Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое НСУ в Пенсионном фонде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взамен набора услуг социального характера претендующий на таковые льготник может получать добавочную, относительно ЕДВ, сумму. Отказаться от НСУ можно либо полностью, либо оставить некоторые услуги в нематериальном виде. В этом случае размер ЕДВ возрастет соответственно стоимости услуг, от которых гражданин отказался. С 2021 года (февраль) стоимость НСУ в полном объеме составляет 1211,66 рубля.
Допустима ли замена НСУ на денежный эквивалент
Заявление по поводу использования НСУ подается единожды в течение года, в период до конца сентября. С первого дня следующего за оформлением заявки года ЕДВ возрастет (с учетом стоимости отказных услуг), при этом право на НСУ ликвидируется. Выбор в ежегодном подтверждении не нуждается, заявление пролонгируется автоматически до подачи новой его вариации.
Понятие «Соцпакет для инвалидов»
Ни в одном нормативном акте РФ нет определения понятия соцпакета (или НСУ). Что под ним понимать, становится ясно из контекста официальных документов. Соцпакет – это один из вариантов помощи гражданам нашей страны, которым назначена ежемесячная денежная выплата (сокращенно ЕДВ), выражаемой в виде ряда установленных законом услуг. ЕДВ адресована тем, кто нуждается в особой господдержке. Речь идет об инвалидах, ветеранах ВОВ и иных боевых действий, военнослужащих времен ВОВ, блокадниках Ленинграда и других категориях граждан.
НСУ входит в состав ЕДВ и индексируется ежегодно в зависимости от общего уровня инфляции по стране за предыдущий год. Повышение размеров выплат (если речь идет о материальном выражении набора) происходит 1 февраля. На 2019 год запланирована индексация по иному принципу. Очередная пенсионная реформа, стартовавшая в стране, предполагает индексацию выплат сразу на 7,05%. Такой шаг будет сделан 1 января 2019 года.
Правительством России осуществляется плодотворная и всесторонняя деятельность, направленная на улучшение уровня жизни граждан. И одно из направлений такой политики – это предоставление социальной помощи отдельным категориям населения. Льготы инвалидам оформляются на основании потребностей и возможностей каждой социальной группы. В частности, НСУ для инвалидов в 2020 году включает несколько направлений, затраты на которые частично компенсируются из государственной казны или муниципальных бюджетов.
- участники ВОВ, получившие свои увечья в военное время;
- лица, которые содержались в концентрационных лагерях, что стало причиной получения расстройства здоровья;
- работники правоохранительных органов, пострадавшие во время несения службы;
- ребёнок, получивший удостоверение инвалида при рождении;
- граждане с 1, 2 и 3 группами инвалидности (независимо от оснований получения недуга).
Гражданин с ограниченными возможностями вправе отказаться от НСУ частично или полностью. Взамен услуг, от которых он откажется, будет выплачиваться их денежный эквивалент. После очередной индексации, прошедшей 1 апреля 2019 года, стоимость пакета увеличилась на 2,4%. Отказавшись от него, инвалид будет каждый месяц получать именно эту сумму.
Поскольку соцпакет состоит из трех видов услуг, распределение их стоимости таково:
- обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями – 828,14 руб.;
- выдача бесплатной путевки в санаторий – 128,11 руб.;
- предоставление бесплатного проезда – 118,94 руб.
Инвалид может отказаться от одной из услуг, от двух на его усмотрение. Сам отказ потребует письменного обращения в территориальный орган ПФР. Вариантов здесь несколько:
- принести заявление лично (через законного представителя);
- воспользоваться порталом «Госуслуги»;
- обратиться в многофункциональный центр (МФЦ «Мои документы»).
В соответствии со статьей 6.3 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., гражданин имеет право отказаться от набора социальных услуг полностью или частично. В этом случае ему вместе с ЕДВ выплачивается денежный эквивалент услуг, от которых он отказался.
С 1 февраля 2021 года стоимость набора социальных услуг с учетом ежегодной индексации составляет 1211,65 руб. ежемесячно.
Данная денежная сумма включает в себя следующую стоимость установленных услуг:
| Наименование услуги | Стоимость, руб. |
|---|---|
| Обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и продуктами лечебного питания для детей инвалидов | 933,25 |
| Предоставление бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение | 144,37 |
| Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также проезд к месту лечения и обратно | 134,03 |
О том, что такое соцпакет для инвалидов и других льготных категорий граждан повествует федеральный закон за номером 178.
Так, государственная политика в сфере социального обеспечения выделяет слабозащищенным гражданам набор гарантированных услуг, доступных к использованию на безвозмездных началах.
Социальный пакет для инвалидов или иными словами набор социальных услуг назначается территориальным отделением Пенсионного фонда после предоставления правоустанавливающих документов и составления соответствующего заявления.
Предлагаемый государством набор соц. услуг предусмотрен для следующих категорий граждан:
- Инвалиды:
- 1 группы;
- 2 группы;
- 3 группы;
- Лица, получившие инвалидность в результате участия в боевых действиях:
- После заключения в фашистский лагерь;
- Ветераны военных действий;
- Дети-инвалиды;
- Государственные служащие, ставшие инвалидами при исполнении обязанностей:
- сотрудники системы исполнения наказаний;
- сотрудники полиции;
- военнослужащие;
- Лица, получившие статус «Житель блокадного Ленинграда»;
- Лица, осуществлявшие трудовую деятельность на военных объектах;
- Лица, пострадавшие от воздействия радиации и атомных испытаний;
- Военнослужащие, пребывавшие на службе от полугода и более, но не вошедшие в состав действующей армии в период ВОВ;
- Члены семей льготных категорий граждан.
Основные понятия об инвалидности 2 группы
Инвалидом считается человек с ограниченными возможностями. Причиной может стать наследственное или приобретенное заболевание, а также травма, полученная при выполнении производственных задач. Заболевание длится продолжительное время. На основании полученных увечий или ограничений нормальной жизнедеятельности устанавливается группа по инвалидности.
Вторая группа присваивается исходя из следующих показателей:
- Отсутствует возможность обслуживания самого себя. То есть без помощи посторонних, технических приспособлений невозможно выполнить простых действий.
- Двигаться, возможно, лишь при помощи других людей.
- Невозможно воспринимать внешний мир без иных устройств.
- Если общение осуществляется с привлечение третьих лиц.
- Постоянно приходиться употреблять лекарственные средства.
- При необходимости трудиться, нужно использовать дополнительные технические приспособления.
Перечень патологических отклонений, согласно которым определяется 2 группа:
- Значительное ухудшение зрительных или слуховых функций.
- Заболевание кровообращения или дыхательной системы.
- Отклонения по психическим показателям.
- Нарушения речи, спутанность сознания.
- Серьезные сбои во всем организме.
Несмотря на эти нарушения, инвалиды 2 группы могут принимать активное участие в общественной жизни.
Они могут без помощи иных лиц:
- выполнять простую работу;
- обучаться новому;
- разговаривать с собеседниками;
- самостоятельно гулять.
Набор социальных услуг (социальный пакет) включает в себя 3 льготы, существенно облегчающие жизнь человека с ограниченными возможностями здоровья:
| № п/п. | Льгота в наборе социальных услуг | Уточняющая информация |
| 1 | Бесплатные лекарственные препараты из установленного перечня по рецепту лечащего врача, специализированное лечебно-профилактическое питание для детей-инвалидов | Лекарства и медицинские приборы на безвозмездной основе выдаются в социальных аптеках на основании рецепта лечащего врача |
| 2 | Бесплатная путевка в санаторно-курортное учреждение при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к санаторному лечению | Длительность действия путевки устанавливается в зависимости от категории, к которой принадлежит инвалид:
● лица с травмой спинного или головного мозга – 24-42 дня, ● инвалиды 1, 2, 3 группы – от 18 дней, ● дети-инвалиды – 21 день. |
| 3 | Компенсация затрат на проезд к месту прохождения санаторного лечения и обратно к месту постоянного проживания инвалида (расходы компенсируются самому льготнику и сопровождающему лицу) | Льгота распространяется на пригородный и междугородний железнодорожный транспорт (если до региона расположения здравницы невозможно добраться поездом, компенсируется стоимость авиабилета) |
Важно! Стоимость набора социальных услуг индексируется каждый год на федеральном уровне – 1 февраля.
Обратимся к тексту статьи 20 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 442-ФЗ – здесь перечислены все льготы и права инвалидов, касающиеся социальных услуг и не зависящие от получения социального пакета:
- социально-бытовое обслуживание (социальное обслуживание инвалида на дому – помощь в организации быта, осуществлении гигиенических и медицинских процедур, сопровождение до поликлиник и региональных/государственных ведомств);
- получение социально-психологической помощи (подразумевается помощь в адаптации в социуме, корректировке психического состояния);
- повышение коммуникативного уровня в результате пользования некоторыми особыми услугами;
- получение содействия Службы занятости в трудоустройстве на особых условиях, согласованных с работодателем в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;
- прохождение регулярных обследований медицинского характера, осмотров специалистами поликлиник;
- защита прав и интересов инвалида за счет пользования бесплатными услугами юридического характера.
Прежде чем инвалиду будет оформлен набор социальных услуг, должны произойти следующие события:
- Прохождение гражданином медико-социальной экспертизы.
- В случае подтверждения наличия заболеваний, дающих право на оформление инвалидности – получение заключения МСЭ и индивидуальной программы реабилитации в Бюро МСЭ.
- Поступление в Пенсионный Фонд России следующей информации (на это понадобится до 10 рабочих дней):
- паспортных данных,
- информации о присвоенной инвалидной группе,
- номера страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС),
- сведений об инвалиде (ФИО, место постоянного проживания, дата рождения, пол).
Стоимость НСУ на 2021 год
Каждый год НСУ индексируется. В феврале 2021 произошло очередное повышение, процентное значение которого составило 4.9%. Текущая сумма НСУ – 1211 рублей 65 копеек ежемесячно. В набор входит следующее:
- Фармацевтические, медицинские изделия, продукты специализированного питания, необходимого для профилактики или лечения ряда патологий. Денежный эквивалент этой группы продуктов – 933 рубля 25 копеек;
- Оплата путевок на санаторно-курортное лечение. Эквивалент – 144.37 рубля;
- Проезд по железной дороге на пригородных и междугородных направлениях – 134.03 рубля.
Следующая индексация должна произойти ровно через год, 1 февраля 2022.
Для большинства граждан получение НСУ не требует никаких действий. Набор социальных услуг выдается в натуральном эквиваленте, назначается автоматом, вместе в ЕДВ.
Исключение составляют только лица, подвергшиеся радиационному облучению. Для начала получения НСУ им необходимо заполнить заявление и подать его на рассмотрение специалистам отделения ПФР, назначающего единовременные денежные выплаты. В заявлении можно сразу поставить отметки напротив услуг, которые хотелось бы получать в натуральной форме. Отсутствие галочки – повод для их пересчета и предоставления в финансовом эквиваленте. Обращение можно составить следующими способами:
- Онлайн, при помощи личного кабинета портала Пенсионного Фонда;
- Онлайн, при помощи сайта государственных услуг;
- При личном посещении регионального (муниципального) подразделения Пенсионного Фонда. В такой ситуации потребуется паспорт;
- При лично визите в центр государственных услуг “Мои документы”.
Время подачи заявления ограничено 1 октября нынешнего года, в таком случае уже с первого января следующего года можно начать получать указанную услугу.
Законодательно предусмотрено, что гражданин, который сохраняет за собой право на соответствующие преференции, может написать документ об отказе в их предоставлении в той форме, в которой они имеются. Вместо этого ему будет выплачена материальная компенсация. Ее размер с 1 февраля 2021 года составляет 1121,42 рубля в месяц.
Важно! Размер ЕДВ и, соответственно, входящего в ее состав НСУ подлежит периодической индексации.
Следует отметить, что гражданин вправе отказаться как от полного набора услуг, так и от части из них. В этом случае денежные средства будут предоставляться относительно частично, в зависимости от стоимости конкретной услуги.
В 2021 году она составляет:
- лекарственное обеспечение – 863,75 рубля;
- санаторно-курортное лечение – 133,62 рубля;
- бесплатный проезд – 124,05 рубля.
НСУ для недееспособных
Пенсионный фонд каждое 1 февраля проводит ежегодную индексацию всех видов финансовых субсидий. Запланированные изменения коснутся и 2019 года. На текущий период запланировано повышение отчислений инвалидам 1,2 и 3 групп на 4,3%. По оценке Росстата, увеличение ставок полностью соответствует уровню инфляции в экономике. Обновленная дотация станет больше, чем аналогичный НСУ для инвалидов в 2018 году, а финансовый эквивалент будет составлять 1075,19.
Сюда включены обязательные расходы:
- Материальная компенсация лекарственных препаратов – 828,14.
- Направление для отдыха в курортно-санаторный комплекс (не чаще 1 раза за 2 года) – 128,11.
- Льготный проездной для электротранспорта – 118,94.
Данная сумма касается всех категории социально незащищенных слоев нации. Размер материальной помощи един для всех федеральных льготников на территории страны и не зависит от местных повышающих коэффициентов или иных бонусов.