Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Открываем мини-гостиницу: как сделать свой бизнес привлекательным для туристов?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В период проведения в России Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года – с 25 мая по 25 июля – на территории городов, где будут проходить футбольные матчи, вводятся особые условия постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания и регистрации их по месту жительства (регистрации по месту жительства подлежат иностранцы, получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации).
Особые правила в период проведения ЧМ-2018
К сведению: города, где будут проводиться футбольные матчи, – Волгоград, Екатеринбург, Казань, Калининград, Москва, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Санкт-Петербург, Саранск, Сочи.
Согласно ч. 9 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ особенности миграционного учета иностранных граждан в связи с осуществлением мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 108-ФЗ), устанавливаются указанным федеральным законом, а не Федеральным законом № 109-ФЗ.
В частности, в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 108-ФЗ иностранные граждане, являющиеся участниками чемпионата мира по футболу (члены команд, судьи, тренеры и пр.), а также представители FIFA, дочерних организаций FIFA, конфедераций и национальных футбольных ассоциаций, включенных в списки FIFA, не подлежат миграционному учету по месту пребывания.
К сведению: на основании ч. 2 п. 1 ст. 13 Федерального закона № 108-ФЗ в период проведения спортивного соревнования Президент РФ может ввести усиленные меры безопасности, включающие в себя в том числе ограничение на въезд и (или) временное пребывание и проживание граждан.
Указом Президента РФ от 09.05.2017 № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года» установлены сокращенные сроки постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан в городах России, на территории которых будут проходить спортивные соревнования: постановка на учет по месту пребывания или регистрация по месту жительства иностранных граждан, прибывших для временного пребывания (временного или постоянного проживания), должна осуществляться в течение суток со дня их прибытия в место пребывания или место жительства при обращении в соответствующий территориальный орган МВД (пп. «д» п. 4).
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ЗАКОНОПРОЕКТА О ГОСТЕВЫХ ДОМАХ ВАРИАНТА 2022 ГОДА
Документом предусмотрен уведомительный порядок осуществления деятельности по предоставлению услуг гостевого дома. Ростуризм после уведомления присваивает гостевому дому регистрационный номер, вносит сведения о гостевом доме и о лице, представляющем услуги гостевого дома, в реестр гостевых домов, и размещает содержащиеся в указанном реестре сведения на своем официальном сайте.
Работа гостевого дома без уведомления влечет за собой «административную ответственность». Но ее пределы в законопроекте не прописаны.
Классификацию гостевых домов будет проводить аккредитованная организация. И после присвоения определенной категории гостевой дом будет не вправе использовать в рекламе и в названии какую-либо другую категорию.
Уведомительный порядок осуществления деятельности по предоставлению услуг гостевого дома предлагается ввести с 1 марта 2023 г.
Выведение гостевых домов из «тени» может быть финансово выгодно для региона, где такие объекты работают (например, благодаря росту объемов курортного сбора). Однако в данном случае у туристических властей не коммерческий интерес, считают опрошенные эксперты.
«Основная задача – введение единых стандартов обслуживания в гостевых домах. Это позволит туристу понимать, на какой набор услуг он может рассчитывать, бронируя проживание в гостевом доме», – полагает вице-президент АТОР по внутреннему туризму и генеральный директор туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин.
В Ростуризме тоже поясняют, что принятие законопроекта будет способствовать повышению качества услуг и обеспечению защиты прав потребителей, что, в конечном счете, будет стимулировать развитие внутреннего туризма.
Законодатели собирались облегчить предпринимателям деятельность, помочь им выйти из тени и, наверное, подсобрать налогов. Похоже, в этой версии закона о гостевых домах будет достигнут обратный эффект.
Инициаторы законопроекта рассчитывают, что он начнет действовать в марте 2023 года. Туристический сезон в Крыму и Краснодарском крае и так может получиться неординарным. Прокремлевский канал «Незыгарь» в конце сентября писал: «Эксперты считают, что одной из отраслей, которые могут фактически перестать существовать в следующем году, станет туризм». Причины понятны: мобилизация, сокращение дотаций на туристский кешбэк, запрет на свободу перемещений и прифронтовая обстановка на юге.
Впрочем, отельеры Ленобласти смотрят на проблему иначе. С закрытием привычных маршрутов («юга» и «финка») петербуржцы поневоле заполнят «места размещения» в регионе. Включая полулегальные гостевые дома.
Нюансы организации гостиничного бизнеса
Соблюдение указанных в статье правил регистрации иностранцев в гостинице / хостеле позволит избежать ошибок при управлении собственным делом. Гостиничный бизнес — интересный и перспективный вариант предпринимательской деятельности. Однако это сфера с высоким уровнем конкуренции.
Если вы ранее не работали в данной нише, вам будет достаточно сложно открыть отель самостоятельно и выстроить бизнес-процессы таким образом, чтобы опережать конкурентов и получать прибыль. На построение собственного гостиничного бизнеса могут потребоваться годы, тогда как покупка отеля или вложение средств в мини-отель потребуют гораздо меньших затрат и позволят быстро закрепиться на рынке.
Минусы процесса регистрации гостя в отеле
Закон позволяет заполнять необходимые регистрационные документы как вручную на бумажных носителях, так и в режиме онлайн. Какой бы способ вы ни выбрали, размещение гостей в отеле существенно затрудняется. Уставшие после дороги клиенты вынуждены ждать, пока будут заполнены многочисленные графы анкет, и такое длительное ожидание никак не повышает их лояльность к отелю.
Помимо этого, при внесении данных в форму вручную, будь то бумажный или электронный носитель, высока вероятность того, что сотрудник ошибется и что-то заполнит неправильно. Отправка недостоверных сведений в гос. органы, равно как и их непредоставление, карается штрафом.
Журнал регистрации иностранцев
Каждая гостиница должна вести журнал регистрации, в котором указываются все сведения о гражданине другой страны: ФИО, паспортные данные, гражданство, дата заселения и выселения, регистрационный номер. В разных регионах России требования УФМС к заполнению журнала могут отличаться. Точный список нужных сведений запрашивается у сотрудников местной миграционной службы.
Вся информация заносится в журнал на основании:
- оригинала паспорта и копий;
- миграционной карты;
- визы (если требуется).
Администратор, который заполняет журнал, в дальнейшем передает сведения сотрудникам УФМС.
Журнал можно вести в бумажном или электронном виде.
- Форма бумажного варианта есть в свободном доступе в интернете.
- В электронном варианте журнал формируется автоматически. Информация о гражданине заносится в базу, и программа сохраняет информацию и формирует уведомление.
Кто должен будет платить налог?
Налог будет касаться тех туристов, которые хотят остановиться (переночевать) в отеле, мотеле, дачном поселке, пансионате, апарт-отеле, термальном объекте, гостевом доме, горном доме, а также в таких единицах, как палатки, палаточные автомобили, караваны, дома на колесах, бунгало.
Все другие услуги, предлагаемые в объекте размещения, проданные вместе с услугой ночлега в объекте размещения, облагаются налогом на проживание. Например, питание, питье, деятельность, развлекательные услуги и использование бассейна, спортивных, термальных и аналогичных зон, предлагаемых в объекте размещения, облагаются налогом на проживание. В этом контексте все услуги, которые продаются «пакетами» под названиями «постель и завтрак», «полупансион», «полный пансион», «все включено», «ультра все включено» и т. п. , будет облагаться налогом. Например, даже если услуга завтрака, включенная в вариант проживания «+ завтрак в общежитии», указана отдельно в счете за проживание или счет за эту услугу выставлен отдельно, поскольку она продается вместе с услугой ночлега, услуга, предлагаемая на месте, будет облагаться налогом на проживание. Однако в зонах СПА и бассейнов на территории термального отеля, если ежедневное обслуживание предоставляется тем, кто не проживает в отеле, эта услуга не будет облагаться налогом на проживание.
Общие положения .
Несмотря на различия гостиниц в отношении каждой действует Постановление Правительства Российской Федерации от 9 октября 2015 г. N 1085 г. Москва «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации»
1. Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и регулируют отношения в области предоставления гостиничных услуг.
2. Правила распространяются на деятельность гостиниц и иных средств размещения, за исключением деятельности молодежных туристских лагерей и туристских баз, кемпингов, детских лагерей, ведомственных общежитий, сдачи внаем для временного проживания меблированных комнат, а также деятельности по предоставлению мест для временного проживания в железнодорожных спальных вагонах и прочих транспортных средствах.
В соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в России, исполнитель обязан донести до потребителя информацию об наименовании учреждения : адресе места осуществления деятельности , гос. Регистрацию (дата выдачи и номер), категорию гостиницы и номеров , сведенья о форме и порядке бронирования, условиях оплаты и аннуляции , гостях имеющих право на льготы, а так же перечень дополнительных услуг , цены , их сертификацию и сведения об услугах, оказываемых в гостинице третьим лицам. Правила обязаны, располагается в доступном для посетителей месте так, чтобы можно было свободно ознакомиться с ней в течение всего рабочего времени гостиницы. Желательно на нескольких языках, государственных и родных народов Российской Федерации.
А так же исполнитель обязан обеспечить информацией о правилах противопожарной безопасности и правилах пользования электробытовыми приборами.
Потребитель при обнаружении недостатков оказанной услуги вправе
по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков,
соответствующего уменьшения цены за оказанную услугу. А так же вправе расторгнуть договор на предоставление услуг и потребовать полного возмещения убытков, если исполнитель в установленный срок не устранил эти недостатки — в течение часа с момента предъявления потребителем соответствующего требования. Но и так же потребитель в случае утраты или повреждения имущества гостиницы несет ответственность за иные нарушения — возмещает ущерб.
Исполнитель в свою очередь в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие недостатков при оказании услуг, а также компенсирует моральный вред, причиненный потребителю
за нарушение прав потребителя в соответствии с установленном Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».
Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется
Государственным антимонопольным комитетом Российской Федерации (его
территориальными органами).
Иностранные туристы, планирующие въезд на территорию РФ, обязаны учитывать многочисленные нюансы. Для начала рекомендуется предварительно заказать места, что позволит заранее, своевременно подготовить номера к будущему заселению, распланировать работу подносчиков багажа и администраторов.
Не зависимости от цели приезда и способа пересечения границы, если гражданин намеревается пребывать в стране — он обязан временно зарегистрировать себя по месту пребывания.
Поселение по брони в гостиницах занимает всего несколько минут, так как практически вся необходимая информация указана в предварительной заявке.
Процесс регистрации без предварительного заказа длится несколько дольше, потому , что администратор и гость должны обсудить такие вопросы, как : стоимость номера, сроки размещения, порядок оплаты и т.п. Если стороны приходят к взаимному согласию, то в соответствии с Правилами исполнитель обязан заполнить регистрационную карту , которая свидетельствует о заключении договора между гостем и гостиницей на оказание услуг.
Для этого гость обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность — паспорт, а так же визу и миграционную карту. Регистрация по месту пребывания несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, а также свидетельства о рождении этих несовершеннолетних с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания. После проверки происходит снятия копий ,особенно паспорта, на основании Указания № КР-1/2/2-2851 от 16.03.2016 УВМ ГУ МВД России «О предоставлении копий всех страниц паспорта» в том числе и незаполненных. Личные документы возвращаются владельцам.
Администратор заполняет уведомление о прибытии форма №1-Г в 2 экземплярах (согласно постановлению правительства РФ №9 от 15.01.2007), в которой указывается информация о госте : ФИО, дата и место рождения ,паспортные данные, домашний адрес , цель приезда , дата заселения и отъезда. Неправильно указанные данные могут осложнить возврат забытых вещей в номере. Так же правильно заполненный адрес гарантирует получение
оплаты, если гость выехал, не заплатив за предоставленные услуги гостиницей.
Учет иностранных граждан ведется по журналу, который должен быть пронумерован, скреплен печатью и подписью директора хранится в гостинице 3 года .
В журнале 2-Г сотрудниками гостиницы указываются все данные об иностранном туристе, временно проживающем: регистрационный номер прописки; дату и время регистрации, ФИО, гражданство, номер паспорта, с какого КПП прибыл гость, маршрут следования (для туристов), наименование организации, в которую прибыл гость, номер комнаты и корпуса, срок действия визы , до какого числа прописан и дату выбытия . Эти данные передаются в УФМС.
Проверив данные анкеты, администратор выписывает разрешение -документ, подтверждающий право гостя на заселение. После проставления подписи и печати на бланке уведомления и отрывной части бланка должностным лицом организации гостиницы проставляется отметка о приеме уведомления ,форма которой утверждена приказом Минспорттуризма РФ от 02.04.2009 №144 «Об утверждении формы отметки о приеме уведомления проставляемой администрацией гостиницы и порядка ее проставления»
Такое разрешение выписывается в двух экземплярах . Отрывную часть уведомления о прибытии с проставленной отметкой отдается иностранному гражданину, а второй экземпляр с копией Миграционной карты, паспорта и визы на Миграционный учет в УФМС.
При регистрации гостю выписывается счет за проживание форма №3-Г. Данный счет включает в себя тариф номера ,количество суток проживания, оплату за услуги бронирования и дополнительных услуг.
Первый экземпляр вместе со счетами ( №3-Г) или контрольной кассовой лентой ежедневно сдается в бухгалтерию, второй сохраняется у подотчетного лица. Работник бухгалтерии сверяет данные, указанные в
форме №5-Г с данными в формах №3-Г и №3-Гм (счет за проживание и счет за оказанные дополнительные услуги).
После оплаты администратор предоставляет карту гостя — №4-Г .
Она нужна для входа в ресторан и для получения ключа у администратора.
Время заезда варьируется в зависимости от правил и положений заведения. Поздняя регистрация заезда может быть организована через отель, пока гости забронируют места заранее и организуют все необходимые детали. В отелях обычно указывается время регистрации лиц, после чего они ожидают, чтобы прибывшие зарегистрировались.
Если въезжающий хочет занять номер в гостинице до времени регистрации, некоторые заведения взимают плату за дополнительный день или рассматривают как пребывание предыдущего дня. Однако большинство гостиниц допускают время отклика (обычно 30-60 минут) по запросу гостя без каких-либо дополнительных сборов, если он хочет забрать номер до регистрации.
Некоторые отели также имеют последнее время регистрации, часто с 18:00 до 20:00. После чего они могут предоставить комнату кому-то еще, если номер не оплачен заранее или гость не звонит, чтобы указать время прибытия. Часто заведения имеют крайний срок для регистрации, потому что прием может закрыться на ночь. Для наиболее рентабельного использования номеров в гостиничном номере, гость должен попытаться добраться примерно за время регистрации отеля, оставить или сдать номер по времени выезда из гостиницы. Но это может быть не всегда практично, потому что время прибытия и выезда при полетах или автомобильных поездках может не совпадать с временем заезда и выезда отеля и по другим причинам.
Правила въезда на Кипр не вакцинированных туристов
Для россиян, не прошедших вакцинацию, стали более жёсткими условия пребывания на Кипре с 1 августа 2021 года. Добавлен ещё один ПЦР-тест, он делается на седьмой день пребывания на Кипре и последующие каждые три дня. Эту меру должны были отменить 31 августа 2021 года, но пока она сохраняется.
Документы, необходимые россиянам для поездки на Кипр без вакцинации:
- Загранпаспорт.
- Про-виза, оформленная на сайте Посольства Республики Кипр, многократная шенгенская виза либо национальная виза (Болгарии, Румынии, Хорватии).
- Первый ПЦР-тест, сделанный за 72 часа до прибытия на Кипр.
- Второй, сделанный уже в аэропорту Кипра.
- Третий ПЦР-тест – на седьмой день пребывания на острове.
- Далее анализ сдается каждые 3 дня до выезда из страны. С 12 августа 2021 года в отелях эти тесты можно сделать бесплатно.
- Если у туриста есть сертификат о том, что он переболел, выданный в одной из стран Европы, он освобождается от третьего и дальнейших ПЦР-тестов.
- У туриста должно быть заполненное разрешение на въезд за 48 часов до прибытия в страну на сайте cyprusflightpass.gov.cy. Сюда же должен быть загружен отрицательный ПЦР-тест.
Отдых в Сочи на Новый год 2023
Многие полагают, что берег Черного моря в качестве туристического направления годится только летом. Но это в корне неверная позиция. Сочи прекрасен в любое время года. Летом вы сможете насладиться знойной жарой на берегу моря, а зимой — получите удовольствие от контраста снежных вершин гор и пальм, расположенных на земле. В зимнее время года в сравнении с другими регионами России Сочи может похвастать весьма теплой погодой. А морские пейзажи будут захватывать у вас дух.
В Сочи можно не просто гулять, но и совмещать приятное с полезным. Речь о зимних видах спорта, которые в этом городе традиционно очень популярны. Выбрав это направление в качестве места для новогодних каникул, вы поразитесь красотой местных горнолыжных курортов и шикарных отелей, которые подготовили специальные новогодние программы. Много ли мест в России, где можно встретить Новый год на берегу моря? Вопрос риторический!
Все ограничения и ковидные правила въезда в Россию отменяются
Как историческую память оставлю последнюю редакцию уже неактуальных правил въезда в страну, чтобы современные путешественники могли в любой момент познакомиться с теми квестами, через которые проходили туристы в период с весны 2020 года по осень 2022 года.
Главные моменты вначале опишу коротко, как инструкцию – что нужно для въезда обратно из-за границы в Россию россиянам, а более подробно по каждому пункту читайте ниже в этой же статье:
- Перед вылетом необходимо заполнить анкету «регистрация прибывающего в РФ» или в полете заполнить её бумажный аналог
- По прилету для тех, кто не имеет ДЕЙСТВУЮЩИХ сертификатов о вакцинации или о перенесенном заболевании, необходимо в течение 3 дней с момента прилета сдать ПЦР тест. Обратите внимание, Роспотребнадзор признает сертификат переболевшего только если вы переболели в течение последних 6 месяцев, даже если сам сертификат действует 12
- В течение четырех дней с момента прилета необходимо заполнить анкету здоровья и подгрузить туда либо действующий сертификат, либо результаты ПЦР теста