Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Лужковские выплаты» при рождении ребенка в Москве в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Об этом знают не все родители, но если вам и вашему супругу еще нет 36 лет на момент рождения ребенка и хотя бы один из вас прописан в Москве, вы можете получить единоразовую выплату на ребенка в размере 5 прожиточных минимумов (сейчас он составляет 18714 рублей). В итоге сумма получится немаленькая — 93 570 рублей на первого ребенка. На второго ребенка пособие составляет 7 прожиточных минимумов (130 998 рублей), за третьего и последующих — 10 прожиточных минимумов (187 140 рублей).
Что такое универсальное детское пособие
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
| Регион | Выплата |
| Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
| Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
| Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
| Тульская область | 14 000 руб. |
Выплаты при рождении ребенка в России
В каждом регионе России полагаются выплаты при рождении ребенка. При этом общая сумма этих выплат может отличаться, в зависимости от городских надбавок, например.
В 2022 году после рождения малыша родителю назначается единовременное пособие. В дальнейшем семья будет получать помощь ежемесячно: пока новорожденному не исполнится 1,5, и затем другую сумму до достижения возраста 3 лет.
Увеличить эту сумму могут дополнительные выплаты:
- Работающей маме выплатят деньги за своевременное обращение в женскую консультацию для постановки на учет (до наступления 12 недели беременности). Обязанностью работодателя станет выплата декретного пособия, а также компенсация до достижения младенцем возраста 3 лет;
- Жене военнослужащего полагается дополнительное единовременное пособие при беременности. В случае смерти отца новорожденного женщина может рассчитывать на дотации от государства, пока малышу не исполнится 1,5 года;
- Обратите внимание на региональную поддержку и губернаторские выплаты, которые существуют практически в каждом регионе РФ;
- Малоимущие семьи вправе обратиться за адресной помощью в органы соцзащиты, пособие будет увеличено;
- С 2018 года родителям на первого и второго новорожденного назначаются дополнительные пособия.
Кроме того детские пособия регулярно индексируются. С 1 февраля 2019 года «детские» выплаты выросли на 4,3%.
Выплаты, которые получат большинство семей в России
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- ежемесячную компенсационную выплату в период отпуска по уходу за ребенком до трех лет.
Условия получения региональных детских пособий в столице
Кроме пособий федерального уровня Москва предоставляет выплаты городского значения на детей. Использовать их могут не только россияне, но и иностранцы, в том числе беженцы и люди, не имеющие гражданства.
Право на получение московской выплаты за детей имеют лишь те лица, которые обладают местной регистрацией. Причем требование распространяется не только на самого родителя, обращающегося за пособием, но и на ребенка. Получателем материальной поддержки может стать либо один из родителей малыша, либо его опекун.
Для наибольшего удобства и комфорта своих граждан столичные власти предусмотрели сразу несколько способов обращения за пособием. Сделать это можно:
- в любом многофункциональном центре «Мои документы»;
- через портал госуслуг (предварительно придется пройти регистрацию);
- через московский городской портал.
Кому полагается Единое пособие на детей
Пособия на детей, которые выплачивали разные ведомства, объединят в Социальном фонде России. Напомним, новая структура заработает с 1 января 2023 года и будет выполнять задачи ПФР и Соцстраха. Единое пособие начнут начислять также с нового года. Как пояснил глава отделения ПФР в Новосибирской области Александр Терепа, новое пособие объединит пять действующих мер. В его состав войдут:
— ежемесячное пособие женщинам, ставшим на учет в медицинские организации на ранних сроках беременности,
-ежемесячные выплаты в связи с рождением и усыновлением первого ребенка до достижения им возраста трех лет,
— ежемесячные выплаты в связи с рождением или усыновлением третьего и последующих детей до достижения им возраста трех лет,
— ежемесячное денежное пособие на детей от 3 до 7 лет включительно,
— ежемесячная денежная выплата на детей от 8 до 17 лет.
Как напомнили в ПФР, выплаты предназначены для поддержки семей с невысоким доходом. Их начисляют после комплексной оценки нуждаемости. По закону, среднедушевой доход семьи не должен превышать 14 728 рублей на каждого члена семьи. Таков прожиточный минимум, установленный на территории Новосибирской области на 2023 год.
Как получить лужковские выплаты на ребенка
Право на получение пособия присуждается только одному из супругов в молодой семейной паре, при условии, что оба члена данной пары не достигли еще 30 лет. При этом, получить выплату может также и родитель-одиночка, а также усыновители, при условии, что они соответствуют всем требованиям не только по возрастному, но и иным критериям. Каким, изучим в нижеследующей таблице.
Таблица 2. Критерии, которым должны соответствовать родители, претендующие на получение денежной выплаты «от Лужкова»
| Условие | Описание |
|---|---|
| Проживание в Москве | Оба родителя должны иметь постоянное место жительство в Москве (независимо от того какое гражданство имеет второй супруг). |
| Ребенок и один из родителей проживают в Москве | Также выплату могут получить молодые семьи, если один родитель, выступающий заявителем, проживает постоянно в столице и зарегистрирован совместно с данным ребенком, а другой родитель прописан за пределами города. |
| Мать-одиночка проживает в столице, а отца у ребенка нет | Мать-одиночка, то есть женщина, которая не состоит в браке и в свидетельстве ребенка не указан отец или записан там на основании заявления матери, проживающая в Москве, также может получить данную выплату. |
| Усыновитель проживает в столице с ребенком | Претендовать на выплату может также единственный усыновитель, который зарегистрирован в столице по одному адресу с ребенком на которого назначается данное пособие. |
Материнский капитал в 2023 году
Данная выплата положена при рождении или усыновлении первого, или второго ребенка. Однако, это вовсе не значит, что семьи будут получать на рождение первого и второго ребенка два сертификата.
Родители, которые имели права на сертификат до 1 января 2020 года, могут получить материнский капитал при рождении или усыновлении 3-го и последующего ребенка.
Сумма материнского капитала составляет:
- 524 527,90 рублей на первого ребенка, который родился или был усыновлен после 1 января 2020 года;
- 693 144,10 рублей – на 2-го ребенка, если он родился или был усыновлен после 1 января 2020 года в семье, где первый ребенок рожден в 2019 году и ранее;
- 693 144,10 рублей на 3-го или последующего ребенка, родившегося или усыновленного в 2020 году и позже, но при условии, что у семьи не было права на получение материнского капитала до 1 января 2020 года.
Однако, согласно новому документу, с которым ознакомился РБК, выплаты при рождении ребенка могут измениться в сторону увеличения, причем ежегодно, начиная с 2023 года.
Размеры выплат за 3 ребенка в 2023 году
Ниже представлена таблица с данными о том, что положено за третьего ребенка в 2023 году в России и размеры денежных пособий. Чтобы получать все пособия, необходимо вовремя их оформить.
Для каждого собирается отдельный пакет документов. В некоторых случаях потребуется участие отца, если он записан в свидетельство о рождении
| Выплата | Размер, руб |
| Становление на учет по беременности до 12 акушерских недель | 708,23 |
| За рождение или усыновление малыша | 18886,32 |
| Пособие по беременности при нормальных родах | До 340795 |
| Пособие по беременности при осложненных родах | До 379743 |
| Пособие при многоплодной беременности | До 472244,5 |
| Выплаты по беременности и родам женам военнослужащих срочников | 29908,46 |
| Материнский капитал (при учете, что он не был получен ранее) | 639431,83 |
| По уходу за ребенком до полутора лет | Минимум – 7082,85
Максимум – 29600,48 |
| Выплаты на новорожденного военнослужащего срочника | 12817,9 |
| При проживании ребенка в чернобыльской зоне до 1,5 лет | 3652,44 |
Стоит учесть, что все денежные выплаты ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции.
Требования к заявителям
Если речь идет о семейной паре, то каждому из супругов на момент рождения ребенка не должно быть более 29 лет. Кстати, данное требование трактуется в регионах по-разному. Согласно законодательству, молодыми семьями считаются те, в которых и матери, и отцу малыша на момент появления на свет не было 30 лет. При этом подать заявление можно и после того, как один или оба родителя достигнут тридцатилетия. Главное, чтобы на момент рождения ребенка каждому из них было не более 29 лет. Претендовать на помощь от государства может также единственный родитель в неполной семье.
Что касается требования о постоянной московской прописке, то оно является обязательным только для заявителя. Второй супруг может быть прописан в другом регионе или вовсе не иметь российского гражданства.
Всем этим условиям заявитель должен соответствовать не на момент подачи заявления, а на момент рождения ребенка. Обратиться за назначением лужковской «премии» молодые родители имеют возможность в любое время, но до тех пор, пока малышу не исполнится один год. Подав заявление позже, родитель получит отказ, если не сможет доказать, что пропустил сроки по уважительной причине. Аргументировать свое запоздалое обращение гражданин может следующими обстоятельствами:
- нахождение в регионе, пострадавшем от стихийного бедствия;
- затяжная болезнь, требующая госпитализации;
- длительное лечение или уход за больным родственником (на протяжении 6 месяцев и более);
- смерть члена семьи;
- другие причины, признанные уважительными в судебном порядке.
Документы для оформления Лужковских выплат при рождении ребенка в Москве
При обращении в органы соцзащиты необходимо представить следующие документы:
- паспорта обоих родителей;
- заявление в письменной форме о назначении дополнительного единовременного пособия (пишется на месте);
- свидетельство о рождении ребенка, на которого назначается дополнительное единовременное пособие;
- если родители прописаны в разных городах, то необходимо представить документ о регистрации ребенка, на которого назначается пособие, по месту жительства в Москве;
- при назначении пособия на второго, третьего ребенка представляются свидетельства о рождении предыдущих детей. Для учета детей от предыдущих браков или рожденных вне брака — справка с места их жительства о проживании в данной семье, а для учета детей мужа — дополнительно представляется свидетельство о его браке с матерью ребенка, на которого назначается дополнительное единовременное пособие.
Размер выплат в столице и московской области несколько отличается и варьируется в следующих пределах:
- В Москве:
- Рождение первенца – около 86 тыс. рублей;
- Появление в семье второго ребенка – порядка 120 тыс. рублей;
- На третьего (и последующего) рожденного(усыновленного) ребенка дотация достигнет 173 тыс. рублей;
- Для жителей агломерации Москвы:
- Первый ребенок – 10 тыс. рублей;
- Второй воспитанник – 20 тыс. рублей;
- Третье и последующее чадо – 30 тыс. рублей;
- Появление двойни – 70 тыс. рублей;
- Многоплодная беременность и появление на свет одновременно 3-х и более новорожденных – 150 тыс. рублей.
Какие выплаты положены для молодых семей
Что касается московских молодых семей (то есть, таких, где хотя бы одному из родителей еще нет 30 лет), то для них городские выплаты будут еще выше.
Московский закон “О молодежи”, также принятый при мэре Лужкове, предусматривает такие выплаты для молодых семей при рождении у них детей:
- 5 московских прожиточных минимумов — за первого ребенка,
- 7 московских ПМ — за второго ребенка,
- 10 московских ПМ — за третьего и т.д. ребенка.
Мы рассказывали о том, какие значения прожиточного минимума используются в Москве при расчете социальных выплат. В 2021 году в качестве величины для расчета выплат при рождении ребенка для молодых семей применяется значение ПМ на уровне 16.426 рублей.
Таким образом, на практике “лужковские” выплаты для молодых семей в 2021 году составляют:
- 82.130 рублей — за первого ребенка,
- 114.982 рубля — за второго ребенка,
- 164.260 рублей — за третьего и т.д ребенка.
Помимо заявления, органы соцзащиты рассматривают и другие бумаги для назначения лужковских выплат. Какие документы требуются от молодой семьи? Заполнив электронную форму на портале государственных услуг, необходимо представить:
- паспорт заявителя со штампом московской прописки;
- паспорт второго родителя (место регистрации не имеет значения);
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о регистрации по месту жительства ребенка, с рождением которого у родителей возникло право на пособие;
- реквизиты расчетного счета.
Если малыш, на которого оформляется лужковская выплата, является вторым или третьим по счету, необходимо приобщить к делу свидетельства о рождении и справки о прописке остальных детей, проживающих с семьей. В противном случае будет назначен минимальный размер пособия (5 прожиточных минимумов). Для отдельных категорий семей могут понадобиться дополнительные документы (лужковские выплаты назначаются не только биологическим, но и приемным родителям, опекунам). Кроме того, потребовать от заявителя могут официальные бумаги, подтверждающие:
- отцовство;
- факт регистрации или расторжения брака;
- смену имени, фамилии или отчества (любого из членов семьи);
- смерть одного из родителей;
- совместное проживание в семье с детьми от предыдущих браков.
Чтобы заявление было рассмотрено как можно быстрее, при заполнении электронной формы на сайте государственных услуг следует прикрепить отсканированные копии оригиналов. В дальнейшем необходимо явиться лично в МФЦ или в органы соцзащиты, чтобы предъявить подлинники документов. По нотариальной доверенности сделать это может и другой человек.
Нельзя не отметить, что кроме помощи детям, лужковские выплаты определены также неработающим пенсионерам, которые прожили в столице не менее 10 лет. В 2022 году эта надбавка сохраняется.
Постановление Правительства Москвы № 199 от 06.04. 2004 года в качестве получателей лужковского пособия называет исключительно молодые семьи, возраст супругов при этом не превышает 30 лет. Такими могут быть:
- Родители, имеющие постоянную регистрацию в Москве, независимо от гражданства 2-го супруга. При временной прописке пособие не полагается.
- Родители, один из которых постоянно проживается в столице вместе с ребенком, на которого оформляется разовая выплата, а другой – вне Москвы (независимо от гражданства).
- Мать, одна воспитывающая ребенка, то есть в документе о рождении в графе отец проставлен прочерк либо сведения о нем записаны со слов матери.
- Усыновитель-одиночка, зарегистрированный в мегаполисе вместе с ребенком.
В определенных ситуациях лужковские выплаты не производятся. Подобное происходит:
- При рождении мертвого ребенка. Если он умер после 7 дней с момента появления на свет, родители вправе оформить документы для получения дополнительной материальной компенсации.
- В случаях, когда дети пребывают на полном гособеспечении (сироты, потерявшие родителей).
- Ребенку, отец или мать которого ограничены судом в родительских правах или полностью их лишены.
- Гражданам, отдавшим своего ребенка на воспитание в другие семьи.
- Семьям, имеющим прописку в Москве, но постоянно живущим за пределами страны.
- Матерям, родившим детей в местах заключения.
Отказ в выдаче помощи
Органы социальной защиты могут отклонить просьбу молодых семей в выдаче лужковской субсидии по самым разным причинам. Среди них:
- Представлен неполный пакет документов.
- В бумагах имеются противоречия или недостоверные данные.
- Предъявлены документы с истекшим сроком действия.
- Бумаги не соответствуют предъявляемым к ним требованиям.
- Заявление заполнено неправильно.
- Заявка подана человеком, не имеющим полномочий на представление интересов претендента на пособие.
- Гражданин не имеет права получать данную выплату.
- Пособие на данного ребенка уже выплачивалось другому родителю.
Отказ сотрудников соцзащиты в предоставлении услуги можно обжаловать, причем не только в электронном, но и бумажном виде. Это делается в Администрации города Москвы, а также посредством МФЦ или Почты России. При этом основными причинами при отправке жалобы являются:
- Востребование от заявителя лишних документов, не предусмотренных законом.
- Запаздывание со сроками регистрации заявки и вынесения решения.
- Требование оплаты за услуги, которые должны осуществляться безвозмездно.
- Отказ в приеме документов без имеющихся законных оснований.
- Уклонение в поправке опечаток в полученных документах.
Жалоба рассматривается в течение 15 дней с момента ее регистрации. Но если в приеме документов отказано или требуется исправление опечаток, срок уменьшается до 5 дней. По результатам рассмотрения принимается решение – удовлетворить или отказать. В последнем случае своего права можно добиться через судебные органы.