Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «РВП в 2022 году: все, что необходимо знать иммигранту». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановка на регистрационный учёт по месту предполагаемого жительства – этап, осуществление которого проводится как на собственной жилой площади, так и в жилье родственников, друзей с их согласия или в арендованной квартире.
Квоты на выдачу разрешений на временное проживание в 2023 году по субъектам РФ
Квоты на РВП для иностранных граждан на 2023 год утверждены с учетом распределения по субъектам Российской Федерации и федеральным округам, в том числе:
- по Центральному федеральному округу квота на РВП на 2023 год составила 4550 штук;
- по Северо-Западному федеральному округу квота на получение разрешения на временное проживание в 2023 году составила 1305 штук;
- по Южному федеральному округу квота на РВП в 2023 году 900 штук;
- по Северо-Кавказскому федеральному округу квота РВП 2023 составила 1000 штук;
- по Приволжскому федеральному округу квоты на разрешение на временное проживание в количестве 2700 штук;
- по Уральскому федеральному округу выделена квота на РВП на 2023 год в количестве 815 штук;
- по Сибирскому федеральному округу квота на получение разрешения на временное проживание была выделена в размере 1200 штук;
- по Дальневосточному федеральному округу – 1065 штук.
Порядок получения РВП
Пошаговая инструкция при получении РВП:
- Пройти обязательное медицинское обследование на выявление: ЗППП, ВИЧ- инфекции, инфекционных болезней. При этом нужно учитывать, что возможно понадобится какое-то время на лечение и пересдачу анализов.
- Пройти тестирование по таким дисциплинам, как: русский язык, история, знание законов Российской Федерации.
- Подготовить недостающие документы, фотографии, оплатить государственную пошлину и заполнить само заявление.
- Сделать отпечатки пальцев.
- Предоставить полный пакет документов, заполненное заявление в отдел МВД по вопросам миграции граждан.
- По прошествии отведенного времени, наличии правильно заполненных бумаг поставить печать в загранпаспорт.
Кратко о механизме выдачи РВП
Получение РВП может осуществляться в общем порядке по системе квот либо без их учета.
Формирование квоты осуществляется государством ежегодно в конце ноября и распределяется по субъектам РФ. Квотирование устанавливается с учётом миграционной обстановки и экономического состояния каждого региона. При исчерпании возможного количества выданных РВП, их оформление приостанавливается.
Законом оговорен круг заявителей, которые могут оформлять разрешение на льготных условиях (без квот). К ним относятся:
- лица, родившиеся в РФ;
- лица, родившиеся в РСФСР и имеющие гражданство СССР;
- дети, имеющие недееспособных родителей граждан РФ (пенсионеров);
- лица, заключившие брак с российским гражданином;
- инвесторы;
- военнослужащие;
- родители, у которых ребёнок – гражданин РФ;
- добровольные переселенцы в Российскую Федерацию;
- граждане Украины и лица без гражданство с ПМЖ в этой стране.
Изменение места временного проживания.
Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Исключение:
- получение свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников;
- наличие права собственности на жилое помещение на территории другого субъекта Российской Федерации;
- проживание на территории другого субъекта Российской Федерации членов семьи иностранного гражданина.
Разрешение на временное проживание как этап легализации
Мы уже писали выше, что РВП – это лишь звено, первая ступень процедуры легализации в стране. До его получения иностранцу доступно лишь разрешение на временное пребывание в РФ, которое возникает у него на основании визы либо миграционной карты, если он находится в стране в безвизовом порядке. Имея один из документов, он вправе запрашивать РВП.
Следующий этап процедуры легализации – оформление ВНЖ, который действует уже на протяжении 5 лет и дает более широкий объем прав для негражданина – например, позволяет выезжать(въезжать) из России без получения каких-либо виз и иных документов, лишь на основании удостоверения ВНЖ. Так как этот статус подтверждает право на постоянное проживание в России, его часто путают с ПМЖ, которого на самом деле законом не предусмотрено.
И, наконец, получение гражданства через 5 лет обладания видом на жительство. Это окончательный этап легализации, так как наличие российского паспорта дает иностранцу возможность пользоваться всем набором прав, указанных в Конституции РФ, в том числе право участвовать в выборах, наниматься на государственную службу и так далее.
Некоторые категории граждан имеют право на легализацию пребывания в России во внеочередном порядке. К ним относятся:
| Рожденные в СССР и РСФСР | На основании законов о гражданстве, принятых ранее |
| Имеющие документы о происхождении в РФ | Если позже родители выехали за рубеж на постоянное проживание или один из родителей — иностранец |
| Статус родителей | Один из них признан нетрудоспособным |
| Инвестиции | В размере, установленном решением Правительством РФ, в экономику страны |
| Военная служба | Принят по контракту в ВС РФ |
| Ребенок | Если родители иностранцы, но несовершеннолетний имеет гражданство России |
| Брачные связи | Жена или муж имеют гражданство России и проживают постоянно на территории страны |
Какие документы нужны для оформления РВП без учета квоты
Занимаясь подготовкой к оформлению разрешения без учета квоты, иностранцу потребуется собрать основной пакет бумаг, для своей категории, а также дополнить его иной документацией.
Инвесторы крупных российских компаний, желающих получить РВП, обязаны предоставить письмо от руководства фирмы. Напомним, что РВП без учета квоты может быть выдано иностранцам, которые вкладывают свои накопления в развитие русских фирм. Власти РФ считают, что таким образом мигрант повышает эффективность российской экономики.
Мигрант, состоящий в браке с гражданином РФ, обязан предоставить свидетельство о браке, а также гражданский паспорт супруга. Часто случается так, что для получения заветного РВП иностранцы фиктивно женятся на русских женщинах или выходят замуж за подданных РФ. Если данный факт будет выявлен на этапе оформления разрешения, то в выдаче документа будет отказано. Если же фиктивный брак раскрывается после оформления РВП, то разрешение аннулируется, а мигрант подлежит выдворению за пределы РФ.
Чтобы получить РВП без учета квоты лицу, проходящему военную службы в России, вместе с основным пакетом документов необходимо подать копию контракта, заключенного с Министерством обороны РФ.
После получения РВП иностранцу придется пройти дактилоскопическую экспертизу (абз. 3 п. 4 ст. 6 ФЗ № 115). Это снятие отпечатков пальцев и помещение их в базу данных. Для людей, получивших разрешение на временное проживание в России, процедура является обязательной.
Кроме того, в течение 7 рабочих дней с момента получения разрешения на временное проживание необходимо подать заявление о регистрации в структурное подразделение ГУВМ МВД России по месту нахождения жилого помещения, указанного при обращении с заявлением о выдаче разрешения. Если у вас нет возможности зарегистрироваться по месту жительства, вам необходимо встать на миграционный учет.
Есть и другие обязанности. Так, в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения РВП Иностранец обязан подать в ОВМ уведомление о подтверждении проживания в РФ по РВП и приложить к нему справку или иной документ о доходах (п. 9 ст. 6 ФЗ № 115). Такое уведомление можно подать через отделения Почты России, лично в ответственный ОВМ или в электронной форме, если есть такая техническая возможность.
Такое уведомление нужно отправлять ежегодно. По крайней мере, пока вы не получите ВНЖ, а это возможно уже после 12 месяцев проживания с РВП. А там, еще 5 лет и гражданство. Если, конечно, у вас нет оснований для его упрощенного получения.
Срок действия миграционной карты
Строго говоря, у миграционки нет срока действия. Но у каждого иностранца есть разрешенный срок пребывания в России.
Сколько можно находиться в стране. Если вы приехали по визе, разрешенный срок пребывания в России равен сроку действия визы. Если приехали из страны с безвизовым режимом с Россией, в стране можно находиться до 90 дней.
У граждан Беларуси нет ограничений во времени пребывания в России.
Если у вас есть РВП или ВНЖ, срок пребывания увеличивается до трех, пяти и более лет.
Вот примеры стран, граждане которых могут приезжать в Россию без визы на 90 дней: Абхазия, Армения, Азербайджан, Израиль, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Украина, Узбекистан.
Для безвизового въезда действует ограничение: выезжать и въезжать можно сколько угодно, но суммарно находиться в России можно не дольше 90 дней из 180 суток. То есть после этих 90 дней должно появиться веское основание, чтобы остаться в стране, например разрешение на работу или РВП. В противном случае придется выехать из России минимум на 90 дней.
Жители ДНР и ЛНР могут находиться в России без визы непрерывно 180 дней подряд, после чего должны выехать из страны, но могут тут же вернуться обратно.
Миграционный учет. В течение 7 рабочих дней с момента въезда в Россию необходимо встать на миграционный учет по месту пребывания — получить временную регистрацию или зарегистрироваться.
Для граждан Беларуси, Украины, Казахстана, Армении, Киргизии и Таджикистана сроки постановки на миграционный учет немного другие.
Граждане Беларуси и Украины могут не регистрироваться в течение 90 дней после приезда.
Граждане Казахстана, Армении и Киргизии могут не становиться на миграционный учет в течение 30 дней после приезда, если приехали работать. В противном случае срок регистрации стандартный — 7 рабочих дней.
Граждане Таджикистана могут встать на миграционный учет в течение 15 дней.
Встать на миграционный учет можно через портал госуслуг, в МФЦ или любом отделении Почты России. Поставить на учет иностранца должна принимающая сторона — человек или компания, к которым он приехал. Если остановились в гостинице или хостеле, ее сотрудники поставят вас на учет самостоятельно.
Если организация-работодатель предоставляет иностранцу жилое или нежилое помещение для проживания, она поставит его на учет самостоятельно. В первом случае его «учтут» по адресу жилья, во втором — по адресу из ЕГРЮЛ. Если иностранец сам снимает жилье, вставать на учет надо с владельцем квартиры. Из документов понадобятся лишь паспорта иностранца и принимающей стороны, а также копия миграционной карты.
Заявление о регистрации по месту жительства можно получить и заполнить на месте — сотрудники МФЦ или почты помогут. Это бесплатно, но за отправку документов по почте придется заплатить как за письмо. После регистрации на руках останется отрывная часть заявления о регистрации.
Штраф за просроченную карту. Если в день выезда срок пребывания в России просрочить от 1 до 120 дней, штраф составит от 2 до 5 тысяч рублей в регионах, от 5 до 7 тысяч — в Санкт-Петербурге, Москве, Ленинградской и Московской областях.
Запрет на выезд за просроченную карту. Если срок пребывания нарушить более чем на 90 дней подряд в течение 180 дней, нарушителю запретят въезд в Россию на 3 года, за просрочку от 180 до 270 дней — на 5 лет, за просрочку свыше 270 дней — на 10 лет. Штраф при этом все равно придется уплатить.
После получения РВП гражданин получает право на следующее:
- 1) Официально устроиться на работу. Разумеется, официальное трудоустройство иностранный гражданин может также получить и по трудовому патенту, однако подобный патент действует только в конкретном регионе, например, Московской области, а в случае переезда гражданина в другой регион – ему понадобится повторно оформлять данный патент. В случае с РВП человек официально может устраиваться на работу без получения дополнительных патентов.
- 2) Получить регистрацию по месту жительства. Как известно, многие документы, например прикрепление к поликлинике или водительское удостоверение, можно получить только в случае наличия регистрации в конкретном регионе. Для ее получения гражданин обязан предоставить разрешение на временное проживание.
- 3) Открыть собственное дело или бизнес. Регистрация в качестве индивидуального предпринимателя также возможна только при условии наличия РВП.
- 4) Получить ВНЖ.
Правовые последствия обладания
Начиная с получения (и в течение всего действия) рассматриваемого разрешения, обладатель вправе:
- Жить (а также оформить постоянную регистрацию по месту жительства) в РФ;
- Пересекать границы РФ неограниченное число раз;
- Получать помощь в государственных здравоохранительных медучреждениях на безвозмездной основе;
- Официально трудоустроиться без необходимости оформления соответствующих разрешений;
- Вести предпринимательскую деятельность (по получении статуса индивидуального предпринимателя);
- Направить запрос на предоставление вида на жительство, либо вхождение в российское гражданство (при соответствии иным законодательным требованиям).
В то же время обладатель означенного разрешения обязывается:
- Жить и работать, не покидая регион, в котором оно (разрешение) было выдано;
- Не проводить более 6 месяцев подряд за пределами России.
Несоблюдение данных ограничений – повод для аннулирования РВП.
Прохождение медосмотра на РВП обязательно любому иностранному подданному, подающему прошение на выдачу одобрения на временное проживание в России. Для ребенка действуют те же правила, что и на взрослого мигранта.
Чтобы в МВД получить форму направления на медкомиссию, иноземцу потребуется предоставить следующее бумажное сопровождение:
- паспорт (или другой документ, идентифицирующий личность);
- удостоверенный нотариусом перевод паспорта;
- дубликат миграционного учета;
- дубликат миграционной карты.
По итогам прохождения медосмотра выдается заключение о состоянии здоровья:
- справка медицинского освидетельствования;
- сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
Полученные бумаги направляются в министерство.
Что такое РВП для украинцев в РФ?
Разрешение на временное проживание являет собой документ, что подтверждает права мигранта находиться в России на законных основаниях до получения ВНЖ (о том, как получить ВНЖ в РФ украинцам, читайте здесь, а о том, какие документы для этого необходимы, говорится тут).
Главным критерием для мигрантов при оформлении РВП является привязка к региону. То есть, если временное разрешение получено в Москве, то вести трудовую деятельность можно только здесь.
РВП являет собой отметку в удостоверении личности (паспорте). Гражданам Украины РВП дается на основе квоты или на основаниях, что предусматриваются законодательством.
Что такое разрешение на временное проживание в РФ и какие права оно дает?
Разрешение на временное проживание — это документ, подтверждающий легальный статус мигранта. Он представляет собой штамп в заграничном паспорте иностранца.
РВП предоставляется на срок от 1 до 3 лет. Его продление законодательством не предусмотрено. По истечении этого срока украинский гражданин может подать документы для оформления вида на жительство (ВНЖ).
Иностранец, получивший статус, имеет право:
- устроиться на работу без приобретения патента;
- оформить индивидуальный налоговый номер (ИНН);
- зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) и заниматься коммерческой деятельностью;
- получать бесплатную медицинскую помощь.
Какие документы должен подготовить украинец для РВП?
В связи с тем, что количество квот ограничено и конкуренция среди претендентов на РВП в РФ достаточно высока, стоит с особой внимательностью отнестись к подготовке документов. От того, насколько точно и своевременно будут подготовлены и сданы бумаги зависит успех в получении квоты.
Но прежде чем приступить непосредственно к сбору документов, необходимо выполнить ряд важных действий.
Первое:
подготовьтесь к сдаче экзамена на знание русского языка, истории и права РФ. Большинство украинцев с легкостью сдают экзамен и имеют неплохие результаты, достаточные для получения сертификата. Однако он все же требует подготовки. Экзамен могут не сдавать те граждане Украины, которые относятся к следующим категориям:
• получившие образование в СССР или РФ и имеют соответствующий документ (аттестат или диплом); • не достигшие 18-летия; • достигшие пенсионного возраста (мужчины — 65 лет и женщины — 60 лет); • те, кто смог подтвердить, что является носителем языка; • недееспособные граждане; • кто оформляется по программе переселения соотечественников.
Чтобы сдать экзамен и получить сертификат необходимо обратиться в центры государственного тестирования. Минобрнауки утвержден список учебных организаций, которые имеют право принимать экзамены у претендентов на РВП. В перечне — 13 госвузов, но они имеют свои представительства – десятки центров тестирования по стране. Поэтому, чтобы быть уверенным, что сертификат будет иметь законную силу, запросите у центра лицензию и уточните, от какого вуза он аккредитован. В среднем, получение сертификата обойдется от 3,5 до 5,5 тысяч рублей в зависимости от региона.
Второе:
сделайте нотариальный перевод загранпаспорта и его копию. Нужны все страницы, в том числе без записей. Национальный паспорт не предъявляйте, поскольку после того, как будет поставлен штамп РВП, он станет недействительным.
Третье:
пройдите медосмотр. Это тоже достаточно длительная процедура. К тому же, при подозрении наличия некоторых заболеваний, потребуется повторное проведение обследования. Предварительно следует ознакомиться с порядком прохождения медкомиссии в территориальном управлении МВД. Там же вам выдадут перечень медицинских организаций, где можно пройти осмотр. Справки из сторонних медучреждений при оформлении РВП не принимаются. В выданном обходном листе будет указан алгоритм действий, лучше придерживаться его. Обследование начинает дерматовенеролог, который после визуального осмотра выдаст направления на анализы. Если не будет выявлено венерических заболеваний и СПИД, будет выдан сертификат об отсутствии ВИЧ. После этого вы посещаете остальных специалистов: фтизиатра, психолога-нарколога. По итогам медобследования вы должны получить такие документы, как Медицинское заключение на специальном бланке с индивидуальным номером, Врачебное свидетельство о состоянии здоровья с отметками врачей-специалистов, Медицинский сертификат об отсутствии ВИЧ. Важно помнить, что эти документы действительны только три месяца. Поэтому в органы МВД сдать их следует в течение данного периода.
Четвертое:
заранее уточните график приема документов на РВП в местном подразделении МВД, список бумаг, которые необходимо будет предъявить. Зачастую, претенденты на РВП жалуются на огромные очереди и отказ в принятии документов из-за малейших неточностей и исправлений. Уточнив подробно все детали, вы сэкономите время и деньги. Во многих городах люди занимают очереди с 6 утра. А при сборе и заполнении документов лучше обратиться за помощью к юристу, специализирующемуся на вопросах миграции.
Теперь рассмотрим список тех документов, которые нужно будет собрать гражданину Украины для подачи на РВП.
1. Заявление (2 экз). Убедитесь, что у вас форма нового образца, актуальная на данный момент. 2. Паспорт. 3. Две фотографии, сделанные согласно требованиям. 4. Сертификаты о том? что претендент сдал необходимые экзамены. Выше мы описывали детали получения донного документа. 5. Сертификаты от медучреждений.
Разрешение на проживание и трудовая деятельность
Преимущества РВП многочисленны, но основное из них — возможность работать в России без оформления патента, при соблюдении ряда требований и соответствия определенным критериям. До 2013 года иностранцы должны были получать специальное разрешение на трудоустройство в РФ.
Как говорилось ранее, мигранту желательно знать перспективу своего дальнейшего проживания в том или ином регионе. Если РВП было выдано, к примеру, в Москве, официально работать в Нижнем Новгороде мигрант уже не сможет.
Руководитель предприятия, куда устраивается гражданин Украины, также несет ответственность за легальное оформление сотрудника. В течение трех дней после подписания договора с приезжим он должен уведомить об этом работников ФМС.