Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Усыновление ребенка одинокой женщиной: порядок оформления, трудности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Усыновлять могут лица обоих полов, независимо от семейного положения. Главное, чтобы человек мог обеспечить малышу всё необходимое. Ниже приведён список лиц, не имеющих права на усыновление ребёнка в РФ.
Что нужно для усыновления одинокой женщиной
Список необходимого пакета документов для усыновления Вам выдадут в органах опеки. Этот список приведён ниже.
- Само заявление, обязательно в трёх экземплярах.
- Паспорт, оригинал.
- Свидетельство о рождении, оригинал.
- Медицинское заключение, там будет прописано, что у Вас нет никаких противопоказаний для усыновления, то есть никаких психических заболеваний. Такая справка действительна три месяца. Направление выдаёт орган опеки, в который Вы обращаетесь.
- Справка, подтверждающая отсутствие судимости.
- Свидетельство на право имущество, которое докажет, что Вы можете обеспечить усыновленному постоянное место жительства.
- Выписка из домовой книги, в которой будет написано количество приписанных в доме человек.
- Справка о доходе, где обязательно будут указаны должность и сумма дохода.
- Автобиография. Её Вы пишите сами, указывая основные этапы жизни, коротко рассказывая о себе. Органы опеки предоставят Вам образец.
Как усыновить ребенка
Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, вам понадобятся:
- исковое заявление;
- документ, удостоверяющий личность;
- свидетельство о рождении — если вы не состоите в браке;
- свидетельство о заключении брака — если вы состоите в браке;
- согласие супруга (супруги) на усыновление — если вы состоите в браке. Если вы прекратили семейные отношения и не проживаете совместно более года, вам нужно представить документ, подтверждающий это. Если такой документ получить невозможно, доказательства, подтверждающие эти факты, нужно указать в исковом заявлении;
- медицинское заключение о состоянии здоровья (форма №164у);
- справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате или копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение*;
- документ о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители;
- документ, подтверждающий, что вы прошли обучение в школе приемных родителей (не требуется близким родственникам ребенка, отчимам и мачехам).
Если вы гражданин России или лицо без гражданства и постоянно проживаете за рубежом, либо вы иностранный гражданин, вам дополнительно понадобится:
- заключение компетентного органа иностранного государства об условиях жизни и о возможности быть усыновителями;
- разрешение компетентного органа иностранного государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства.
Суд вправе затребовать и иные документы.
Документы иностранных граждан должны быть легализованы и переведены на русский язык. Перевод должен быть удостоверен нотариально.
Все документы представляются в двух экземплярах. Если ребенка усыновляют оба супруга, пакет документов представляет каждый из них.
Если вы решили приютить чадо из детского дома
Процедура усыновления малышей из детского дома проходит по аналогии с процессом усыновления из роддома. Разница лишь в том, что в доме малютки находятся дети разных возрастов. У них уже сформированы черты лица, установился цвет глаз и волос. А у многих уже сформировался и характер. Поэтому, всем ясно желание усыновителей выбрать понравившегося малыша и забрать его в свою семью.
Справка: при усыновлении малыша из дома малютки очень важно корректно заполнить заявление в части просьб и требований к суду. Главное не пропустить мелких деталей, потому что суд будет рассматривать именно то, что изложено после фразы: «Просим суд…»
Если в заявлении не указано, например, что истец (усыновитель) желает изменить ФИО малыша, то после вынесения решения суда ничего сделать будет нельзя. В таком случае понадобится очередной запрос (заявление) и будет назначен новый процесс.
Подводя итоги, можно отметить, что Российское Законодательство не запрещает усыновлять детей одиноким женщинам. Для воплощения своей мечты в реальность одинокой женщине следует собрать бумаги (документы) и проживать в достойных условиях. После того, как суд вынесет решение, потенциальный усыновитель (истец) наделяется всеми правами на ребёнка и становится полноценным родителем для малыша.
Что же нужно знать и понимать, чтобы семья состоялась, а детям и мамам жилось спокойнее и счастливее? Охотно поделимся опытом:
Первое. Усыновление (а под ним мы будем понимать и другие формы семейного устройства, если ребенок принимается не в качестве просто воспитуемого, а на правах члена семьи) — это не способ спрятаться в кругу своей маленькой семьи – «Вот я усыновила и никто мне теперь больше не нужен!»
Совсем наоборот: воспитание ребенка потребует расширения круга общения, и без поддержки с мужской стороны точно не обойтись, особенно, если планируете брать девочку. Вы слышали когда-нибудь выражение «маменькина дочка», нет? И мы тоже! Зато на слуху «маменькин сыночек» и «папенькина дочка», это не случайно, сие есть один из законов природы.
В возрасте ребенка старше 4 лет общение со значимым ребенка взрослым противоположного пола крайне важно — оно даёт ребенку модель мужского поведения, понимание, как в будущем общаться с мужчинами. И ни сверстники ребенка, ни собственный дедушка вас в этой части не спасет — у них другая социальная роль и возраст, и для ребенка это имеет значение. Поэтому нравится вам или нет, придется озаботиться обеспечения мужским кругом общения для ребенка.
Второе. Социальные законы больше тяготеют к законам физики, чем математики, в них минус на минус не дают плюс, а дают ещё больший минус. В физике это называется резонанс. Поэтому с горя или от несчастья усыновлять никак нельзя! Два несчастных человека не могут стать счастливыми только потому, что стали жить вместе, но точно станут ещё более несчастными и это равноценно самоубийству семьи. Другое дело, если человек счастлив и может поделиться счастьем. Так что если вы пока не чувствуете себя счастливым – сначала займитесь собой.
Третье. Чтобы состояться вашей маленькой семье, понадобятся немаленькие ресурсы. Возможно даже большие, чем в семье полной, а значит этим следует запастись заранее и создать резервы – сил, финансов и обеспечить себя помощниками. А ещё потребуется обязательно хорошо отдохнуть и поправить здоровье перед тем как стать родителем приемного ребенка.
Полный пакет документов для процедуры усыновления
Незамужняя готовит довольно объёмный пакет документов, нужный для одобрения её заявки:
- Заявление. Три экземпляра. В письменной форме формулируется запрос на заключение органов опеки, что она может усыновить сироту.
- Автобиография. Написана кратко, форма – произвольная.
- Паспорт.
- Справка из банка (лицевой счёт, подтверждающий материальное благополучие претендентки).
- Справка с работы. Непременно указание занимаемой должности, а так же размер средней зарплаты.
- Справка из ЖЭУ о постоянной прописке (возможно замена на выписку информации из домовой книги).
- Право собственности на недвижимость (женщина — собственник).
- Справка из полиции о том, что претендентка не имеет судимости. Получают справку на сайте госуслуг, в МФЦ, в органах внутренних дел.
- Справка врача поликлиники об отсутствии хронических и серьёзных проблем у женщины со здоровьем.
- Свидетельство о рождении.
Возможные причины усыновления ребёнка одинокой женщиной
Сотрудники организации по защите прав несовершеннолетних детей несколько настороженно относятся к женщинам, которые собираются усыновить ребёнка, не будучи замужем. И самый первый вопрос на собеседовании будет о причинах, которые толкают её на такой шаг. От её ясного и чёткого ответа будет зависеть дальнейшие действия сотрудника органов опеки. Приемлемые ответы:
- Что женщина бесплодна из-за физиологических причин или по возрасту, но физически и материально готова к воспитанию ребёнка. Неплохо бы диагноз, из-за которого она не сможет иметь детей, подтвердить документально, с помощью справки или медицинского заключения.
- Что просто одинока, личная жизнь не сложилась, а любовь подарить кому-то хочется. Так почему бы не сделать счастливым брошеного ребёнка?
- Что потеряла собственное дитя и хочет заполнить пустоту. Тут можно предоставить свидетельство о смерти малыша в подтверждение своих слов.
Обычно такой информации достаточно, чтобы сотрудник органа опеки дал делу ход и разрешил усыновление ребёнка одинокой женщиной в России.
Как проходит процедура усыновления?
Подав документы в органы опеки и попечительства, незамужней женщине точно так же предстоит выждать определённый срок. В течение 15 дней представители организации должны проверить достоверность предоставленной информации, а также бытовые условия, в которых проживает женщина-кандидат на роль приёмной мамы. Слишком сверхъестественных требований к жилью не предъявляется, оно должно быть чистым, иметь достаточно удобств, в нём должно быть место для проживания и учёбы взятого ребёнка. А главное – оно должно быть своим собственным.
Если все аспекты, материальное положение, жилищные условия, моральный облик, состояние здоровья женщины, соответствуют критериям органа опеки и попечительства, то она получит заключение о том, что может взять ребёнка на усыновление. Отрицательное решение органа опеки можно обжаловать в тридцатидневный срок с адвокатом или самостоятельно.
Следующий шаг, просмотр списка деток, которых можно усыновить и выбор ребёнка. Адрес ресурса, на котором публикуются федеральные списки таких детей, выдаётся в органах опеки. Просмотрев их и выбрав малыша, женщина должна взять разрешение на знакомство с ним и установить контакт с ребёнком в детдоме. О результатах знакомства обязательно сообщать в органы опеки.
Как только женщина поймёт, что нашла «своего» ребёнка, можно переходить к следующему этапу. Она должна подать заявление с просьбой его усыновить в судебную организацию. К заявлению прилагаются разрешение от органов опеки и попечительства, документы, подтверждающие личность, материальное положение, состояние здоровья и другие аспекты. Если ребёнку больше 10 лет, следует получить его разрешение на собственно усыновление, а также смену личных данных.
Если биологические родители ребёнка живы и не лишены родительских прав – разрешение понадобится и от них. Потенциальная приёмная мама должна быть старше 18 лет, иметь разницу в возрасте с ребёнком не менее 16 лет, пройти специальные курсы и собеседование в органах опеки и попечительства, таковы правила.
Если с ней проживают другие дети старше 10 лет, они также должны дать своё согласие на усыновление или удочерение. Будущий приёмный ребёнок должен присутствовать на заседании и лично подтвердить, что хочет быть усыновлённым, если ему исполнилось 14 лет. Для возраста ребёнка от 10 до 14 лет достаточно письменного подтверждения, написанного им собственноручно.
Суд рассматривает заявление потенциальной приёмной мамы, проверяет все документы, которые она предоставила и выносит своё решение. Оно обычно принимается в процессе второго заседания. Если оно отрицательное, его можно оспорить в течение 10 дней после вынесения. В случае положительного вердикта (что происходит не так уж редко) следует заниматься оформлением документов, можно забирать ребёнка домой. На судебном процессе обязательно присутствие представителя органов опеки и попечительства, сотрудника прокуратуры, а также администрации воспитательного учреждения, где находится ребёнок, дома малютки, детского дома, школы-интерната.
Что нужно для усыновления одинокой женщиной
Государство защищает интересы детей, воспитывающихся в детском доме. Таким образом, кандидатов в усыновители оценивают с точки зрения дохода, состояния здоровья, рассматривают их морально-нравственные качества.
Чтобы стать приемной матерью, женщина должна соответствовать требованиям, установленным ст. 127 СК РФ:
- Не иметь судимости за тяжкое и особо тяжкое преступление, не находиться под следствием на момент обращения в орган опеки и попечительства.
- Не выходите замуж за некомпетентного мужчину.
- Не имеющие заболеваний, установленных Постановлением Правительства РФ от 2013 года.
- Быть полностью дееспособным и старше 18 лет.
- Иметь российское гражданство.
- Пройдите курсы для приемных родителей.
- Иметь доход не менее 2 прожиточных минимумов.
- Быть владельцем или арендатором квартиры.
- Не быть в однополом союзе.
Кроме того, приемная мать не должна числиться в региональной базе данных как лицо, лишенное родительских прав, ограниченное в них, отстраненное от опекунских обязанностей или виновное в отмене усыновления.
С 01.01.2013 граждане США не могут усыновлять российских детей. А граждане других стран могут подать заявление на усыновление детей, состоящих на учете в федеральном банке для детей-сирот не менее 12 месяцев и от которых отказались все российские кандидаты.
Почему могут отказать
Основные причины, почему женщина без мужа может получить отказ в усыновлении ребенка, сводятся к несоответствию потенциальной матери требованиям закона. Например, если у нее нет достаточно благоустроенного, комфортного и просторного жилья. И если у нее нет работы, доход от которой можно было бы подтвердить документально.
Но иногда отказ можно получить и в связи с иными обстоятельствами. Перед постановкой женщины на очередь ее будут проверять комиссии из социальных служб. Если мать-одиночка по своим личностным характеристикам вызовет какие-то сомнения у специалистов, то они могут ей отказать. Однако подобные причины для отказа не имеют официально закрепленной законодательной базы, поэтому применяться не могут.
Это же касается случаев, когда на ребенка претендует женщина без супруга и семейная пара. Наличие/отсутствие мужа не является обязательным требованием к усыновителю, поэтому влиять данный фактор на успешность процедуры никак не должен.
Порядок усыновления ребенка одинокой женщиной
Обычно к этой форме прибегают близкие родственники. Это дает им право стать законным представителем, а также получать пособия. Но есть и безвозмездное опекунство. Установить опеку можно до 14-летия ребенка и даже в том случае, когда у него есть родители, они не лишены своих прав, но не могут заботиться о малыше, например, по причине серьезной болезни.
Опека даёт позволение на усыновление. Даже при наличии полного пакета документов, специалист их может не взять, и в первую встречу провести беседу с претенденткой.
Работник социальной службы должен лично удостовериться в том, что все бумаги собраны верно и в полном объеме, а после этого он устанавливает срок, в течение которого будет решено, какие выплаты положены матери-одиночке.
Помимо сбора пакета документов, некоторые справки имеют определённый срок действия (медицинская справка только на три месяца), есть также основные ступени усыновления.
Как стать усыновителем: пошаговая инструкция оформления
Женщине нужно обратиться в территориальное, по своему месту жительства, отделение опеки и попечительства. Там с ней проведет беседу специалист, проконсультирует, даст список документов и направление на курсы подготовки. Дальше кандидату в усыновители нужно:
- пройти обучение в школе подготовки приемных родителей. Это обязательно, по итогам выдается сертификат и заключение психолога. Оба документа будет принимать во внимание опеки и суд при принятии решения;
- пройти медицинскую комиссию из таких врачей: терапевт, фтизиатр, психиатр, нарколог, инфекционист;
- не обязательно, но не будет лишним: взять характеристику с места работы и с места жительства;
- собрать документы по списку, который дадут в органе опеки при первом визите;
- подать все документы в ОПП, написать заявление на усыновление.
Поданные документы проверит орган опеки. В течение 3 дней от даты подачи заявления комиссия из ОПП придет по месту жительства будущей родительницы, чтобы проверить условия проживания. По итогам проверки выдается акт обследования жилищных условий.
Еще через 7 дней должно быть принято решение: давать добро на усыновление или нет. Если решение положительное, то будущая мать получает доступ к федеральной базе детей-сирот, которых можно усыновлять, и направление в определенные детские дома. Это направление действует 10 дней. За этот период женщина может выбрать ребенка, пообщаться с ним, провести для него медицинское обследование и принять решение – будет усыновлять или нет. В это время другие потенциальные родители к малышу допущены не будут.
Если женщина определилась с ребенком, то директор учреждения дает разрешение на усыновление, и дело передается в суд. Суд – последняя инстанция, которая принимает решение об передаче малыша в семью. Если нет, орган опеки выдает новое направление на 10 дней.
После того как вы усыновите ребенка, органы опеки и попечительства будут проверять, в каких условиях он живет и воспитывается.
- Первое контрольное обследование — в 1-ый год после усыновления по истечении 5-ти месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 7-ого месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
- второе контрольное обследование — по истечении 11 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 13-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
- третье контрольное обследование — по истечении 23 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 25-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
- четвертое контрольное обследование — по истечении 35 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 37-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
Необходимость проведения контрольного обследования по истечении 3-х лет определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей). Контрольное обследование проводится с сохранением тайны усыновления.
Кого точно не допустят
Только сначала стоит определиться, кому точно нельзя выступать в качестве человека, берущего к себе в семью неродного ребенка. Запомнить ограничения не так уж трудно.
Не могут усыновлять детей в России:
- Граждане США.
- Лица, ограниченные или полностью лишенные дееспособности.
- Те, у кого есть судимость. Не важно, за что именно.
- Люди, которые ранее были лишены родительских прав. Сюда также можно отнести усыновителей, которых по суду лишили их прав на усыновленного.
- Граждане, отказавшиеся ранее от прав усыновителей в добровольном порядке.
- Люди, имеющие тяжелые заболевания или инвалидность, мешающую нормальному воспитанию и уходу за детьми.
- Лица в однополых браках.
- Несовершеннолетние. Побороться за право удочерения могут эмансипированные подростки.
- Заявители, имеющие какие-нибудь зависимости. Например, алкогольную.
В остальных случаях, как правило, можно повлиять на успех удочерения. Возможно ли усыновить ребенка одинокой женщине? Да! И чуть позже выясним, как конкретно это сделать.
Что же нужно знать и понимать, чтобы семья состоялась, а детям и мамам жилось спокойнее и счастливее? Охотно поделимся опытом:
Первое. Усыновление (а под ним мы будем понимать и другие формы семейного устройства, если ребенок принимается не в качестве просто воспитуемого, а на правах члена семьи) — это не способ спрятаться в кругу своей маленькой семьи – «Вот я усыновила и никто мне теперь больше не нужен!»
Совсем наоборот: воспитание ребенка потребует расширения круга общения, и без поддержки с мужской стороны точно не обойтись, особенно, если планируете брать девочку. Вы слышали когда-нибудь выражение «маменькина дочка», нет? И мы тоже! Зато на слуху «маменькин сыночек» и «папенькина дочка», это не случайно, сие есть один из законов природы.
В возрасте ребенка старше 4 лет общение со значимым ребенка взрослым противоположного пола крайне важно — оно даёт ребенку модель мужского поведения, понимание, как в будущем общаться с мужчинами. И ни сверстники ребенка, ни собственный дедушка вас в этой части не спасет — у них другая социальная роль и возраст, и для ребенка это имеет значение. Поэтому нравится вам или нет, придется озаботиться обеспечения мужским кругом общения для ребенка.
Второе. Социальные законы больше тяготеют к законам физики, чем математики, в них минус на минус не дают плюс, а дают ещё больший минус. В физике это называется резонанс. Поэтому с горя или от несчастья усыновлять никак нельзя! Два несчастных человека не могут стать счастливыми только потому, что стали жить вместе, но точно станут ещё более несчастными и это равноценно самоубийству семьи. Другое дело, если человек счастлив и может поделиться счастьем. Так что если вы пока не чувствуете себя счастливым – сначала займитесь собой.
Третье. Чтобы состояться вашей маленькой семье, понадобятся немаленькие ресурсы. Возможно даже большие, чем в семье полной, а значит этим следует запастись заранее и создать резервы – сил, финансов и обеспечить себя помощниками. А ещё потребуется обязательно хорошо отдохнуть и поправить здоровье перед тем как стать родителем приемного ребенка.
Поможет ли государство
Часто возникающая идея, что поможет государство и детский сад, что можно успешно усыновить ребенка, не прекращая работать — несбыточная фантазия.
Во-первых, все дети болеют и дети, принятые из учреждений, богатырским здоровьем не отличаются. Наоборот — точно придется потратить тонну сил и времени на восстановление ребенка, и не только осуществлять забеги по поликлиникам и врачам. Многие дети, особенно в домах ребенка, были лишены возможности нормально бывать на свежем воздухе и двигаться, значит придется это делать вам вместе с ними.
И во-вторых, детский сад вас в этом тоже не спасет. Садик для ребенка на подсознательном уровне — полный аналог детского учреждения, откуда его забрали. Вам бы захотелось после долгого и тяжелого лечения вновь оказаться в больнице, нет? А почему тогда ребенок должен этого хотеть.
Посему возможны два варианта – либо ребенок будет протестовать и всеми силами уклоняться от детского садика, то есть болеть, драться с другими детьми (потому что защищать себя детский дом их научил, точно!), а ещё могут начаться невротические явления от энуреза и тиков до логневрозов, а чаще всего возникает всё вместе. Либо ребенок смирится с участью и протестовать не будет, легко вольется в детский коллектив и посчитает, что ничего в его жизни не изменилось, но тогда и вас считать своей семьей он не будет.
Как видите, оба варианта никудышные. Либо бесконечная борьба с детским садом и постоянные больничные, что ни один работодатель не любит, либо «детский сад – наш дом родной». Вы этого хотели? Поэтому про детский сад как минимум на год придется забыть, а дальше уже как пойдет. Есть вообще, так называемые «не садовские дети».
Законодательство и виды принятия детей
Усыновление — это юридическая процедура по взятию в семью одного или нескольких малышей, которые остались покинутыми собственными родственниками. Младенцы и подростки, которые попали в сложное положение по вине биологических родных, могут надеяться обрести в лице посторонних взрослых новую любящую и крепкую ячейку общества. Эту возможность стараются воплотить для каждого малыша попечительские органы.
Семейные правоотношения регламентируют соблюдение интересов и прав несовершеннолетних детей и возможность одинокой женщины усыновить ребенка. Законодательство России опирается на международные нормы права по отношению к детям, в частности на Конвенцию о правах ребенка. Она декларирует неотъемлемое право каждого маленького человека расти, развиваться и получать заботу в кругу семьи. Быть всесторонней гармоничной личностью, иметь имя, фамилию и гражданство.
Что такое усыновление
Далеко не все граждане знают, что есть несколько видов форм устройства детей. Это усыновление, опека и приемная семья. Они подразумевают под собой разные детали в деле о пристройстве ребенка. Дальше мы объясним различия.
Усыновление. Ребенок становится родным во всех смыслах – эмоциональных и правовых. Для государства это означает, что приемный малыш имеет право на наследство, а родитель может получать все те выплаты, которые предназначены родным матерям.
Опека. Обычно к этой форме прибегают близкие родственники. Это дает им право стать законным представителем, а также получать пособия. Но есть и безвозмездное опекунство. Установить опеку можно до 14-летия ребенка и даже в том случае, когда у него есть родители, они не лишены своих прав, но не могут заботиться о малыше, например, по причине серьезной болезни.
Приемная семья. Это устройство похоже на опекунство, только новоиспеченный родитель как бы оформляется на работу с одноименной должностью. Он получает и зарплату, и финансовое пособие.
Есть еще 2 понятия, такие как:
Гостевая семья. Ребенок находится с опекунами только ограниченное время в неделю. К такой форме в России прибегают редко, но часто используют в качестве лучшего знакомства с ребенком, которого впоследствии хотят усыновить.
Патронат. Дети не имеют юридического статуса сирота или любого другого, условия похожи на гостевую семью. Также используется, как переходная ступень к опекунству.