Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «3.Досудебные стадии уголовного процесса.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Досудебный порядок урегулирования споров бывает обязательным и добровольным. Обязательный порядок – это случаи, в которых стороны в законодательном порядке обязаны перед подачей иска в суд разрешить спор добровольно путем переговоров, выставления претензий и получения ответа на них. При подаче иска в суд результаты переписки крепят к пакету документации. В случае, когда федеральный закон не предусматривает обязательство досудебного урегулирования, оно может прописываться в договоре.
Как действовать при отказе на составленную претензию
Если оппонент не хочет выполнять требования и отказывается принять письменное обращение, необходимо приступить к следующему этапу защиты собственных прав. В случае урегулирования торгового спора покупатель вправе обратиться в Роспотребнадзор.
В Роспортребнадзор подается жалоба. Это исполнительный орган власти, который защищает интересы и права потребителя. Деньги на покупку товара ненадлежащего качества здесь не возвращают, так как споры имущественного характера не включены в полномочия государственной службы.
Основание для подачи жалобы – это получение некачественной услуги или покупка некачественного товара. В этих случаях Роспотребнадзор проверяет продавца и выявляет факты нарушения законодательства. В жалобе указывают данные заявителя, наименование адресата, сведения о нарушителе, суть обращения. Ставят дату и подпись, а также прилагают ряд подтверждающей документации. Подается жалоба либо почтовым отправлением, либо через официальный сайт ведомства, либо посредством личного визита в региональный госорган.
Также отреагировать на отказ в получении претензии можно путем обращения в суд. Путем судебного разбирательства можно отстоять собственные права, вернуть деньги за приобретение товара или услуг ненадлежащего качества. Иск направляется по месту постоянной или временной регистрации, либо по месту исполнения или заключения сделки между сторонами. В заявлении истец должен указать следующее:
- наименование органа суда, в который подается иск;
- ФИО, контактные данные, адрес ответчика и истца;
- детали спора, нарушения законодательства, допущенные ответчиком (нужно указать ссылки на соответствующие статьи в нормативных актах);
- обоснованные требования согласно законодательным нормам.
К заявлению прилагают соответствующие документы, ставят дату и подпись.
Заявитель имеет право обратиться в суд, чтобы защитить собственные интересы, на протяжении 3-х лет с момента нарушения его прав. Рассмотрение иска в районном суде не превышает 2-х месяцев со дня поступления. В мировом суде – 1-го месяца.
Специалисты консалтингового агентства «Редиссон» помогут составить грамотную претензию и, в случае отказа оппонента, оформить и направить жалобу в Роспотребнадзор или исковое заявление в судебные органы. Юристы агентства отлично ориентируются в законодательных нормах и всегда действуют в интересах клиента. Подробнее об услуге можно узнать у менеджеров. Позвоните нам по указанным контактам или оставьте заявку на сайте.
Подготовка к судебному заседанию
Подготовка к заседанию судебного характера является первой стадией судопроизводства уголовной направленности. На этой стадии суд, не предрешая вопроса о виновности лица, устанавливает наличие определенных оснований для внесения этого дела в судебное разбирательство для его решения по существу, а также при установлении данных оснований назначает заседание судебного порядка, выполняя при этом обязательные действия подготовки для процесса рассмотрения дела в судебном заседании.
Эта стадия судопроизводства уголовного характера в разное время именовалась, как некая стадия предания суду, стадия назначения заседания судебной направленности, стадия подготовительной деятельности судьи к судебному заседанию, стадия принятия дела к разбирательству судебным органом.
Данная стадия обеспечивает определенные дополнительные гарантии по защите прав граждан и законных интересов лиц, которые привлекаются к ответственности уголовного характера, потерпевших, а также других участников процесса.
Главной задачей подготовительной стадии судебного заседания является проверка на наличие достаточных оснований для разбирательства дела уголовной направленности.
К числу другим задач этой системы следует относить:
- принятие по каждому делу, которое подлежит разбирательству по существу, всех мер потребовавшихся для назначения своевременного разбирательства в судебном процессе;
- решение вопросов относительно назначения слушания предварительного порядка, а также его проведения.
В этой стадии процесса уголовной направленности судом не решается вопрос о виновности обвиняемого, так как это имеет отношение к компетенции суда в следующей стадии процесса — в разбирательстве судебного порядка, где суд будет рассматривать дело в условиях устного, гласного, а также состязательного и непосредственного процесса с участием сторон.
Апелляционный порядок обжалования
Апелляционный порядок обжалования судебных решений — это такая самостоятельная стадия судопроизводства уголовной направленности, в которой суд апелляционной инстанции (на данный момент им является только районный суд) осуществляет пересмотр приговоров и других судебных решений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу.
Поводом для производства апелляционного характера является представленная апелляционная жалоба или же апелляционное представление прокурора. В процессе производства апелляционного характера по делу уголовной направленности осуществляется новое рассмотрение доказательств, которые имеются в материалах уголовного дела. При этом суд апелляционной инстанции не имеет никакой связи с доводами суда первой инстанции.
Производство в суде апелляционной инстанции, как и в судебном органе первой инстанции, состоит:
- из подготовительной части заседания имеющего судебный характер, в котором устанавливаются все требующиеся условия для процесса рассмотрения дела, разрешаются вопросы организационного типа, а также рассматриваются ходатайства;
- следствия судебной направленности, где судом и сторонами рассматриваются все доказательства, которые имеются по делу;
- судебных прений, в процессе которых стороны обосновывают свои определенные позиции относительного дела;
- последнего слова подсудимого;
- провозглашения и постановления итогового решения суда.
В процессе производства апелляционного характера вполне возможно проведение действий следственной направленности, которые являются необходимыми для собирания, а также проверки и оценки каких-либо доказательств. Апелляционный суд инстанции в ходе данного производства занимается проверкой законности, справедливости и обоснованности судебного решения лишь в определенной части, в которой оно является обжалованным, то есть он не имеет права выходить за определенные рамки апелляционной жалобы или же апелляционного представления прокурора. По окончанию производства апелляционной направленности суд апелляционной инстанции выносит судебное решение в форме приговора, а в случае оставления приговора суда первой инстанции без изменения, а апелляционных жалоб или представления без удовлетворения — в форме постановления.
Какие вопросы решаются на предварительном слушании
Различные вопросы решаются и рассматриваются на предварительных слушаниях. Они могут включать в себя:
- Судья может установить некоторые основные правила для разбирательства дела;
- Судья обычно устанавливает график судебного разбирательства и других досудебных дел;
- Стороны могут спорить, какие доказательства должны и не должны быть включены в судебное разбирательство;
- Стороны могут спорить о том, следует ли использовать в суде определенных свидетелей;
- Стороны могут запросить смену места (место суда, где проводится судебное разбирательство);
- Адвокат любой из сторон может сделать ходатайство об увольнении или вынести суммарное решение, попросив судью полностью уволить вопрос или вынести решение по вопросам права, выгодным для их клиента;
- Вопросы, подлежащие решению в ходе судебного разбирательства, могут быть выявлены и сужены на предварительном слушании; а также
- Стороны могут попытаться урегулировать вопрос, не обращаясь в суд (по гражданскому делу), или заключить сделку о признании вины (по уголовному делу).
Что сказано в законе «О мобилизации»
В стране действует закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», статья 21 которого гласит:
«При объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас».
Также в законе указано, что с момента объявления мобилизации без разрешения военкоматов выезд с места жительства запрещен тем гражданам, которые состоят на воинском учете. Но в законе нет уточнения, какая мобилизация имеется в виду — полная или частичная. Такие нюансы должны быть прописаны в отдельных актах. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что такие документы появятся в ближайшее время.
Обязательность досудебного порядка
|
ПРЕТЕНЗИЯ НЕОБХОДИМА |
МОЖНО СРАЗУ ИДТИ В СУД |
Если в споре несколько истцов или ответчиков, нужно соблюдать следующие правила:
|
Претензия не обязательна в следующих случаях:
|
Из чего состоят судебные разбирательства?
В первую очередь разберемся, как проходит рассмотрение дел. Чаще всего обычным людям приходится сталкиваться с делами, которые рассматривают по правилам гражданского судопроизводства. Так, например, если вы судитесь с магазином, работодателем, управляющей компанией, соседями, автосервисом и т.д. – все это гражданские дела.
Разбирательство дела происходит в устной форме, причем обязательной составляющей работы суда является непосредственное исследование доказательств. Именно для этого заслушивают показания свидетелей, заключения экспертов и объяснения третьих лиц. Также в процессе разбирательств могут проводить осмотр вещественных доказательств, просматривать видеозаписи и изучать различные письменные доказательства.
Судебные разбирательства принято делить на следующие части:
- подготовительную;
- рассмотрение по существу;
- прения;
- постановление решения и его оглашение.
Перечень стадий уголовного судопроизводства для РФ
Определение
Уголовное судопроизводство, уголовный процесс — урегулированная уголовно-процессуальным законодательством деятельность уполномоченных лиц, связанная с раскрытием, расследованием преступления и рассмотрением дела в суде, а также система правоотношений, в которые вступают уполномоченные субъекты друг с другом и с другими субъектами, вовлекаемыми в производство по уголовному делу.
Процесс уголовного судопроизводства – это перечень конкретных действий, связанных с:
- возбуждением компетентными органами уголовного дела;
- использованием основных методов расследования;
- окончательном решении и вынесение приговора для обвиняемого.
Все основные моменты рассмотрения данного процесса, имеют несколько последовательных действий, которые сменяют друг друга.
Все начинается с поступившего в правоохранительные органы сообщения, где отражена информация о совершенном преступлении и заканчивая исполнением приговора, который выносится обвиняемому лицу.
Для определенной стадии расследования и рассмотрения дела свойственны определенные особенности и правила, которые всегда нужно выполнять и придерживаться их.
Кроме основных этапов для уголовного процесса характерно несколько исключительных стадий. А именно:
- тотальное надзорное судопроизводство;
- процесс возобновления дела, который может быть связан, с вновь выявленными, неизвестными ранее обстоятельствами.
Для судопроизводства свойство две основные стадии, в которых отражаются все процессы расследования уголовного дела и вынесения условного приговора обвиняемому. А именно:
- досудебное расследование по уголовным делам, подготовка к основному судебному процессу;
- судебное производство (расследование) по уголовным делам и вынесение приговора.
Каждая часть судебных процессов делится на несколько основных стадий. Они, как правило всегда чередуются и последовательно обязательно должна сохраняться.
- присутствие определенных правил и терминов, которые нужно решать, чтобы достичь поставленной задачи;
- перечень участников судебного производства, которые решают и выполняют задачи, связанные с их компетентностью;
- основная специфика процессуальных отношений, которые наблюдаются в ходе уголовного процесса, на его различных стадиях.
- окончательное решение, которое принимает представители суда и всего уголовного процесса, согласно соответствующим законам.
Уголовно-процессуальное право
Под стадиями уголовного процесса принято понимать относительно самостоятельные, но тесно взаимосвязанные части уголовного судопроизводства, каждая из которых заканчивается составлением определенного процессуального документа (к примеру, стадия судебного разбирательства оканчивается приговором либо определением или постановлением суда).
Каждая стадия имеет свои задачи, определенный законом круг участников, порядок (форму) процессуальной деятельности. Производство по уголовному делу переходит в следующую стадию лишь после того, как будут выполнены задачи предыдущей стадии. Последовательность стадий, связанных между собой назначением и принципами уголовного судопроизводства, образует систему уголовного процесса.
В уголовном судопроизводстве (уголовном процессе) различают следующую систему стадий.
Основные стадии.
После окончания предварительного следствия уголовное дело направляется прокурору для утверждения обвинительного заключения и вынесения представления о соблюдении подозреваемым/обвиняемым условий и выполнении обязательств, предусмотренных заключённым с ним досудебным соглашением о сотрудничестве. Прокурор рассматривает поступившее уголовное дело в отношении подозреваемого/обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, а также материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных данным соглашением, утверждает обвинительное заключение и выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу.
Не позднее трёх дней с момента ознакомления обвиняемого и его защитника с представлением прокурор направляет уголовное дело и представление в суд.
Положения гл. 40.1 не применяются, если содействие подозреваемого/обвиняемого следствию заключалось лишь в сообщении сведений о его собственном участии в преступной деятельности. Если обвиняемый не выполнил свои обязательства по соглашению, или сделал это ненадлежащим образом, не сообщил ничего нового для следствия, кроме подробностей совершённого им преступления, умолчал о важных фактах, предоставил ложную информацию, то прокурор имеет право аннулировать соглашение. Иными словами, виновный, действующий в одиночку, не обладающий оперативно значимой информацией для правоохранительных органов, не интересен следствию с точки зрения заключения досудебного соглашения о сотрудничестве. Уголовное законодательство чётко регламентирует детали подобных взаимоотношений и не допускает фиктивных «сделок».
В отличие от регулируемого гл. 40 УПК РФ особого порядка принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением нормы, включённые в гл. 40.1 УПК РФ, не содержат каких-либо ограничений по заключению досудебного соглашения о сотрудничестве в зависимости от категории (тяжести) совершённого подозреваемым или обвиняемым преступления.
Структура досудебного производства
Досудебному производству посвящена вторая часть Уголовно-процессуального кодекса РФ. Досудебные стадии (уголовного процесса) необходимы для проверки информации о факте преступного деяния и проведения работы по доказыванию вины (невиновности) привлекаемого лица.
Первым непременным этапом деятельности правоохранительных органов является возбуждение производства по противоправному эпизоду.
Сущность стадии возбуждения дела заключается в следующем:
- обнаружение событий, содержащих признаки подготовки или совершения преступления;
- установление юридических оснований для принятия процессуального решения;
- устранение лишних ступеней производства (например, при упрощённой форме дознания).
На первом этапе дознаватель или следователь принимает и проверяет полученную информацию. На принятие решения по сообщению законодатель отводит срок в 72 часа с момента его регистрации. В чрезвычайных ситуациях согласно УПК РФ это срок продляется до тридцати суток.
Досудебный порядок разрешения налоговых споров и внесудебная ликвидация юридических лиц
Досудебное обжалование актов налоговых органов и действий (бездействия) их должностных лиц в вышестоящие налоговые органы было установлено более десяти лет назад — с момента принятия части первой НК РФ (ст. 139 — 141). Однако эту процедуру налогоплательщики применяли нечасто, предпочитая ей обжалование решений в судебном порядке.
Новшество заключается в обязательности этой процедуры: решение, вынесенное по результатам налоговой проверки, может быть обжаловано в судебном порядке только после его обжалования в вышестоящий налоговый орган (п. 5 ст. 101.2 НК РФ, введенной Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую НК РФ и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового административного регулирования»).
Налоговой службой более восьми лет назад был принят Регламент рассмотрения налоговых споров в досудебном порядке. Он признан утратившим силу Приказом ФНС России от 16.07.2004 N САЭ-4-14/44дсп. Новый Регламент рассмотрения заявлений и жалоб физических и юридических лиц на действия или бездействие, а также на акты ненормативного характера налоговых органов РФ в досудебном порядке не содержит нормативно-правовых норм, обязательных для налогоплательщиков, он является внутренним документом ведомства. Более того, ФНС России признает, что в ряде случаев его использование повлекло возникновение спорной ситуации и последующие судебные разбирательства (письмо от 02.06.2008 N ММ-9-3/63).
Направления реформирования досудебного (внесудебного) обжалования по административным делам
Все чаще возникает вопрос: имеет ли суд вообще право привлекать к административной ответственности делинквентов, не нужно ли создать специализированные административные органы, которые будут заниматься решением вопросов о привлечении к административной ответственности, оставить за судами только функцию рассмотрения жалоб на действия таких органов? Если бы такая концептуальная идея была поддержана, это существенно изменило бы всю ситуацию с рассмотрением соответствующих категорий дел. Это способствовало бы укреплению статуса судьи как представителя третьей независимой ветви власти, а не как представителя исполнительной власти, которая осуществляет воздействие на подчиненных ему субъектов. Проблема заключается и в том, что в КоАП РФ в тех случаях, когда привлечение к административной ответственности происходит на основании судебных актов, очевидно совмещение функций судебной власти с функциями административно-юрисдикционного органа.
В этих случаях суды не выступают в качестве органа, осуществляющего правосудие, а выполняют функцию исполнительной ветви власти административно-юрисдикционного характера.
Уже больше двух лет в Российской Федерации действует Федеральный закон «Об альтернативной процедуре регулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». Закон позволяет по-новому решать споры и конфликты, не доводя их до суда.
Однако для большинства граждан принятие и вступление в силу данного Закона осталось незамеченным. Как и раньше, большинство споров предприниматели стремятся разрешить в арбитражных судах, а граждане обращаются в мировые суды.
Очевидно, что для функционирования данного Закона требуется определенное вмешательство государства. По сути, медиация не идет так, как должна идти, потому что граждане не понимают, что это такое, путают и воспринимают ее как посредническую процедуру.