Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 4. Нормы бесплатного предоставления земельных участков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Сколько рассматривают документы
Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее 1 февраля текущего года утверждают перечень земель для предоставления многодетным семьям. В перечне земель указываются местоположение участков, их площадь, кадастровые номера. Он публикуется на сайте местной администрации.
Гражданин снимается с учёта при наличии одного из следующих оснований:
- предоставление многодетной семье бесплатного земельного участка;
- выход из гражданства Российской Федерации одного или более членов многодетной семьи при условии несоответствия понятию многодетной семьи;
- перемена места жительства членов многодетной семьи в случае выезда за пределы Московской области, а также изменение адреса места жительства в связи с изменением границ Московской области;
- лишение родительских прав или ограничение в родительских правах родителя(ей) при условии несоответствия понятию многодетной семьи;
- приобретение членами многодетной семьи земельного участка площадью 0,06 га и более на территории Московской области;
- заявление о снятии с учёта.
Этапы получения земли для многодетных:
- Формирование администрацией перечня участков, которые подлежат передачи многодетными семьям. В течение 5 дней после утверждения размещают на официальном сайте администрации.
- По истечению 20 дней после опубликования списков участков, семьям, состоящим на учете предоставлено право выбора участка. Для того необходимо обратиться в комитет имущественных отношений администрации.
- В течение 10 дней после выбора участка, написать заявление о предварительном согласовании. Если семья не подает такое заявление, то считается, что она отказалась от предложенных земель.
- Администрация принимает решение о согласовании.
- Маркшейдерская работа на участке, которая осуществляется за счет собственных средств семьи. В данные работы входит схема участка, необходимая для последующего межевания земель.
- Кадастровый учет надела.
- Подача заявление о выдаче согласованного участка.
- Администрация в двухнедельный срок принимает решение.
Какие документы потребуется подготовить
Общий перечень необходимых документов выглядит так:
- Заявление на предоставление земельного участка. Оно имеет установленную форму. Его бланк Вам выдадут в администрации. Там же должен быть образец заполнения. Если нет – попросите сотрудника Вам помочь. В принципе, особых сложностей возникнуть не должно. Самое главное – это указать цель предоставления земельного участка (под ИЖС или дачное строительство, фермерское хозяйство или садоводство), а также основание получения льготы – Вашу «многодетность».
- Паспорта обоих супругов. Оригиналы нужны только для удостоверения личности при подаче, а в общей папке документов сдаются копии.
- Свидетельства о рождении детей. Опять же – с собой при подаче нужны оригиналы, но сдаются копии.
- Свидетельство о браке. Копии предоставляются, оригинал – для удостоверения достоверности.
- Выписка из домой книги. Она подтверждает факт совместного проживания семьи. Получить ее можно в ЖЭКе, ТСЖ, УК или муниципалитете. В последнее время выписки не все органы предоставляют, так как она не применяется как официальный действующий документ. Вместо выписки можно заказать справку о составе семьи или прописанных в адресе.
- Справка, подтверждающая обучение на очной форме. Если в семье есть совершеннолетний ребенок, который не достиг 23 лет и обучается в общеобразовательном учреждении.
- Выписка из ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости). Ранее нужна была выписка из ЕГРП, но с 1 января 2017 года этот реестр упразднили и перенесли все сведения из него в ЕГРН. Сейчас такую выписку можно взять офисах Росреестра и Кадастровой палаты, МФЦ, а также оформить онлайн на сайте Росреестра.
Документы, которые могут потребоваться в отдельных ситуациях:
- Свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества, справка органов ЗАГСа о предыдущих браках. Если фамилия родителя в паспорте не совпадает с его фамилией в свидетельстве о рождении и прочих аналогичных ситуациях.
- Справка управления МВД по вопросам миграции по Вашему региону. Если в паспорте отсутствуют сведения о месте Вашей регистрации.
- Справка формы № 4 или № 25 органов ЗАГСа, свидетельство/решение суда о расторжении брака, свидетельство о смерти одного из супругов, свидетельство об установлении отцовства. Если заявителем выступает мать- или отец-одиночка.
- Справка, подтверждающая обучение на очной форме. Если в семье есть совершеннолетний ребенок, который не достиг 23 лет и обучается в общеобразовательном учреждении.
Размеры предоставляемых участков
По каждому региону устанавливается свой граничный размер земельного участка, который может быть бесплатно предоставлен многодетным. Обычно он варьируется в пределах от 6 до 15 соток. Ниже приведена сравнительная таблица, отражающая данные показатели по некоторым регионам.
| Субъект РФ | Минимальная норма, га | Максимальная норма, га | |
| Москва | 0,10 | 0,15 | |
| Санкт-Петербург | 0,12 | 0,15 | |
| Сахалинская область (Саха) | 0,06 | 0,2 | |
| Тверская область | Для ИЖС | 0,1 | 0,15 |
| Для личного подсобного хозяйства | 0,15 | 0,25 |
Какие льготы предусмотрены законом для московских многодетных семей в 2021 г.
Московские многодетные семьи, которым данный статус присвоен официально, имеют право на федеральные и региональные льготы. Исчерпывающий список федеральных привилегий представлен президентским Указом № 431. Следует заметить, что среди них помимо транспортных, жилищных, иных льгот, отдельной строкой говорится о необходимости оказывать всестороннюю поддержку и содействие многодетным семьям, в частности:
- путем обеспечения садово-огородными участками в первоочередном порядке;
- посредством выделения участков земли для иных целей, как-то: для создания различных хозяйств типа ФХ либо КХ, на иные оговоренные настоящим Указом цели.
Преимущественное право многодетных семей на получение садового участка земли отмечает и п. 5 ст. 29 Закона № 60. Кроме этого, сообразно п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ многодетным семьям (с тремя и более детьми) участок земли по решению соответствующего полномочного органа может абсолютно передаваться бесплатно. Такая возможность предоставляется льготнику однократно. То, как все это будет происходить, субъекты РФ должны определять на местном уровне, т. к. именно субъекты вправе устанавливать собственные меры соцподдержки, а также требования к претендентам на получение земельного участка. В общем случае землю могут выделить под ИЖС, ЛПХ, садоводство, крестьянское (фермерское) хозяйство.
Многодетные семьи в РФ имеют много преференций, среди которых есть и возможность бесплатного получения земли в своей области. Её можно использовать для разных целей, включая жилищное и дачное строительство. Порядок проведения процедуры регулируется местными органами самоуправления. Окончательное решение также принимается локальным муниципалитетом.
Это отличная социальная программа, которая может помочь нуждающимся семьям, однако на практике есть множество подводных камней, которые могут омрачить перспективу получения жилья. Поэтому прежде чем подавать заявку, стоит предусмотреть все особенности оформления участков многодетным семьям в Московской области, и оценить рентабельность решения.
|
Ещё немного внимания! Напишите в комментариях, как думаете – стоит ли тратить своё время на получение участка, или лучше подождать, пока наведут порядок в распределении земли? |
Земля для многодетных семей. Условия предоставления земельных участков на 3-го ребенка в Москве
Многодетные москвичи правом на безвозмездное получение земельных участков не обладают. В этом плане гораздо больше повезло их «коллегам» из Московской области: земля многодетным семьям из Подмосковья передается при соблюдении ряда обязательных условий:
- Земельный участок многодетной семье предоставляется, только если все ее члены являются гражданами РФ.
- Родители, а также многодетные матери или отцы, с которыми проживает 3 и более детей, должны иметь регистрацию по месту жительства на срок не менее 5 лет. Место жительства родителей должно располагаться в пределах Московской области.
- Земельные участки многодетные семьи могут получить, если 3 и более детей зарегистрированы по месту жительства на территории Московской области.
- Члены семьи, рассчитывающие на оформление земельного участка бесплатно, не должны иметь в собственности других земельных территорий. Также законодатель запрещает выделять земли тем семьям, члены которых имеют земельные зоны в районе Московской области на праве бессрочного пользования или пожизненного владения.
- Вправе получить земельные зоны те семьи, которые не имеют собственности в виде жилой площади в Москве.
Как многодетная семья может получить безмездный участок в Подмосковье
Выделение безмездных участков осуществляется через постановку на учет. Это значит, что среди многодетных семей, которые являются потенциальными претендентами на данную льготу, существует своя очередь. Для того, чтобы встать в очередь (на учет), нужно подать заявление и документы в полномочный орган местного самоуправления.
| Общая условная схема постановки на учет для получения безмездного участка в Подмосковье | ||
| 1 | 2 | 3 |
|
Сбор, подготовка документов. Заявление может написать один из родителей. Пакет требуемых документов формируется согласно ПП МО № 222/12 от 04.04.2013 (ред. с изм. от 04.07.2017) |
Подача документов в соответствующий орган самоуправления (можно через МФЦ). Принятые документы рассматриваются и по ним дается ответ в срок от месяца до 40 кал. дн. |
Ответ заявителю.
Решение органа самоуправления может быть положительным либо отрицательным (отказ). В любом случае он документируется и отправляется заявителю в электронном виде либо на бумажном носителе заказным письмом |
Если просьбу заявителя удовлетворили, то ему вручают постановление о предоставлении участка на безмездной основе, без взимания платы. Все участки предоставляются по мере их готовности. Из этого следует, что в очереди можно простоять долго, но в то же время не исключено, что участок выделят достаточно быстро. После получения безмездного участка, необходимо оформить на него право собственности.
Причины отказа в предоставлении льготы стандартны. К ним относят, например: подача не всех документов, несоответствие представленных сведений, наличие недостоверной, неполной информации, а также отсутствие участка, на который претендует семья, в обороте, прочее.
Процедура оформления и перечень необходимых документов
Список нужных документов для каждого субъекта РФ свой. В общих правилах должны быть предоставлены:
- Паспорта родителей.
- Свидетельства о рождении всех детей младше 18 лет;
- Свидетельство об усыновлении несовершеннолетних детей (при наличии);
- Паспорта детей, которым исполнилось 14 лет;
- Удостоверение многодетности;
- Заявление.
Так же могут понадобиться:
- Свидетельство о браке (или о разводе) родителей.
- Свидетельство о смерти одного из родителей (при наличии).
- Выписка из домой книги о проживании всех членов семьи по единому адресу.
- Справка о составе семьи.
- Выписка из Росреестра о наличии или отсутствии другой недвижимости в собственности.
- Справка о доходах родителей с места работы.
- Подтверждение статуса нуждающихся.
Подать пакет документов можно лично в администрацию, через МФЦ или управление имущественных отношений.
Где могут выдать участок?
В начале лета 2011 Д. А. Медведевым был подписан проект закона №138 ФЗ. По нему многодетные семьи бесплатно получают участки земли для различных целей, в том числе возведение дома. Это право получали не только лица, что состоят в браке, но и одинокие отцы/матери.
С начала марта 2015 года эта поправка в ЗК потеряла свою силу. Теперь распределением территорий и установлением правил их получения для многодетных семей занимаются местные органы власти в регионах, согласно со ст. 16 Федерального закона № 161 «О содействии развитию жилищного строительства». Они могут установить дополнительные требования для выдачи территории.
Внимание: в Санкт-Петербурге и Москве нельзя оформлять участки в собственность.
Помимо этого, местоположение участков и другие условия тоже определяются на местном уровне. В среднем минимальная площадь земли 6-10 соток, а максимальная – около 15.
Если семья отказывается от выданного участка, то снова получить его можно после полного прохождения процедуры заново.
Но не везде есть возможность выдачи участка в городской черте. Для примера, в Петербурге и Москве нет подобной возможности, потому землю могут дать на территории области. Вообще, участки выдаются в городе, где зарегистрирована семья. Но, как видите, могут быть исключения.
Какие документы потребуются
В начале процесса получения участка следует подготовить пакет документов. Он будет включать:
- заявление. В нём необходимо обратиться к администрации и попросить предоставить земельный надел. Также важно обозначить цель – для возведения жилого дома, обустройства дачи или устройства сада;
- удостоверения личности. От родителей потребуются паспорта, а от детей – свидетельства о рождении. Важно подтвердить, что все члены семьи имеют российское гражданство;
- выписку из домовой книги. Её можно получить через МФЦ, через местный муниципалитет или портал «Госуслуги»;
- выписку из областного БТИ (до 97 года) и из ЕГРН (с 97 года). Эти документы подтвердят, что у семьи нет в собственности недвижимости;
- документы из опеки. Если в семье есть дети, которые не учитываются в её составе;
- документ о постановке на учёт. Местный муниципалитет для выделения надела должен поставить семью на учёт по вопросу предоставления бесплатного участка земли.
Обратите внимание! Семья может не готовить три последних документа. Представители местной администрации сделают запрос о представлении бумаг в соответствующие ведомства самостоятельно. Другие документы должны обязательно входить в пакет. Лучше иметь с собой как оригиналы, так и дубликаты.
Земельный участок многодетной семье в Москве в 2019 году
Земли нет. Это то, что часто слышат многодетные семьи при попытке встать в очередь на получение земельного участка в Москве. Департамент городского имущества города Москвы в очередном письме от 17.08.2016 года № ДГИ-ЭГР-29371/16-1 указал, что принимая во внимание ограничения по имеющемуся земельному фонду на территории Московской и сопредельных с ней областей, приобретенному за счет бюджетных средств города Москвы, предоставление садовых, огородных или дачных земельных участков в настоящее время не осуществляется.
Данная позиция властей Москвы подтверждена и в судебном порядке. Многодетная семья обратилась в Департамент для постановки в очередь на получение земельного участка. Но получили отказ и обжаловали его в суде. Суд встал на сторону городских властей и указал, что поскольку на территории г. Москвы отсутствуют земельные участки, свободные от прав третьих лиц, с необходимым разрешенным использованием в целях предоставления для индивидуального жилищного строительства, в связи с чем, непредставление земельных участков под указанные цели не является нарушением прав граждан.
Также суд отметил, что пп. 6 ст. 39.5 Земельного Кодекса РФ, предусматривает возможность предоставления многодетным семьям с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно, что также было отражено в письме Департамента городского имущества города Москвы и правомерно предложено многодетной семье при наличии соответствующих условий обратиться с заявлением о постановке на жилищный учет (Апелляционное определение Московского городского суда от 12.10.2016 года по делу N 33-40377).
Какие есть особенности
Процесс передачи государственного или муниципального земельного надела в частную собственность (многодетной семье) регулируется Земельным кодексом РФ, а именно его статьёй 39.5. Однако порядок осуществления процедуры принимается на местном региональном уровне.
Это обусловлено рядом очевидных факторов, например, разной численностью населения по регионам, отличиями в экономической и социальной сферах областей. Также следует учитывать, что во владении каждого региона пребывает разное количество земельных участков с разными размерами, которые будут эффективнее распределяться под управлением именно местных администраций.
Чтобы многодетная семья могла получить бесплатный надел, она должна удовлетворять следующие требования:
- в семье должно быть минимум 3 родных или усыновлённых ребёнка возрастом до 18 лет. В некоторых случаях допускается, чтобы ребёнок был до 23 лет, если он обучается на очной форме в высшем учебном заведении и находится на иждивении у родителей. Если заявитель является опекуном для детей, то вопрос рассматривается в каждой конкретной ситуации отдельно. Однако в Москве и Московской области решения чаще всего принимается не в пользу многодетной семьи, ровно, как и в отношении детей, старше 18 лет;