Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Положена ли пенсия, если никогда не был трудоустроен официально». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Давайте разберемся, какой будет старость безработного человека. То есть того, кто никогда не работал. Например, у домохозяйки, которая смотрела за детьми. Или у человека, получающего серую заработную плату.
Положена ли пенсия, если никогда не был трудоустроен официально
В рамках действующих законодательных актов граждане, которые имеют определенное количество прожитых лет, имеют право на материальное обеспечение в старости – пенсию.
Обычно под ней подразумеваются выплаты, которые осуществляются при наличии большого стажа работы.
Это справедливо, поскольку, в период осуществления трудовой деятельности, работающие лица вносят свой вклад в функционирование пенсионной системы.
Однако нынешняя социально-экономическая обстановка в стране такова, что некоторые граждане трудоспособного возраста являются безработными по причине отсутствия на рынке труда подходящих вакансий.
Многие работники не были трудоустроены официально или получают «серую» заработную плату. Кроме этого, сотни тысяч граждан ведут предпринимательскую деятельность. Как происходит формирование пенсионных прав в рассматриваемых случаях? Ответ на этот вопрос содержится в статье далее.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Что такое пенсия и кому она положена
Пенсия по старости — это ежемесячные денежные выплаты, полагающиеся гражданам при наличии у них требуемого страхового стажа и по достижению ими определенного пенсионного возраста. Для женщин он установлен на уровне 55 лет, для мужчин — 60 лет (но некоторые категории граждан имеют право выйти на заслуженный отдых досрочно. Прежде всего это касается людей, работающих в сложных климатических условиях или на вредном производстве).
Чтобы получать хорошие выплаты в будущем, необходимо отработать указанное количество лет. То есть для начала гражданин трудится на благо государства и платит налоги, а затем государство выплачивает ему пенсионное пособие. Если человек всю жизнь трудился официально, он может не волноваться — выслуга у него есть. А вот у безработных ситуация иная, ведь у них нет официальной трудовой деятельности. Будет ли пенсия, если никогда не работал, рассмотрим этот вопрос.
Кто может получить: условия и требования
Социальная пенсия по старости полагается, если выполняются условия, указанные в пп. 4 и 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года. По сути, требования касаются 2 аспектов:
- возраста;
- гражданства.
Градация по возрасту тоже бывает 2 видов. В целом, категории получателей тоже можно разделить на 2 разновидности:
- россияне и иностранцы (или лица без гражданства), постоянно живущие в России 15 лет или больше – после исполнения им 65 и 70 лет (женщины и мужчины);
- малочисленные народы Севера, проживающие в соответствующих районах на постоянной основе на момент назначения пенсии – в возрасте 50 и 55 лет (женщины и мужчины).
Перечень малочисленных народов Севера, а также регионов их проживания указаны в от 1 октября 2021 года. К регионам, например, относятся: Республика Алтай, Бурятия, Карелия, Саха, Коми, Хакасия, Тыва, Мурманская область и др. В число народов входят: алеуты, коряки, манси, ненцы, ханты, чукчи, эвенки, эскимосы и пр.
Рост предельного возраста для первой категории произошел в 2021 году, после вступления в силу новой пенсионной реформы. Напомним, что раньше это значение составляло 60 и 65 лет. Теперь же минимальный возраст будет постепенно увеличиваться в соответствии с Приложением № 1 к № 166-ФЗ:
| Год | Женщины | Мужчины |
| 2021 | 61 | 66 |
| 2021 | 62 | 67 |
| 2021 | 63 | 68 |
| 2022 | 64 | 69 |
| С 2023 | 65 | 70 |
Однако для тех, кому положена выплата в 2021 – 2021 годах, предусмотрена возможность выйти на пенсию на полгода раньше установленного срока. Например, если женщина будет оформлять пенсию в мае 2021 года, то ей на этот момент должно быть 60,5 лет.
Какая будет пенсия, если нет стажа
Нетрудоспособным гражданам, у которых совсем нет или мало трудового (страхового) стажа, назначаются выплаты социальной пенсии по старости. Этот же вид обеспечения выплачивается лицам, которые не имеют необходимое количество пенсионных баллов для получения страховых выплат по старости. Такое право россиянам предоставляется на основании п. 5 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г.
- Размер социальной пенсии для лиц без стажа работы установлен п. 1 ч. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ. Например, в период с 01.04.2021 по 01.04.2021 г. (до следующей запланированной индексации) величина выплаты для таких граждан составляет 5283,85 руб.
- Для проживающих в районах Крайнего Севера либо местностях, которые приравнены к КС, этот размер пособия дополнительно увеличивается на районный коэффициент. Его значение устанавливается в зависимости от района проживания пенсионера.
На сколько повысят пенсию неработающим
В 2021 году размер пенсионных выплат вырос только у нетрудящихся граждан. Тот факт, что пособия для трудящегося населения не увеличат, уже было известно ранее.
Установленная страховая пенсия была повышена в 1,037 раз и составляет 4982,9 руб. Стоимость коэффициента также увеличили на этот же показатель. В настоящее время она равна 81,49 руб. Индексация составила 3,7%, что превышает показатель инфляции – 2,6%.
В результате в 2021 году выплаты выросли даже больше, чем ожидалось, и изменения провели раньше установленного срока.
Обычно индексация происходит следующим образом:
- В январе выходит статистика по обесцениванию рубля за прошедший год.
- В следующем месяце пенсионные выплаты увеличивают на этот показатель.
Однако в этом году государство обнаружило достаточно резервов для повышения пенсии на 3,7%. Изначально было понятно, что инфляция будет меньше этого показателя, поэтому индексацию провели уже в январе. По данным, предоставленным ПФР, средний размер пособия по старости в РФ теперь составляет 14.151 руб.
Будет ли пенсия неработающим
Чтобы понять, будет ли начисляться пенсия гражданам без трудового опыта, следует подробнее раскрыть это понятие:
- Человек никогда не был трудоустроен – в некоторых случаях таким людям положены выплаты в не меньшем размере, чем трудящимся гражданам.
- Гражданин не был официально оформлен – это значит, что с его заработной платы не производились отчисления в ПФР или НПФ. Он имеет такие же права на выплаты, как и человек, который никогда не работал.
- Гражданину не хватает балла и стажа для начисления пенсии – в такой ситуации действует аналогичный принцип назначения выплат. Такие люди равны по своему статусу тем, кто никогда не трудился официально.
- Человек был индивидуальным предпринимателем (ИП) – в этом случае ИП регулярно отчисляют взносы в ПФР. Если он осуществлял деятельность продолжительное время, которого достаточно для начисления выплат, то и пенсию будет получать наравне с работающими гражданами.
- Гражданин получал прибыль, но не отчислял средства в ПФР – речь может идти о получении дивидендов, торговле ценными бумагами и т.д. Такой человек относится к первой категории.
Не зависимо от ситуации граждане имеют право на начисление выплат от государства. Однако их назначение отличается особенными условиями и зависит от конкретной ситуации.
Необходимо знать, что пенсия неработающим пенсионерам включает в себя 2 составляющие:
- Закрепленные выплаты – это зафиксированная государством сумма определенного размера, которая подтверждается законом, подписанным президентом РФ.
- Страховая часть – это дополнительная пенсия, которую рассчитывают персонально для каждого гражданина.
Для получения социальной пенсии необходимо соответствовать таким условиям, как:
- Быть гражданином РФ или постоянно жить в России в течение последний 15-ти лет.
- Достигнуть установленного законом возраста. Если гражданин живет в суровых условия, к примеру, на Крайнем Севере, то этот показатель сокращают на 5 лет.
Оформлением социальной пенсии занимается ПФР. В отделение по месту регистрации следует обращаться по достижении пенсионного возраста. Заявление можно направить несколькими путями:
- Путем личного обращения в ПФР или МФЦ.
- Через официальный портал ПФР.
- Через сайт Госуслуги.
- Отправить бумаги по почте.
При этом следует предоставить документы, которые доказывают существование какого-либо стажа. К примеру, если у женщины есть дети, необходимо взять с собой свидетельства о рождении. Тогда ей начислят дополнительные баллы за каждого малыша. С их помощью можно оформить доплату.
Кроме этого, необходимо взять с собой следующий пакет документов:
- паспорт или иная справка, являющаяся удостоверением личности
- документы, доказывающие наличие гражданства РФ
- СНИЛС
Если человек жил на Крайнем Севере, то следует предоставить документ, доказывающий этот факт. Тогда выплаты можно будет получить раньше.
Заявление обязаны рассмотреть в течение 10-ти дней. Если потребуются еще какие-либо бумаги, то пенсионеру предоставляется 90 дней, чтобы донести их.
Кратко о пенсионном обеспечении в РФ
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации базируется на страховых принципах. На практике это означает, что граждане являются участниками системы ОПС (обязательного пенсионного страхования). Соответственно, за каждого трудящегося работодатель оплачивает страховые взносы в государственный фонд. Их размер не является фиксированным, а привязан к сумме заработной платы сотрудника, составляя 22% по отношению к ней. Таким образом, зависит от того, какую зарплату получал гражданин.
Лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, а также частнопрактикующие специалисты (адвокаты, нотариусы) уплачивают взносы за себя в самостоятельном порядке. При этом у них сохраняется обязанность по их внесению за своих сотрудников, если они выступают в качестве работодателей.
В России предусмотрены такие виды пособий:
-
Страховое
. На него вправе претендовать граждане, достигшие пенсионного возраста, отработавшие не менее 15 лет и имеющие пенсионные баллы в количестве 30 (ФЗ №400-ФЗ); -
Накопительное
. К предыдущим условиям здесь добавляются имеющиеся накопления, а назначение его может быть произведено, когда размер пособия выше 5% от страхового (ФЗ №424-ФЗ). -
Социальное или государственное
. Предоставляется россиянам, которые не имеют права на вышеизложенные виды (ФЗ №166-ФЗ). -
Добровольное
. Люди вправе самостоятельно накапливать денежные средства для использования их в старости. При этом необходимо составить договор с одним из Негосударственных пенсионных фондов (ФЗ №167-ФЗ).
То есть, осуществление регулярных пенсионных выплат при отсутствии стажа в нашей стране возможно. Люди, работающие неофициально, могут осуществлять самостоятельные накопления, а неработающим совсем назначается социальная выплата.
Специфика для предпринимателей
Если человек не желает официально трудоустраиваться, то он может получать доход в результате предпринимательской деятельности. Если работа осуществляется на законных основаниях, то предприниматель уплачивает за себя взносы в ПФ.
При таких условиях осуществляется начисление баллов и страхового стажа. Поэтому официально трудящиеся предприниматели могут в будущем получать стандартную страховую пенсию.
Если же гражданин работает без официального оформления, выступает самозанятым человеком или просто живет на доходы, получаемые от владения акциями какой-либо компании, то он не уплачивает за себя страховые взносы. При таких условиях он сможет получать исключительно социальную выплату.
Поэтому люди, желающие заниматься частным бизнесом, должны самостоятельно позаботиться о формировании своей будущей пенсии. Для этого целесообразно оформлять свою деятельность законным способом.
Добровольные взносы на пенсию лишат прибавки
С точки зрения прибавки к пенсии пенсионеры условно делятся на работающих и неработающих.
Если пенсионер не работает. Неработающим пенсионерам каждый год индексируют ежемесячные выплаты. Например, с 2021 года страховые пенсии по старости проиндексировали на 7,05% — в среднем прибавка составила 1000 рублей в месяц. С 2021 года пенсии вырастут еще на 1000 рублей: индексация составит 6,6%. Неработающим пенсионерам с небольшой пенсией доплачивают до прожиточного минимума в регионе, и это сверх индексации.
Если у пенсионера статус ИП, то он считается работающим, а его пенсию не индексируют. И это притом что каждый предприниматель-пенсионер платит за себя почти по 30 тысяч рублей на пенсионное страхование.
До 2021 года, даже если пенсионер просто имел статус ИП, но ничего не зарабатывал, ему не индексировали пенсию. Он платил страховые взносы, жил на одну пенсию, а полноценной прибавки с 1 января не получал. Даже попытка начать свое небольшое дело или легализоваться приводила к потере выплат: пенсию переставали индексировать.
Кроме обязательных взносов на пенсионное страхование есть еще добровольные. Самозанятые на НПД не должны платить обязательные взносы, даже если они имеют статус ИП. И их заказчики такие взносы за них тоже не платят. Самозанятые пенсионеры в период применения НПД не получают дополнительного стажа и баллов.
Любой человек может платить такие взносы добровольно. Но тут есть подвох: взносы хоть и называются добровольными, но вносят их на обязательное пенсионное страхование. То есть самозанятый пенсионер, который решил покупать себе стаж и баллы в надежде увеличить пенсию, становится участником системы обязательного пенсионного страхования.
Тогда пенсию платить перестанут. Но это касается только официальной работы, которая добавляет стаж и баллы. Подработки не в счет.
Пенсия без стажа работы
Если гражданин может за период трудовой деятельности подтвердить перечисления на личный счет в ПФ, то полагаются страховые выплаты по старости. Правила назначения содержатся в ст.8 закона «О страховых пенсиях». В стаж работы также включаются не страховые периоды, то есть время, когда гражданин по ряду причин не работал, а значит, выплаты не производились. Ежегодно страховой стаж для получения пенсии повышается.
Внимание! Получение страховой пенсии во многом выгоднее, чем социальной. Поэтому при расчете на социальную пенсию, рекомендуется изучить преимущества назначения страховых выплат и предпринять шаги по оформлению.
Вопросом получения социальной пенсии по старости занимаются нетрудоспособные лица, которые не имеют достаточного страхового стажа, оснований на установление страхового ПО.
Будет ли пенсия неработающим
Чтобы понять, будет ли начисляться пенсия гражданам без трудового опыта, следует подробнее раскрыть это понятие:
- Человек никогда не был трудоустроен – в некоторых случаях таким людям положены выплаты в не меньшем размере, чем трудящимся гражданам.
- Гражданин не был официально оформлен – это значит, что с его заработной платы не производились отчисления в ПФР или НПФ. Он имеет такие же права на выплаты, как и человек, который никогда не работал.
- Гражданину не хватает балла и стажа для начисления пенсии – в такой ситуации действует аналогичный принцип назначения выплат. Такие люди равны по своему статусу тем, кто никогда не трудился официально.
- Человек был индивидуальным предпринимателем (ИП) – в этом случае ИП регулярно отчисляют взносы в ПФР. Если он осуществлял деятельность продолжительное время, которого достаточно для начисления выплат, то и пенсию будет получать наравне с работающими гражданами.
- Гражданин получал прибыль, но не отчислял средства в ПФР – речь может идти о получении дивидендов, торговле ценными бумагами и т.д. Такой человек относится к первой категории.
Мнение эксперта
Михайлов Иван Леонидович
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.
Не зависимо от ситуации граждане имеют право на начисление выплат от государства. Однако их назначение отличается особенными условиями и зависит от конкретной ситуации.
Необходимо знать, что пенсия неработающим пенсионерам включает в себя 2 составляющие:
- Закрепленные выплаты – это зафиксированная государством сумма определенного размера, которая подтверждается законом, подписанным президентом РФ.
- Страховая часть – это дополнительная пенсия, которую рассчитывают персонально для каждого гражданина.
Для получения социальной пенсии необходимо соответствовать таким условиям, как:
- Быть гражданином РФ или постоянно жить в России в течение последний 15-ти лет.
- Достигнуть установленного законом возраста. Если гражданин живет в суровых условия, к примеру, на Крайнем Севере, то этот показатель сокращают на 5 лет.
Оформлением социальной пенсии занимается ПФР. В отделение по месту регистрации следует обращаться по достижении пенсионного возраста. Заявление можно направить несколькими путями:
- Путем личного обращения в ПФР или МФЦ.
- Через официальный портал ПФР.
- Через сайт Госуслуги.
- Отправить бумаги по почте.
При этом следует предоставить документы, которые доказывают существование какого-либо стажа. К примеру, если у женщины есть дети, необходимо взять с собой свидетельства о рождении. Тогда ей начислят дополнительные баллы за каждого малыша. С их помощью можно оформить доплату.
Кроме этого, необходимо взять с собой следующий пакет документов:
- паспорт или иная справка, являющаяся удостоверением личности
- документы, доказывающие наличие гражданства РФ
- СНИЛС
Если человек жил на Крайнем Севере, то следует предоставить документ, доказывающий этот факт. Тогда выплаты можно будет получить раньше.
Заявление обязаны рассмотреть в течение 10-ти дней. Если потребуются еще какие-либо бумаги, то пенсионеру предоставляется 90 дней, чтобы донести их.
На сколько повысят пенсию неработающим
В 2020 году размер пенсионных выплат вырос только у нетрудящихся граждан. Тот факт, что пособия для трудящегося населения не увеличат, уже было известно ранее.
Установленная страховая пенсия была повышена в 1,037 раз и составляет 4982,9 руб. Стоимость коэффициента также увеличили на этот же показатель. В настоящее время она равна 81,49 руб. Индексация составила 3,7%, что превышает показатель инфляции – 2,6%.
В результате в 2020 году выплаты выросли даже больше, чем ожидалось, и изменения провели раньше установленного срока.
Обычно индексация происходит следующим образом:
- В январе выходит статистика по обесцениванию рубля за прошедший год.
- В следующем месяце пенсионные выплаты увеличивают на этот показатель.
Однако в этом году государство обнаружило достаточно резервов для повышения пенсии на 3,7%. Изначально было понятно, что инфляция будет меньше этого показателя, поэтому индексацию провели уже в январе. По данным, предоставленным ПФР, средний размер пособия по старости в РФ теперь составляет 14.151 руб.
Какой будет пенсия при небольшом сроке работы
Социальную пенсию получат и те граждане, кто совсем не имеет стажа. Но следует заметить, что возраст для ее получения не работавшим гражданам увеличен. Кроме того, не следует всецело полагаться на государственные выплаты – реформы все продолжаются, и не исключено, что вскоре вся система начнет переживать глобальные изменения.
Какой должен быть самый маленький стаж для пенсии?
Законодательством устанавливается определенная планка для получения права на пенсионные выплаты по возрасту:
- для мужчин возраст для определения и начисления пенсионных выплат – 60 лет,
- для женщин наименьший возраст установлен в 55 лет.
Гражданам РФ, достигшим этой возрастной планки, для подсчета и начисления пенсии потребуется также заслужить:
- страховой стаж в необходимом количестве,
- трудовой стаж, образуемый при занятиях определенными видами деятельности или на других основаниях.
Категории россиян, для которых существует риск остаться без страховой пенсионной выплаты
К таким категориям россиян относятся:
- Работники торговли различного рода. Как известно, эти граждане в период девяностых годов осуществляли трудовую деятельность на рынках без официального трудоустройства. И сегодня подобная практика встречается довольно часто.
- Бригады строителей. В настоящее время работает немало бригад строителей, отделочников и т.п., не производящих никаких пенсионных отчислений с получаемого дохода;
- Риэлторы. Считается, что данная категория лиц получает не заработную плату, а определенный процент с проведенной сделки и зачастую этот доход является неофициальным. Некоторые из них даже оформляются в качестве индивидуальных предпринимателей для легализации своего труда.
- Фрилансеры. К ним относятся журналисты, копирайтеры, дизайнеры, программисты и другие. Основной заработок этих людей складывается из выполнения различных заказов, и этот доход, как правило официально не оформляется.
- Работники гаражных СТО. Эти люди в основном работают «на себя» и не производят уплату страховых взносов в пенсионный фонд.
- Лица, отбывающие наказание. Не многие из граждан, которые находятся в местах заключения работают.
Какая будет пенсия, если человек никогда официально не работал?
В пенсионное законодательство практически каждый год вносят изменения. Для предупреждения наступления кризиса пенсионных пособий государство регулярно проводит реформы и реализует новые программы. Поэтому многие граждане не совсем точно представляют перспективы, которые ждут их в будущем.
Пенсионеры – это люди, которые каждый месяц получают денежные средства при достижении ими пенсионного возраста, приобретения инвалидности или по иным причинам.
Вопрос размера пенсии особенно волнует людей, которые не имеют трудового стажа и никогда не были устроены официально. Но государство предусматривает выплаты и для этой категории граждан.
Выйдя на пенсию, люди могут получать одно из пособий:
Первый вид положен мужчинам после 60-ти лет, а женщинам – после 55-ти. Его размер зависит от трудового стажа и набранных пенсионных баллов. То есть чем больше отчислений делает работодатель, тем выше будущая пенсия.