Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маркировка «Честный ЗНАК»: что нужно знать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Еще в 2022 году Минпромторг выдвигал предложения начать эксперимент по маркировке радиоэлектроники, кормов для животных, рыбной продукции, детской воды. Были разработаны и размещены на федеральном портале соответствующие проекты Постановлений, но они не получили одобрения. По состоянию на конец 2022 года, эксперименты по маркировке этих товарных групп так и не запущены.
Товары, подлежащие маркировке на конец 2022 года
|
Категории товаров |
Срок |
Документ |
|
Обувь |
С 01.07.2020 г. |
Постановление Правительства от 05.07.2019 № 860 |
|
Лекарства |
С 01.07.2020 г. |
Постановление Правительства от 14.12.2018 № 1556 |
|
Духи и туалетная вода |
С 01.10.2020 г. |
Постановление Правительства от 31.12.2019 № 1957 |
|
Фотоаппараты |
С 01.10.2020 г. |
Постановление Правительства от 31.12.2019 № 1953 |
|
Лампы- вспышки |
С 01.10.2020 г. |
Постановление Правительства от 31.12.2019 № 1953 |
|
Шины и покрышки |
С 01.11.2020 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1958 |
|
Товары лёгкой промышленности |
С 01.01.2021 г. |
Постановление Правительства от 31.12.2019 № 1956 |
|
Мороженое |
С 01.06.2021 г. |
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 |
|
Сыры |
С 01.06.2021 г. |
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 |
|
Молочные продукты всех подгрупп сроком годности более 40 дней |
С 01.09.2021 г. |
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 |
|
Молочные продукты сроком годности менее 40 дней |
С 01.12.2021 г. |
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 |
|
Упакованная вода (категория «Минеральная вода») |
С 01.12.2021 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 № 841 |
|
Шубы из натурального меха |
С 12.08.2016 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2016 № 787 |
Список товаров подлежащих обязательной маркировке в 2023 году
|
Категории товаров |
Срок |
Документ |
|
Велосипеды и велосипедные рамы |
С 01.03.2023 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.09.2019 № 1183 |
|
Кресла-коляски |
С 01.02.2023 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.08.2019 № 1028 |
|
БАД |
Продлён до 28.02.2023 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.04.2021 № 673 |
|
Медицинские изделия |
С 15.02.2022 г. — 28.02.2023 г. |
Постановление Правительства РФ №137 от 9 февраля 2022 г. «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке отдельных видов медицинских изделий средствами идентификации» |
|
Пиво и слабоалкогольные напитки |
Продлён до 28.02.2023 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2021 № 204 |
|
Антисептики |
Продлён до 28.02.02023 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 № 1240 |
|
Радиоэлектроника |
С 01.07.2022г. — 01.09.2023г. |
Отсутствует |
|
Корм для домашних животных |
С 01.05.2022 г. — 28.02.2023 г. |
Отсутствует |
|
Пищевая рыбная продукция |
С 01.04.2022 г. — 28.02.2023 г. |
Отсутствует |
|
Готовые или консервированные продукты из мяса, мясных субпродуктов, овощей и фруктов |
С 1.05.2022 г. — 28.02.2023 г. |
Отсутствует |
|
Детская вода |
С 01.03.2023 г. |
Отсутствует |
Маркировка пива и слабоалкогольных напитков
Эксперимент по внедрению обязательной маркировки пива и слабоалкогольных напитков стартовал в 2021 году, в 2022 продолжился и по предварительным данным должен быть завершен весной 2023 г. Цифровая маркировка пива является эффективным механизмом, отвечающим за усиление контроля за рынком этой продукции в РФ. По данным ОПИ («Общественная потребительская инициатива») у 16% продукции обнаружены такие нарушения, как: отсутствие солода, наличие консервантов или красителей, не указанных в составе, неправильное пенообразование и пеностойкость, не соответствие вкуса и аромата.
На данный момент в список маркировки пива и слабоалкогольных напитков входят следующие продукты:
- пиво, имеющее крепость 0,5-8,6%;
- напитки из солода, поставляемые в тарах до и более 10 л;
- напитки брожения с крепостью не более 0,5%;
- пивные напитки;
- пуаре, сидр;
- безалкогольное пиво;
- медовуха;
- сброженные напитки игристого и неигристого типа, в которых количество спирта не превышает 7%.
Суммы штрафов за производство и реализацию такой продукции
За производство:
-
Для должностных лиц сумма штрафа от 5 000 до 10 000 рублей;
-
Для юридических лиц сумма штрафа составляет от 50 000 до 100 000 рублей.
За продажу и хранение:
-
Для должностных лиц – от 5 000 до 10 000 рублей;
-
Для юридических лиц – от 50 000 до 300 000 рублей.
За производство табачных изделий:
-
Для должностных лиц сумма штрафа от 30 000 до 50 000 рублей;
-
Для юридических лиц сумма штрафа от 200 000 до 300 000 рублей.
За продажу табачных изделий:
-
Для должностных лиц сумма штрафа составляет от 30 000 до 50 000 рублей;
-
Для юридических лиц сумма штрафа составляет от 300 000 до 500 000 рублей.
Для чего нужно маркировать товары
Так государство контролирует перемещения готовой продукции и борется с контрафактом. Даже если продукт подменят в магазине, продать его не получится — касса не найдет поддельный код в системе обязательной маркировки товаров и запретит продажу. Как результат, клиент получает только качественный, безопасный продукт, а магазин защищен от махинаций сотрудников и последующих разбирательств с покупателями.
Для чего нужна маркировка бизнесу: изделиям производителей не нужно соперничать с дешевыми подделками. Контрафакт выходит из игры, средняя цена по рынку растет, и через несколько лет польза от маркировки покрывает затраты.
Также система маркировки товаров сильно облегчает контроль за их перемещением, наличием и списанием. А значит, проще планировать закупки и производство, что дает пространство для финансового маневра и экономит время менеджеров.
Ответственность за нарушения
За большую часть нарушений предусмотрены штрафы или предупреждения. Но за отдельные незаконные действия можно надолго потерять пост руководителя или даже попасть в тюрьму.
Самое частое нарушение — это отсутствие кодов маркировки или опоздание с регистрацией. Это административная ответственность: предприятию только выпишут штраф, сумма которого зависит от того, кто отвечает за ошибку — должностное или юридическое лицо. При первом нарушении можно и не получить наказания, только предупреждение.
Уголовная ответственность угрожает при подделке маркировки или в случае преступлений в особо крупном размерах. То, какая сумма будет считаться «особо крупной» определяется категорией контрафактной продукции. Чтобы лучше представить разброс: минимальная планка составляет полтора миллиона рублей для продовольственных товаров, а максимальная — девять миллионов рублей для изделий легкой промышленности.
|
Нарушение |
Административная ответственность (размер штрафа) |
Уголовная ответственность |
|
|
Для должностных лиц |
Для юридических лиц |
||
|
Отсутствие маркировки на товаре |
От 30 000 до 50 000 рублей для табака. От 5 000 до 10 000 рублей для прочих товаров. Конфискация товара |
От 300 000 до 500 000 рублей для табака. От 50 000 до 300 000 рублей для прочих товаров. Конфискация товара |
Если доказан сговор, либо если это преступление в особо крупных размерах. Лишение свободы до 5 лет и штраф до 1 000 000 рублей |
|
Подделка кодов маркировки |
Только уголовная ответственность |
Лишение свободы до 6 лет и штраф до 1 000 000 рублей |
|
|
Продажа сигарет по цене, выше максимальной розничной |
50 000 рублей или запрет занимать руководящие должности на срок до 3 лет |
Незаконная выручка в двойном размере |
Нет |
|
Несвоевременная регистрация в единой системе маркировки товаров |
От 1 000 до 10 000 рублей или предупреждение |
От 50 000 до 100 000 рублей |
|
|
Не отсканирован код маркировки при продаже |
|||
|
Продажа товаров без правильного ввода в оборот |
|||
|
Нет документации к товарам или указаны ложные сведения |
|||
|
Товар передан юридическому лицу без отражения в ЭДО |
|||
|
Возврат в оборот чужого товара |
|||
|
Информация о вводе, выводе или передаче товаров передана позже 3 дней после факта |
От 1 000 до 10 000 рублей или предупреждение От 5 000 до 10 000 для лекарств |
Как работает обязательная маркировка товаров
- Производитель или импортер генерирует штрихкоды в системе «Честный знак» (0,5 рублей за штуку) и наносит их на товар.
- При передаче товаров дистрибьютору производитель или импортер направляет УПД со списком всех кодов через электронный документооборот (ЭДО).
- При приемке товаров дистрибьютор сопоставляет коды из документов с теми, что нанесены на сам товар. Дальше подтверждает УПД и передает сведения в «Честный знак».
- Розничный продавец, в свою очередь, принимает товар от дистрибьютора, сверяет коды из документа с теми, что нанесены на товар. Также утверждает УПД и передает данные в «Честный знак».
- При продаже продавец считывает код маркировки товара сканером, оператор фискальных данных добавляет его в чек и отправляет в «Честный знак». В этот момент товар выбывает из оборота.
- Роспотребнадзор может в любой момент установить местонахождение товара, а потребитель — убедиться в легальности совершенной им покупки.
Обязательной маркировке подвергаются как отечественные, так и импортные товары.
В случае импорта товара с территории стран, не являющихся участниками ЕАЭС, каждый товар должен быть промаркирован еще до ввоза в Россию. Все коды ввозимых товаров импортеры обязаны записать в таможенную декларацию.
Рассмотрим принципы обязательной маркировки товаров маркировки на обычном производителе из России. Для удобства назовем этого производителя ООО «Ромашка». Итак, как же будет выглядеть путешествие товара – условной пачки сигарет?
-
Произведя тысячу пачек сигарет, «Ромашка» запрашивает у системы мониторинга тысячу DataMatrix кодов.
Системой мониторинга для табачных изделий является ИС МОТП (информационная система мониторинга табачной продукции) оператора ЦРПТ (Центра развития перспективных технологий).
-
Получив готовые коды, «Ромашка» маркирует каждую пачку сигарет отдельно, а сведения об этом заносит в систему мониторинга. При этом производитель формирует на каждую партию товара электронные УПД (универсальные передаточные документы), которые отправляются заказчику через ЭДО – систему электронного документооборота.
-
Поставщик сканирует идентификационные коды – информация о смене собственника или о доставке автоматически уходит в систему мониторинга, позволяя отследить движение каждой единицы товара как финансовом, так и в территориальном смысле.
-
При приеме условный магазин «Табак» также сканирует все коды, фиксируя тем самым поступление товара в мониторинговой системе.
-
При продаже товар сканируется через кассу, откуда данные поступают к ОФД (оператору фискальных данных). И уже ОФД передает информацию о реализации маркированного товара в систему мониторинга, где данный код маркировки будет считаться использованным и полностью закрытым.
А как быть с остатками?
Если у вас образовались немаркированные остатки без Data Matrix (например, если вы отправили их на склад маркетплейса еще до введения обязательной для них маркировки), можно пойти тремя путями:
-
просто заказать коды по всем правилам;
-
вернуть продукцию со склада торговой площадки, промаркировать ее по всем правилам и снова отправить уже в надлежащем виде;
-
оплатить услуги маркетплейса по маркировкедля последующей продажи или заказать у площадки утилизацию неопознанных остатков (первое возможно не на всех площадках).
Последние новости по маркировке товаров с 2022 года
Согласно последним новостям по маркировке товаров, с 1 января 2022 года регистрация приемки и отгрузки табачных изделий, обуви, текстиля, шин, парфюмерии и фототехники с кодами Data Matrix осуществляется только через систему ЭДО (Постановление Правительства от 31.12.2020 № 2464). Запрещено передавать прямые сообщения о переходе права собственности между участниками оборота (производителями, импортерами, оптовиками, розницей) в систему мониторинга.
Производители и импортеры, которые зарегистрированы в ИС МП, смогут получать от оператора ЦРПТ информацию о текущем владельце выпущенного или ввезенного ими товара. Также открыт доступ к сведениям о количестве реализованной продукции, адресах точек продаж, средних розничных ценах. Такая широкая информативность позволит бизнесу повысить свою эффективность. Например, предприятия логистики смогут определять наиболее качественные каналы дистрибуции. Премьер-министр Михаил Мишустин подписал Постановление Правительства РФ от 28.12.2021 № 2520, согласно которому вносятся изменения в порядок доступа к данным системы «Честный ЗНАК».
Обязательная процедура в 2021: что делать
В первую очередь узнать, какие товары маркируются, и входит ли продукция компании в перечень. Если нет, то пока ничего делать не нужно. Если да, то предстоит сделать несколько последовательных действий.
Сначала нужно зарегистрироваться в информационной системе. Сейчас можно воспользоваться ЦРПТ. После регистрации производитель имеет право запрашивать у ЦРПТ КиЗ. Там будут данные о:
- дате и серии производства;
- месте создания;
- серийном номере.
С помощью сканера любой сможет получить информацию о том, как и где было создано. Указывается весь путь, который прошло изделие, прежде чем попасть на прилавок магазина. После того как предприятие промаркировало всю продукцию, отправляет по ЭДО все необходимые документы – УПД и ТТН покупателю. Потом в системе мониторинга отражаются сведения о передаче. Когда эти условия будут выполнены, изделия станут числиться уже за оптовиком.
Дальше все повторяется, только теперь уже с оптовым и более мелким покупателем. Так будет продолжаться до тех пор, пока его не продадут через онлайн-кассу конечному потребителю. В этот момент товар выводится из оборота.
Перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке в 2021 году
В распоряжении №792-р от 28.04.2018г. перечислены такие группы товаров, которые подлежат обязательной маркировке с 2020 года:
- табачная продукция;
- духи и туалетная вода;
- шины и покрышки;
- одежда из кожи;
- блузки, блузы и блузоны трикотажные женские или для девочек;
- пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки и аналогичные изделия мужские или для мальчиков;
- пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки и аналогичные изделия женские или для девочек;
- постельное, столовое, туалетное и кухонное белье;
- обувь;
- фотокамеры (кроме кинокамер), фотовспышки и лампы-вспышки;
- молочная продукция.
Для разных групп товаров предусмотрен свой порядок, закрепленный отдельным распоряжением:
| Товары | Нормативный документ с порядком маркировки |
|---|---|
| Табачная продукция | Постановление Правительства РФ № 224 от 28 февраля 2019 г. |
| Лекарства | Постановление Правительства РФ № 1557 от 14 декабря 2018 г. |
| Парфюмерия | Постановление Правительства РФ № 1957 от 31 декабря 2019 г. |
| Шины | Постановление Правительства РФ № 1958 от 31 декабря 2019 г. |
| Товары легкой промышленности | Постановление Правительства РФ № 1956 от 31 декабря 2019 г. |
| Фототовары | Постановление Правительства РФ № 1953 от 31 декабря 2019 г. |
| Обувь | Постановление Правительства РФ № 860 от 5 июля 2019 г. |
Непосредственно маркировка БАДов начнется 1 апреля 2023 года. С этого числа производители и импортеры биологически активных добавок должны наносить на продукцию средства идентификации и передавать данные в систему маркировки.
С 1 сентября 2023 года организациям нужно отправлять сведения о розничной продаже. Если БАДы выводятся из оборота по иным причинам (например, в результате списания), то такую информацию следует направлять в систему маркировки с 1 ноября 2023 года. С этой же даты устанавливается срок для предоставления сведений об обороте и выводе из него для оптовой торговли в рамках объемно-артикульного учета. Для поэкземплярного учета аналогичное требование вступит в силу с 1 марта 2025 года.
Оборот немаркированных биологически активных добавок, произведенных в России или ввезенных в страну из-за границы до 30 марта 2023 года, разрешен до окончания срока годности БАДов.