Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Цифровой нотариат: основные изменения и как они будут работать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2021 года направить в любой конец России, например, срочно понадобившуюся доверенность, свидетельство о рождении или согласие на сделку, можно буквально за минуты. Ведь документ в электронной форме можно направить по электронной почте, а благодаря тому, что он удостоверен УКЭП (усиленной квалифицированной электронной подписью) нотариуса, он имеет ту же юридическую силу, что и его бумажный оригинал.
Вопрос 2. Не опасен ли такой формат?
«Дистанционно» не означает онлайн или заочно — стороны дистанционной сделки должны пусть и по отдельности, но все равно лично явиться к нотариусу. Сами нотариусы свяжутся между собой по защищенному каналу видеосвязи и проведут все необходимые этапы работы, отметил Николай Быстров.
По его словам, по степени безопасности дистанционный формат сделки не уступает традиционному варианту удостоверения договора в одной нотариальной конторе. Нотариусы здесь, как и всегда, проводят комплексную юридическую экспертизу сделки, обязательно выясняют реальную волю участников договора и понимание ими правовой сути сделки, разъясняют ее юридические последствия и т. д.
Важно и то, что удостоверившие дистанционную сделку нотариусы несут за нее солидарную полную имущественную ответственность. То есть если кто-то из них ошибется, пострадавшим из-за этого гражданам гарантируется стопроцентное возмещение ущерба.
Биометрическая идентификация личности
Чтобы совершить нотариальное действие, нотариус должен проверить личность человека. Сегодня перечень документов, на основании которых нотариус устанавливает личность заявителя, предусмотрены регламентом совершения нотариальных действий.
С 29 декабря 2020 года заработает новый порядок установления личности при отсутствии документа, удостоверяющего личность, или при наличии сомнений относительно личности гражданина. Проверка будет осуществляться по специальным базам биометрических данных и возможна лишь при наличии сведений о заявителе в ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации) и базе биометрических персональных данных (ЕБС – единая биометрическая система).
Нотариус производит проверку с помощью технических средств для сбора биометрических персональных данных. В случае, если в базе есть ваши данные, он получает доступ к полным Ф.И.О., дате рождения, адресу места жительства или регистрации, реквизитам основного удостоверяющего личность документа (например, серия и номер паспорта) и при наличии страхового номера индивидуального лицевого счета.
Какие нотариальные действия можно совершить удаленно
Важно! На сайте ФНП на 01.02.2022 работают три удаленных нотариальных действия:
- совершение исполнительной надписи,
- получение выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества,
- обеспечение доказательств в сети Интернет.
- принятие в депозит нотариуса безналичных денег.
- передача электронных документов граждан или организаций другим гражданам или организациям;
- конвертация электронного документа из одного формата в другой с сохранением юридической силы;
- свидетельствование верности перевода;
- принятие на хранение электронных документов;
- депонирование безналичных денег для совершения сделок,
- регистрация распоряжения об отмене доверенности
Удостоверение сделки 2-мя нотариусами в разных городах
Возможность удостоверить сделку без личного присутствия покупателя и продавца в одной нотариальной конторе облегчает ее оформление во многих случаях. Например, отец живет в Новосибирске и хочет купить квартиру в Москве для сына-студента, или семья разъезжается с покупкой более дешевого жилья в соседнем городе, или нужно продать унаследованное жилье в отдаленном регионе.
Раньше для решения этих вопросов все участники должны были собраться в нотариальной на одной территории — там, где физически находится жилой объект. Теперь это требование обязательно лишь для одного из нотариусов. Кстати, с 2016 года можно обратиться в любую нотариальную контору на территории субъекта федерации, а не только того города, где конкретно расположена квартира. Покупатель, в свою очередь, будет работать с нотариусом по месту своего проживания (нахождения).
Дистанционное оформление сделки не влечет никаких дополнительных затрат для граждан, и по сути, мало чем отличается от привычного варианта удостоверения ее у нотариуса. По закону это будет обычный договор между сторонами, заключенный в письменной форме в виде одного документа с подписями обеих сторон.
Аспекты ответственности
Дистанционное оформление сделок нотариусом не освобождает от обязанности соблюдать правила профессиональной этики и законодательство о защите персональных данных. С момента, когда договор загружен в Единую информационную систему, он становится доступен только тем нотариусам, которые принимали участие в процедуре. Это залог конфиденциальности.
В статье 5 Основ законодательства прописано требование – обеспечить тайну совершения нотариальных действий. Нотариус обязан выполнять гарантии такого права в отношении каждой стороны. Перед удостоверением документа должны быть проверены полномочия, наличие ограничений и запретов на отчуждение. В обязанности входит комплексный анализ юридической чистоты сделки.
За противоправные действия нотариусы несут дисциплинарную и материальную ответственность. Если по вине всех или одного из них контракт признается недействительным, участвующие нотариусы отвечают солидарно, а стороны могут претендовать на компенсацию ущерба.
Дистанционное удостоверение сделки двумя или более нотариусами – удобная возможность решать правовые и финансовые вопросы оттуда, откуда удобно. Этот правовой механизм за короткий промежуток времени доказал свои плюсы – комфорт участников сделки, оперативность, конфиденциальность.
Если у вас остались вопросы – запишитесь на предварительную консультацию. Мы дадим ответы, организуем и проведем процедуру.
Услуга дистанционного удостоверения сделок существенно упрощает процесс заключения договоров между партнерами из разных регионов. От участников требуется согласованность действий. Запишитесь на предварительную консультацию или задайте ваши вопросы в WhatsApp. Мы поможем спланировать процедуру с минимальными затратами времени и сил.
С 29 декабря 2020 года вступают в силу изменения в ряд законов и нормативных актов они, которые позволят сторонам договора (продавцу и покупателю, дарителю и одаряемому и др.) находящимся в разных городах и (или) регионах, одновременно прийти в нотариальные конторы и удостоверить сделку.
Например, продавец квартиры находится в Москве (по месту нахождения отчуждаемой квартиры), а покупатель находится в городе Санкт-Петербурге. Ранее это было невозможно, а теперь они могут заключить договор купли-продажи просто обратившись каждый к своему нотариусу по месту их нахождения.
Каждый нотариус совершит все обязательные действия: проведет правовую экспертизу, установит волю, осознанность и добровольность действий, разъяснит юридическую суть и последствия сделки, создаст проект договора в электронной форме. Стороны в присутствии нотариуса подпишут экземпляр договора в электронной форме и на бумажном носителе. Бумажный вариант документа останется в нотариальной конторе. Затем нотариусы подпишут экземпляры сделки своими квалифицированными электронными подписями.
Единственное существенное условие: При удостоверении договора об отчуждении объектов недвижимости хотя бы один из нотариусов должен осуществлять свою деятельность в субъекте РФ, где эта недвижимость находится.
Юридически значимые документы в электронном формате получают всё большее распространение. Поэтому уже с 29 декабря 2020 года нотариусы начнут принимать на хранение в ЕИС нотариата электронные документы. Получить переданный на хранение электронный документ можно будет у любого нотариуса на территории РФ.
Напоминаем, что уже сейчас существует нотариальное действие по удостоверению равнозначности бумажного документа его электронному аналогу с сохранением юридической силы.
Электронную версию документа можно в считанные минуты переслать в любую точку страны или же при необходимости через нотариуса передать во многие государственные службы и ведомства, так как нотариат является активным участником Системы межведомственного электронного взаимодействия.
Обратиться к нотариусу через интернет
Зарегистрированный нотариус, функционирующий на территории России, имеет личную квалифицированную ЭЦП (электронно-цифровую печать). Ее наличие позволяет специалисту проводить удаленное консультирование и заверять документацию. Современные информационные системы в сочетании с внесенными в законодательство правками, допускают предоставление нотариальных услуг в дистанционном режиме, с включением заверения копий документов. Юридически значимые данные в цифровом виде могут понадобиться не только физическим (частным) лицам. Нотариально заверенные копии предоставляются:
- участникам сделок
- организация и учреждениям
- нотариусам, пребывающим в другом городе
- государственным органам
16 октября 2019 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о дистанционном получении нотариальных услуг.
В соответствии с предложенными нововведениями нотариусы по запросу клиентов смогут совершить удаленно такие нотариальные действия, как выдача свидетельства верности перевода, передача документов физических и юридических лиц, принятие от должников в депозит денежных средств для передачи кредитору, установление задолженности.
Кроме того, нотариусы будут уполномочены устанавливать «личность гражданина, его представителя или представителя юридического лица» без документов или в случае возникновения сомнений в их подлинности «посредством единой информационной системы персональных данных».
Принятие в депозит, совершение исполнительских надписей и обеспечение доказательств
|
Нотариальное действие |
Нотариальный тариф |
Правовая и техническая работа |
Необходимые документы |
|---|---|---|---|
|
Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг |
Для физических лиц: Для юридических лиц и ИП: Все вышеперечисленные документы необходимо представлять в подлинниках, а также подготовить их копии. |
||
|
З а принятие в депозит нотариуса, удостоверившего сделку, денежных сумм в целях исполнения обязательств по такой сделке |
1 500 руб. |
1 000 руб. |
|
|
З а принятие в депозит д енежных средств по алиментным соглашениям, договорам ренты, коммунальным платежам |
0,5% принятой денежной суммы или рыночной стоимости ценных бумаг, но не менее 1 000 руб. |
2 000 руб. |
|
|
Денежных средств для расчётов с кредиторами ликвидируемых НПФ |
нет |
4 900 руб. |
|
|
Денежных средств и ценных бумаг в прочих случаях |
0,5% принятой денежной суммы или рыночной стоимости ценных бумаг, но не менее 1 000 руб. |
7 000 руб. + 1 000 руб. |
|
|
Совершение исполнительских надписей и обеспечение доказательств |
|||
|
Совершение исполнительной надписи об обращении взыскания на заложенное имущество |
0,5%, но не менее 1 500 руб. и не более 300 000 руб. |
5 000 руб. |
|
|
Совершение иной исполнительной надписи о взыскании денежных сумм в размере: |
3 000 руб. |
||
|
– д о 3 000 руб. |
300 руб. |
||
|
– от 3 001 до 10 000 руб. |
500 руб. |
||
|
– от 10 001 до 200 000 руб. |
1 000 руб. |
||
|
– свыше 200 001 руб. |
0,5% от суммы, но не менее 1 500 руб. |
||
|
Обеспечение доказательств |
3 000 руб. |
3 000 руб. за 1 стр. протокола или постановления, при наличии приложения – дополнительно 100 руб. за 1 страницу приложения |
Усиленная защита законных наследников связана с тем, что в последнее время резко возросло число гражданских исков по поводу оспаривания прав на имущества умершего. Анализ возбужденных уголовных дел также показал нерадостную статистику увеличения фактов незаконных манипуляций с имуществом наследодателя. Чтобы сократить риск мошенничества и дать возможность законным наследникам получить имущество, правительство обязало нотариальные конторы следовать новым правилам. Отныне каждый работник нотариальной службы обязан:
- проверять документы всех обратившихся граждан через единую биометрическую систему ЦБ РФ;
- выдавать нотариальные документы с QR-кодом, который защищает бумажный носитель и удостоверяет его подлинность;
- уведомлять соответствующие органы обо всех сделках, могущих привести к сокрытию легальных доходов и к финансированию терроризма.
Урегулирован порядок удостоверения сделки с привлечением 2-х и более нотариусов – новая ст. 53.1 Основ. Она устанавливает общие положения такого порядка, в частности:
подписание экземпляра сделки в электронной форме электронной подписью участника сделки и каждого из удостоверивших ее нотариусов (до этого каждая сторона в присутствии своего нотариуса заверит экземпляр сделки простой электронной подписью и распишется на бумажном экземпляре);
Этот способ удобен, когда стороны находятся в отдалённых друг от друга регионах России.
Договор, который заверили несколько нотариусов, будет считаться заключенным в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
Что такое инфонот у нотариуса
В эти дни исполняется семь лет т.н. «цифровому нотариату» — 1 июля 2014 года начала работать Единая информационная система нотариата (ЕИС), разработанная и созданная Федеральной нотариальной палатой. Именно на этой цифровой платформе появляются новые возможности для граждан и бизнеса, инновационные инструменты и сервисы, все то, что сегодня называют «электронным» или «цифровым нотариатом».
Сегодня ЕИС нотариата — это более 257 миллионов записей о различных нотариальных действиях, почти 100 терабайт данных. Ежедневно в нее вносится более 250 тысяч новых записей. Если семь лет назад в нее вносились сведения об удостоверении сделок, завещаний и некоторых других действиях, то уже в 2018 году нотариусы начали регистрировать в своей цифровой базе данных абсолютно все нотариальные действия. Так, например, сейчас в ней хранятся сведения о более 22,5 миллионов завещаний, при этом 17,8 млн — это документы, которые были удостоверены до 2014 года и внесены в электронные реестры с появлением ЕИС. Еще 31,2 млн записей хранит в себе реестр наследственных дел.
Помимо того, что ЕИС нотариата выступает надежным хранилищем для важнейших юридически значимых сведений, на ее базе были созданы уникальные публичные реестры и сервисы. Это доступная всем «онлайн» функция «цифрового нотариата», сегодня ей пользуются миллионы граждан и предпринимателей. Благодаря этим публичным сервисам можно совершенно бесплатно проверить на предмет залога движимое имущество, убедиться в действительности предъявленной нотариальной доверенности, получить информацию об открытии наследственного дела или проконтролировать подлинность нотариального документа, отсканировав размещенный на нем QR-код.
Эти возможности пользуются огромной популярностью. К реестру уведомлений о залоге движимого имущества, который на сегодняшний день содержит 12,1 млн уведомлений за первую половину 2021 года, уже обратились 3,2 млн уникальных пользователей, что на 34% больше, чем в прошлом году. За весь 2020 год — более 2,9 млн обращений. Каждый день в нем размещаются около 7000 новых уведомлений, большую часть — порядка 6000 — направляют банки, а оставшаяся часть уведомлений вносится юридическими лицами и гражданами. Уведомление можно направить в онлайн-режиме, обратившись к сайту Федеральной нотариальной палаты. Также уведомление можно подать в традиционном бумажном виде, для этого нужно обратиться к любому нотариусу. Рост обращений к реестру, выписку из которого можно получить в том числе удаленно, обусловлен, в частности, стремлением граждан обезопасить себя при покупке автомобиля с пробегом: подержанная машина могла быть куплена в кредит и все еще находится в залоге у банка. Более 3,5 млн раз граждане и бизнес пользовалась возможностью проверить доверенность. А за время возможностью поиска наследственных дел с начала 2021 года воспользовались 2,04 млн раз.
Кроме того, с помощью ЕИС нотариата стало возможным создание как суперсервисов на портале Госуслуги, например — «Утрата близкого человека», так и развитие комплексных цифровых проектов, например «Электронная нотариальная доверенность», оперативный розыск наследства на банковских счетах и других.
Тем самым цифровая система стала уникальным высокотехнологичным инструментом, меняющим характер всей нотариальной деятельности. Она позволила российским нотариусам перейти на работу по принципу «одного окна» — максимально комфортного для клиентов формата, при котором нотариусы самостоятельно запрашивают необходимые для совершения нотариального действия данные из ряда ведомств и сами направляют документы на государственную регистрацию в Росреестр и Федеральную налоговую службу. ЕИС обеспечивает оперативный обмен данными не только между нотариусами, но и в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия, в которой электронными партнерами нотариата являются и другие организации: Центральный Банк России, Центральный каталог кредитных историй, Министерство внутренних дел РФ, органы ЗАГС и т.д.
То есть для совершения сделки с недвижимостью, например, достаточно одного визита в нотариальную контору. Удобство, надежность, надежные гарантии и быстрота совершения сделки и регистрации прав — россияне хотят, чтобы их сделка соответствовала этим критериям, и поэтому все чаще выбирают для сделок нотариальную форму даже в тех случаях, когда по закону она не является обязательной. Как правило, современные форматы совершения сделок — онлайн, удаленные и т.д., вынуждают человека выбирать между надежностью и скоростью. Обращение к нотариусу не ставит заявителя перед таким выбором — обращаясь за нотариальным удостоверением, человек получает весь комплекс услуг и гарантий разом.
Как отмечает президент ФНП Константин Корсик, «именно поэтому роль нотариального акта так важна для укрепления ценности права — потому что совершение юридически значимого действия происходит в доверенной среде, безопасной для граждан. При этом очень важным фактором с учетом требований времени является развитие цифровых технологий нотариата. Сейчас мы находимся на новом этапе технологического развития, готовы защищать права граждан с учетом преимуществ, предоставляемых цифровыми технологиями».
Многочисленные выявленные нотариусами поддельные документы и попытки совершения мошенничества свидетельствуют о том, что цифровые сервисы нотариата надежно защищают от криминальных попыток. Совершение нотариальных действий, а также публичные сервисы ЕИС помогают выявлять поддельные нотариальные документы и таким образом формируется з��щищенная и доверенная цифровая юридическая среда, а значит — снижается риск мошеннических действий и обеспечивается стабильность гражданского оборота нашей страны. И наоборот — исследования показывают, что там, где возможно совершение сделок в простой письменной форме, то есть без участия нотариуса, растет число мошенничеств, потери людьми своей собственности. Это особо важно с учетом активной цифровизации, когда простота и скорость совершения юридически значимых действий позволяют мошенникам использовать цифровые технологии.
Принципиально важно, что все сервисы и системы «электронного нотариата» разрабатываются и реализуются только за счет собственных средств нотариата, без дотаций из государственного или муниципальных бюджетов.
Система «электронного нотариата» постоянно совершенствуется: в этом году нотариат совершил очередной технологический прорыв — теперь за частью нотариальных действий можно обратиться буквально, не вставая с места — в удаленном формате. А нотариальные сделки, в том числе — многосторонние, можно совершать, находясь в разных городах.
Порядок проведения сделки
Под перечисленные выше ситуации попадает большая часть договоров, связанных с отчуждением жилья. Однако многие граждане удостоверяют их в нотариальной конторе в добровольном порядке. Особенно это важно для покупателя, который в случае признания сделки недействительной по суду, теряет и деньги и собственность. Нотариусы, оформляющие сделки с недвижимостью проверяют:
- паспорта участников и место их регистрации по базе МВД;
- правильность составления договора, наличие в нем всех обязательных реквизитов;
- запрашивают выписку из ЕГРН с указанием всех собственников жилья и наличия обременения;
- наличие решений судов в общегосударственных реестрах о признании стороны договора (физического лица) недееспособным;
- наличие решений судов о признании стороны договора банкротом, а также сведения о причастности сторон к экстремистской деятельности
- полномочия продавца, его право на продажу, наличие уведомления других владельцев долей и их отказа от покупки;
- кто фактически зарегистрирован в квартире, нет ли в ней лиц, находящихся в местах заключения.
Кроме того, с 2021 года применяется регистрация сделок с недвижимостью через нотариуса в органе Росреестра. Он самостоятельно передает заявление на переход права собственности от продавца к покупателю, причем срок регистрации в этом случае составляет всего одни сутки с момента поступления сведений об оплате госпошлины,за регистрационные действия, которую оплачивают участники сделки. В то же время, если лично обратиться в регистрационный орган или через МФЦ, процедура займет не меньше недели.
Комментирует нотариус города Москвы Колганов И. В.: Участникам сделки не нужно никуда ходить, новый собственник получает выписку из ЕГРН непосредственно в нотариальной конторе. Нотариус может дополнительно обеспечить их безопасность, приняв в свой депозит денежные средства покупателя и перечислить их продавцу после регистрации перехода права собственности в Росреестре.