Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал: что изменилось, как его получить и на что потратить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как отмечалось, размер выплат материнского капитала на первого ребенка уже с 1-го января — 466,6 т. р. Но на практике процесс оформления откроется где-то в начале весны. В нормативные акты внесено ряд изменений, которые еще предстоит рассмотреть в Госдуме, а после утвердить в парламенте. На данном этапе вопрос рассматривается на комитетном уровне.Что касается общих сроков действия, маткапитал выплачивается в РФ с 2007-го. В тот период сумма составляла 250 000 р. За 13 лет размер выплат значительно вырос, что улучшило ситуацию с рождаемостью и подстегнула молодые пары увеличивать семьи. Программу удалось внедрить, несмотря на сопротивление некоторых представителей власти, рассчитывающих сэкономить на социальных нововведениях в «трудные времена».Президент заявил о продлении маткапитала до 2026-го и уверил, что российские семьи не останутся без поддержки, как минимум, ближайшие семь лет.
Срок вступления в силу и действия нововведения
Как использовать деньги с сертификата?
Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:
- улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;
Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.
- образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
- ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
- накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
- средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.
В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
Особенности получения материнского капитала
- Право на получение материнского капитала предоставляется только один раз.
- Материнский капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата.
- Срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.
- Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата.
- Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.
- Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
- Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме.
- В случае утраты сертификата можно получить его дубликат.
- Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.
Кто имеет право на сертификат
С 2007 по 2019 годы понять, кто имеет право на материнский капитал, было очень просто:
- в семье должно быть двое или более детей;
- хотя бы один из них должен родиться в 2007 году или позже;
- и мать ребенка, и дети – граждане РФ.
В 2020-м в программу внесли самые серьезные изменения за всю ее историю – отменив правило о втором ребенке, а также разделив суммы капитала в зависимости от того, какой по счету ребенок и в какой год родился в семье.
Теперь по условиям программы материнский капитал дают таким семьям:
- в семье с 2007 по 2019 годы родился второй или последующий ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился первый ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился второй ребенок (если первый родился до 2019-го включительно);
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
Процедура выдачи материнского капитала достаточно хорошо отработана и не вызывает вопросов у заявителей. Сложности в основном возникают с использованием средств сертификата, так как ПФР одобряет не все варианты применения маткапитала и достаточно требователен к предъявляемым документам.
Основные недовольства молодых мам сейчас связаны с оформлением дополнительных выплат в связи с коронавирусом владельцами материнского капитала на детей до 3 лет. Заполнить заявление в личном кабинете госуслуг достаточно непросто из-за технических неполадок и сбоев в сервисе.
Некоторым мамам отказывают в выплатах по формальным поводам: из-за того, что они ранее не обращались за сертификатом в ПФР, хотя им принадлежит право на маткапитал.
Где посмотреть материнский капитал в электронном виде
Посмотреть электронный сертификат на материнский капитал или остаток по нему можно в любой удобный момент через личный кабинет на сайте ПФР и на Госуслугах, это можно сделать с компьютера или телефона. Причем неважно, как был изначально оформлен документ — по заявлению или в проактивном порядке. После оформления сертификат всегда доступен в электронном варианте.
Сначала для этого необходимо создать учетную запись на Госуслугах и подтвердить ее. Сейчас это обычно делается дистанционно с помощью интернет-банкинга (Сбер, ВТБ, Почта Банк, Тинькофф, Газэнергобанк и др.
), что особенно удобно в связи с пандемией коронавируса. Также можно обратиться для личного подтверждения в МФЦ или клиентскую службу ПФР. Только потом можно будет авторизоваться в личном кабинете на сайте ПФР.
Если сертификат был получен в электронном виде, то найти его можно в разделе «История обращений» на сайте ПФР (вход через учетную запись от Госуслуг).
Как получить материнский капитал за первого ребенка – пошаговая инструкция
Оформление происходит через разные структуры: отдел социальных выплат, МФЦ или портал Госуслуги. Последнее актуально для матерей, которые не могут лично обратиться к сотрудникам. Вот как происходить весь процесс оформления:
Шаг 1. Сбор необходимых документов, список которых указан ниже. Если планируется обращение не лично, а через доверенное лицо, то дополнительно придется оформить доверенность. Она заверяется у нотариуса, а стоимость ее, как правило, не превышает 2 000 рублей. Но при выезде сотрудника нотариальной конторы на дом к клиенту стоимость работы будет увеличена.
Шаг 2. Предоставление всех необходимых документов специалисту. Если гражданин обращается в МФЦ, то срок рассмотрения увеличивается примерно на 5 дней, так как этот срок необходим для доставки бумаг сотрудникам отдела социальных выплат.
Шаг 3. Выполнение необходимых действий для начисления выплаты в соответствии с законом. Это деньги федеральные, поэтому они заранее закладываются в бюджет. Таким образом, выплаты не будут зависеть от наличия средств в субъекте РФ.
Важно понимать, что отдел социальных выплат принимает граждан не каждый день. Рекомендуется заранее позвонить туда, чтобы уточнить, что возможно получить после рождения младенца. Стоит сразу предоставить бумаги на несколько доступных выплат, иначе придется собирать их несколько раз. Заявление на получение дотации нужно писать лично перед сотрудником отдела пособий или МФЦ. Если оформление происходит через Госуслуги, то нужно будет предоставить фотографии или файлы отсканированных документов в хорошем качестве. Если что-то будет не читаемо, то выплату не назначат.
Сроки рассмотрения заявления и порядок выдачи сертификата
Нововведения текущего года коснулись также и сроков рассмотрения заявок. Так, если ранее заявителю приходилось ждать ответа не меньше месяца, то сейчас Пенсионный фонд обязан рассмотреть заявление в течение 15 дней. В отдельных случаях срок может быть продлен до 30 дней.
Соответствующее уведомление направляется претенденту не позднее чем спустя один день с момента вынесения решения. В случае положительного ответа заявитель получает сертификат, который может быть создан в форме электронного документа либо оформлен на бумажном носителе.
В первом случае документ должен быть завизирован усиленной электронной подписью уполномоченного лица местного отделения ПФР. Оформление бумажного сертификата предусматривает использование бланка строгой отчетности.
Даная выплата оформляется на основании отдельного закона, ФЗ-418 от 28.12.2017г. Она положена семьям, в которых первый или второй ребенок родился или был усыновлен после 01.01.2018г., а среднедушевой доход при этом не превышает двукратный размер прожиточного минимума взрослого населения, установленный в субъекте РФ, где семья проживает.
Размер выплаты составляет один региональный прожиточный минимум на детей. Выплата производится до достижения ребенком одного года (с рождения, если заявление было подано до достижения ребенком полугода или с момента обращения). Затем подается новое заявление и выплата осуществляется до достижения ребенком двух лет, а потом в таком же порядке до достижения им трех лет. Подать заявление можно в любое время до достижения ребенком трехлетнего возраста, отказаться от получения данной меры господдержки можно также в любой момент.
Изменения в законодательстве о маткапитале
В последние годы законодательство о материнском капитале значительно демократизировалось.
В 2020 году был принят закон, в соответствии с которым женщины получили право отказаться от направления маткапитала на пополнение накопительной пенсии. Причем сделать это можно вплоть до назначения пенсии.
В 2022 году также появился новый вариант использования маткапитала, о котором уже говорилось, это значительная новация.
В апреле 2022 года право воспользоваться мерой господдержки в виде капитала на ребенка получили одинокие отцы детей, в случае смерти матери, не являвшейся гражданкой Российской Федерации.
Периодически появляются инициативы о внесении в перечень вариантов для расходования средств маткапитала покупку транспортных средств, но пока они не получают одобрения законодателей.
Какие документы нужны для оформления материнского капитала в 2022 году
Для оформления сертификата МСК подается заявление. К нему нужно приложить следующие документы:
- паспорт заявителя;
- СНИЛС;
- свидетельство о рождении на каждого ребенка либо решения суда об усыновлении;
- свидетельство о регистрации брака (при наличии).
Все необходимые сведения для проверки будут запрошены специалистами ПФР. Например, будут запрошены данные из МВД об отсутствии судимостей или уголовных дел против детей, информация из суда о лишении родительских прав.
После возникновения права на распоряжения маткапиталом нужно снова подавать заявление в ПФР или через МФЦ. Перечень документов будет зависеть от способа распоряжения, в том числе:
- договор купли-продажи квартиры или дома;
- договор с порядной организацией на строительство частного дома, либо на его реконструкцию с расширением жилплощади;
- договор ипотеки для приобретения квартиры;
- справка об уплаченных процентах по ипотеке, если маткапитал направляется на их погашение;
- договор с учебным заведением, где на платной основе учится ребенок;
- документы о приобретении средств реабилитации для ребенка (договор, платежки, заключение врача);
- нотариальное обязательство о выделении долей на всех членов семьи (если требуется).
По некоторым способам распоряжения нужно несколько раз обращаться в ПФР. Например, при самостоятельном строительстве дома половина денег будет выдана до начала работ, а вторая часть — через 6 месяцев или при полном завершении стройки.
Улучшение жилищных условий на средства маткапитала
Под улучшением условий проживания подразумевается приобретение недвижимости на первичном или вторичном рынке, строительство или реконструкция уже имеющегося дома, если в результате расширяется размер жилплощади не менее чем на учетную норму (в большинстве регионов — 18 кв.м. на человека). В последнем случае обязательно официальное оформление договора с подрядной организацией – именно ей будет переводить деньги Пенсионный фонд.
Маткапитал для покупки, строительства или реконструкции жилья можно потратить до достижения ребенком трехлетнего возраста. В большинстве остальных случаев придется ждать, пока ему не исполнится 3 года.
«Демографическую ситуацию в стране необходимо улучшать. Также следует помогать гражданам с детьми. Мы планируем постоянно индексировать выплаты, связанные с рождением ребенка, чтобы у семей было больше возможностей повысить уровень жизни».
В.В. Путин, Президент РФ
Изменения в программе материнского капитала в 2021-2022 годах
Перечислим существенные изменения, внесенные в программу материнского капитала в последние годы:
-
С 15 августа 2022 года маткапитал можно направить на оплату услуг детских садов и школ, открытых ИП. Родители теперь также могут оплатить капиталом обучение детей у частных преподавателей и распорядиться средствами на услуги по присмотру и уходу, которые оказывают агентства и няни, работающие как ИП. Раньше оплатить перечисленные услуги можно было только в том случае, если они предоставлялись юр.лицами.
-
С 1 февраля 2022 года размер материнского капитала повышен на 8,4% (исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год).
-
С апреля 2021 года упрощен доступ к рефинансированию ипотеки для получателей материнского капитала. Семьи смогут оформлять квартиру на детей после полного погашения кредита у банка, рефинансировавшего ипотеку.
-
С 11 апреля 2021 года средства материнского капитала, направленные на пенсию, можно перенаправить на другие цели. На выбор другого направлени расходования средств дается 6 месяцев. Если заявление о распоряжении не подано, то в течение 3 месяцев средства материнского капитала возвращаются в тот же НПФ.
-
С 1 января 2020 года материнский капитал выдается семьям, в которых с 01.01.2020 года родился 1-ый ребенок.
-
С 1 января 2021 года сертификат на материнский капитал выдается в течение 5 рабочих дней, рассматривается заявления о распоряжении средствами – не более 10 рабочих дней.
-
Материнский капитал можно использовать в качестве первоначального взноса по сельской ипотеке.
-
Семьям с детьми упростили рефинансирование ипотечных кредитов, взятых с помощью материнского капитала. Оформлять квартиру на детей можно после полного погашения кредита у банка, рефинансировавшего ипотеку.