Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Стаж для расчета пособия по беременности и родам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Декрет — это время, когда сотрудница компании не работает и находится в отпуске в связи с появлением ребенка. В трудовом законодательстве России нет понятия «декрет» или «декретный отпуск». Вместо этого существуют «отпуск по беременности и родам» (ст. 255 ТК РФ) и «отпуск по уходу за ребенком» (ст. 256 ТК РФ).
Декретный отпуск для отца
Отпуск по беременности и родам положен только матери ребенка. Отец может на это время оформить обычный оплачиваемый ежегодный отпуск, а после рождения ребенка — уже взять отпуск по уходу.
Чтобы оформить отпуск по уходу за ребенком, отцу (или бабушке, дедушке или другому родственнику) нужно подать заявление работодателю, приложить к нему документы, свидетельствующие о том, что мать ребенка работает и не оформляла отпуск по уходу за ребенком или что она не работает и не получает выплаты.
Отец имеет право взять отпуск по уходу за ребенком, если мать в этот момент будет работать. По умолчанию срок отпуска также составляет три года, но его можно оформить и на меньший срок, даже чередовать. Например, сначала отец берет отпуск на полгода, потом он выходит на работу, мать берет отпуск на следующие полгода и так далее. Главное — чтобы не одновременно. Можно взять отпуск на полгода, затем выйти на работу на месяц или меньше, затем снова уйти в отпуск. Закон это не запрещает.
Каким образом рассчитывают декретные: два показателя
Часть выплат, перечисленных в законе, одинакова по размеру для всех. Это относится к пособиям за раннюю постановку на учет и к выплатам женам призывников. Сумма фиксированная, но индексируется раз в год.
А вот пособие по БиР и по уходу за ребенком зависит от доходов матери (или отца). В Федеральном законе № 255–ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 даны четкие инструкции, как рассчитать декретные. Алгоритм расчета здесь почти такой же, как и для обычного больничного.
Важны два показателя. Во-первых, доход матери за предыдущие 2 года. То есть, если в декрет она уходит в 2019 году, то расчетный период — 2017–2018 гг. Месяц значения не имеет.
Во-вторых, количество календарных дней — 730 или 731, если год високосный. Но важно учитывать, что в этот период не входят больничные, декрет и дополнительные выходные с сохранением заработной платы, если на нее начислены страховые взносы.
Итак, декретные нужно рассчитывать таким образом:
- Определить расчетный период.
- Вычислить среднедневной заработок.
- Рассчитать максимальную сумму среднедневного заработка.
- Умножить среднедневной заработок на количество дней отпуска.
Как рассчитать декретные в 2022 году
Сначала складываете доходы за последние два года — 2020 и 2021 год.
Теперь делите на (731 минус пропущенные дни)
(Пропущенные дни – это дни, когда вы болели, были в отпуске, в общем не работали, а компания не платила за вас страховые взносы.)
И получаете свой среднедневной заработок, относительно которого будет рассчитываться декретное пособие.
Важно. Если вы болели или уже брали отпуск по беременности и родам, год или оба года можно заменить предыдущими, дабы получилось больше.
Напомним, ваш среднедневной заработок должен быть больше 456,03 рублей и меньше 2572,6 рублей.
(456,03 и 2572,6 — это мы разделили МРОТ за два года и лимиты за 2020-2021 года на 731)
Если нет, берете крайнюю цифру.
Т.е. исходят из того, что вы не можете получать меньше МРОТ и больше максимальной суммы в 78тр в месяц.
А дальше все просто.
Умножаете дни декретного отпуска на ваш среднедневной заработок.
И получите общий размер декретного пособия.
Изменения в декретных выплатах в 2022 году
Как было видно в предыдущих параграфах, в некоторых случаях для расчета декретных выплат работодатель прибегает к действующей величине МРОТ (минимальному размеру оплаты труда). Поэтому те женщины, которые получают пособие исходя из МРОТ, крайне заинтересованы в его повышении.
С 1 января 2022 года МРОТ составляет 11 280 рублей. Это значит, что за целиком отработанный месяц работник не может получать зарплату меньше, чем 11 280 рублей. В случае если местный МРОТ субъекта РФ ниже этой величины, компании должны ориентироваться на федеральный показатель. Если выше – могут руководствоваться местной величиной.
Еще одно немаловажное законодательное изменение вступило в силу с 01 января 2022 года. Оно касается поддержки семей, в которых появляются «на свет» первый и второй малыш. Согласно закону семьи, в которых доход на одного члена ниже 1,5 кратного размера, установленного в регионе прожиточного минимума, могут получить дополнительное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Также с 01 января 2018 года начал действовать закон №444-ФЗ от 19.12.2016г., касающейся индексации ежемесячных и единовременных пособий. Согласно этому закону индексация пособий теперь будет осуществляться ежегодно 1 февраля к величине инфляции предыдущего года, за исключением материнского капитала. Его размер решено оставить без изменений до 01 января 2023 года.
Пример расчета декретных в 2020
Сотрудница уходит в декрет в январе 2020 г. Отпуск 140 дней. В 2018 г. она была на больничном в течение 150 дней, в 2019 г. продолжительность больничного составила 50 календарных дней.
Фактический заработок (за вычетом пособий по нетрудоспособности) за 2018 г. составил 850 000 руб., за 2019 г. – 494 000 руб.
Размер МРОТ с 1 января 2020 г. – 12 130 руб.
Предельный размер базы по страховым взносам в 2018 г. составляет 815 000 руб., в 2019 г. – 865 000 руб.
| Шаг 1. | В течение двух лет, предшествующих декрету (т.е. в 2019 и 2018) у сотрудницы не было отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком – замену периода не делаем. Расчетный период: 2018 и 2019 гг. |
| Шаг 2. | Заработок уже за вычетом больничных: за 2018 г. – 850 000 руб., за 2019 г. – 494 000 руб. Сравниваем с предельными значениями.
За 2018 г. берем предельный размер базы – 815 000 руб. (поскольку фактический заработок за 2018 г. оказался выше предельного размера), за 2019 г. – фактический заработок. Итого получаем 815 000 + 494 000 =1 309 000 руб. |
| Шаг 3. | Количество дней в расчётном периоде:
730 – 150 – 50 = 530 дней |
| Шаг 4. | Средний дневной заработок:
1 309 000 руб. / 530 дней = 2 469,81 руб. Это выше минимума (12 130 руб. (МРОТ) х 24 мес. / 730 = 398.79 руб.), но и превышает максимум. Для декретных в 2020 году максимальный размер среднедневного заработка составляет: (815 000 + 865 000) / 730 = 2 301,37 руб. – его и берем в расчет. |
| Шаг 5. | Размер пособия:
2 301,37 руб. х 140 дней = 322 191,80 руб. |
Декретные выплаты неработающим
Выплаты на детей работающим женщинам предоставляют, если они работали по бессрочному или срочному договору. Безработные мамы — это:
- женщины, которые не имеют трудовых отношений, не оформили их;
- заключили гражданско-правовой договор;
- были уволены за год до получения статуса «безработные» по причинам ликвидации предприятий, прекращения деятельности ИП;
- студентки по очной форме.
Уволенным выплачиваются фиксированные суммы:
- 675, 17 рублей в месяц в отпуске по беременности и родам;
- 4 852 рубля в месяц на первого ребенка до 1,5 лет;
- 6 751, 54 рубля в месяц за второго и следующих детей до 1,5 лет.
Мамы-студентки получают пособие по беременности и родам в размере стипендии, во время ухода за ребенком — минимальные размеры ежемесячных пособий.
Срок обращения за пособием по беременности и родам
Пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. При обращении за пособием по беременности и родам, по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Такими причинами являются: длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев; переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания; повреждение здоровья или смерть близкого родственника; иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд (приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 N 74).
Могут ли уволить беременную женщину перед выходом в декретный отпуск?
Для получения выплат беременной женщине необходимо уходить в декретный отпуск, будучи трудоустроенной. То есть, если вы уволились по собственному желанию до 30-й недели, единовременную социальную выплату вы не сможете получить. Работодатель же не вправе увольнять беременную женщину, если она предоставила соответствующую справку.
Какие трудовые права предусмотрены для беременной женщины?
- Работодатель не может привлекать беременную женщину к работе в ночное время, к сверхурочной работе, к работе в выходные и праздничные дни, а также отзывать из оплачиваемого ежегодного трудового отпуска;
- Если есть медицинское заключение, работодатель должен перевести беременную женщину на другую работу, исключающую воздействие вредных и опасных производственных факторов, с сохранением средней заработной платы;
- Беременные женщины со сроком от 12 недель не допускаются к вахтовым работам.
- По заявлению работодатель может установить беременной женщине режим неполного рабочего времени.
Расчет продолжительности декретного отпуска
Действующие правовые нормы устанавливают продолжительность декретного отпуска в зависимости от сложности протекания беременности и родов, а также от количества родившихся детей. Весь отпуск состоит из двух периодов – до родов и после них. Продолжительность этих периодов устанавливается по отдельности в зависимости от указанных выше факторов, но отпуск предоставляется и оплачивается только целиком:
- При обычной беременности период отпуска до родов устанавливается в 70 дней.
- При многоплодной беременности предродовый период устанавливается в 84 дня.
- При неосложненных родах одного ребенка послеродовой период отпуска также составляет 70 дней.
- Если ребенок один, но роды были сложными, то вторая часть отпуска составит 86 дней.
- При рождении нескольких малышей отдыхать после родов нужно больше – 110 дней.
Таким образом, общая продолжительность декретного отпуска может составлять 140, 156 или 194 дня. Эти дни отпуска оплачиваются в виде декретного пособия, размер которого также зависит он нескольких факторов.
- Уход в декрет — право, а не обязанность сотрудницы.
- Получить декретные может только женщина, непосредственно уходящая в отпуск по беременности и родам.
- Оформить пособие по беременности и родам можно как при уходе в соответствующий отпуск, так и в течение шести месяцев после выхода из него.
- На пособие могут рассчитывать работающие женщины; студентки очного отделения; военнослужащие-контрактницы; работающие заключенные; платящие взносы в ФСС индивидуальные предпринимательницы и частные практики; уволенные по ликвидации и даже женщины, взявшие ребенка из детдома.
- Размер отпуска зависит от количества детей и наличия осложнений во время родов. На него также влияет радиационное заражение по месту жительства роженицы.
- Сумма декретных зависит от среднего заработка женщины за два календарных года до выхода в отпуск по беременности и родам.
- Выплата пособия по беременности и родам – дело ФСС, но нужно предоставить Фонду информацию о сумме.
Выплаты предоставляются в случае, если имеется лист, полученный из-за беременности. Если беременная работает, то расчетами пособия занимается работодатель. Объем выплат составляет 100% от средней зарплаты, которую получала сотрудница в течение предшествующих двух лет. Для расчета совокупного размера выплат нужно умножить среднемесячную зарплату на число дней отпуска.
Устанавливаются наименьшие и наибольшие выплаты они на основании МРОТ:
- Обычные роды: минимальная величина составляет 34 520 рублей, наибольшая – 265 827 рублей.
- Осложненные роды: наименьшая – 38 465 рубля, наибольшая – 296 207 рублей.
- Многоплодная беременность: наименьшая – 47 835 рубля, наибольшая – 368 361 рублей.
Расчет выплат на второго ребенка значительно не отличается от аналогичных действий в отношении первого ребенка.
СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
При постановке на учет на раннем сроке беременности — до 12 недель с начала беременности, выплачивает единовременное пособие. Выплата положена только официально трудоустроенным женщинам, студенткам очной формы обучения и военнослужащим.
С 1 февраля 2021 года по 31 января 2022 года размер выплаты без учета районного коэффициента, составляет 708,12 рублей.
«Декрет», он же отпуск по беременности и родам, полагается трудоустроенным женщинам, которым на 30-й неделе беременности выдается больничный лист. Срок «декретного» отпуска устанавливается в зависимости от вероятной даты рождения ребенка и может равняться:
- 140 дням, если беременность протекает нормально;
- 156 дням в случае осложнений;
- 194 дням, когда женщина вынашивает двух и более детей.
Усыновители также могут уйти в «декрет»:
- с момента усыновления и до конца 70-го дня после рождения усыновленного ребенка;
- с момента усыновления и до конца 110-го дня после рождения усыновленных детей (двух и более).
Чтобы получить «декретное» пособие, женщина должна обратиться к работодателю до истечения шестого месяца после отпуска о беременности и родам. Выплачиваются «декретные» суммарно за весь период отпуска.
Размеры пособия могут быть следующими:
- 100 % среднедневного заработка — трудоустроенным женщинам;
- 12 792 руб. в 2021 году — для сотрудниц, чей стаж менее 6 месяцев, пособие не превышает МРОТ;
- 708,23 руб. с 1 февраля 2021 года — безработным по причине ликвидации компании;
- сумма стипендии — студенткам очного отделения;
- денежное довольствие — женщинам-контрактницам на военной службе.
Также с июня 2021 года изменились правила расчета среднего заработка для сотрудников, у которых в течение двух предшествующих лет не было зарплаты или она оказалась ниже МРОТ. Теперь у декретниц, которые работают в местности с районным коэффициентом, при сравнении среднего заработка с МРОТ нужно учитывать установленный коэффициент (Федеральный закон от 08.06.2020 № 175-ФЗ). Раньше средний заработок рассчитанный по доходу сравнивался с МРОТ × 24 / 730 (без РК) и только в случае если он оказался меньше, и расчёт шёл по МРОТ применялся районный коэффициент к конечной сумме пособия.
Сумма «декретного» пособия зависит от того, какие года принимаются в качестве расчетного периода, от предельной величины выплат, которые можно учесть, и от МРОТ.
Если стаж будущей мамы больше 6 месяцев, пошаговая инструкция по определению «декретных» будет выглядеть так:
Шаг 1. Выбрать расчетный период. В расчет берутся два года, предшествующих «декретному» отпуску. Например, если декрет в 2021 году, значит, расчетные годы — 2021 и 2021.
Закон позволяет «двигать» расчетный период, если женщина не получала в идущих перед отпуском годах доход по причине другого декрета или по уходу за ребенком до 1,5 лет. Отметим, что допустима замена обоих годов.
Шаг 2. Определить сумму выплат за расчетный период. Доход за расчетные годы должен состоять только из выплат, которые облагались страховыми взносами. При этом учитываемые суммы не могут превышать предельных значений. Максимальный размер дохода с 2010 по 2021 год смотрите в таблице:
| Год | Предельная сумма дохода, тыс. руб. |
| 2021 | 966 |
| 2020 | 912 |
| 2017 | 755 |
| 2016 | 718 |
| 2015 | 670 |
| 2014 | 624 |
| 2013 | 568 |
| 2012 | 512 |
| 2011 | 463 |
| 2010 | 415 |
Расчет декретных в 2022 году
Важно! Декретная выплата не зависит от страхового стажа сотрудницы и равна 100% среднего заработка сотрудницы.
Расчет среднедневного заработка производится по следующей формуле:
СЗд = Д / (731 день – исключаемые дни), где
Д – доход сотрудницы за 2016 и 2017 годы в пределах максимальных сумм,
731 день – количество дней в расчетном периоде (в нашем случае в 2016 и 2017 году),
Исключаемые дни – дни, которые нужно исключить из расчетного периода.
К исключаемым дням относят:
- временная нетрудоспособность;
- отпуск по беременности и уходу за ребенком;
- освобождение от работы с сохранением зарплаты, если с нее не выплачивали страховые взносы.
Пример расчета декретных
Сотрудница Петрова О.П. уходит в декретный отпуск 5 марта 2022 года. Доход Петровой за 2016 год составил 510 000 рублей, за 2017 год – 550 000 рулей.
Дни больничного в 2016 году составили – 17 дней, в 2017 году – 14 дней. Так как доход Петровой по взятым для расчета годам не превышает предельную базу, мы должны включить эти суммы в расчет.
Итого доход для расчета декретных равен:
510 000 + 550 000 = 1 060 000 рублей
Рассчитаем сколько дней в расчетном периоде:
731 – 17 – 14 = 700 дней
Теперь узнаем чему равен средний дневной заработок:
1 060 000 / 700 = 1 514,28 рублей
Полученное значение меньше предельно допустимой суммы, соответственно, пособие рассчитываем исходя из этого значения:
1 514,28 х 140 = 211 999,20 рублей
Изменения по выплатам на детей до 3 лет
— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).
Ольга Баталина:
Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.
- Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
- Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.
Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.
Как изменится пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет с 1 января 2023 года
— Даже если ребенок родится в 2023 году, работающие мамы смогут получать и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет из средств страховых взносов, и единое пособие, если она пройдет по его критериям нуждаемости.
Ольга Баталина:
Первая типовая жизненная ситуация — мама во время беременности работала официально, оформила отпуск по беременности и родам (декретный, как говорят, отпуск). И, собственно, эта мама относится к категории застрахованных — за нее работодатель все это время платил страховые взносы. Поэтому после рождения ребенка такая мама, которая у нас оформила декретный отпуск с работы, будет получать пособие по уходу за детьми до полутора лет из средств страховых взносов — из средств Фонда, который сегодня называется социального страхования, а завтра будет называться Социальный фонд. И это пособие будет в размере 40% заработка, который у нее был, но не выше максимальной величины. Она сейчас будет составлять порядка 30 000 рублей. Это одна жизненная ситуация.
[…]
Если мама работающая (напоминаю, она у нас получает пособие из средств страховых взносов), и она, оформив это пособие (оно оформляется работодателем, собственно, и фондом), подаст заявление на единое пособие, если она пройдет по критериям единого пособия, то такая работающая мама будет получать одновременно, естественно, оба пособия — они разные. И пособие до полутора лет за счет средств страховых взносов и, собственно, единое пособие, если она будет соответствовать его условиям.
— Неработающие родители смогут получать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет только в том случае, если ребенок родился до 1 января 2023 года. Исключение — если мама обучается по очной форме (в этом случае правила не меняются, и можно будет оформить или пособие по уходу за ребенком, или единое пособие).
Ольга Баталина:
Вторая жизненная ситуация — на момент беременности, рождения ребенка, мама в силу разных причин не работала. У нее не было никакого работодателя, кто платил бы за нее страховые взносы, и поэтому у нее пособие до полутора лет из средств, собственно, страховых взносов не положено. Ей такое пособие будет выплачиваться из средств бюджета.
И вот здесь уже у такого пособия, во-первых, фиксированный размер. Сейчас оно составляет в месяц 7677 рублей. С 1 февраля следующего года оно будет увеличено на размер фактической инфляции за 2022 год. Мы его пока, понятно, знать не можем, но предположительно, по прогнозам Министерства экономического развития, это 12,4%. Соответственно, мы можем предполагать, что с 1 февраля размер этого пособия составит порядка 8600 рублей.
Для вот таких не застрахованных, неработающих мам, оно [пособие до полутора лет] тоже с 1 января объединяется в единое пособие, но сейчас такое пособие есть. Поэтому:
- Если ребенок родился в 2022-м году (до 31 декабря текущего года включительно), то мама имеет право оформить пособие до полутора лет, если ей это удобно и выгодно. Там нет никаких требований сегодня с точки зрения уровня дохода или имущественной обеспеченности. Но и размер, как вы видите, фиксированный. Подать такое заявление она сможет в следующем году, вплоть даже до достижения этим ребенком возраста двух лет. То есть там такой достаточно длительный дан период для подачи заявления на это пособие.
-
Если же ребенок родится после 1 января следующего года, то пособие сохраняется, но условия этого пособия меняются:
- Если мама, о которой идет речь, обучается по очной форме (в научной организации, в системе высшего образования, среднего профессионального образования), то условия пособия до полутора лет для нее не изменятся. Они будут такими же, как и в этом году. То есть без каких-то особенных критериев и требований. Она сможет такое пособие оформить.
- Если же мама не относится к категории обучающихся по очной форме обучения, то тогда условия получения этого пособия — они будут, по сути, аналогичными условиям единого пособия. То есть точно так же среднедушевой доход не выше одного прожиточного минимума, имущественная нуждаемость (обеспеченность) и, собственно, правило нулевого дохода. Соответственно, такой маме, как мне представляется, целесообразно попробовать и подать все-таки заявление на единое пособие, потому что размер единого пособия, очевидно, выше (он в максимальном размере — это 100% прожиточного минимума на детей).
Одновременно получать и пособие по уходу за ребенком (опять мы говорим только о неработающих мамах), и единое пособие не получится, пособие будет какое-то одно. То есть если сначала будет оформлено, например, пособие по уходу, а потом мама подаст заявление на единое пособие, то с момента назначения единого пособия другое пособие, пособие до полутора лет, оно прекратится. Поэтому здесь, собственно, семья и мама принимает решение сама.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…] [Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона должно будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке) с тем, чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.