Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал: что это, кому выдаётся и как его получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Кто имеет право на сертификат
С 2007 по 2019 годы понять, кто имеет право на материнский капитал, было очень просто:
- в семье должно быть двое или более детей;
- хотя бы один из них должен родиться в 2007 году или позже;
- и мать ребенка, и дети – граждане РФ.
В 2020-м в программу внесли самые серьезные изменения за всю ее историю – отменив правило о втором ребенке, а также разделив суммы капитала в зависимости от того, какой по счету ребенок и в какой год родился в семье.
Теперь по условиям программы материнский капитал дают таким семьям:
- в семье с 2007 по 2019 годы родился второй или последующий ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился первый ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился второй ребенок (если первый родился до 2019-го включительно);
Соответственно, теперь к условиям, которые действовали до конца 2019 года, добавляется еще одно: материнский капитал получают женщины, родившие первого ребенка в 2020 году или позже.
На что можно потратить средства с сертификата
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:
- улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
- доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
- использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
- использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
- погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
- направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
- получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
- оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
- оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
- формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
- оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.
То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).
При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.
Особенности получения материнского капитала
- Право на получение материнского капитала предоставляется только один раз.
- Материнский капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата.
- Срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.
- Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата.
- Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.
- Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
- Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме.
- В случае утраты сертификата можно получить его дубликат.
- Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.
Когда можно потратить материнский капитал
В ряде случаев, чтобы потратить материнский капитал нужно ждать пока ребенку не исполнится три года, в других – деньги можно расходовать сразу после рождения.
| Не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет | После исполнения 3 лет |
| На улучшение жилищных условий в ипотеку (первый взнос или погашение задолженности)
На ежемесячную выплату из материнского капитала На оплату детского сада и ясельной группы присмотр и уход, дошкольное образование На компенсацию оплаты товаров и услуг для социальной адаптации инвалидов |
На покупку квартиры (без привлечения ипотеки)
На строительство и реконструкцию жилья за собственные средства Оплату участия в долевом строительстве На оплату обучения в вузе или ссузе, оплату общежития для старших детей На накопительную пенсию матери |
Как получить материнский капитал
Программа «Материнский капитал» начала действовать в России с 1 января 2007 года. Однако до 2019 года средства выплачивались только на второго и последующих детей, а получить его можно было только один раз.
В 2020 году правила изменились: теперь материнский капитал выплачивают и на первого ребенка, а на второго, третьего и последующих детей предоставляют дополнительные выплаты. Размер материнского капитала основывается на уровне инфляции за предыдущий год. В 2023 году она прогнозируется на уровне 12,4%, в 2024 году — 5,5%, а в 2025 году — 4%.
С 15 апреля 2020 года для получения сертификата не требуется заявления, документ автоматически направляется в личный кабинет на «Госуслугах». Обычно на оформление уходит до 15 дней после регистрации рождения малыша. Если по каким-то причинам сертификат не был оформлен автоматически, его можно самостоятельно запросить на «Госуслугах».
По информации «Известий», программу маткапитала в России предлагают сделать бессрочной. Пока она действует до конца 2026 года.
Приостановление оплаты образования материнским капиталом
Вы также можете приостановить оплату обучения в вузе материнским капиталом.
Это может произойти, если ребенок взял академический отпуск. Например, ему срочно понадобилось посвятить время семье, позаботиться о собственном здоровье или просто отдохнуть.
Чтобы приостановить выплаты, нужно:
- Подать заявление об отказе с указанием причины.
- Предоставить копию приказа об академическом отпуске — обязательно заверьте документ в учебном заведении!
По окончании академического отпуска ребенка вы можете возобновить выплаты. Для этого в ПФР нужно подать:
- Заявление о распоряжении средствами (то же, что вы подавали в самый первый раз);
- Копию приказа о том, что ваш ребенок снова приступил к учебе.
Как получить сертификат на материнский капитал
Нажми для увеличения
Получить сертификат на материнский капитал имеют право семьи, в которых родился или которые усыновили после 1 января 2007 года второго, третьего или последующего ребенка, а также семьи, в которых после 1 января 2020 года родился (был усыновлен) первый ребенок.
Кому дают сертификат на материнский капитал
Маме, имеющей российское гражданство, у которой родился или усыновлен второй, третий или последующий ребенок начиная с 1 января 2007 года.
Маме, имеющей российское гражданство, у которой родился или усыновлен первый ребенок начиная с 1 января 2020 года.
Папе, имеющему российское гражданство, если он является единственным усыновителем второго, третьего или последующего ребенка, решение суда об усыновлении которого вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года. Папе независимо от наличия у него гражданства РФ в том случае, когда у матери прекращается право на получение материнского капитала.
Папе, имеющему российское гражданство, если он является единственным усыновителем первого ребенка, решение суда об усыновлении которого вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.
Несовершеннолетнему ребенку (детям в равных долях), а также совершеннолетнему ребенку, обучающемуся очно в организации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг (за исключением организации дополнительного образования) до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения им 23-летнего возраста, если у родителей или единственного родителя (усыновителей или единственного усыновителя) прекратилось право на дополнительные меры государственной поддержки.
Важно знать, что оформление опекунства не дает права на материнский капитал. Для получения сертификата мать и ребенок, с рождением которого возникает право на получение сертификата, обязательно должны быть гражданами Российской Федерации.
За получением сертификата на материнский капитал можно обратиться в любой территориальный орган Пенсионного фонда России или МФЦ по выбору независимо от места жительства (пребывания).
Заявление о выдаче сертификата можно подать как самостоятельно, так и через доверенное лицо, направить по почте или через «Личный кабинет гражданина», как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.
Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал и необходимыми для этого документами вправе обратиться в любой территориальный орган Пенсионного фонда России, либо непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанное заявление может быть подано лично (через доверенное лицо), либо направлено по почте. Личный прием указанных граждан (их доверенных лиц), а также прием документов от них осуществляется Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, ПФР по адресу: г. Москва, ул. Анохина 20 корп. А (ст. метро «Юго-Западная»). Направление в ПФР заявления и документов почтовой связью осуществляется по адресу: 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д.4, ГСП-1.
Какие документы представить
Кроме заявления, необходимо представить следующие документы (сведения из документов):
- паспорт гражданина РФ;
- о рождении всех детей (для усыновленных — свидетельства об усыновлении);
- подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного или усыновленного после 1 января 2007 года: свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка, вкладыш в свидетельство о рождении ребенка, если его получили до 7 февраля 2007 года;
- удостоверяющие личность и полномочия законного представителя или доверенного лица.
В отдельных случаях представляются документы (сведения из документов), подтверждающие:
- смерть женщины, родившей или усыновившей детей, объявление ее умершей либо лишение ее родительских прав;
- смерть родителей (усыновителей), объявление их умершими либо лишение их родительских прав.
Чаще всего за оформлением сертификата на материнский капитал обращается женщина — мать или усыновитель ребенка, в связи с появлением которого она получила право на меру социальной поддержки от государства.
Чтобы ее получить в 2022 году нужно собрать документы для материнского капитала за второго ребенка, в пакет включают:
- заявление установленной формы;
- удостоверение личности (паспорт или иной документ, по которому можно определить гражданство женщины, а также место жительства) и СНИЛС матери;
- документы на всех детей в семье (свидетельства о рождении или усыновлении), в том числе и на того, по которому семья получает МСК, с отметкой о его гражданстве.
Сумма и направления применения сертификата на материнский капитал
С 2020 года величина МК на первого ребенка составляет 466 тысяч рублей, на второго полагается 150000 дополнительно. При рождении троих детей помимо суммы материнского капитала правительство предлагает погашение части ипотечного кредита на сумму в 450 000 рублей. Израсходовать полученные средства можно по следующим направлениям:
- улучшение жилищных условий (покупка квартиры или дома, строительство, реконструкция);
- расчет по ипотечному кредиту (в качестве первого взноса или для погашения оставшейся суммы долга);
- оплата образования ребенка (необязательно в вузе, можно погашать все, что связано с обучением);
- накопление пенсии для матери (средства хранятся в ПФР и предоставляются по достижении пенсионного возраста частями);
- приобретение средств социальной адаптации детей с инвалидностью.
Наряду с этим действует региональный сертификат на МК, он имеет более широкий перечень направлений расходования.
Можно только в виде ежемесячной выплаты.
Следует учесть, что материнским капиталом по указанным целям можно воспользоваться только по достижении ребенком трех лет. До этого момента закон позволяет начать распоряжаться средствами только в исключительных случаях.
До достижения ребенком трех лет маткапитал можно направить на следующие цели:
- уплата первоначального взноса, уплата основного долга и погашение процентов по кредиту или займу, выданному на покупку или возведение жилья. Ипотека тоже включается в этот перечень;
- покупка товаров и услуг для детей-инвалидов. Имеются ввиду товары и услуги, позволяющие осуществить социальную адаптацию и интеграцию ребенка в общество;
- оплата дошкольного образования;
- ежемесячная выплата.
Таковы способы законно потратить материнский капитал в 2022 году, новация этого года — появление в перечне улучшений жилищных условий нового пункта в виде строительства или реконструкции объекта ИЖС на садовом земельном участке.
Кто вправе претендовать на маткапитал?
Одним из преимуществ Материнского капитала можно назвать реализацию средств в долгосрочной перспективе и по нескольким направлениям. Ведь документы можно оформить сейчас, а деньги использовать уже потом по мере необходимости. Но получить право на государственную поддержку отец и мать могут только при соблюдении условий, определенных , в частности:
- Наличие гражданства России, как у детей, так и у родителей.
- Рождение либо же усыновление второго и последующих деток с 01.01.2007 года до настоящего времени.
- Обращение за капиталом впервые, так как средства выдаются только один раз.
В силу на получение маткапитала могут претендовать и семьи, в которых родился первенец, начиная с 1 января 2020 года.
Обратиться за капиталом во исполнение вправе:
- Матери, независимо от количества рожденных либо же усыновленных детей;
- Отцы, если выступают единственным родителем, усыновителем одного или двух детей;
- Дети, если мама, являясь единственным родителем, умерла, а папы нет либо же он не соответствует требованиям ч.3 ст.3 ФЗ №256 и не может оформить капитал от их имени.
Мужчина может претендовать на получение капитала только в том случае, если документально может подтвердить отсутствие матери по следующим причинам:
- женщина умерла;
- лишена либо ограничена в родительских прав;
- имеется решение суда об отмене усыновления.
На какие нужды можно использовать деньги?
Правительство РФ 12 декабря 2007 года утвердило Постановление номер 862. В этом нормативном акте указано, что выделенные средства используются по усмотрению родителей. А именно, на приобретение или постройку жилого помещения, улучшение жилищных условий, образование ребенка и иные потребности семьи. Оформление перехода прав на недвижимость может происходить любым путем, не запрещенным законодательством России.
Согласно постановлению средства могут быть направлены на:
- погашение задолженности по кредиту;
- внесение первоначального взноса при заключении ипотечного договора;
- уплата существующей ипотечной задолженности, а также процентов за пользование банковского займа.
При намерении использовать пособие в роли первоначального взноса, следует помнить, что лучше перед этим не делать траты на иные цели иначе в предоставлении первого ипотечного взноса может быть отказано. Использование денег подлежит отчетности перед пенсионным фондом. В ПФР подается заявление о применении пособия с доказательствами их использования.
Способы предоставления заявления
Средствами из МК можно распорядиться полностью или частично. С этой целью владелец сертификата обязан написать заявление на использование средств. Его форма установлена на законодательном уровне. Написать его можно от руки, либо в печатной форме, обратившись за помощью к сотрудникам ПФ.
Основным условием является рождение (усыновление) второго или последующего ребенка в период с 01.01.2007 по 31.12.2019 года .
Выделение денег из бюджета — дело непростое. Для того чтобы попасть в определенный период, нужно подчиняться правилам распределения бюджетных ассигнований.
В случае использования средств МК они таковы:
- чтобы получить деньги в первом полугодии, нужно подать заявление до 1 октября предыдущего;
- во втором — до 1 мая соответствующего периода.
Законодательно-правовые нормы Подача апелляционной жалобы регулируется процессуальным законодательством: Статья 322 и 323 ГПК РФ.
Он позволяет подать заявление на электронный сертификат. А если нужна бумажная форма, пользователя перенаправят на «Госуслуги».
Дополнительно рекомендуется описать порядок и правил обращения в судебный орган для защиты своих интересов; возможные форс-мажорные обстоятельства.
Сроки выдачи сертификата
После подачи заявления уполномоченные сотрудники рассматривают его на протяжении одного месяца, в течение которых осуществляется детальная проверка той информации, которая была указана заявителем в подаваемых документах. После этого нужно еще около пяти дней на то, чтобы отправить заявителю официальное уведомление, после которого можно будет обращаться в отделение Пенсионного фонда для получения соответствующего сертификата.
Данный бланк оснащается несколькими степенями защиты, однако по факту значение этого документа не так велико, так как все нужные сведения о держателе и так находятся в федеральном регистре, поэтому подделка таких документов невозможна, как и получение капитала теми лицами, которые на самом деле не имеют на это соответствующего права.
Список документов необходимых для оформления: куда подавать заявление
Обработкой заявлений и выдачей Сертификатов занимается Пенсионный фонд. Заинтересованный родитель должен с полным пакетом документов обратиться в территориальный отдел ПФР . Обязательные условия оформления дотаций:
- сертификат выдается на имя матери (на имя отца готовится только в случае смерти женщины, признании ее безвестно пропавшей, при лишении материнства);
- у семьи минимум двое (усыновленных, биологических) детей, один из которых родился в период действия программы (2007 – 2022 года);
- совместная прописка родителя-заявителя и каждого ребенка.
Подача документов возможна сразу после рождения второго (каждого последующего) ребенка и, в 2020 году список обязательных бумаг будет включать:
Дополнительные документы, подача которых может потребоваться, в зависимости от обстоятельств:
- решение суда об усыновлении (если дети удочерены/усыновлены);
- документ, подтверждающий право отца на получение именного Сертификата (решение суда о признании безвестно пропавшим/умершим, судебное решение о лишении прав);
- обвинительный приговор о привлечении матери к уголовной ответственности за совершение преступления против ребенка.
Особенности заполнения заявления на получение средств материнского капитала
Материнский капитал предоставляется семье только по собственноручному заявлению матери, или отца, если он является единственным опекуном ребенка. Подготовить обращение можно в любое время, независимо от возраста детей, даже после завершения 2022 года.
- ФИО заявителя, степень родства с ребенком, контактные данные, дата рождения, адрес регистрации;
- информация о каждом ребенке;
- основания оформления денежных дотаций.
Требования к заполнению заявления:
- используется ручка одного цвета (черная, синяя);
- отсутствие ошибок, исправлений;
- заполнение каждого поля (пустые графы отмечаются прочерком с целью устранения самовольного внесения данных третьими лицами).