Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Северный» стаж для досрочной пенсии будет считаться по новым правилам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работа в условиях Крайнего Севера по п.6 ч.1 ст.32 — основание для досрочного назначения пенсии в России 2022-2023 годах и в последующие годы. Однако и здесь действуют определенные сопутствующие условия, установленные законом.
Где можно заработать северный стаж
Суровые климатические условия в России наблюдаются в 27 субъектах РФ: Якутия, Магаданская, Сахалинская, Мурманская область, Республика Тыва, Чукотский, Ямало-Ненецкий (Тюменская обл.), Ханты-Мансийский, Ненецкий АО (Архангельская обл., Северодвинск, Пинежский, Лешуконский, Мезенский районы), острова в Охотском и Беринговом морях, Северном Ледовитом океане. Полный перечень северных территорий приведен в Постановлении Совета Министров СССР №12 от 03.01.1983 в редакции от 27.02.2018. Последнее изменение постановления добавило в перечень местностей, приравненных к районам КС, ряд городов и поселков Томской области.
В каждом регионе приняты разные надбавочные коэффициенты, которые определяются степенью тяжести неблагоприятных условий: экологической загрязненностью, низкими температурами, удаленностью от других субъектов Федерации. Право на досрочную пенсию северяне имеют даже тогда, когда переезжают в другие регионы. Обязательное условие ее назначения — «северный» стаж работы. Через 6 лет и 7 месяцев работы на КС или в приравненной к нему местности каждый последующий год сокращает срок выхода на пенсию на 4 месяца.
Выплата северных пенсий регламентирована в правовых актах:
- для получателей государственных пенсий — ФЗ №166;
- о назначении выплат пенсий и порядке их исчисления до конца 2014 года в части положений — ФЗ №173;
- для пенсионеров с января 2015 года — ФЗ №400.
Как оформить северную пенсию
Процедуры оформления обычной и северной пенсии фактически ничем не отличаются. Для них действуют общие регламенты.
Процедура оформления пенсии включает 3 шага:
- Подготовка пакета документов. Он может меняться в зависимости от ситуации конкретного человека.
- Проверка наличия всех нужных бумаг и прав. Необязательный шаг, но лучше самостоятельно все проверить заблаговременно.
- Подача заявления на назначение пенсии и получение решения по нему. Вместе с заявлением передаются оригиналы всех необходимых документов.
Условия для выхода на страховую пенсию по старости в 2022 году
Общие условия выхода на пенсию указаны в ст. 8 ФЗ-400 (основного «пенсионного» закона, но есть и ряд других):
- возраст 60 и 65 лет, общее правило — более серьезный возрастной ценз всегда устанавливается для мужчин;
- 15 лет страхового стажа, то есть, когда с дохода отчислялись взносы на ОПС;
- пенсионный коэффициент 30 и более. ПК насчитывается за год трудовой деятельности в зависимости от объема взносов и за некоторые нетрудовые периоды.
Это положение начнет в полной мере действовать в 2028 году, до этого момента установлен переходный, «льготный» период и его особые правила относительно условий назначения пенсии.
В первой половине 2022 года для выхода на пенсию нужны были следующие показатели:
- возраст 61,5 и 56,5 лет;
- стаж — 13 лет;
- ПК не менее 23,4.
Во второй половине года и в следующем году выйти на пенсию смогут только те граждане, которые по какой-то причине не воспользовались данным правилом ранее. С 2024 года по 2028 год пенсионный возраста составит 58 лет и 63 года.
Какие районы считаются северными и приравненными к ним
Перечень берется из постановления Совмина №12 от 03.01.1983г. Хотя документ и утратил силу, но в данном случае применяется.
Районы Крайнего Севера:
- Мурманская область;
- Ненецкий АО;
- город Северодвинск, Мезенский, Лещуковской и Пинженский районы Архангельской области;
- ЯНАО;
- города Воркута, Инта, Усинский, Ижемский, Усть-Цилемский, Печорский районы, село Усть-Лыжа республики Коми;
- Магаданская область;
- Камчатская область;
- Таймырский, Эвенкийский, Северо-Енисейский и Туруханский районы, города Игарка и Норильск Красноярского края;
- Катангский район Иркутской области;
- Якутия;
- Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы республики Карелия;
- Аяно-Майский и Охотский районы Хабаровского края;
- Курильский, Ногликскрй, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы Сахалинской области плюс город Оха;
- Монгун-Тайгинский и Тожинский районы республики Тыва;
- Белозерский и Белоярский районы ХМАО.
В числе приравненных к Крайнему Северу перечислены районы Архангельский области, республики Коми, Пермского края, республики Карелия, Тюменской, Томской, Иркутской областей, Красноярского края, Бурятии, Читинской и Амурской областей, Приморского и Хабаровского краев, Сахалинской области, республики Алтай и республики Тыва.
Как подтвердить пенсионную выработку?
С 2002-го действует система персонифицированного труда и с этого периода времени вся ваша трудовая деятельность описывается в ней (с того дня, когда вы были зарегистрированы). Вам необходимо принести трудовую книжку, где описан период деятельности до персонифицированного учета.
Именно там собрана информация о каждом вашем месте работы, должности, назначении, условиям труда. Что касается последнего, вы можете запросить у работодателя уточняющую справку о характере выполняемой вами работы.
Это особенно нужно работникам профессий из списков №1 и №2, чьи тяжелые трудовые условия нужно подтвердить соответствующими признаками.
Если трудовая книжка по какой-либо причине отсутствует или в ней содержатся некорректные данные (ошибка в наименовании должности или предприятия, неверное указание периодов работы и т.д.) принимаются прочие документы: трудовые договоры, различные справки, которые выдавали вам работодатели, счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Вам следует посетить пенсионный фонд и уточнить данные, которые отсутствуют, чтобы не приносить с собой ворох лишних бумаг. Если документов нет – можно привлечь свидетелей, которые подтвердят ваш стаж.
Это ваши коллеги по работе. Но для выхода на досрочную пенсию это возможно только при условии того, что они были утеряны в чрезвычайной ситуации, например, при землетрясении или пожаре.
О подтверждении выслуги лет рассказано здесь.
Пенсионные льготы северянам
Людям, работающим и проживающим в непростых условиях КС и МКС, доступны следующие пенсионные преференции:
- Сниженный пенсионный возраст для северян в зависимости от числа лет северного стажа. Притом учитывается продолжительность именно работы в районах КС и МКС, а не время проживания (засчитывается вахтовая работа).
- Социальные льготы: компенсации растрат на переезд, дорогу к месту отдыха и обратно (только живущим в районах КС и МКС). Проезд в последнем случае оплачивается государством только единожды в год (туда/обратно). Компенсируются поездки только по России.
- Повышенный размер фиксированной части пенсии. На 50 % – трудящимся в условиях КС более 15 лет (минимальный общий стаж: 20 – для северянки, 25 – для северянина). На 30 % – работавшим в условиях МКС более 20 лет (минимальный общий стаж: 25 лет – северянам, 20 – северянкам).
- Проживающим, зарегистрированным (прописанным) в регионах КС или местности, приравненной к нему, доступно дополнительное повышение пенсии на величину районного коэффициента.
Для последней категории граждан действует обязательное условие: для подтверждения своего постоянного проживания они ежегодно подают соответствующее заявление в МФЦ или ПФР по месту жительства. Притом обязателен именно личный визит – через официальный сайт подать заявление нельзя.
При переезде в другой регион, соответственно, пенсия будет увеличена/уменьшена за счет смены районного коэффициента. Но доплата именно за северный стаж постоянна. Она не отменяется в случае переезда в район с более благоприятным климатом.
Какие периоды не засчитают в северный стаж
Чтобы заслужить право на досрочный выход на заслуженный отдых с выплатами страховой части пенсии, граждане учитывают ряд нюансов. В частности, в расчет северного стажа не войдут периоды:
- Трудоустройства без официального подтверждения. Даже если гражданин находился на учете в официальной службе занятости населения.
- Время обучения в различных заведениях и организациях. В этот список входят, в том числе профильные училища, ВУЗы.
- Служба в ВС. Исключение делают только для кадровых военных.
- Весь период отпуска по уходу за младенцем с 1,5 до 3 лет. Но есть поправка: женщины вправе включить в северный стаж дородовой и послеродовой периоды отпуска, которые организация оплачивает по листам нетрудоспособности.
При условии, что человек совмещает несколько работ, стаж засчитают, если в итоге получилась полная занятость.
Когда применяется льготный порядок исчисления стажа работы на Крайнем Севере (год за полтора)?
При определении права на трудовую пенсию гражданам, работавшим в северных районах нашей страны в период до 01.01.2002, их общий трудовой стаж за период до 01.01.2002 исчисляется в льготном порядке (1 год за 1,5 года).
Обратите внимание: не северный стаж увеличивается на 1,5, а увеличивается общий трудовой стаж на 1,5 за период работы на Севере.
Работа на Севере после 01.01.2002 засчитывается в трудовой стаж в обычном календарном исчислении.
Подсчет трудового стажа в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц и определения величины расчетного размера пенсии, который устанавливается вне зависимости от даты выхода на пенсию по состоянию на 01.01.2002, может быть произведен по выбору застрахованного лица по одному из нескольких вариантов. Стаж может исчисляться как календарно с исключением не страховых периодов (уход за детьми, учеба), так и с применением льготного порядка (1 год за 1,5 года) с включением не страховых периодов. Выгодный вариант определяется в отношении каждого застрахованного лица в автоматизированном режиме.
«Северяне» сохраняли свои пенсионные права и при новом порядке расчета пенсии, вступившего в силу с 1 января 2015 года.
Прежними оставались и минимальный «северный» стаж — 15/20 лет (КС/МпКС), и возраст выхода на пенсию 55/50 лет (муж./жен.), так же сохраняется повышение фиксированной выплаты за работу на Севере, не зависимо от места жительства, тем гражданам, которые отработали не менее 15/20 лет (КС/МпКС) и при этом имеют общий страховой стаж не менее 25/20 лет (муж./жен.).
Кроме того, те граждане, которые не имеют минимального северного стажа, но проживают в северных регионах, тоже получают повышенную фиксированную выплату.
Пенсии в разных регионах
Крайний Север не является однородной территорией с одинаковыми климатическими условиями. Он, в свою очередь, поделен на большое количество районов, обладающих своей спецификой. По этим причинам каждый из представленных районов обладает своим коэффициентом, который напрямую влияет на величину как зарплаты, так и пенсионных отчислений.
Сам по себе коэффициент условного говоря представляет множитель, на который умножается стандартная величина пенсии, что влияет на ее конечную величину. На величину коэффициента, в свою очередь, влияет степень комфортности проживания в той или иной области, состоящая из таких факторов:
- экология (а именно, степень негативного влияния плохой экологии на организм человека);
- доступность для транспорта (отсутствие налаженного транспортного сообщения в определенные времена года является весомым фактором для увеличения выплат);
- климатические особенности.
Учет северного стажа при неполной выработке
Право на снижение пенсионного возраста имеют лица, отработавшие не меньше 7 лет и 6 месяцев в РКС. Подтверждать продолжительность труда опять нужно письменно. Каждый последующий год работы в РКС после 7,5 лет снижает пенсионный возраст на 4 месяца. Северный стаж для выхода на пенсию мужчинам и женщинам рассчитывают следующим образом:
| Количество отработанных лет | Пенсионный возраст мужчин в годах и месяцах | Пенсионный возраст женщин в годах и месяцах |
| 7,5 | 57,8 | 52,8 |
| 8 | 57,4 | 52,4 |
| 9 | 57 | 52 |
| 10 | 57,8 | 51,8 |
| 11 | 57,4 | 51,4 |
| 12 | 56 | 51 |
| 13 | 55,8 | 50,8 |
| 14 | 55,4 | 50,4 |
| 15 | 55 | 50 |
В северный стаж входит вся официально зарегистрированная в Заполярье трудовая деятельность гражданина. В связи с тем, что данный расчёт зависит от периода работы физического лица в РКС, оценка льготной надбавки имеет свои нюансы:
- Работа в северном регионе до 1-го января 2002 года прибавляет к общему стажу полтора года вместо одного. После указанной даты исчисление стажа происходит по стандартной схеме, то есть в календарном порядке.
- Гражданин вправе самостоятельно выбирать, по какой схеме будет начисляться компенсация: исходя из увеличенного размера заработной платы или на основании общей продолжительности трудового стажа.
Наиболее выгодным для человека может оказаться любой из двух способов оценки пенсии: — именно поэтому так важно перед обращением в Пенсионный фонд выполнить самостоятельно все расчёты и определиться с видом компенсации.
Льготы северянам при выходе на пенсию
Работникам и жителям Севера пенсионным законодательством предусмотрены определенные льготы, связанные с пенсионным обеспечением:
- Снижение пенсионного возраста. Сроки выхода на пенсию для них сокращаются в зависимости от наработанного северного стажа. На досрочное оформление пенсии могут рассчитывать люди, которые работали установленное количество лет в районах КС или МКС, независимо от текущего места проживания.
- Социальные выплаты (различного рода компенсации).
-
Повышенный размер фиксированной выплаты (ФВ) к пенсии:
- Если имеется необходимый стаж работы в районах КС или МКС, то фиксированная выплата увеличивается на определенный процент, установленный законом: на 50%— проработавшим 15 и более лет в районах КС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 4 ст. 17 закона № 400-ФЗ);
- на 30% — проработавшим 20 и более лет в МКС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 5 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
- Если человек зарегистрирован или проживает в северной местности, то ФВ к пенсии повышается на соответствующую величину районного коэффициента (ч. 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).
Пенсионерам, получающим через банк повышенный размер северной пенсии за счет районного коэффициента, надо ежегодно подтверждать факт своего проживания в районах КС или МКС путем подачи заявления в ПФР или МФЦ. Необходимо личное обращение для подтверждения этого факта, поэтому подать такое заявление через Личный кабинет на сайте ПФР нельзя.
Размер северной пенсии (а именно, фиксированной выплаты к ней) пересчитывается при переезде в другой российский регион, причем в зависимости от величины районного коэффициента на новом месте проживания пенсия может быть как увеличена, так и уменьшена. Также отметим, что при переезде корректируется прибавка только за счет районного коэффициента, а доплата за северный стаж начисляется даже при смене места жительства.
Кого не коснулись изменения
График выхода на пенсию по новому закону никак не изменился для следующих граждан:
- лиц, получивших инвалидность из-за военной травмы;
- многодетных матерей с пятью и более детьми, которых они воспитали до 8 лет;
- достигших до 01.01.2019 пенсионного возраста по старому законодательству, включая тех, кто пока не наработал требуемый стаж и ИПК;
- жителей Крайнего Севера и приравненных к нему местностей;
- родителей или опекунов, которые воспитали инвалида с детства до 8 лет;
- лилипутов и диспропорциональных карликов;
- работавших на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах женщин с двумя и более детьми;
- людей с первой группой инвалидности по зрению;
- пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф (за исключением государственных служащих);
- рабочих угольных шахт, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной и иных отраслей с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда.
Чтобы реализовать свои пенсионные права, указанные лица должны наработать необходимый стаж (страховой или на определенных видах работ) и ИПК.