Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подробное описание процедуры отказа от украинского гражданства в Крыму». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно действующему законодательству на рассмотрение ходатайства относительно отказа от подданства предоставляется срок в 24 месяца. За это время посольство отправляет бланки и документы по необходимому адресу на Украину, где они в дальнейшем будут рассматриваться.
На Украине рассмотрением документов изначально занимаются сотрудники Министерства Иностранных Дел. Затем они перенаправляют документацию с письмом об отказе в комиссию при президенте.
Стоит отметить, что лишь президент имеет полномочия «отказать» в гражданстве.
С момента подписания указа, заявитель перестаёт являться резидентом Украинской Республики. Письмо с утверждением отсылается обратно в консульское представительство. После утвердительного письма у заявителя изымаются все документы, подтверждающие украинское гражданство.
Куда посылать письменное обращение
В большинстве случаев ожидается, что заявитель подаст ходатайство и другие документы по вопросам гражданства при личном визите. Однако в ряде случаев у претендентов может возникнуть вопрос, куда отправлять письмо об отказе от гражданства Украины и сопутствующий пакет документов. Хотя вместо этого лучше уполномочить доверенное лицо представлять свои интересы. Подача ходатайства почтовыми службами возможна только при наличии веских оснований, например, серьезной болезни, ареста заявителя, стихийного бедствия и других непреодолимых обстоятельств.
По мнению специалистов, решение отправить по почте отказ от гражданства Украины стоит принимать лишь в крайнем случае. Очень часто во время приема заявлений сотрудники выявляют какие-то ошибки или нехватку данных. Если возникнет необходимость внести поправки, документ будет тем же путем отправлен обратно, в результате процедура затянется.
Если вы все же решили, что в вашем случае возможен только «дистанционный» путь, запишите почтовый адрес посольства Украины в Москве, куда отправлять отказ от гражданства:125009, Москва, Леонтьевский переулок, 18. Уточнить детали, связанные с вопросом прекращения статуса, можно по телефону 629-14-57.
Как отказаться от украинского гражданства в России
В последнее время все большее количество людей, имеющих гражданство Украины, пытаются получить право проживать на территории РФ на законных основаниях. Так как, по Украинским законам, человек не может обладать сразу двумя паспортами различных государств, в отличии от Таджикистана, то мигрантам из данной страны в 2021 году приходится отказываться от украинского гражданства для постоянного жительства в России.
Перестать быть подданным Украины, лицо может либо по собственному желанию, либо его принудительно лишают этого права соответствующие инстанции, если гражданин данной страны нарушает законодательство.
Срок ожидания решения может достигать восьми месяцев, причем, возможно и принятие отрицательного решения по заявлению на выход из гражданства Украины, если у гражданина:
- присутствует судимость;
- финансовые долги перед государственными и банковскими организациями;
- материальные обязательства перед членами семьи или ребенком, как правило, неуплату алиментов.
Преимущества гражданства РФ
Наличие российского гражданства предоставляет иммигрантам из Украины ряд преимуществ:
- Свободное пересечение границ страны без дополнительных регистрационных действий и досмотров;
- Свободное передвижение по любым областям и регионам России (без российского гражданства украинцам приходится обращаться в миграционную службу для оформления разрешения);
- Возможность трудоустроиться на хороших условиях согласно имеющейся квалификации в любом предприятии РФ, включая государственные организации;
- Возможность пользоваться медицинской помощью на бесплатной основе;
- Оформление социальной поддержки в виде пенсионных выплат, детских пособий;
- Посещение детьми украинских граждан детских садиков, школ и вузов;
- Участие в политической сфере жизни государства.
Далее рассмотрена процедура получения российского гражданства, которое предоставляет эти и другие возможности.
Отказ от украинского гражданства в России в 2018 году
Некоторые жители Украины выехали из страны и проживают на территории РФ. Они также могут изъявить желание отказаться от своего гражданства. И в данном случае процедура будет идентична той, которую проходят жители Крыма. Однако при этом важно учесть одно обстоятельство. Для жителей полуострова процедура существенно упрощена.
Подобное вовсе не означает, что гражданам, которые проживают в других городах России, получить гражданство будет невозможно. Важно просто собрать необходимые документы и подать соответствующее прошение. При этом сроки рассмотрения заявлений можно узнать непосредственно в посольстве или у юристов.
Правительство России уважает и поощряет добровольное волеизъявление граждан. И поэтому с каждым годом процедура отказа от украинского гражданства будет становиться все более простой. На сегодняшний день она уже максимально упрощена. Чтобы получить одобрение прошения, достаточно подать в соответствующий орган заявление с небольшим пакетом документов. Разумеется, подобное не отменяет того факта, что все жители Крыма продолжат считаться гражданами Украины, поскольку эта страна не признает российские документы.
Форма заявления о выходе из гражданства Украины
Существует три формы заявления, которые используются при оформлении выхода из украинского гражданства — № 20, № 21 и № 22. Все три типовых бланка утверждены Приказом МИД Украины № 185 от 15.09.2006. Назначение данных форм отличается.
Форма № 20 содержит просьбу о разрешении на выход из гражданства и заполняется самостоятельно совершеннолетним гражданином.
В ситуации, когда взрослый гражданин ходатайствует о себе и своем ребенке одновременно, то, вместе с названой формой № 20 заполняется и подается еще одно заявление. Это форма №21 — заявление о согласии ребенка.
Данный формат предназначен для возрастной категории детей от 14 до 18 лет. За ребенка заявление заполняется взрослый родитель, который ходатайствует о выходе за себя и своего ребенка.
Бланк заявления
Как информирует Посольство Украины в РФ, при ряде обстоятельств пишется и подается заявление по форме № 22.
Имеющим паспорта Украины крымчанам разрешили занимать госдолжности
Жителям Республики Крым и Севастополя, имеющим украинские паспорта, но написавшим в МВД заявление об отказе гражданства Украины, разрешат занимать государственные и муниципальные должности в России. Для этого Госдума в третьем чтении внесла поправки в федеральный закон от марта 2014 года «О принятии в РФ РК и Севастополя».
Авторами принятых поправок выступили депутаты Госдумы Константин Бахарев и Павел Крашенинников, а также член Совета Федерации Андрей Клишас. Изменения внесены, чтоб избежать дискриминации крымчан, которые по объективным причинам не могут отказаться от гражданства Украины. Ведь такая процедура связана с необходимой поездкой работающего на госдолжности крымчанина в соседнее государство для подачи заявления и чревата арестом за сотрудничество с «оккупационным властями» и даже госизмену. Оказавшиеся заложниками патовой юридической ситуации жители полуострова обращались в Госдуму с просьбой защитить их конституционное право на труд.
— Федеральное законодательство предусматривает ограничения для государственных и муниципальных служащих, связанные с наличием иностранного гражданства, — пояснил суть принятого закона депутат Госдумы РФ от Республики Крым Константин Бахарев. — Теперь эти ограничения не будут распространяться на крымчан, которые подали заявление об отказе от гражданства Украины, но не смогли его прекратить по независящим от них причинам. Они признаются гражданами России без иностранного гражданства и не будут поражены в праве занимать государственные и муниципальные должности.
Для признания гражданами без иностранного гражданства крымчанам, претендующим на чиновничьи должности, будет достаточно написать заявление в МВД о нежелании состоять в гражданстве Украины. Положения закона будут распространяться на жителей Республики Крым и Севастополя, которые приобрели гражданство РФ после исторического референдума о воссоединении с Россией в 2014 году, а также получивших его по другим основаниям до вхождения Крыма в состав РФ. Но последние должны будут подтвердить факт своего постоянного проживания на территории Крыма или Севастополя на день принятия этих территорий в состав РФ.
Новые нормы предлагается ввести в действие с 1 июля 2021 года вместе с законом о запрете на наличие иностранного гражданства и вида на жительство за рубежом для госслужащих и других должностей.
Как и остальные страны-члены Совета Европы, Украина подписала Конвенцию о защите прав человека. Согласно этому документу, а также украинской Конституции (ч. 1 ст. 25), человека нельзя лишить права изменить гражданство. Препятствия властей государства на пути к прекращению подданства могут быть основанием для обращения в ЕСПЧ — международный судебный орган, регулирующий правовые действия стран, которые ратифицировали Европейскую конвенцию.
Таким образом, оформление ходатайства о выходе из гражданства Украины — добровольный шаг.
Гражданский статус не отменяется автоматически — обращение рассматривается специальной комиссией при Президенте страны. Датой прекращения гражданства следует считать дату подписания соответствующего указа Президентом.
Куда посылать письменное обращение
В большинстве случаев ожидается, что заявитель подаст ходатайство и другие документы по вопросам гражданства при личном визите. Однако в ряде случаев у претендентов может возникнуть вопрос, куда отправлять письмо об отказе от гражданства Украины и сопутствующий пакет документов. Хотя вместо этого лучше уполномочить доверенное лицо представлять свои интересы. Подача ходатайства почтовыми службами возможна только при наличии веских оснований, например, серьезной болезни, ареста заявителя, стихийного бедствия и других непреодолимых обстоятельств.
По мнению специалистов, решение отправить по почте отказ от гражданства Украины стоит принимать лишь в крайнем случае. Очень часто во время приема заявлений сотрудники выявляют какие-то ошибки или нехватку данных. Если возникнет необходимость внести поправки, документ будет тем же путем отправлен обратно, в результате процедура затянется.
Если вы все же решили, что в вашем случае возможен только «дистанционный» путь, запишите почтовый адрес посольства Украины в Москве, куда отправлять отказ от гражданства:125009, Москва, Леонтьевский переулок, 18. Уточнить детали, связанные с вопросом прекращения статуса, можно по телефону 629-14-57.
Отказ от украинского гражданства в Крыму: описание процедуры через ФМС
Как упоминалось выше, правительство РФ решило пойти навстречу жителям Крыма, поэтому данная процедура была значительно упрощена. Теперь каждый желающий может получить паспорт России. Для этого достаточно просто подать соответствующее заявление в одно из отделений ФМС. К заявлению необходимо в обязательном порядке приложить паспорт гражданина Украины. Без его сдачи заявление принято не будет.
Простота этой процедуры объясняется тем, что, согласно новым поправкам в законе, все жители Крыма, которые получили российский паспорт, автоматически признаются гражданами РФ. Это происходит только в том случае, если у них нет гражданства другой страны. Собственно, именно по этой причине одним из условий получения гражданства является отказ от старого.
И хотя все эти поправки вступили в силу годом ранее, воспользоваться такой услугой в полной мере смогли лишь единицы. До определенного момента сама процедура отказа не имела четкого описания. Именно по этой причине многие жители полуострова не хотели начинать это дело, ведь казалось, что придется столкнуться с огромным количеством трудностей.
Способы выхода из гражданства Украины
Оба способа (легальный выход и утрата подданства) применяются при определенных условиях и имеют отличительный порядок оформления.
| Способ выхода из гражданства и его краткая характеристика | Когда применяется |
|
Добровольный выход из гражданства основывается на инициативе заинтересованного лица.
Оформляется по заявительному принципу. |
В случае с ПМЖ на территории другого государства переселенцу понадобится оформить выход из украинского гражданства
(с учетом норм ст. 2 Закона Украины № 2235-III). Просьба заявителя удовлетворяется при отсутствии препятствий для положительного решения |
| Основаниями для утраты подданства могут быть:
· добровольное получение подданства другой страны; · добровольное поступление на военную службу другого государства; · незаконное обретение украинского подданства |
Таким образом, правомерность процедуры выхода из украинского гражданства определяется наличием законного основания, соблюдением предъявляемых к заявителю требований, порядка оформления.
Общие правила написания заявления на выход из гражданства Украины для детей и взрослых
Заявление пишется на имя Президента Украины. Для этих целей предусмотрена типовая форма 20 и 21 (согласно Приказом МИД Украины № 185 от 15.09.2006).
Первый вариант бланка (форма 20) заполняет совершеннолетний гражданин. Форма содержит просьбу заявителя о разрешении на выход из гражданства Украины и, если необходимо, вместе с несовершеннолетними детьми. При заполнении бланка заявитель указывает:
- Свои персональные данные, которые предусмотрены данной формой
(ФИО, дата и место рождения, национальность, способ получения украинского подданства, место проживания, наличие иного подданства и др.).
- Персональные сведения детей, о которых идет речь.
(ФИО, место и дата рождения, принадлежность к украинскому подданству, с кем из родителей ребенок выходит из подданства).
- Прилагаемые к заявлению документы.
В конце заявитель проставляет дату написания и свою подпись. Этим он подтверждает достоверность и полноту представленных сведений, а также тот факт, что последствия выхода из гражданства Украины ему разъяснены и понятны.
Если взрослый переселяется с ребенком, то заполнять следует также и второй бланк (форма 21), который предназначен для детей в возрасте от 14 до 18 лет. Форма представляет собой согласие ребенка на выход из гражданства. Данный формат заявления удостоверяет то, что ребенку известно о намерении родителя выйти из гражданства вместе с ним и что ребенок не возражает против этого ходатайства.
Наличие ошибок, помарок, исправлений, неполных, ложных сведений в названых формах не допускается. Заявления в готовом виде обязательно заверяются у нотариуса.
Автоматическое прекращение гражданства в особых случаях
Украина подписала ряд международных договоров, которые призваны упростить оформление выхода из гражданства Украины. Такие договоры в разное время подписаны с Беларусью, Грузией, Таджикистаном и Киргизией.
И хотя все выглядит замечательно, но это только на первый взгляд. Действительно, в договорах четко зафиксировано, что дата оформления гражданства в одной из вышеупомянутых стран является датой прекращения гражданства Украины. Но на самом деле,. только лишь соответствующая бумага может подтвердить факт прекращения украинского гражданства.
К примеру, один из наших клиентов в 2012 году оформил гражданство Беларуси, сдал украинский паспорт в посольство и решил, что все замечательно. В 2016 году у него возникла необходимость оформить постоянный вид на жительство в Украине. И оказалось, что не все так просто – он до сих пор является гражданином Украины.
Международный договор хоть и содержит норму про дату прекращения гражданства, однако требует, чтобы Украина выдала документ, который документирует факт прекращения гражданства. А с этим проблемы. Безусловно, каждый случай индивидуален, но подавляющее большинство ситуаций складываются именно в таком ключе. Наш клиент был вынужден в суде доказать факт прекращения гражданства Украины.
Стоимость оформления отказа
Как правило, дипломатические представительства оказывают только платные услуги по рассмотрению и выдаче документов. В согласии с этой практикой предусмотрена солидная госпошлина за отказ от гражданства Украины.
Рассуждая о ее размере, нельзя не упомянуть один полезный факт. Как говорилось выше, решение о прекращении гражданства может быть принято в одностороннем порядке государственными органами страны (украинскими диппредставительствами, консульскими учреждениями или подразделениями миграционной службы).
Если мероприятия проводятся не по инициативе гражданина, консульский сбор за выход из гражданства Украины не взимается.
В остальных случаях, куда бы соискатель ни подавал документы, он должен приложить платежное поручение, подтверждающее оплату услуг консульства. Как и при выборе места обращения, следует учитывать способ внесения средств и реквизиты учреждения.
Обязателен ли отказ от гражданства Украины для получения подданства РФ
С вопросом утраты украинского подданства ради приобретения гражданства России сталкиваются жители Крыма и ДНР. В законодательстве РФ имеется положение, которое говорит о том, что потребуется подтвердить отказ от подданства Украины, если человек был признан носителем русского языка. От наличия подтверждения освобождаются лишь некоторые категории граждан:
- ветераны ВОВ;
- беженцы из Украины, имеющие соответствующий официальный статус;
- граждане, получившие политическое пристанище в РФ;
- подданные тех стран, с которыми заключен договор об упрощенном получении статуса постоянного резидента.
Основные способы утраты украинского гражданства
Согласно действующему законодательству утеря гражданства Украины происходит только в двух случаях: гражданин может утратить свой статус добровольно или по инициативе властей страны.
В первом случае уполномоченные органы приступают к рассмотрению ходатайства только после получения соответствующего заявления о решении прекратить гражданскую принадлежность. Единственное условие: отсутствие обстоятельств, которые бы помешали властям принять положительное решение.
Во втором случае утрата гражданства Украины является следствием действий государства. Власти сами инициируют процедуру, если становится известно, что совершеннолетний гражданин:
- стал подданным другой страны;
- приобрел статус украинского гражданина обманным путем;
- поступил на добровольную военную службу в другом государстве.
Итак, согласно ст. 17 вышеупомянутого закона, добровольное прекращение гражданства принято называть «выходом», а лишение по инициативе властей — «утратой» статуса. Чтобы лишиться гражданской принадлежности, достаточно подать в компетентные органы документы, подтверждающие возникновение указанных условий.