Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить удостоверение многодетной семьи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Удостоверение выдается семьям с тремя и более несовершеннолетними детьми. Если один или несколько детей достигли 18 лет, после чего количество несовершеннолетних стало меньше трех, статус многодетной семьи утрачивается. Исключение сделано для случаев, когда совершеннолетний продолжает учебы по очной форме. В этом случае удостоверение будет действовать 1 год, а продлевать его можно по справке о продолжении учебы до достижения ребенок 23 лет.
Как долго действует статус многодетной семьи
Получив удостоверение, нужно разобраться, как долго оно действует. Статус зависит от того, сколько в семье несовершеннолетних детей. Как только старшему ребенку из трех детей исполняется 18 лет, семья теряет свой статус многодетной. Но срок можно продлить, если уже совершеннолетний ребенок обучается в ВУЗе или поступил в техникум, продолжая обучение в очном формате. Тогда статус многодетной остается в семье, пока ребенку не исполнится 23 года.
Также потерять действие преференций семья может, если уедет жить в другой регион. Поскольку в разных регионах свои льготы для многодетных семей, придется подстраиваться под те, что подготовлены на отдельной территории. То есть, придется зарегистрироваться в новом городе и заново все оформлять.
Есть нюанс с количеством детей, при котором дается статус многодетности. В разных регионах это число разное. Например, в одном регионе многодетной могли считать семью с тремя детьми, а в другом с пятью.
Получить юридическую помощь по вопросам, когда внеплановые школьные каникулы у школьников можно на нашем сайте.
Порядок оформления статуса «многодетная семья»
Если семья отвечает всем перечисленным выше требованиям, для установления статуса следует обратиться в местные органы социальной защиты населения или МФЦ Российской Федерации и предоставить необходимый пакет документов:
- Паспорт родителя, на которого будет оформлено удостоверение.
- Бумаги на второго родителя для подтверждения того, что ранее он не получал подтверждающий статус документ.
- Заявление для регистрации семьи в статусе многодетной.
- Свидетельства о рождении детей, документы, подтверждающие факт усыновления (удочерения) ребёнка.
- Фото заявителя.
- Справка с места жительства на каждого члена семьи.
- Если семья неполная или родители находятся в разводе, следует предоставить свидетельство о расторжении брака или иные документы, подтверждающие, что родитель один.
- Если ребёнок в возрасте от 18 до 23 лет находится на обучении, следует прикрепить справку из образовательного учреждения. Данный нюанс следует уточнить у специалиста, так как не во всех регионах учитывается такая категория детей.
После сдачи документов на руки выдаётся временная справка, подтверждающая многодетность. Затем происходит рассмотрение заявления. При положительном решении в течение одного месяца со дня подачи бумаг происходит оформление и выдача удостоверения. На каждого из детей выдаётся отдельный вкладыш.
В противном случае на указанный адрес высылается письмо, в котором обозначена причина отказа.
В полученном документе, подтверждающем многодетность, необходимо обратить внимание на срок, до которого он действителен. В некоторых регионах удостоверение требуется переоформлять один раз в год, в других – оно выдаётся до достижения старшему сыну или дочери 18 — летнего возраста.
Кроме этого у родителей, подтвердивших статус многодетности появляются обязательства о предупреждении территориальных органов социальной защиты о случаях, повлекших досрочное прекращение данного статуса, сроком до 30 дней. Вот некоторые из них:
- Смерть ребёнка.
- Установленный в удостоверении период истёк.
- Утрата или ограничение родителей в праве на воспитание детей. Отмена усыновления или удочерения, опеки.
- Смена постоянного места жительства.
- Иные обстоятельства.
В тех случаях, когда решение было принято уполномоченными органами, представители соцзащиты, в свою очередь, обязаны уведомить родителей, опекунов об утере статуса в пятидневный срок.
В случае нарушения условия получения статуса многодетной семьи, возможно приостановление «многодетности» на срок не более 3 месяцев. О таком решении семья уведомляется в течение 5 дней с даты приостановления. В случае если на протяжении 3 месяцев семья не предоставит документы и не обратится в органы соцзащиты и опеки для возобновления своего положения – будет следовать полное снятие статуса. Возобновление статуса многодетной семьи происходит в том же порядке, что и его установление.
Важно: приостановление статуса «многодетных» происходит без согласия на то самих членов семьи. Для этого достаточно инициативы органов попечительства и опеки.
Основания для отказа в оформлении статуса многодетной семьи
При оформлении статуса, многие граждане могут столкнуться с ситуацией, когда им отказали в статусе многодетной семьи. Это связано с тем, что родители недобросовестно или же вовсе не исполняют своих обязательств перед детьми. Поэтому на законодательном уровне проработаны варианты, из которых следует, что при наличии нескольких несовершеннолетних не все из них учитываются при получении статуса многодетной семьи. Вот некоторые примеры из них:
- В случае, если родители ограничены или же лишены прав в отношении отдельных детей.
- Если несовершеннолетние находятся под опекой других людей.
- Ребёнок или несколько детей содержатся на полном государственном обеспечении (например, интернат). Исключение составляют дети-инвалиды, которые проживают в специализированных учреждениях.
- Кто-либо из детей находится в местах лишения свободы (детской колонии).
- В документах были указаны заведомо ложные сведения.
- Родители при разводе разделили детей.
- Несовершеннолетняя дочь или сын подали документы на заключение брака.
- Иные случаи.
Порядок оформления статуса многодетной семьи
Для оформления официального статуса многодетной семьи родителям детей необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства. Потребуется предоставление только соответствующего пакета документов, закон не устанавливает каких-либо сборов или пошлин.
Важно! Приняв документы на рассмотрение, органы социальной защиты населения должны выдать заявителю временную справку о многодетности.
После принятия документов осуществляется их проверка в срок, который устанавливается на региональном уровне – не более одного месяца. При установлении, что семьей выполняются все условия, им выдается удостоверение многодетной семьи, которое и является подтверждением официального статуса.
Статус многодетных семей по областям России
В 82 регионах на статус многодетной могут рассчитывать семьи, в которых появилось на свет более трех малышей. Действует он до достижения первенцем 18 лет.
Но есть ряд исключений, которые следует учитывать:
- В 29 регионах статус продлевается до 23 лет, если ребенок учится по очной форме.
- В Камчатском крае статусом может пользоваться семья, пока старшему не исполнится 21 год и у него есть инвалидность или же он учится на территории местожительства семьи.
- В Липецкой области, таким статусом разрешено пользоваться, пока старшему не выполнится 24 года при условии, что он учится, и до 21 года, если служит в аии.
- В Москве, в Чеченской Республике, а также Ростовской области статус аннулируется, когда старшему ребенку стукнет 16, а если учится, то 18 лет.
Как видите, в каждой области есть свои особенности присвоения статуса многодетности. Так в 13 регионах есть обязательное условие — российское гражданство, а еще в 15 регионах требуется подтвердить постоянное проживание на территории субъекта, где присваивается статус.
Соцподдержка оказывается многодетным на федеральном и региональном уровнях. Льготы и пособия, предоставляемые на территории всей России, прописаны в Указе № 431. Они включают:
- 30%-ую скидку на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- бесплатную выдачу лекарственных препаратов для детей до 6 лет, выписанных доктором;
- бесплатный проезд на общегородском транспорте для учащихся школ;
- приоритетное право на место в детском саду;
- бесплатное питание в школах и ПТУ;
- обеспечение школьной и спортивной формой на период обучения в школе;
- бесплатное посещение раз в месяц музеев, парков, выставок;
- помощь в создании крестьянских или фермерских хозяйств;
- первоочередное выделение садовых и огороднических участков.
Привилегии, предусмотренные другими федеральными законами:
- выделение участков под индивидуальное жилищное строительство, в соответствии с региональными нормами;
- выход на пенсию раньше на 5 лет для матерей, вырастивших 5 детей и более.
Пошаговая инструкция оформления
Начинать собирать бумаги для подачи заявки можно после рождения третьего ребенка. Если региональными властями выдвигаются иные требования, то нужно действовать в соответствии с предписаниями. Оформление удостоверения производится после обращения в органы социальной защиты или МФЦ.
Порядок действий заявителя:
- Сбор и подготовка необходимого пакета документов;
- Подача заявления;
- Рассмотрение представленных документов сотрудником государственного учреждения;
- Приём документов и обсуждение сроков по оформлению статуса;
- Получение готового удостоверения.
Какие семьи могут получить статус многодетной?
Помимо упомянутых выше требований, региональные органы власти учитывают и возрастной фактор.
Так, например, в большинстве субъектов многодетной признается семья, если обозначенное на региональном уровне количество детей не достигло на момент присвоения соответствующего статуса возраста совершеннолетия.
Допустим, в семье трое детей, и при таком количестве несовершеннолетних она считается многодетной. Однако, как только старшему ребенку исполняется 18 лет, семья теряет ранее полученный статус. Объясняется это возможностью совершеннолетнего ребенка жить отдельно и самостоятельно зарабатывать. Тем не менее, законодатель не исключает вероятность того, что 18-летний ребенок может находиться на иждивении и проходить обучение в высшем учебном заведении, в связи с чем наступление полной дееспособности откладывается до завершения учебного процесса.
Учитывая данный фактор, региональные власти вправе изменить верхнюю возрастную границу и допустить сохранение имеющегося статуса до получения старшим ребенком соответствующего образования, например, до исполнения ему 23 лет.
При этом данное правило действует при условии того, что:
- старший ребенок учится в аккредитованном образовательном учреждении, например, в имеющем государственную лицензию ВУЗе, колледже или техникуме;
- ребенок обучается по очной форме (учится днем и каждый день посещает занятия). Соответственно такие формы, как заочная, вечерняя и дистанционная не рассматриваются в качестве основания для продления многодетности.
Из дополнительных требований, устанавливаемых на региональном уровне, можно выделить следующие:
- наличие российского гражданства у всех членов семьи (иногда вида на жительство);
- наличие постоянной, либо временной регистрации в конкретном регионе;
- совместное проживание родителей и детей.
Нормативно-правовые акты
| Пункт | Ответственные лица | Описание |
| 1 | Власти регионов | • Установить критерии «многодетности», ориентируясь на социальное и экономическое состояние субъекта. • Утвердить перечень привилегий в качестве меры господдержки родителей, содержащих 3 и более детей. |
| 2 | Правительство РФ | • Изучать уровень жизни населения для своевременного внесения изменений в законодательство. |
| 3 | Минфин, Минтруд | • Составить план выделения помощи и возмещения убытков в течение 30 дней с момента утверждения документа. |
| 4 | Федеральные и региональные власти | • Ввести в действие нормативно-правовой акт с 01.07.92 г. |
Продление статуса многодетной семьи до 23 лет
Выше уже говорилось, что многодетная семья сможет продлить свой статус в случае обучения старшего ребенка на дневной форме. При этом роли не играет в каком именно учреждении он учится. Это может быть как колледж, так и ВУЗ. Главное – наличие у организации лицензии на право предоставления образовательных услуг.
Продление статуса многодетной семьи до исполнения старшему ребенку 23 лет, потребует повторного посещения МФЦ или отделения соцзащиты. Одному из родителей необходимо будет подать стандартный пакет документов, приложив к нему справку с места обучения. В некоторых регионах дополнительно требуют предоставления договора с образовательной организацией.
Продлевая статус, семье следует учитывать, что он снимается в случае:
- Отчисления ребенка из учебного заведения.
- Перевода на заочную форму обучения.
- Создания ребенком своей семьи.
- Окончания срока обучения.
Если ребенок закончит обучение раньше исполнения 23 лет, семья перестает считаться многодетной. То же касается и создания собственной семьи. В этом случае, гражданину автоматически присваивается статус дееспособного.
По каким причинам отказывают в выдаче удостоверения многодетной семьи?
Семьям отказывают в присвоении статуса многодетной семьи по разным причинам. Но зачастую можно выделить следующие 3 основные причины:
Пример 1. Женщина обратилась в органы социальной защиты в Московской области с заявлением о выдаче многодетной семьи, но ей было отказано по причине того, что её супруг зарегистрирован по месту жительства в Москве.
Пример 2. Многодетная мать получила отказ в выдаче удостоверения многодетной семьи, так как у её супруга отсутствовало гражданство РФ.
Пример 3. Женщина проживает вместе с тремя детьми, один из которых уже совершеннолетний, но не смогла получить статус многодетной семьи, так как органы социальной защиты затребовали решение суда об определении места жительства совершеннолетнего ребенка.
Как видим, ситуации бывают разные, но в целом алгоритм действий заявителя при отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи может быть един.
Пенсионные и трудовые льготы
Многодетные матери имеют право выйти на пенсию раньше срока. У кого трое детей — на три года раньше пенсионного возраста, четверо — на четыре года. Многодетные матери с пятью детьми и больше выйдут на пенсию в 50 лет.
Чтобы получить право на досрочную пенсию, многодетная мама должна иметь хотя бы 15 лет стажа и накопить минимальное количество пенсионных баллов — коэффициентов. В 2019 году это 16,2 балла, в 2020 — 18,6.
Засчитывают женщине не только трудовой стаж, но и периоды, когда она ухаживала за ребенком до полутора лет. За каждый год, пока ребенку не исполнится полтора года, матери назначают определенный пенсионный коэффициент: 1,8 — за уход за первым ребенком, 3,6 — за вторым и 5,4 — за третьим и последующими детьми.
Многодетным отцам досрочная пенсия не положена. Они идут на пенсию как все — в 65 лет.
Многодетные родители могут уходить в отпуск в любой момент без учета графика отпусков. Даже если в декабре кто-нибудь из родителей подписал график отпусков, но потом передумал, работодатель не может отказать.
Такая возможность есть и у мамы, и у папы. Но есть одно условие: все дети в многодетной семье должны быть младше 12 лет.
А еще многодетного родителя не могут уволить без его согласия. Но при условии, что он единственный кормилец и в семье есть хотя бы один ребенок младше трех лет.
Например, сейчас в моей компании идет сокращение штата из-за эпидемии коронавируса. У меня трое детей, а младшему сыну два года. Но моя жена в отпуске по уходу за ребенком, то есть у нее есть работодатель, который предоставил этот отпуск. Поэтому меня все равно могут сократить. Если бы она не работала вообще, меня не могли бы сократить. Но и здесь есть исключения. Даже многодетного отца могут уволить, если он совершил виновные действия или если организацию, где он работает, ликвидируют.
Меры поддержки в Москве
Наша семья живет в Москве, я уже рассказывал, какие льготы и выплаты мы получаем. Полный перечень по Москве есть на сайте мэра.
Если кратко, то власти поддерживают многодетные семьи так.
У меня и моей дочери бесплатный проезд в общественном транспорте: в троллейбусах, автобусах, метро, электричках. В Москве бесплатный проезд положен учащимся из многодетной семьи и одному из родителей.
Мы оформили парковочное разрешение на автомобиль — можем бесплатно парковаться на городских платных парковках. А еще с нас часто не берут деньги на других платных парковках. Например, на парковке Казанского вокзала или парка «Царицыно».
Мы не платим за детский сад, в который ходят наши младшие дети. Старшая дочь учится в школе — она ест бесплатно. Еще раз в год нам выплачивают 10 000 рублей на школьную форму.
Раз в месяц на социальную карту москвича нам начисляют деньги на оплату коммунальных платежей и квартплату, пользование телефоном, возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни и продуктов. Всего получается около 5000 рублей в месяц.
Еще у нас скидки на услуги ЖКХ — 30% за каждого члена семьи. В месяц получается около 2000 рублей.
В музеи, театры или кино нас пускают бесплатно или со скидкой. Например, раз в месяц мы ездим в кинотеатр в Реутове — на утренние сеансы нам делают скидку 50%. В Третьяковке каждую субботу бесплатный вход для многодетных. А в Московский зоопарк мы можем ходить бесплатно хоть каждый день.
В момент написания статьи мои дети не ходят в школу и детский сад из-за эпидемии коронавируса. На это время город будет выдавать продуктовые наборы малообеспеченным и многодетным семьям, таким как наша. Мы уже получили три продуктовых набора — по одному на каждого ребенка. Планируется, что выдавать такие наборы будут каждые две недели.
Порядок действий при оформлении 2020-го года
Как уже отмечалось выше, для получения полагающихся льгот, семейство изначально должно подтвердить звание. Делается это при соблюдении таких действий:
- Консультация по особенностям оформления в своем регионе.
- Сбор нужной документации.
- Подача заявки с пакетом бумаг в отдел соцзащиты по месту жительства.
На заметку!
Подать заявку претенденты могут в Собес или МФЦ.
Принести бумаги можно лично или прислать их по почте. Допустимо также действие через представителя. Но в этом случае у уполномоченного лица должна быть на руках нотариальная доверенность с перечнем допустимых действий (представление в суде/представление в государственных органах).
Необходимые документы:
- копии страниц паспорта, заверенные пользователем + оригинал для удостоверения;
- заявка о присвоении;
- детские ксерокопии свидетельств (только несовершеннолетних граждан);
- копии паспортов отпрысков, которым уже есть 14 лет;
- фото на документы (вклеивается в удостоверение) того члена семьи, который выступает заявителем (мама/отец);
- выписка о составе семьи (включает прописанных на конкретной жилой площади лиц), получить ее можно в ТСЖ или ЖЭК;
- решение суда, соглашение родителей, определяющие место жительства отпрысков после развода пары.
Перечень необходимых документов для получения статуса
Как получить статус матери-одиночки
Как оформить многодетность в Москве и какие для этого нужны бумаги? Как было сказано выше, заявители должны подать установленный в регионе комплект официальной документации, который может состоять из следующих бумаг:
- Заявление в установленной форме, составленное на специальном бланке. Шаблон и форму для заполнения документа можно скачать по представленной ссылке
- Паспорта или иные удостоверения личностей матери и отца, а в некоторых случаях – официальных опекунов детей.
- Подтверждение наличия детей, находящихся на иждивении в виде свидетельств о появлении на свет, а если кому-то из отпрысков уже исполнилось 14 лет, то они обязаны иметь свои первые удостоверения личностей.
- Все имеющиеся документы, свидетельствующие о прописке детей и родителей, причём зарегистрированы они могут быть в абсолютно разных местах, в силу отношений родителей с бывшими супругами или иных факторов. Главное, чтобы дети находились на полном иждивении у своих мамы и папы.
- Все справки из учебных заведений, где дети в настоящий момент получают образование – ДОУ, школы, училища.
- Родители детей должны передать в соцзащиту справки с места официального трудоустройства с указанием определённых доходов и личностных характеристик, от которых также зависит и отношения в семье.
Важно! В определённых случаях, органы соцзащиты могут запросить дополнительные документы, подтверждающие статусы отца и матери, а также какие-то дополнительные сведения о детях. Так, например, если второй родитель признан умершим или пропавшим без вести, либо утратил свои законные права на детей, как правило, необходимо предоставить соответствующую справку.