Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения с 2022 года в начислениях детских пособий от ФСС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Пособие на детей от 3 до 7 лет в 2023 году
С 1 января 2020 года для некоторых семей были установлены выплаты на детей возрастом от 3 до 7 лет. Чтобы обеспечить социальную защиту малоимущим, беременным женщинам, правительство решило освободить их от действия правила «нулевого» дохода при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, которые приходятся на расчетный период. Размер такого пособия будет зависеть от дохода семьи и составит 50, 75 и 100% от регионального прожиточного минимума на детей.
На момент подачи заявления семье назначают базовую ставку – 50% величины прожиточного минимума для детей в регионе.
Если среднедушевой доход не превысит после получения базовой выплаты величину прожиточного минимума на душу населения, тогда размер выплаты повысят до 75%. В случае, если размер среднедушевого дохода семьи так и не будет выше величины прожиточного минимума на душу населения, тогда размер выплаты увеличивают до 100% прожиточного минимума на детей.
Материнский капитал в 2023 году
Данная выплата положена при рождении или усыновлении первого, или второго ребенка. Однако, это вовсе не значит, что семьи будут получать на рождение первого и второго ребенка два сертификата.
Родители, которые имели права на сертификат до 1 января 2020 года, могут получить материнский капитал при рождении или усыновлении 3-го и последующего ребенка.
Сумма материнского капитала составляет:
- 524 527,90 рублей на первого ребенка, который родился или был усыновлен после 1 января 2020 года;
- 693 144,10 рублей – на 2-го ребенка, если он родился или был усыновлен после 1 января 2020 года в семье, где первый ребенок рожден в 2019 году и ранее;
- 693 144,10 рублей на 3-го или последующего ребенка, родившегося или усыновленного в 2020 году и позже, но при условии, что у семьи не было права на получение материнского капитала до 1 января 2020 года.
Однако, согласно новому документу, с которым ознакомился РБК, выплаты при рождении ребенка могут измениться в сторону увеличения, причем ежегодно, начиная с 2023 года.
Путинские выплаты до 3 лет с 2020 года в новом законе
С 1 января 2020 года вступает в силу закон 305-ФЗ, вносящий изменения в Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ. В соответствии с поправками продлеваются выплаты ежемесячного пособия на первого и второго ребенка с 1,5 до 3 лет.
Внимание! О повышениях пособий в тексте закона не говорится, а лишь о продлении.
При этом обязательно одновременное соблюдение всех условий:
- Ребенок является гражданином РФ и дата его рождения не ранее 1 января 2018 года;
- Родители или усыновители должны постоянно проживать на территории России;
- Среднедушевой доход всей семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума (далее ПМ) по региону проживания (в первоначальной редакции – 1,5 кратную).
Кто за кого платит и к кому обратиться за выплатой?
- выплату пособия на первого ребенка осуществляет местный орган социальной защиты населения;
- на второго малыша, необходимо руководствоваться нормой п. 4 ст. 1 закона 418-ФЗ. В ней говорится о том, что ежемесячная выплата на второго ребенка производится семье получившей поддержку, в качестве сертификата на материнский капитал. Соответственно, на второго ребенка пособие выплачивается из средств сертификата на МСК органами Пенсионного фонда.
Однако, следует понимать, что МСК может быть направлен также на другие мероприятия и имеет определенный предел. На 2020 год ее сумма составляет:
- за первого — 466 617 рублей;
- за второго — 616 617 рублей, если не получали за 1-го.
Поэтому, если семья приняла решение полностью распорядиться сертификатом в пользу улучшения жилищных условий или в ином доступном направлении, то и не может рассчитывать на ежемесячные выплаты за второго ребенка с 1,5 до 3 лет в размере ПМ. ?
Документы для выплат пособий до 3 лет подают в МФЦ или выше описанные органы в зависимости от возраста ребенка.
Можно ли получить неработающим? ДА, пособие на ребенка до 3 лет по новому положению выплачивается гражданам которые не работают.
Важно знать доход учитывающийся при расчете пособия!
В определении нуждаемости семьи и пособия важным является суммирование доходов из всех источников (до вычета НДФЛ):
- заработная плата по месту работы, включая премиальные выплаты;
- компенсации исполняющим общественные и государственные обязанности;
- денежное довольствие военнослужащим, сотрудникам правоохранительных органов и ОВД;
- стипендии учащимся членам семьи;
- все виды получаемых пенсий и пособий;
- алименты;
- выплаты по больничным листам;
- выплаты пенсионных накоплений правопреемникам умерших родственников.
Какие пособия будут выплачивать после 1,5 лет
Несмотря на то, что работодателя освободили от уплаты пособия, никакой альтернативы предложено не было. Изменилась политика государства в этой сфере. Власти посчитали, что нет смысла платить пособие всем, но в небольшом размере. Они решили, что адресная помощь будет более эффективной. С 2020 года увеличивается период выплаты пособий в размере прожиточного минимума с 1,5 лет до 3 лет. Таким образом, некоторые семьи действительно будут получать существенную выплату, а не жалкие 50 рублей. Чтобы претендовать на пособие, необходимо, чтобы доход в семье на 1 человека был меньше 2-кратного прожиточного минимума в регионе.
С 2020 года получить пособие в размере регионального прожиточного минимума (при условии соответствующего дохода семьи) можно:
- на первого ребёнка – в органах социальной защиты населения;
- на второго ребёнка – в Пенсионном фонде (пособие выплачивается из средств материнского капитала, поэтому семьи, использовавшие данную выплату на иные цели, пособие оформить не смогут);
- На третьего ребёнка – в органах социальной защиты население (пособие выплачиваться не во всех регионах страны).
Закон об отмене пособия до 3 лет с 1 января 2020 года среди граждан не вызвал негативных эмоций. Многие считали для себя такой размер пособия оскорбительным. Поэтому отмене даже рады. Основная же масса отнеслась к отмене выплаты 50 рублей нейтрально. Как правило, в семейных бюджетах это пособие большой роли не играло.
Новые размеры других детских пособий
С 01.02.2021 года провелась индексация пособий, которые получают молодые родители. Коэффициент прироста составил 1,049. Молодые семьи получат единовременные выплаты из средств ФСС:
- За обращение в женскую консультацию до наступления 12 недель беременности (ст.10 закона № 81-ФЗ) – 708,23 руб.
- При получении листа нетрудоспособности, связанного с беременностью и родами – 100% от средней заработной платы (ст.8 ФЗ № 81 от 1995 г). Студентки-очницы получают выплату, равную стипендии, служащие по контракту – в сумме денежного довольствия.
- На ребенка, появившегося на свет после 1 февраля, – однократно 18 886,32 руб. (ст. 8 ФЗ № 81).
- Беременные женщины, чьи мужья проходят срочную службу в Российской Армии, имеют право на возмещение расходов в сумме 29 906,48 руб. (ст.12.4 того же закона).
- Сумма, выплачиваемая по сертификату маткапитала, составит 453 026 руб. (п. 6 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006). Если семья не получала сертификат на первого ребёнка (родился раньше, чем в силу вступили изменения), право возникает после рождения второго малыша. Сумма к получению будет больше на 150 тысяч рублей, и составит 616 тысяч рублей. Если семья получила сертификат при рождении первенца, то после рождения второго ребёнка получит дополнительно 150 тысяч рублей. Цели, на которые можно использовать средств не подвергались изменениям.
Куда обращаться для оформления пособия
Родитель может принести документы лично или передать через законного представителя.
После рождения первенца родители подают документы на выплаты в органы социальной защиты в том населенном пункте, где они проживают.
За пособием на 2-го ребенка идут в районное отделение ПФ РФ. Можно подавать документы одновременно с заявлением на предоставление материнского капитала.
Если родилась двойня – одно обращение подается в соцзащиту, другое – в Пенсионный Фонд. Очередность рождения не важна.
Отправить документы можно через МФЦ или на сайте Госуслуг.
До 01. 03. 2021 года государственные органы обязаны автоматически продлевать выплаты, если нет сведений о том, что ситуация в семье изменилась. Это связано с пандемией коронавируса и направлено на сохранение здоровья граждан.
Что станет с прежними детскими пособиями?
Законодатель предусмотрел постепенный перевод граждан на получение универсального пособия. Он заключается в том, что если в семье дети родились до 31.12 2022 года, то родители сами смогут выбирать, по каким правилам будут назначаться все, полагающиеся им пособия.
Фактически, они смогут оформить все выплаты по отдельности, как это делалось раньше, либо же отдать предпочтение универсальному пособию. Важно определить, какие условия будут наиболее выгодны для каждой конкретной семьи.
В качестве примера рассмотрим:
- Если в 2022 г. беременной женщине было назначено ежемесячное пособие в размере 50% ПМ, то в 2023 году она продолжит его получать. Вместе с тем, она сможет отказаться от него, если новые правила будут предусматривать пособие в большей сумме, чем прежнее. Вплоть до 100% от прожиточного минимума.
- Малоимущие семьи с детьми до 1,5 лет получат более высокие выплаты, чем раньше. Однако если в семье доход больше одного ПМ, то она лишиться детских выплат. Это объясняется тем, что новые правила предусматривают другой критерий нуждаемости.
- Единое пособие будут платить из бюджета на каждого ребенка до 17 лет, даже если семья многодетная. По прежним правилам сумма на первого ребенка до 3 лет выделялась на федеральном уровне, а на второго — из материнского капитала.
- Выплаты из средств маткапитала в 2023 году станут доступны для всех детей в семье, в том числе для первенца. Причем их можно будет оформить дополнительно к универсальному пособию.
Пособие на ребенка старше 3 лет
Правом обладают семьи, в которых воспитывается ребенок от трех до 7 лет. При назначении пособия учитывают не только доход на каждого человека (за последний год, предшествующий 4 месяцам до месяца обращения), но и имущественную обеспеченность семьи. И заявитель, и дети должны быть гражданами РФ.
Чтобы оформить выплату, необходимо подать в органы социальной защиты заявление. Дополнительные документы не нужны — Служба самостоятельно запросит необходимые данные. Размер варьируется от 50% до 100%, в зависимости от доходов семьи.
Также семьи могут получать деньги на детей от 8 до 17 лет. Право имеет единственный родитель или родитель, получающий алименты на ребенка. При этом существует условие — доход на каждого члена семьи должен быть не больше прожиточного минимума. Размер выплаты — 50%. Заявление подается в Пенсионный фонд. Дополнительно прилагаются справки о доходах. Решение принимают в течение 10 дней.
Документы и порядок оформления
Оформление пособия на ребёнка от 1,5 до 3 лет происходит так же, как и оформление декрета – у работодателя. При отсутствии официальной работы в органах соцзащиты. Единственное уточнение — заявление нужно будет писать ежегодно с момента достижения ребёнком полутора лет.
ВАЖНО ЗНАТЬ!Заявление на выплату пособия по уходу за ребёнком до 3 лет нужно писать ежегодно, до того момента, как ребёнку исполнится 3 года.
Например, в марте 2020 года вашему ребёнку исполнится полтора года. Вы должны будете написать заявление на выплату пособия до 3 лет. Такое же заявление придётся писать в 2021 году, потому что будете иметь право получать пособие до августа 2021-го.
К заявлению необходимо приложить документы:
- справку о доходах всех членов семьи;
- справку о составе семьи;
- копию свидетельства о рождении ребёнка.
Пособие по уходу за ребёнком от 1,5 до 3 лет назначается через 10 дней после подачи заявления. Если выплата получается через работодателя, то перечисление происходит в день зарплаты. Через Фонд социального страхования (для неработающих граждан) выплаты пройдут в даты, определённые ФСС.
Причинами для отмены выплаты пособия могут стать:
- Выход на работу на полный рабочий день
- Новый декрет
- Лишение родительских прав
Детское пособие до 3 лет в 2020 году (законопроекты №558761-5, №831541-7)
О выплате пособия по уходу за ребенком до 3-х лет заговорили с появлением законопроекта №558761-5 в июне 2011 года. Согласно этого проекта закона, сроки выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком должны были увеличиться с 1,5 года до трех лет. Новая продолжительность выплаты пособия на детей до 3-х лет должны была вводиться поэтапно по региональному принципу.
Однако данный законопроект был отклонен Госдумой в марте 2017 года в связи со значительным улучшением ситуации с обеспеченностью детей местами в ДОУ.
Но это не повод отчаиваться: для некоторых категорий граждан в 2020 году все же предусмотрены выплаты до 3-летнего возраста ребенка.
Во-первых, речь идет о выплатах на первого ребенка для семей с низким доходом (на второго также предусмотрена эта мера поддержки, но с условием вычета из средств маткапитала). С 2020 года увеличен срок их действия — теперь их можно получать до 3-летия ребенка, а также изменен размер дохода для оформления выплаты — он теперь не должен превышать 2 региональных прожиточных минимума на каждого члена семьи вместо прежних 1,5. Таким образом, с 2020 года существенно возрастет число семей, претендующих на этот вид поддержки.
Кроме того, согласно указа президента В.В. Путина от 07.05.2012 г. в ряде регионов в 2020 году продолжает свое действие дополнительная выплата при рождении 3-го и последующих детей. Выплата ежемесячная, до достижения ребенком трехлетнего возраста. Подробнее в статье пособие за третьего ребенка в 2020 году.
Ну и напоследок еще одна обнадеживающая новость: с продлением основного пособия по уходу за детьми до 3-летнего возраста тоже не все потеряно — в ноябре 2019 года на рассмотрение Госдумы был внесен другой законопроект №831541-7, в котором также предлагается увеличить срок его выплаты с полутора до трех лет!
Собираем подписи за принятие законопроекта!
Семьи с детьми, в которых ребенок до трех лет рожден с 1 апреля 2017 года по 30 июня 2020 года, будут получать с апреля по июнь 2020 года выплаты в размере 5 000 руб на ребенка до трех лет. Независимо от права на материнский капитал. Это значит, что если в семье только один ребенок и он родился до 2020 года, то один из родителей или усыновитель может подать заявление на пособие. Но если семья имеет право на материнский капитал, то заявление может подать только мать или усыновитель ребенка.
Если ребенку исполнилось 3 года в апреле, то семья получит пособие только за апрель. Т.е. пособие выплачивают и за месяц, в котором ребенку исполнилось 3 года.
Подать заявление на пособие можно на сайте ПФР или через Госуслуги. Если заявление подать в мае, то и за апрель пособие выплатят тоже. Подать заявление на пособие можно до 1 октября 2020 года.
Все текущие социальные пособия и льготы автоматически продлят на 6 месяцев. Однако если раньше права на льготу вы не имели, заявление придется подавать собственноручно.
Кто может обратиться с заявлением о назначении пособия
Помимо матери за назначением компенсационных выплат ребенку до 3 лет могут обратиться следующие лица:
- отец;
- опекун;
- усыновитель;
- бабушка;
- дедушка;
- другой родственник, который фактически осуществляет уход за ребенком.
А теперь более подробно о «категориях» матерей, которые могут претендовать на получение пособия:
- женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет;
- матери, которые обучаются в вузе и находятся в академическом отпуске по медицинским показаниям;
- женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел;
- матери, проходящие военную службу по контракту, и женщины из гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящиеся на территории иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- нетрудоустроенные женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице.
- неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства.