Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда и на сколько проиндексируют детские пособия в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Выплаты при рождении ребенка в России
В каждом регионе России полагаются выплаты при рождении ребенка. При этом общая сумма этих выплат может отличаться, в зависимости от городских надбавок, например.
В 2022 году после рождения малыша родителю назначается единовременное пособие. В дальнейшем семья будет получать помощь ежемесячно: пока новорожденному не исполнится 1,5, и затем другую сумму до достижения возраста 3 лет.
Увеличить эту сумму могут дополнительные выплаты:
- Работающей маме выплатят деньги за своевременное обращение в женскую консультацию для постановки на учет (до наступления 12 недели беременности). Обязанностью работодателя станет выплата декретного пособия, а также компенсация до достижения младенцем возраста 3 лет;
- Жене военнослужащего полагается дополнительное единовременное пособие при беременности. В случае смерти отца новорожденного женщина может рассчитывать на дотации от государства, пока малышу не исполнится 1,5 года;
- Обратите внимание на региональную поддержку и губернаторские выплаты, которые существуют практически в каждом регионе РФ;
- Малоимущие семьи вправе обратиться за адресной помощью в органы соцзащиты, пособие будет увеличено;
- С 2018 года родителям на первого и второго новорожденного назначаются дополнительные пособия.
Кроме того детские пособия регулярно индексируются. С 1 февраля 2019 года «детские» выплаты выросли на 4,3%.
Выплаты, которые получат большинство семей в России
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- ежемесячную компенсационную выплату в период отпуска по уходу за ребенком до трех лет.
Выплаты при рождении второго ребенка
При рождении второго ребенка оформляются те же пособия что и при рождении первого при этом некоторые суммы возрастут. Главной выплатой, которую стоит оформить обязательно будет материнский капитал.
Материнский, или семейный, капитал — это мера господдержки российских семей, в которых с 2007 по 2022 год включительно родился или был усыновлен или последующие дети — если при рождении или усыновлении второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось.
» data-checksum=»74d982696473ce21163d4b86c03b8d05″>второй ребенок. Рожденный или усыновленный ребенок должен иметь российское гражданство.
С января 2021 года материнский капитал проиндексирован на 3,7%. Повышение коснулось порядка 4,3 млн семей России с сертификатом МСК и распространилось на все суммы, предоставляемые в зависимости от количества детей и времени их появления.
Материнский капитал на первого ребенка был увеличен на 17,3 тыс. рублей и с 2021 года составляет 483 881, 83 руб. Такая же сумма полагается семьям с двумя детьми, если второй ребенок появился до 2020 года, а родители еще не оформляли либо не использовали сертификат.
Размер повышенного материнского капитала, который дается, если оба ребенка появились с 2020 года, увеличился после индексации на 22,8 тыс. рублей и составляет теперь 639 431, 83 руб. Для родителей, которые сначала получили капитал на первого ребенка, а затем родили или усыновили еще одного ребенка, объем господдержки дополнительно увеличивается. С нового года сумма такой прибавки к материнскому капиталу за счет индексации выросла до 155 550 рублей.
Средства семей, которые пока не полностью израсходовали материнский капитал, также были проиндексированы в январе.
Сертификат можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Как отразилась на пособиях индексация февраля
С февраля сумма выплат была проиндексирована. Теперь коэффициент индексации составляет 1,049. Насколько увеличился размер пособий вы можете увидеть в таблице ниже.
|
Вид пособия |
Размер с февраля 2021 |
|
При рождении или усыновлении ребенка |
18 886 рублей |
|
Постановка на учет при ранних сроках беременности |
798,2 рубля |
|
Уход за вторым и последующим ребенком до полутора лет |
40% от среднего заработка в субъекте РФ, но не менее 7 082 и не более 29 600 рублей |
Какие федеральные выплаты и льготы можно получить на третьего ребенка
При рождении в семье 3-го по счету ребенка родители имеют право на такие же выплаты и пособия, что на предыдущих детей. В частности, к ним отнесены:
- пособие по беременности и родам;
- разовая выплата за раннюю постановку на учет по беременности;
- единовременная выплата при рождении;
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- материнский капитал (если родители его не оформили на второго ребенка);
- путинские выплаты от 3-х до 7 лет включительно – для малообеспеченных.
Помимо этого, на федеральном уровне для семей с тремя детьми предусмотрены также следующие льготы:
- погашение части ипотечного долга в размере 450 000 рублей за счет федерального бюджета;
- бессрочная льготная ипотечная ставка 6%;
- льготы при уплате налога на имущество и на землю;
- повышенные стандартные налоговые вычеты на третьего и последующих детей (суммируются с вычетами на предыдущих детей);
- учет отпуска по уходу за ребенком в пенсионный стаж;
- досрочный выход на пенсию в 57 лет.
Далее в статье рассмотрим подробнее данные пособия и льготы.
Как изменятся выплаты на второго ребёнка в 2022 году
В СМИ уже анонсированы изменения, которые произойдут в новом году с детскими пособиями. Большинство из них изменится в размере, поскольку в планах правительства – их индексация на 4,3%, если речь идет о фиксированных суммах. В феврале увеличатся выплаты, которые зависят от минимального размера оплаты труда: он вырастет с наступлением 2022 года, и следом за увеличением его размера подрастут и начисления от государства.
В таблице приведены некоторые примеры такого роста:
| Название | Прежняя величина, тыс. руб. | Новый размер начислений, тыс. руб. |
| Декретные | 307 | 326,8 |
| Минимальное до 1,5 лет | 7 | 7,38 |
| Маткапитал на первенца | 483,88 | 503,2 |
| Маткапитал на второго ребенка | 639,4 (если на первого не получено) | 161,7 – увеличенная доплата, если на первого выплачен МК |
Какие пособия выплачиваются при появлении второго ребенка
Практически все аспекты государственной помощи семьям с детьми регулируются двумя нормативно-правовыми актами. Первый из них – это Федеральный закон №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 г. Данный закон содержит общую информацию о видах пособий, предоставляемых семьям с детьми, а также о категориях семей, которым они могут быть назначены.
Второй документ – это Приказ Минздравсоцразвития России №1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» от 23.12.2009 г. Он позволяет узнать практическую сторону реализации вышеупомянутого закона. Приказ №1012н устанавливает, куда и в какие сроки нужно обращаться за назначением детского пособия, какие документы потребуется для этого собрать, в какие сроки будут перечислены денежные средства, а также регламентирует другие практические аспекты получения гарантированных законом выплат.
Государственная помощь родителям бывает единовременной и периодической. Единовременное пособие семья получает только один раз, когда происходит некоторое событие (например, появление в семье ребенка). Периодические пособия семья получает регулярно, пока выполняются определенные законом условия (например, пока ребенок не достиг некоторого конкретного возраста).
Для семей, в которых появился ребенок, предусмотрены несколько единовременных пособий:
- Пособие по беременности и родам (декретное пособие) – назначается работающим женщинам при уходе в декретный отпуск.
- Пособие при ранней постановке на медицинский учет беременных – разовая выплата женщинам, которые успели обратиться в женскую консультацию до 12 недель беременности.
- Пособие при рождении ребенка – назначается одному из родителей при пополнении в семье.
- Пособие по беременности и родам для жен военнослужащих – назначается беременным женам, чьи мужья несут службу по призыву.
Как видно из перечня, все эти разовые пособия выплачиваются независимо от количества детей в семье, то есть их получат семьи и с одним ребенком, и с двумя, и с десятью. Однако есть отдельный вид материальной помощи государства, который могут получить лишь семьи с несколькими детьми – это материнский капитал. Материнский или семейный капитал – самая значительная по выплачиваемой сумме поддержка от государства, но оказывается она только семьям, в которых есть как минимум двое детей.
Перейдем к периодическим выплатам. Семьи с детьми могут претендовать также на следующие детские пособия:
- Пособие на ребенка возрастом до 1,5 лет – выплачивается семьям, воспитывающим малолетних детей.
- Пособие по уходу за ребенком до 3 лет – очень маленькое пособие для родителей, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.
- Пособие на детей старше 3 лет малообеспеченным семьям – выплачивается отдельным категориям семей, столкнувшихся с жизненными трудностями.
- Пособие детям военнослужащих – выплачивается на ребенка военнослужащего по призыву в возрасте до 3 лет.
- Пособие после потери кормильца – выплачивается детям погибших или пропавших без вести военнослужащих.
- Пособие для многодетных семей.
Как видите, все эти пособия, за исключением последнего, также выплачиваются семьям с любым количеством детей. Что касается многодетных семей, то здесь ситуация с назначением пособий не очень простая. В разных регионах страны установлены свои критерии отношения семьи к категории многодетных, да и выплаты многодетным семьям также могут отличаться в зависимости от региона. В любом случае, к многодетным обычно относят семьи с тремя детьми (в некоторых регионах – с четырьмя или даже пятью), а мы решили сделать акцент на детских пособиях на второго ребенка. Так что в рамках этой статьи о многодетных семьях мы говорить не будем.
Региональные льготы семьям с детьми в Красноярске в 2023 году
Социальная помощь из регионального бюджета в Красноярском крае предоставляется:
- многодетным семьям;
- семьям в статусе малообеспеченных.
Помощь предоставляется в разных форматах:
- выплаты на школьников – ежегодно по 1826,24 рубля и доплата согласно коэффициенту по району при условии, что оба родителя (опекуна) ребенка – инвалиды;
- компенсация приобретения проездного билета или школьной соцкарты – ежемесячно;
- льготы по оплате ЖКУ – от 30 до 50% (с учетом площади квартиры, соцнорм, условий проживания и т. д.);
- бесплатные путевки в оздоровительные учреждения и санатории.
Особые меры соцподдержки предназначены для многодетных семей, имеющих намерение заниматься фермерским хозяйством:
- предоставление участка для соответствующих целей;
- специальные условия при начислении земельного налога;
- беспроцентные ссуды и заемные средства для оплаты расходов по ведению хозяйственной деятельности.
Многодетные семьи Красноярского края, планирующие заниматься предпринимательством и вести деятельность в сегменте малого бизнеса, получают от региона следующие виды соцподдержки:
- арендная ставка по льготному тарифу;
- отсутствие регистрационного сбора или скидка при его оплате.
Женщины, награжденные почетным знаком «Материнская слава», получают из бюджета края выплату, которую они могут использовать при оплате приобретаемых жилых помещений. Выплата рассчитывается по формуле: совокупность стандартов, выраженная в квадратных метрах (площадь жилья) на каждого заявителя и каждого члена семьи минус площадь уже имеющегося в собственности или в пользовании помещения. Минимум по Красноярскому краю – 15 кв. м.
Федеральные нормативные документы строго определяют все нюансы, касаемо того, что полагается семьям, у которых появляется второй ребенок в семье, а также размеры и виды пособий, что платит государство. Основным законодательным документом является:
Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (ред. от 04.05.2016) «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».
На уровне отдельных регионов могут устанавливаться дополнительные льготы и социальные компенсации, действующие исключительно в пределах определенного округа.
Выплаты на детей в возрасте до 3 лет
В 2022 году малообеспеченные семьи вправе претендовать на получение ежемесячных выплат на первого и второго ребенка в возрасте до 3 лет (Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ). Выплаты могут получать семьи, чей среднедушевой доход не превышает 2-кратную величину регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения, а сами выплаты осуществляются в размере регионального прожиточного минимума (п. 5 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ).
Выплаты на первого ребенка производятся из средств федерального бюджета, а на второго ребенка − из средств материнского капитала, который ежемесячно уменьшается на величину произведенной выплаты (п. 11 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ).
Выплаты назначаются в заявительном порядке. Обращаться за выплатой на первого ребенка необходимо в орган соцзащиты по месту жительства родителей, а на второго ребенка – в территориальный орган ПФР по месту жительства. Также подать заявление разрешается через МФЦ. Ежемесячная выплата назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты. Перечень прилагаемых к заявлению документов установлен в соответствии с приказом Минтруда России от 29.12.2017 № 889н. Представить заявление можно в любое время в течение 3 лет со дня рождения ребенка.
Пособие на детей в возрасте от 8 до 16 лет
Пособие предоставляется малоимущим российским семьям с детьми в возрасте от 8 до 16 лет включительно (Федеральный закон от 26.05.2021 № 151-ФЗ). Право на пособие имеет либо единственный родитель ребенка, либо родитель и иной законный представитель ребенка, в отношении которого судом было назначено получение алиментов на ребенка от другого родителя. Единственным родителем признается родитель ребенка, который указан в записи акта о рождении ребенка, при условии, что в этой записи отсутствуют сведения о втором родителе ребенка, либо в случае, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.
Главным условием для получения пособия является нуждаемость в его получении. Семья признается нуждающейся, если размер ее среднедушевого дохода не превышает величину регионального прожиточного минимума. Пособие выплачивается в размере половины величины регионального прожиточного минимума для детей. Если в семье несколько детей в возрасте от 8 до 16 лет, то пособие выплачивается на каждого ребенка.
Пособие назначается в заявительном порядке. Заявление подается по форме, утв. постановлением Правительства РФ от 28.06.2021 № 1037. Его можно представить как через сайт госуслуг, так и в отделение ПФР. В заявлении указываются сведения о самом заявителе, о членах его семьи, о получаемых ими доходах, а также об имуществе, принадлежащем семье. Кроме того, в заявлении указываются и реквизиты банковского счета, на который заявитель планирует получать пособие. Достоверность указанных в заявлении сведений проконтролирует сам ПФР в рамках межведомственного взаимодействия с ФНС, Росреестром, органами ЗАГС, службой судебных приставов и т.д.
Пособие устанавливается на 12 месяцев, но не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Далее потребуется представить в ПФР повторное заявление для назначения пособия на очередной год. Назначение пособия в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения (ст. 10.2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
При назначении пособия применяется так называемое «правило нулевого дохода»: пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии), а отсутствие доходов должно быть обосновано объективными жизненными обстоятельствами. С 1 апреля 2022 года из доходов, учитываемых при расчете среднедушевых доходов семьи, будут исключены денежные средства предоставленные в рамках государственной социальной поддержки, средства материнского капитала, а также возвращенный НДФЛ в связи с получением права на получение налогового вычета через работодателя (постановление Правительства РФ от 28.01.2022 № 68).
Пособие по уходу за малышом до полутора лет
По истечению срока декретного отпуска мать имеет право не выходить на работу до достижения ребенком 1,5 лет. В это время она претендует на получение выплат по уходу за новорожденным. Пособие оформляют на имя члена семьи, который выполняет обязанности по воспитанию крохи. Верхний порог пособия на второго ребенка в 2020 году достигнет 24 000 рублей, а нижний составит 6000 рублей.
Чтобы получать декретное пособие в полном объеме, выплату оформляют в течение полугода после появления на свет малыша. В этом случае установленная сумма будет начисляться с первого месяца его рождения. При подаче заявления на седьмом месяце и позже денежные средства будут начислены по факту подачи заявления. Для семей, в которых второму ребенку уже исполнилось 18 месяцев, право на оформление декретного пособия не предусмотрено.
В отличие от материнского капитала, декретные выплаты и материальную компенсацию по уходу за малышом родители имеют право потратить по своему усмотрению. Государство не накладывает ограничений на использование средств. Вместе с тем общий размер отчислений существенно меньше, чем сумма капитала матери.
А эта мера господдержки с недавнего времени выделяется и для семей, в которых появился на свет первенец. При рождении второго, сумма маткапитала увеличивается.
На будущий 2021 год размер выплаты должен составить порядка 641 тысячи рублей. Сумма внушительная. Но получить ее наличными нельзя. И на карту тоже.
ФЗ 256 определяет направления, на которые родители имеют право потратить эти деньги. Это:
- покупка дома или квартиры;
- ремонт, направленный на улучшение уровня жизни;
- на пенсию матери;
- направление малыша в детское дошкольное образовательное учреждение;
- лекарства и медицинские принадлежности для детей-инвалидов.
Данная субсидия оформляется сертификатом, а средства перечисляются на расчетный счет получателя, которым выступает детский сад, подрядная организация, пенсионный фонд, или личная карта матери (при оформлении «путинских»).
Кроме вышеперечисленных пособий, семья может получать губернаторскую поддержку, определенную в каждом городе отдельным постановлением.