Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда и на сколько проиндексируют детские пособия в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
В проекте бюджета ПФР фигурируют спрогнозированные суммы выплат родителям по программе «Материнского капитала» в период с 2023 по 2025 годы. Очевидно, что уже в 2023 году ощутимо вырастет материнский капитал и за первенца, и за второго ребенка:
| Период | За 1 ребенка | За 2 ребенка
(если не получали за 1-го) |
За 2 ребенка
(если уже получали за 1-го) |
| 2022 год | 524 500 руб. | 693 100 руб. | 168 600 руб. |
| 2023 год | 590 000 руб. | 780 000 руб. | 190 000 руб. |
| 2024 год | 653 900* руб. | 864 100* руб. | 210 200* руб. |
| 2025 год | 680 100* руб. | 898 700* руб. | 218 600* руб. |
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2023 году
Обычно данную выплату получают женщины сразу после окончания декретного отпуска. Но уйти в отпуск по уходу может другой близкий родственник, например, отец или бабушка.
Для получения отпуска и пособия необходимо написать заявление по месту работы. В течение трех дней работодатель пересылает заявление в ФСС, в течение следующих 10 рабочих дней на карту работницы поступает первая выплата. Дальнейшие выплаты производятся ежемесячно с 1-го по 15-е число.
Выплату производят ежемесячно, ее размер составляет 40 процентов от среднего заработка в 2021-2022 годах. Годы можно заменить, если это позволит увеличить выплату. Данное пособие имеет минимальный и максимальный размер.
Минимальная выплата до 31 января 2023 года составляет 7 677,81 руб. плюс районный коэффициент, если он имеется в регионе. С 1 февраля пройдет индексация, которая увеличит минимальное пособие.
Максимальная выплата зависит от лимитов по взносам на ВНиМ, поэтому ее можно рассчитать уже сейчас. В 2023 году максимум составит 33 281,80 руб. в месяц, если у работницы не было замены лет.
Из декрета в декрет: что с пособием
Нередко имеет место ситуация, когда мама сразу после окончания отпуска по уходу за старшим ребенком идет на второй больничный по беременности и родам. В этом случае родительница в соответствии с законодательством имеет полное право на получение всех предусмотренных государством выплат на второго малыша.
Если после первого декрета мама выходила на работу, то отпуск по беременности и родам во второй раз ей оформляют так же, как и в первый раз. Причем при маленьком доходе по желанию матери разрешено использовать для расчета пособия 2 года, предшествующие первому декрету.
Если же женщине подходит время идти на больничный по беременности и родам, а она в это время находится в отпуске по уходу за ребенком, то ей нужно выбрать одно из двух пособий: пособие по беременности и родам или же пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Обе эти выплаты получить не получится.
Если мать выберет больничный по беременности и родам, то по его окончании она может переоформить пособие по уходу. Тогда она будет получать его уже на двух детей.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Кто выплачивает пособия и какие документы нужны
Узнать полную информацию обо всех положенных пособиях родители могут на сайте Госуслуг, в МФЦ и в соцзащите. Здесь же выдадут памятки с полным списком требуемых для оформления пособий документов. За маткапиталом нужно обращаться в Пенсионный фонд.
Для оформления пособий требуется подготовить стандартный пакет документов, куда будут входить:
- паспорта родителей;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельство о браке;
- трудовые книжки;
- справка о доходах по форме 2-НДФЛ;
- справка о совместном проживании с ребенком;
- документ, подтверждающий усыновление ребенка, при необходимости;
- документ, подтверждающий обучение родителя в ВУЗе , при необходимости.
Документы, которые подаются в соцзащиту рассматриваются в течение 10 дней, после чего назначается пособие и выплачивается оно не позднее 26 числа следующего месяца.
Если документы подавались в бухгалтерию по месту работы, то они также рассматриваются в течение 10 дней и пособие выплачивается вместе с очередной зарплатой.
Деньги по пособиям поступают на карту или расчетный счет получателя в зависимости от того, какие реквизиты он указал в заявлении.
Кому положены единовременные и ежемесячные пособия на ребенка
Еще несколько лет назад ситуация с тем, кому предназначены выплаты на детей, была однозначной. Детские пособия получали мамы или бабушки, по разным причинам становящиеся опекунами собственных внуков. Раньше мало возникало вопросов с тем, кому положены детские выплаты. Однако в последние десятилетия отцов уравняли в правах с матерями. Теперь и папа официально может уйти в отпуск по уходу за малышом до 1,5 лет с правом получения пособия и сохранением рабочего места.
Внимание! Помимо отца и матери отпуск по уходу за ребенком могут получить родители молодой семьи. По факту право на предоставление выплат получает тот, кто фактически ухаживает за ребенком. Это могут быть не родственники, а официальные опекуны.
Однако такое правило действует не всегда — ему подчиняются лишь ежемесячные платежи по уходу за младенцем. Ряд единовременных выплат может получить только мать. В частности декретные и пособие за раннее обращение в женскую консультацию для постановки на учет по беременности положены только матери. Если же речь идет об единовременной выплате, начисляемой при рождении малыша, то его может получить и отец, но мама должна предоставить справку с работы, что она не оформляла это пособие. Все моменты, связанные с получением разных форм поддержки, желательно уточнять до родов, чтобы большую часть подготовки к подаче документов на пособия решить до появления на свет малыша.
Особенности назначения выплат работающим матерям
В ряде семей после появления на свет второго малыша появляются определенные шероховатости с достаточностью доходов. Часто мамы, планируя собственными усилиями помощь исправить материальное положение семьи, лишают себя положенного пособия по причине отсутствия знаний. Женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, не может работать на полной ставке, т. к. в противном случае она неспособна полноценно заботиться о малыше. По сути ежемесячное пособие является частичной компенсацией утраченных на период ухода за младенцем доходов.
С другой стороны законодательство не запрещает матерям подрабатывать в этот период. Однако все по-разному трактуют понятие «подработка», не считая, что трудятся чрезмерно много. Иногда даже это понятие оценивается не в часах трудовой деятельности, а в размере получения заработной платы. С точки зрения законодательства женщина, ухаживающая за малышом, не может трудиться больше чем на половину ставки. В стандартном варианте речь идет о 20 часах в неделю. В педагогике, медицине и ряде иных областей длительность половины ставки может отличаться, как правило, в меньшую от стандартной величины сторону.
Важно! Необходимо помнить, что ограничение объема трудовой деятельности в период получения пособия по уходу за детьми до 1,5 л действует и в Москве, и в регионах. Однако частичную рабочую занятость без утраты права на пособие допускают во всех уголках нашей страны.
Одновременно с этим стоит помнить, что в отпуск по уходу за ребенком может выйти и отец малыша, и бабушка. При этом они имеют право получать соответствующее пособие, но в перерасчете относительно новых условий. Поэтому сейчас семьи часто решают кому из родителей выгоднее в материальном плане сидеть дома, а кому стоит пойти работать.
Пособие от президента
Для семей, чьи дети (в т.ч. и второй малыш) появились на свет после 2018, В. Путин назначил дополнительную субсидию.
На эту дотацию имеют право те ячейки общества, среднедушевой доход которых на каждого члена семьи (и ребенка) ниже, чем двукратный размер прожиточного минимума в регионе.
Для уточнения прожиточного минимума в каждом конкретном регионе, а соответственно, и права получения данной матпомощи, надо обращаться к местным законодательным документам. Далее произвести расчеты, собрать документы и подать заявление.
Прожиточный минимум определяется по месту прописки. К примеру, если член семьи работает в Москве, а в паспорте указана Московская область, исчисление будет производится по ПМ именно области. Соответственно, в столице значение прожиточного минимума намного выше.
Для второго ребенка в семье, путинские субсидии выплачиваются из средств материнского капитала. Величина данной матпомощи равняется величине прожиточного минимума для ребенка в регионе его проживания.
Какие пособия выплачиваются при появлении второго ребенка
Практически все аспекты государственной помощи семьям с детьми регулируются двумя нормативно-правовыми актами. Первый из них – это Федеральный закон №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 г. Данный закон содержит общую информацию о видах пособий, предоставляемых семьям с детьми, а также о категориях семей, которым они могут быть назначены.
Второй документ – это Приказ Минздравсоцразвития России №1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» от 23.12.2009 г. Он позволяет узнать практическую сторону реализации вышеупомянутого закона. Приказ №1012н устанавливает, куда и в какие сроки нужно обращаться за назначением детского пособия, какие документы потребуется для этого собрать, в какие сроки будут перечислены денежные средства, а также регламентирует другие практические аспекты получения гарантированных законом выплат.
Государственная помощь родителям бывает единовременной и периодической. Единовременное пособие семья получает только один раз, когда происходит некоторое событие (например, появление в семье ребенка). Периодические пособия семья получает регулярно, пока выполняются определенные законом условия (например, пока ребенок не достиг некоторого конкретного возраста).
Для семей, в которых появился ребенок, предусмотрены несколько единовременных пособий:
- Пособие по беременности и родам (декретное пособие) – назначается работающим женщинам при уходе в декретный отпуск.
- Пособие при ранней постановке на медицинский учет беременных – разовая выплата женщинам, которые успели обратиться в женскую консультацию до 12 недель беременности.
- Пособие при рождении ребенка – назначается одному из родителей при пополнении в семье.
- Пособие по беременности и родам для жен военнослужащих – назначается беременным женам, чьи мужья несут службу по призыву.
Как видно из перечня, все эти разовые пособия выплачиваются независимо от количества детей в семье, то есть их получат семьи и с одним ребенком, и с двумя, и с десятью. Однако есть отдельный вид материальной помощи государства, который могут получить лишь семьи с несколькими детьми – это материнский капитал. Материнский или семейный капитал – самая значительная по выплачиваемой сумме поддержка от государства, но оказывается она только семьям, в которых есть как минимум двое детей.
Перейдем к периодическим выплатам. Семьи с детьми могут претендовать также на следующие детские пособия:
- Пособие на ребенка возрастом до 1,5 лет – выплачивается семьям, воспитывающим малолетних детей.
- Пособие по уходу за ребенком до 3 лет – очень маленькое пособие для родителей, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.
- Пособие на детей старше 3 лет малообеспеченным семьям – выплачивается отдельным категориям семей, столкнувшихся с жизненными трудностями.
- Пособие детям военнослужащих – выплачивается на ребенка военнослужащего по призыву в возрасте до 3 лет.
- Пособие после потери кормильца – выплачивается детям погибших или пропавших без вести военнослужащих.
- Пособие для многодетных семей.
Как видите, все эти пособия, за исключением последнего, также выплачиваются семьям с любым количеством детей. Что касается многодетных семей, то здесь ситуация с назначением пособий не очень простая. В разных регионах страны установлены свои критерии отношения семьи к категории многодетных, да и выплаты многодетным семьям также могут отличаться в зависимости от региона. В любом случае, к многодетным обычно относят семьи с тремя детьми (в некоторых регионах – с четырьмя или даже пятью), а мы решили сделать акцент на детских пособиях на второго ребенка. Так что в рамках этой статьи о многодетных семьях мы говорить не будем.
Перечень пособий для безработных матерей:
| Вид пособий | 2021 | 2022 | Повышение |
|---|---|---|---|
| Минимальные декретные за 140 дней | 58 878 руб | 63 932 руб | 5054 руб |
| Максимальные декретные за 140 дней | 340 795 руб | 360 164 руб | 19 369 руб |
| При рождении ребенка 1 раз | 18 886 руб | 20 472 руб | 1095 руб |
| Минимальное до 1,5 лет в месяц | 7082 руб | 7677 руб | 595 руб |
| Максимальное до 1,5 лет в месяц | 29 600 руб | 31 283 руб | 1683 руб |
| Пособие с 1,5 до 3 лет | 1 ПМ | 1 ПМ | |
| Жене призывника 1 раз | 29 908 руб | 31 642 руб | 1734 руб |
| Ребенку призывника в месяц | 12 818 руб | 13 561 руб | 743 руб |
| Максимальные больничные за 1 день | 2434 руб | 2572 руб | 138 руб |
| При усыновлении несколько детей 1 раз | 144 307 руб | 152 677 руб | 8370 руб |
В Лайфе (бывшем LifeNews) весной 2017 года появилась такая соблазнительная новость: в том случае, если возраст мамы, родившей второго ребёнка, менее 35 лет, то она получает добавление к маткапиталу в размере 250 тыс. руб.; этот факт отражается в сертификате, а тратить полученные деньги можно по своему усмотрению.
Якобы произошла утечка от информированного источника в правительстве, причём авторство было приписано Ольге Голодец, вице-премьеру, а начало выплат ожидалось в 2019 году.
Несмотря на шум, поднявшийся в СМИ, никакого подтверждения о таких намерениях не последовало ни из одного авторитетного источника. Видимо, нет средств, не случайно даже индексирование маткапитала отодвинуто на 2022 год.
Да и сама идея противоречит логике, ведь никакой осмысленной стимуляции к действиям в ней не содержится. Женщина к 30 годам и сама старается выполнить свою задачу по рождению детей, и первого, и второго, и третьего — пока позволяет здоровье. Торопить её рожать в 35 лет уже поздно.
Как будут рассчитывать доходы для начисления пособия
Универсальное пособие назначат не всем. Главный принцип – соответствие критериям нуждаемости. Доходы семьи должны быть меньше 1 прожиточного минимума на человека. Подтверждать соответствие указанным критериям нужно будет ежегодно.
С учетом того, что в среднем прожиточный минимум составляет 13,9 тыс.р., для получения пособия семьей из трех человек ее доходы не должны превышать 41,7 тыс.р. в месяц, а семьи из 4 человек – 55,6 тыс.р.
Прожиточный минимум отличается по регионам, поэтому условия для получения выплат могут отличаться. Например, в Москве универсальное пособие назначат семье из 3 человек с доходами в пределах 56,1 тыс.р. в месяц, а в Санкт-Петербурге – до 39,5 тыс. р.
Кроме того, семья должна пройти проверку на:
- Соответствие правилам нулевого дохода – у всех членов семьи должны быть подтвержденные доходы (зарплата, стипендия и пр.) или официальная причина для их отсутствия.
- Соблюдение имущественного ценза. В собственности семьи не может быть более одной квартиры и машины, иначе ее сочтут «подозрительно бедной» и откажут в пособии.
Изменится расчетный период для назначения универсального пособия. Теперь учтут размер доходов за 12 месяцев, предшествующие месяцу подачи заявления.
Раньше в расчетах участвовали доходы за 12 месяцев, которые предшествовали четырем месяцам до обращения за выплатой.