Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работает федеральная программа расселения аварийного жилья?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).
Какие документы нужны для переселения
По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:
- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.
Что мешает – наша главная трудность
Случаются, конечно, ситуации, когда реализации какой-либо большой идеи мешает несогласованность работы государственных структур высшего звена. Но надо отдать должное и Правительству России, и Государственной Думе, и Президенту страны, и его аппарату, что на этом уровне Программа переселения встречает самую активную поддержку.
Таким образом, и получается, что все трудности в реализации, все несогласованности и огрехи лежат на совести федеральных органов власти в субъектах федерации.
Самое главное – в стране не хватает по-настоящему талантливых управленцев, губернаторов, мэров городов, способных правильно спланировать всю работу, вычленить в ней главное, правильно собрать ресурсы и направить их на выполнение единой задачи.
Расселение из предназначенных к сносу домов производится по следующим критериям:
- Оно проводится строго в течение одного года после признания дома ветхим или аварийным и в течение месяца после заключения договора между муниципалитетом и жильцом о переезде.
- Переселение производится только после письменного согласия жильца и при наличии договора между собственником нового жилья и жильцом.
- Жилец имеет право отказаться от нового жилья и получить денежную компенсацию, но реализация такой возможности полностью ложится на власти муниципального образования.
- Если жильё находится в собственности жильца, он имеет право потребовать компенсацию за сносимое, причём по рыночной стоимости.
- Затраты на переезд относятся на счёт муниципалитета, но жилец должен понимать, что в его распоряжении только одна попытка воспользоваться таким транспортом.
- Если вы собственник, то должны получить равное по площади благоустроенное помещение со всеми удобствами в виде плиты, систем водопровода, отопления, канализации и освещения.
- В качестве выбора жильцам должно быть предоставлены 3 варианта расселения, но без учёта индивидуальных пожеланий.
- Если квартира в доме снималась, то и переселение происходит на условиях найма.
- Если переселяемый стоял в очереди на увеличение площади, при переселении это увеличение должно быть предоставлено.
- Переселение не может быть произведено ни при каких обстоятельствах в коммунальную квартиру.
- Переселение в другие районы города может быть произведено только при наличии письменного согласия самого жильца.
Какие квартиры получат переселенцы
Получить новое жилое помещение имеют право следующие лица:
- Муниципальные собственники дома или жильцы, которые проживают в нем на основании соглашения о социальном найме. Заключается данный договор между гражданином и местным органом МСУ.
- Владельцы, прошедшие приватизацию ветхого жилья, в результате которого зарегистрировали свое право собственности на него.
- Собственники комнат в коммуналках и общежитиях, которые располагаются на муниципальной земле.
Граждане, у которых нет другого жилья, имеют право получить новое место проживания в первую очередь.
Процедура достаточно простая, но само расселение занимает много времени.
Для признания непригодности жилой площади требуется обратиться в администрацию. При себе необходимо иметь заявление и пакет бумаг. После этого собирается межведомственная комиссия, которая проверяет жилую недвижимость на предмет аварийности.
На основании обследования составляется акт, который передается в орган МСУ. Администрация уже принимает решение о том, когда и куда переселять. Просьба собственников не всегда может быть удовлетворена межведомственной комиссией. Если жильцы считают ее решение неправомерным, им стоит подать иск в судебную инстанцию.
Для того, чтобы доказать, что отказ органа был незаконным, заявителю придется провести независимую техническую экспертизу. На ее основании судья будет определять, отменять решение комиссии или нет.
Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней с того момента, как они были зарегистрированы сотрудником. Если для вынесения решения оказалось недостаточно сведений, возможно повторное назначение обследования жилого помещения.
После вынесения решения о расселении жильцы получают уведомления. В них указывает срок, в течение которого они должны покинуть помещение. По закону срок составляет не более 5 дней. Госорганы имеют право его продлевать. Максимальный период расселения – год.
Ускорить процесс расселения можно только, если местные власти в течение года не предпринимают никаких мер. В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.
Важным новшеством является то, что гражданам теперь нужно будет выплачивать определенную плату за получение нового жилья. Это дает возможность собственникам самостоятельно выбирать себе жилую площадь. Например, если человек не желает переезжать в квартиру с такими же параметрами, ему потребуется доплатить за дополнительные квадратные метры.
Не все люди довольны данным нововведением. Ведь многие просто не смогут внести оплату. В этом случае законом о расселении из ветхого и аварийного жилья предусмотрен другой вариант обеспечения жильем – заключение договора о социальном найме с органом МСУ.
На основании него человек может безвозмездно пользоваться жильем с правом его выкупа в будущем. Платить гражданину придется только за услуги коммунальных служб. Но не все категории имеют право бесплатного пользования муниципальной квартирой. Такой льготой наделяются только следующие лица:
- Люди, вышедшие на пенсию.
- Инвалиды.
- Семьи, имеющие 3 и более ребенка.
- Семьи, признанные малоимущими.
Остальные граждане должны каждый месяц вносить арендную плату. Ее размер устанавливает муниципальным органом. Но обычно величина платежей намного меньше, чем при коммерческой аренде.
Расселение в настоящее время активно продвигается. Несмотря на то, что программа переселения из ветхого жилья действует уже достаточно много лет, не все аварийные дома переселены. Но большая часть населения все же получили заветные квадратные метры в новых домах.
Кем Утверждена Программа Ветхого Жилья 2022-2025г
2. Определить координатором муниципальной программы заместителя главы администрации городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района Московской области, курирующего вопросы градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства.
1. Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном законодательством порядке
2. Проведение ремонта муниципального жилищного фонда
3. Обеспечение жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
4. Обеспечение жильем молодых семей
5. Развитие и формирование муниципального жилищного фонда городского поселения Ашукино
1.1. Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном законодательством порядке, при реализации адресной программы Московской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
1.2. Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном законодательством порядке, при реализации инвестиционных контрактов.
1.3. Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными в установленном законодательством порядке, при реализации договоров развития застроенных территорий.
2.1. Проведение капитального ремонта (реконструкции) многоквартирных жилых домов, признанных ветхими и не включённых в план ремонта Фонда капитального ремонта Московской области, и домов блокированной застройки.
2.2. Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных ветхими и не включённых в план ремонта Фонда капитального ремонта Московской области, и домов блокированной застройки, на время проведения капитального ремонта (реконструкции).
2.3. Проведение текущего ремонта жилых домов и помещений муниципального жилищного фонда городского поселения Ашукино, не предоставленных в пользование гражданам.
3.1. Обеспечение жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3.2. Строительство и реконструкция жилых домов в целях дальнейшего предоставления по договорам социального найма.
4.1. Увеличение количества молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.
5.1. Приобретение жилых помещений в муниципальную собственность городского поселения Ашукино
Переселение из аварийного жилья
Закон о переселении из аварийного жилья работает в РФ уже несколько десятков лет, и постоянно меняется. С лета 2022 года межведомственные муниципальные комиссии не принимают решения без экспертизы независимой организации, в остальном порядок остался тот же. Рассмотрим, когда дом считается ветхим или аварийным, кого могут переселить и куда, в какой порядке, а также права собственников при расселении и порядок действий в случае занижения рыночной стоимости квартиры.
Подать заявление о признании дома аварийным вправе собственник, ТСЖ, наниматель, госжилнадзор, Перед этим они нужно обратиться к независимому эксперту, который обследует жилье, установит все недостатки и отразит их в заключении. С 2022 года это делается обязательно. Потом оценка состояния жилья снова проводится, но уже с участием комиссии.
Также дом могут признать непригодным для проживания, если он находится в опасной зоне. Например, в зонах вероятных разрушений при авариях, оползней, снежных лавин, селевых потоков или в районах, которые регулярно затапливаются паводковыми водами, если подтопление невозможно предотвратить при помощи техники.
- Несоответствие санитарно-гигиенических требований, уровня радиационного фона, факторов источников вибрации, шума, электромагнитных полей.
- Разрушение, повреждение, деформация несущих конструкций, если есть опасность обрушения.
- Повреждение, разрушение дома в результате техногенной или иной аварии.
Представленные документы вместе с заключением рассматриваются администрацией в течение одного месяца. Если дом получил повреждения в результате ЧС, сроки сокращаются до 20 дней. Дополнительные сведения от других госорганов запрашиваются через систему межведомственного взаимодействия.
Механизм расселения остался прежним. Если семья проживает в квартире по договору социального найма, то при расселении применяется правило «метр на метр». Оно предполагает, что для переезда ей должны предоставить квартиру, аналогичную по площади той, которая у нее была. Если квартира находится в собственности, ее владельцу выплатят стоимость изымаемого помещения.
Утверждена новая краевая программа расселения ветхих и аварийных домов. Она начнет действовать в 2022 году и закончится в 2025-м. За это время в Красноярском крае собираются снести 320 тыс. кв. м аварийного жилья и переселить из ветхих домов 18,8 тыс. человек. Сносить будут дома, признанные непригодными для проживания до 1 января 2022 года.
- пер. 1-й Индустриальный, д. 4;
- ул. 3-я Линейная, д. 2;
- ул. 3-я Линейная, д. 2а;
- ул. 3-я Линейная, д. 7;
- ул. 60 лет Октября, д. 169д;
- ул. 6-я Полярная, д. 5;
- ул. Авиационная, д. 50;
- ул. Авиационная, д. 86;
- ул. Авиационная, д. 86а;
- ул. Ады Лебедевой, д. 50;
- ул. Армейская, д. 7;
- ул. Армейская, д. 19;
- ул. Базайская, д. 74;
- ул. Базайская, д. 116;
- ул. Базайская, д. 148;
- ул. Базайская, д. 156;
- ул. Березина, д. 108;
- ул. Березина, д. 110;
- ул. Березина, д. 114;
- ул. Березина, д. 148;
- ул. Березина, д. 150;
- ул. Березина, д. 152;
- ул. Березина, д. 154;
- ул. Березина, д. 174;
- ул. Бирюсинская, д. 24;
- ул. Верхняя, д. 10;
- ул. Верхняя, д. 40а;
- ул. Верхняя, д. 41;
- ул. Верхняя, д. 43;
- ул. Верхняя, д. 65;
- ул. Волжская, д. 53;
- ул. Дальневосточная, д. 3/2;
- ул. Дальневосточная, д. 3/3;
- ул. Дальневосточная, д. 55;
- ул. Дальневосточная, д. 57;
- ул. Дальневосточная, д. 59;
- ул. Дальневосточная, д. 61;
- ул. Дальневосточная, д. 63;
- ул. Демьяна Бедного, д. 29;
- ул. Демьяна Бедного, д. 33;
- ул. Диксона, д. 43;
- ул. Диксона, д. 45;
- ул. Дорожная, д. 2;
- пер. Заводской, д. 12;
- ул. Загородная, д. 53а;
- ул. Измайлова, д. 13;
- ул. им. А.С. Попова, д. 8б;
- ул. им. И.С. Никитина, д. 2;
- ул. им. И.С. Никитина, д. 4;
- ул. им. И.С. Никитина, д. 4а;
- ул. им. И.С. Никитина, д. 6;
- ул. им. И.С. Никитина, д. 8;
- ул. им. И.С. Никитина, д. 10;
- ул. им. И.С. Никитина, д. 16;
- ул. Инициаторов, д. 2;
- ул. Калинина, д. 72/1;
- ул. Калинина, д. 72/3;
- ул. Калинина, д. 72/5;
- ул. Калинина, д. 72/7;
- ул. Калинина, д. 83, к. 8;
- ул. Карла Маркса, д. 172;
- ул. Качинская, д. 54/1;
- ул. Качинская, д. 54/2;
- ул. Качинская, д. 54/4;
- ул. Квартальная, д. 9;
- ул. Кишиневская, д. 11;
- ул. Ключевская, д. 65;
- ул. Ключевская, д. 67;
- ул. Ключевская, д. 69;
- ул. Комбайностроителей, д. 26;
- ул. Копылова, д. 2;
- пер. Короткий, д. 8;
- ул. Красноградская, д. 8;
- ул. Красноградская, д. 12;
- ул. Красноградская, д. 17;
- ул. Красноградская, д. 19;
- ул. Красноградская, д. 21;
- ул. Краснодарская, д. 40;
- ул. Краснодарская 2-я, д. 5;
- ул. Краснодарская 3-я, д. 14;
- ул. Красномосковская, д. 78, к. 1;
- ул. Краснофлотская 2-я, д. 33а;
- ул. Куйбышева, д. 2;
- ул. Кутузова, д. 41;
- ул. Кутузова, д. 47;
- ул. Ленина, д. 199а;
- ул. Ленина, д. 199а1;
- ул. Лесная, д. 108;
- ул. Лесная, д. 123;
- ул. Лесная, д. 125;
- ул. Лесная, д. 127;
- ул. Лесная, д. 129;
- ул. Ломоносова, д. 30;
- ул. Ломоносова, д. 32;
- ул. Ломоносова, д. 41;
- ул. Ломоносова, д. 43;
- ул. Ломоносова, д. 44;
- ул. Ломоносова, д. 52;
- ул. Ломоносова, д. 68;
- ул. Ломоносова, д. 110;
- ул. Ломоносова, д. 112;
- ул. Львовская, д. 18;
- ул. Маерчака, д. 33;
- ул. Маерчака, д. 35;
- ул. Маерчака, д. 37;
- ул. Марата, д. 3;
- ул. Малиновского, д.29;
- ул. Мечникова, д. 46;
- ул. Мечникова, д. 47;
- пр. Мира, д. 22, стр. 2;
- ул. Монтажников, д. 4;
- ул. Монтажников, д. 6;
- ул. Монтажников, д. 8;
- ул. Монтажников, д. 10;
- ул. Монтажников, д. 12;
- ул. Монтажников, д. 14;
- ул. Монтажников, д. 16;
- ул. Монтажников, д. 18;
- ул. Монтажников, д. 20;
- ул. Монтажников, д. 22;
- г. Красноярск, ул. МПС, д. 17;
- ул. МПС, д. 18;
- ул. МПС, д. 39;
- ул. Новосибирская, д. 58;
- ул. Охраны Труда, д. 1а/1;
- ул. Парадовского, д. 29;
- ул. Полярная, д. 8;
- ул. Полярная, д. 10;
- ул. Полярная, д. 12;
- ул. Полярная, д. 103;
- ул. Полярная, д. 112;
- ул. Полярная, д. 114;
- ул. Полярная, д. 118;
- ул. Полярная, д. 120;
- ул. Полярная, д. 139;
- ул. Путевая, д. 3;
- ул. Путевая, д. 5а;
- ул. Путевая, д. 12;
- ул. Путевая, д. 20;
- ул. Рейдовая, д. 41;
- ул. Рейдовая, д. 44;
- ул. Рейдовая, д. 53;
- ул. Свердловская, д. 209;
- ул. Свердловская, д. 213;
- ул. Свердловская, д. 243;
- ул. Свободная, д. 9;
- ул. Свободная, д. 11;
- ул. Семафорная, д. 117;
- ул. Семафорная, д. 119;
- ул. Семафорная, д. 121;
- ул. Семафорная, д. 319;
- ул. Семафорная, д. 343;
- ул. Семафорная, д. 345;
- ул. Семафорная, д. 347;
- ул. Семафорная, д. 349;
- ул. Семафорная, д. 351;
- ул. Семафорная, д. 353;
- ул. Семафорная, д. 363;
- ул. Семафорная, д. 371;
- ул. Семафорная, д. 377;
- ул. Семафорная, д. 383;
- ул. Семафорная, д. 389;
- ул. Семафорная, д. 391;
- ул. Семафорная, д. 403;
- ул. Складская, д. 27;
- ул. Смоленская 1-я, д. 8;
- ул. Смоленская 2-я, д. 1;
- ул. Смоленская 2-я, д. 2;
- ул. Смоленская 2-я, д. 3;
- ул. Смоленская 2-я, д. 4;
- ул. Смоленская 2-я, д. 5;
- ул. Смоленская 2-я, д. 6;
- ул. Смоленская 2-я, д. 7;
- ул. Смоленская 2-я, д. 8;
- ул. Смоленская 2-я, д. 10;
- ул. Смоленская 2-я, д. 12;
- ул. Смоленская 2-я, д. 13;
- ул. Смоленская 3-я, д. 1;
- ул. Смоленская 3-я, д. 3;
- ул. Смоленская 3-я, д. 5;
- ул. Смоленская 3-я, д. 7;
- ул. Смоленская 3-я, д. 9;
- ул. Смоленская 3-я, д. 11;
- ул. Советская, д. 12;
- ул. Советская, д. 14;
- ул. Советская, д. 22, стр. 1;
- ул. Софьи Ковалевской, д. 6;
- ул. Софьи Ковалевской, д. 29;
- ул. Спандаряна, д. 15;
- ул. Спандаряна, д. 19;
- ул. Спандаряна, д. 21;
- ул. Спандаряна, д. 23;
- ул. Спандаряна, д. 27;
- ул. Спандаряна, д. 29;
- ул. Спандаряна, д. 33;
- ул. Спандаряна, д. 37;
- ул. Станочная, д. 7;
- ул. Станочная, д. 9;
- ул. Станочная, д. 11;
- ул. Станочная, д. 13;
- ул. Степана Разина, д. 12;
- ул. Судостроительная, д. 2а;
- ул. Судостроительная, д. 4а;
- ул. Судостроительная, д. 6а;
- ул. Судостроительная, д. 12;
- ул. Судостроительная, д. 14;
- ул. Судостроительная, д. 16;
- ул. Судостроительная, д. 21;
- ул. Судостроительная, д. 25;
- ул. Судостроительная, д. 27;
- ул. Туристская, д. 35;
- ул. Фестивальная, д. 6;
- ул. Фурманова, д. 93;
- ул. Фурманова, д. 95;
- ул. Цимлянская, д. 60;
- ул. Цимлянская, д. 63;
- ул. Цимлянская, д. 68;
- ул. Чернышевского, д. 59;
- ул. Чехова, д. 2а;
- ул. Шахтеров, д. 2б/1;
- ул. Шахтеров, д. 2б/6;
- ул. Щербакова, д. 21;
- ул. Щербакова, д. 29;
- ул. Щербакова, д. 45;
- ул. Щербакова, д. 47;
- ул. Энергетиков, д. 23;
- ул. Энергетиков, д. 29;
- ул. Энергетиков, д. 63;
- ул. Энергетиков, д. 67;
- ул. Энергетиков, д. 77;
- ул. Юрия Гагарина, д. 77;
- ул. Юрия Гагарина, д. 77в;
- ул. Юрия Гагарина, д. 79;
- ул. Юрия Гагарина, д. 90;
- ул. Юрия Гагарина, д. 113;
- ул. Юрия Гагарина, д. 115.
Путин подписал закон о новых механизмах расселения аварийного жилья
«Новые нормы по расселению аварийного жилого фонда позволяют предложить людям максимально гибкий набор мер государственной поддержки. Кроме того, у регионов появится возможность расходовать федеральные средства на строительство маневренного и наемного жилья, которое сейчас практически отсутствует», — пояснил министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев.
«В основном остается прежний порядок переселения граждан из аварийных домов, — говорит зампредседателя Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев. — В частности, граждане могут по согласованию сторон выбрать либо переселение в другую квартиру, либо взять выкупную стоимость жилья. Но выкупная стоимость формируется теперь, исходя из рыночной стоимости не только самого жилого дома, но и участка под ним».
Предполагается, что выплаты расселяемым жителям в некоторых регионах заметно увеличатся — аварийное помещение зачастую стоит копейки, а вот участок может быть весьма дорогим. Те, кто приобрел квартиры в доме, ранее уже признанном аварийным, имеют право на выплату возмещения в размере, не превышающем затраты на приобретение этого жилья.
Разрешается теперь переселять жильцов аварийных домов в маневренный фонд, но не более чем на два года. «Этот срок вызвал дискуссию среди депутатов Госдумы, — отмечает Качкаев. — Но именно за это время в соответствии с действующими нормативами можно построить многоквартирный дом — от согласования его проектной документации до ввода в эксплуатацию».
Граждане, проживающие в аварийных домах (но только если аварийное жилье является у них единственным), также смогут получать субсидии — на приобретение другого жилья или на возмещение части процентов по ипотеке. Такие меры поддержки вправе установить регион.
Толкование норм закона высокой судебной инстанцией очень актуально, так как по статистике подобных исков немало по всей стране. Один из них — иск жительницы Якутска к городским чиновникам. В суде гражданка потребовала от местной администрации предоставить ей в собственность жилье взамен того, что идет под снос. Истица рассказала, что многоквартирный дом, в котором она живет, распоряжением администрации города признан аварийным и подлежащим сносу. Дом включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Но то жилье, что ей предложили, ее не устраивает. В ответ на иск в суде чиновники рассказали, что администрация просто приняла решение изъятия квартиры истицы, так как все сроки расселения прошли, а женщина не переезжает. Выход, на их взгляд, — выселить. Истица же была уверена, что ей должны выделить «равнозначное занимаемому благоустроенное жилое помещение».
Но городской суд Якутска принял решение не в пользу жительницы аварийного жилья и в иске отказал. Судебная коллегия Верховного суда республики поддержала коллег. Пришлось истице обращаться в Верховный суд РФ.
В Верховном суде РФ спор изучили и с доводами гражданки согласились, так как, по мнению высокой инстанции, в деле «имеются основания для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений». Нарушения Верховный суд РФ нашел в решениях и городского суда, и в апелляции.
Вот что увидел в материалах дела Верховный суд. Наша героиня купила квартиру в доме в 2014 году. За несколько лет до этого здание было признано аварийным и попало в республиканскую программу переселения. Вместе с истицей в квартире была зарегистрирована ее дочь.
В документах суда есть распоряжение администрации города о выделении гражданке квартиры, куда она должна была переселиться. Это жилье давалось взамен «подлежащего изъятию для муниципальных нужд» квадратных метров в аварийном доме. Но истица не согласилась переселяться в предложенное жилье. И захотела другую квартиру, оговорив, что жилье хочет «без дополнительной платы». Городской суд, отказывая истице, исходил из того, что предоставление собственникам жилья взамен изымаемого «допускается только по соглашению с органом местного самоуправления». А такое соглашение «достигнуто не было», так как гражданка от предложенного помещения отказалась. Апелляция с формулировкой отказа согласилась. А вот Верховный суд РФ оказался не согласен.
Сначала Верховный суд РФ напомнил жилищные права собственника в доме, который признан аварийным. Об этих правах написано в статье 32 Жилищного кодекса. И там сказано следующее — в случае, когда собственник жилья в аварийном доме «не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором стоит аварийный дом, для муниципальных нужд и соответственно об изъятии каждой квартиры в доме».
Возмещение за аварийное жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником.
Верховный суд РФ процитировал еще раз статью 32 Жилищного кодекса, в которой сказано — принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилье. Это опять Жилищный кодекс, статья 32.
Если жилой дом, признанный аварийным, включен в региональную программу по переселению, то собственник жилья в таком доме по закону «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом, подчеркивает Верховный суд РФ, собственник имеет право выбора любого из этих способов обеспечения его жилищных прав.
Вывод из всего сказанного Верховным судом РФ такой — наша истица по своему выбору имеет право требовать либо выкупа своего помещения, либо предоставления ей другого жилья в собственность. Истица правильно известила администрацию города, что выбрала способ реализации своих жилищных прав, требуя предоставить другое жилье в собственность. От предложенного жилья гражданка отказалась. Но вот что важно: этот отказ не является отказом от выбранного гражданкой способа реализации жилищных прав «в виде предоставления другого жилья в собственность».
И вот что еще напомнил коллегам Верховный суд: вступил в законную силу отказ Якутского городского суда на иск администрации — принудительно переселить нашу героиню в то жилье, которое предложила администрация.
Вывод: по Закону «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» у местной администрации «имеется обязанность» предоставить истице в собственность другое равнозначное благоустроенное жилье. Но местные суды при вынесении решения об отказе гражданке в иске эти положения закона не применили, хотя они «подлежали применению».
И еще, в нарушение 196 статьи Гражданского кодекса якутские суды «ошибочно исследовали вопрос о наличии (отсутствии) оснований для внеочередного обеспечения истицы жильем по правилам 57-й статьи Жилищного кодекса, поскольку таких требований истица не заявляла».
Путин утвердил новую Концепцию миграционной политики на 2022-2025 г
Для этого намечено совершенствовать правовые и организационные механизмы, которые должны обеспечить добровольное переселение в Россию соотечественников «и иных лиц, которые способны успешно интегрироваться в российское общество», а также въезд и проживание в РФ иностранцев, желающих «развивать экономические, деловые, профессиональные, научные, культурные и иные связи» и «способных благодаря своей трудовой деятельности, знаниям и компетенциям содействовать экономическому, социальному и культурному развитию России».
Миграция в концепции напрямую увязывается с качеством жизни в стране: «Характер и направление миграционных потоков, их влияние на российское общество, а также проблемы, с которыми сталкиваются мигранты в местах пребывания, во многом определяются качеством жизни в РФ, доступностью для граждан социальных, образовательных, медицинских, культурных и иных услуг, состоянием правопорядка, степенью развитости транспортной, энергетической, телекоммуникационной и информационной инфраструктуры, уровнем занятости населения и благоустроенности общественных мест». Поэтому реализация концепции обуславливается необходимостью дальнейшего социально-экономического развития, развития промышленности, науки, инноваций, образования, здравоохранения и т. д.
До 2025 года стабилизации не будет. Но в мае 2024 станет понятно, что Россия выходит из-под влияния Запада и Америки
Итак, это будет первая попытка обновления всей мировой финансовой системы. Доллар с апреля 2023 тоже не останется в прежнем виде. Но это будет лишь начало, и до 2025 стабильности положения пока не будет, но будут лишь первые шаги с вероятностью откатов в прошлые состояния.
Долларовые переформулировки будут разные и в течение 2024 года также. Многих это может сбить с толка, но к осени 2024, ближе к ноябрю, перемены с долларом уже пойду по необратимому сценарию.
Да, Америка в 2024 ещё будет торопливо пытаться многое перестроить, чтобы сохранить прежнее доминирование, но её сила будет убывать.
Тем более в мае 2024 уже станет понятно, что Россия совсем выходит из-под влияния Запада и Америки, и это будет важный очевидный шаг. И это при том, что Россия и сама радикально изменится в вопросах управления страной и тоже переживёт кардинальные перемены во власти.
Можно ли отказаться от переселения – чем это грозит?
Расселение из аварийных зданий не проходит без конфликтов с жильцами. Случается, что семьи не хотят съезжать из непригодной для проживания квартиры. Одних удерживает район, другие переживают из-за получения худшего жилья, третьи спорят по поводу оценки своей квартиры.
Что грозит за отказ переселяться из аварийного дома? Обычно власти предлагают варианты с новым жильем. Далее, если граждане продолжают упираться, местные власти подают иск о принудительном выселении из аварийного жилья. Практически во всех случаях суд встает на сторону муниципалитета. Собственников аварийного дома обязывают покинуть ветхое строение, в том числе с помощью судебных приставов. Взамен жильцам предоставляют новую квартиру (ст. 85 ЖК РФ).
Если конфликт из-за стоимости жилья, в суд может подать уже собственник. Например, когда власти занижают рыночную цену выкупаемого объекта. Один из вариантов – заказать независимую экспертизу у частных оценщиков. Составленный инженером акт нужно приложить к иску для рассмотрения судом. Если окажется, что стоимость аварийной квартиры выше, чем предлагают власти, суд обяжет выплатить собственнику указанную в отчёте сумму.