющим детей-инвалидов, и работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением (ч. 3 ст. 259 ТК РФ).
Очевидно, следовало бы привести ст. 259 ТК РФ в соответствие с международными стандартами в сфере труда.
Типичным нарушением норм ТК РФ является привлечение женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, и работников, имеющих детей-инвалидов с детства, до достижения ими возраста 18 лет, к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни без письменного согласия и медицинских рекомендаций.
В ст. 96 ТК РФ указана еще одна категория работников — опекуны детей в возрасте до 5 лет, которые могут привлекаться к работе в ночное время на условиях, названных ранее.
Перерывы для кормления ребенка
В Конвенции МОТ N 103 «Об охране материнства» предусмотрено, что, если женщина кормит своего ребенка грудью, она имеет право прерывать работу для этой цели на один или несколько перерывов в день, продолжительность которых устанавливается законодательством страны.
Перерывы в работе для кормления ребенка считаются рабочими часами и оплачиваются как таковые в тех случаях, когда это регулируется законодательством или в соответствии с ним; в тех же случаях, когда этот вопрос регулируется коллективными договорами, положение определяется соответствующим договором.
Согласно Конвенции МОТ N 183 «О пересмотре конвенции (пересмотренной) 1952 года об охране материнства» (2000 года) кормящей грудью женщине предоставляется право на один или несколько перерывов в день или на повседневное сокращение рабочего времени для кормления своего ребенка грудью. Срок, в течение которого допускаются перерывы или повседневное сокращение рабочего времени для кормления грудного ребенка, их количество и продолжительность, а также процедура повседневного сокращения рабочего времени определяются в соответствии с национальным законодательством и практикой. Эти перерывы или повседневное сокращение рабочего времени засчитываются как рабочее время и оплачиваются соответствующим образом (ст. 10).
В соответствии с Рекомендацией МОТ N 191 от 15.06.2000 «О пересмотре рекомендации 1952 года об охране материнства» по представлении медицинской справки или иного соответствующего документа, предусмотренного национальным законодательством и практикой, количество и продолжительность перерывов для кормления грудного ребенка должны устанавливаться с учетом конкретных потребностей.
По мере возможности и с согласия работодателя и заинтересованной женщины следует предусмотреть возможность объединять перерывы, выделяемые для ежедневного кормления грудного ребенка, с целью сокращения продолжительности рабочего времени в начале или в конце рабочего дня.
По мере возможности, следует предусмотреть выделение помещений на рабочем месте или вблизи от него для кормления грудного ребенка в надлежащих санитарно-гигиенических условиях (п. 7-8).
В п. 3 ст. 8 Европейской социальной хартии (пересмотренная) закреплено: стороны обязуются обеспечить, чтобы матери, которые должны ухаживать за своими грудными детьми, имели достаточные для этого перерывы в работе.
На основании ст. 258 ТК РФ работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 мин. каждый. При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа.
По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.
Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.
Согласно ст. 264 ТК РФ перерыв для кормления ребенка должен предоставляться отцу, воспитывающему ребенка без матери, а также опекуну.
Если женщина, имеющая ребенка в возрасте до полутора лет, работает неполное рабочее время (неполный рабочий день и/или неполная рабочая неделя) или на условиях скользящего (гибкого) графика работы, ей также предоставляются перерывы для кормления ребенка. Основное условие, чтобы продолжительность ежедневной работы превышала три часа (Положение о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.04.1980 N 111/8-51, далее — Положение о порядке и условиях применения труда женщин).
Как показывает судебная практика, нередко поводом для обращения в суд служит непринятие Фондом социального страхования России к зачету расходов, произведенных организацией-работодателем на выплату пособия по уходу за ребенком работнице, осуществлявшей свои должностные обязанности на условиях неполного рабочего времени.
При определении, являлось ли рабочее время неполным, ФСС России ссылается на п. 8 Положения о порядке и условиях применения труда женщин, и трактует его таким образом, что сокращение рабочей недели на 1 ч не является неполным рабочим временем. В свою очередь, работодатели руководствуются ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей», согласно которой право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому (см., например, постановление ФАС Уральского округа от 10.12.2008 г. N Ф09-9217/08-С2 по делу N А71-2756/08).
Следует обратить внимание на то, что формулировка п. 8 указанного Положения о порядке и условиях применения труда женщин относительно нижнего предела продолжительности неполного рабочего времени носит в большей мере рекомендательный характер, поскольку предусматривает примерное (а не точное) количество рабочих часов в неделю. Кроме того, указано, что в зависимости от конкретных производственных условий может быть установлена иная продолжительность рабочего времени.
Важно учитывать, что перерывы для кормления ребенка нельзя относить к институту времени отдыха, так как они являются целевыми, связанными с выполнением женщиной функции материнства и, естественно, должны быть отнесены к рабочему времени (что, собственно, и следует из смысла ст. 258 ТК РФ).
В соответствии с п. 5 Рекомендации МОТ N 95 «Об охране материнства» национальное законодательство должно установить, что рабочее время беременных и кормящих грудных детей женщин должно быть распределено таким образом, чтобы обеспечить им достаточные перерывы для отдыха.
Вместе с тем специальные перерывы для отдыха ТК РФ не установлены.
В данном контексте интересна и ст. 17 Приложения I к Директиве Совета европейских сообществ от 30.11.1989 N 89/654/ЕС, согласно которой беременным женщинам и недавно родившим женщинам во время таких перерывов должна предоставляться возможность полежать, для чего необходимо создать соответствующие условия.
В связи с этим полагаю целесообразным закрепить в гл. 41 Трудового кодекса РФ соответствующую норму, предусматривающую специальные перерывы для отдыха беременным женщинам и матерям, имеющим детей в возрасте до полутора лет.
Неполная рабочая неделя: отличия от сокращенной
В определенных случаях работнику может быть введена неполная рабочая неделя (ст. 93 ТК РФ), которую надлежать различать с сокращенной.
Так, в 1-м случае вознаграждение за труд рассчитывается пропорционально отработанному по факту времени. Сокращенное рабочее время для определенных групп трудящихся считается полным, хотя по объему рабочих часов как в день, так и в неделю отличается от стандартного в меньшую сторону.
2-е отличие связано с разными способами установления таких режимов труда:
- сокращенное рабочее время вводится для конкретной группы трудящихся (см. ст. 92 ТК РФ);
- неполное может быть назначено как по обоюдному решению сторон трудового договора, так и по инициативе самого трудящегося.
Неполная рабочая неделя должна быть введена для таких лиц, обратившихся с данной просьбой к работодателю, как:
- беременные сотрудницы;
- 1 из родителей ребенка, не достигшего 14-летнего возраста;
- 1 из родителей несовершеннолетнего ребенка, имеющего инвалидность;
- лица, ведущие уход за членом своей семьи в связи с болезнью последнего согласно выданному медицинской организацией заключению.
Сколько норма часов работы в месяц
Информация о максимальной продолжительности рабочего дня, недели или месяца содержится в современных положениях трудового законодательства, а именно – в статье 91 ТК РФ. Там сказано, что стандартное количество часов для одного месяца работы сотрудника составляет 160. Следует отметить, что данное правило действует в отношении обычных категорий сотрудников, которые не обладают никакими дополнительными льготами или привилегиями.
Придерживаться вышеуказанного правила обязаны абсолютно все организации, вне зависимости от их хозяйственной формы, а также от других дополнительных нюансов. Что же касается изменения стандартного режима рабочего времени – здесь все будет зависеть от конкретной ситуации. В частности, работодатель, например, может уменьшить стандартное количество рабочих часов, но обязательно по предварительному согласованию данного вопроса с самим подчиненным.
Что же касается увеличения стандартного количества рабочих часов в месяц – такие действия могут быть осуществлены работодателем, однако для этого ему также необходимо будет согласовать этот вопрос с самим подчиненным. Более того, каждый лишний час работы, в обязательном порядке, должен быть дополнительно оплачен. Порядок оплаты, а также иные важные аспекты по данному вопросу, могут быть зафиксированы в дополнительном положении сторон либо в ином внутреннем документе.