Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как уволиться с госслужбы: основания и особенности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Конечно, есть! Как мы уже говорили, если увольнение вызвано невозможностью исполнения служебных обязанностей, а также по соглашению между сотрудником и работодателем, гражданский служащий может быть снят с должности гражданской службы и уволен без отработки раньше срока, указанного в нормативных документах. Насколько законным является требование 2-х недельной отработки при увольнении узнаете здесь.
Образец заявления на увольнение государственного гражданского служащего
Дата подпись расшифровка подписи ЗАЯВЛЕНИЕ ПИШЕТСЯ ОТ РУКИ Образец заявления об увольнении по инициативе гражданского служащего… Образец заявления об увольнении по инициативе гражданского служащего Образец заявления гражданина (гражданского служащего) о допуске к… Образец заявления гражданина (гражданского служащего) о допуске к… Образец заявления гражданина (гражданского служащего) о допуске к… Образец заявления гражданина (государственного гражданского служащего)…Начальнику Межрайонной ифнс россии по крупнейшим налогоплательщикам по Удмуртской Республике О допуске к участию в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службыОбразец заявления гражданского служащего Ставропольстата о допуске к участию в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской…
Однако что делать, если человек является не простым наемным рабочим, а состоит на госслужбе? Как уволиться государственному служащему – это отдельный вопрос, заслуживающий внимания. Увольнение из государственного учреждения обладает своими особенностями и нюансами в плане оформления. В нашей статье мы разберемся в возможных сложностях этого процесса и расскажем, как производится увольнение с госслужбы по собственному желанию или по инициативе нанимателя.
На основе приказа о назначении на должность гражданской службы с гражданином заключается служебный контракт. Служебный контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах, которые имеют равную юридическую силу. После подписания служебного контракта один экземпляр вручается гражданскому служащему, второй с отметкой гражданского служащего о получении служебного контракта хранится в его личном деле.
Скажите, пожалуйста, как правильно документально оформить увольнение по собственному желанию, находясь на больничном? Обязательно ли личное присутствие для написания заявления? Или можно, скажем, передать подписанное заявление в отдел кадров?
Кто такие госслужащие и чем они отличаются от обычных работников
Госслужащий – это работник, который выполняет свои трудовые функции на госслужбе. Выделяют два вида госслужащих:
- Федеральные. Они получают свое вознаграждение из федерального бюджета. К таким служащим относятся военные, служащие федеральных органов, государственных компаний
- Гражданские госслужащие в субъектах. Они трудятся в регионах и доход получают из региональных бюджетов
Иными словами все, кто работает в органах государственной власти, являются госслужащими. В отличие от обычных работников такие служащие имеют некоторые преимущества:
- Можно получать бесплатное медицинское обслуживание в государственных медицинских организациях. Перечень таких услуг открытый
- Госслужащие периодически проходят обучение для повышения уровня своей квалификации
- Они имеют более продолжительный отпуск
- Служащим положены дополнительные премии
- У них имеются льготы при покупке жилья и устройстве детей в детский сад
- На госслужбе можно сделать неплохую карьеру
- При выходе на пенсию сохраняется часть льгот
Когда можно уволить госслужащего: основания
По закону государственные гражданские служащие могут быть уволены в следующих случаях (статья 33 Федерального закона 79-ФЗ):
- при достижении служащим и представителем нанимателя соглашения относительно расторжения служебного контракта;
- по инициативе госслужащего;
- по инициативе нанимателя;
- по обстоятельствам, независящим от воли сторон служебных правоотношений;
- в связи с несоблюдением ограничений или нарушением запретов, установленных законодательством для этой категории лиц;
- в связи с окончанием срока действия служебного контракта;
- в случае ликвидации государственного учреждения;
- при сокращении численного или штата госслужащих;
- по другим основаниям, перечисленным в Законе №79-ФЗ.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка №1. При увольнении сотрудника по сокращению штата необязательно брать с него роспись, достаточно устного уведомления.
Нет, обязательно должно быть составлено письменное уведомление на каждого работника, в противном случае действия работодателя будут признаны незаконными. Пример:
Артемьева О.И. замещала должность начальника методического отдела Департамента спорта. Приказом нанимателя она была уволена по п. 6 ст. 33 ФЗ «О госслужбе», уведомления о сокращении численности штата она не получала. Впоследствии она обжаловала действия руководителя в суде, и суд принял решение о восстановлении работницы по двум основаниям:
- Ей не предлагались вакантные должности.
- Она не была оповещена в письменном виде о сокращении
Ошибка №2. Сотрудника можно уволить за однократный прогул.
Если служащий допустил прогул только один раз и объяснил причину, теоретически его можно уволить, но на практике в большинстве случаев при обращении в суд нарушителям удается восстановиться на работе. Разумнее применить другое дисциплинарное взыскание – замечание или выговор.
Процедура увольнения государственного работника по инициативе начальства проходит следующим образом:
- работника приглашают в отдел кадров соответствующего департамента, где его ознакамливают с приказом об увольнении и ставит свою подпись;
- работник получает обходной лист и начинает процесс передачи своих дел согласно установленной в ведомстве процедуре;
- в день увольнения работник прибывает в отдел кадров, сдает обходной лист и получает копию приказа и трудовую книжку.
В случае увольнения по собственному желанию процесс аналогичен:
- работник прибывает в отдел кадров своего ведомства и предоставляет соответствующее заявление, написанное собственноручно;
- следующие этапы аналогичны.
Восстановление на госслужбе после увольнения
Процедура восстановления работника после увольнения с госслужбы начинается с составления иска в судебный орган для принятия решения. Работодатель не имеет правовой возможности самостоятельно произвести восстановление в должности уволенного сотрудника.
Существуют определенные требования восстановления, которые должны соблюдаться:
- Оформление иска в суд в течение 30 дней со дня получения книги труда или соответствующего приказа;
- Помимо описания проблемы в иске, необходимо предоставить подтверждающую документацию (при отсутствии письменных доказательств, он может обратиться с требованием проведения экспертизы);
- В том случае, когда выносится положительное решение, то работодатель обязан произвести восстановление работника в течение суток после оглашения решения (также, работодатель должен произвести выплаты сотруднику за те дни, в которые он был незаконно уволен).
Восстановиться на работе может каждый гражданин даже в том случае, когда он оформил заявление на уход, но в указанный период работодатель отказал в возвращении данного документа.
Государственная служба имеет массу особенностей и некоторые дополнительные обязательства со стороны работника. Поэтому у человека вполне закономерно может появиться вопрос, возможно ли увольнение с госслужбы по собственному желанию, и если да, то на каких условиях? Действительно, заставить сотрудника работать невозможно, пусть даже он и трудится на госслужбе. В этом случае действуют все те же правила, что применяются к обычным работникам. Они закреплены в ТК РФ.
Дополнительно, принимая решение уволиться по своей инициативе, работник должен ознакомиться с Законом о госслужбе, а именно:
- статья 36 – регулирует порядок увольнения госслужащих по их собственному желанию, здесь говорится о необходимости уведомления и отработки;
- статья 39 – описывает ситуации, когда работник освобождается от занимаемой должности по причинам, не зависящим от его желания (приведены отличия между увольнением и освобождением).
Если работник принял твердое решение уволиться, то ознакомиться с порядком необходимых действий он может, изучив Памятку госслужащему при увольнении. Она была разработана Правительством РФ в 2010 году (постановление № 700). Также там даны пояснения относительно того, что человек может и не должен делать в случае завершения службы. Например, предусмотрено, что сотрудник не может разглашать служебную или иную конфиденциальную информацию даже после собственного увольнения.
Когда можно уволить госслужащего: основания
По закону государственные гражданские служащие могут быть уволены в следующих случаях (статья 33 Федерального закона 79-ФЗ):
- при достижении служащим и представителем нанимателя соглашения относительно расторжения служебного контракта;
- по инициативе госслужащего;
- по инициативе нанимателя;
- по обстоятельствам, независящим от воли сторон служебных правоотношений;
- в связи с несоблюдением ограничений или нарушением запретов, установленных законодательством для этой категории лиц;
- в связи с окончанием срока действия служебного контракта;
- в случае ликвидации государственного учреждения;
- при сокращении численного или штата госслужащих;
- по другим основаниям, перечисленным в Законе №79-ФЗ.
Увольнение, инициированное нанимающей стороной
Расторжение контрактных отношений по инициативе работодателя, происходит только при наличии весомых причин. Служащего могут уволить по причинам, приведенным ниже:
| Несоответствие госслужащего занимаемой им должности |
|
| Постоянное неисполнение своих обязанностей, или возникшим конфликтом интересов с нанимателем | Поскольку, у каждого госслужащего есть должностная инструкция, которую он должен соблюдать, это дает возможность отслеживать его фактическую работу и качество ее выполнения. Уволить служащего могут за невыполнение всего объема возложенных обязанностей или выполнение их с нарушением законодательства, если имеются многократные меры воздействия в виде замечаний, выговоров и других дисциплинарных наказаний, не возымевших должного действия. |
| Совершение грубого нарушения, установленной инструкцией, дисциплины труда | Это касается не только общепринятых нарушений, касающихся всех наемных работников: прогулов, прихода на работу в алкогольном состоянии, разглашение государственной тайны, совершение хищения, грубого нарушения ТБ, но и специфических виновных поступков, касающихся госслужащих:
|
Порядок увольнения с госслужбы по собственному желанию
Если государственный служащий по каким-то причинам не желает больше работать, он вправе написать заявление о прекращении правоотношений по собственному желанию. Это его решение и работодатель не вправе требовать с государственного служащего объяснений и обоснования принятия такого решения.
Единственным исключением является ситуация, когда работник трудится по направлению. Это означает что его учебу оплачивало государство и служащий теперь обязан отработать определенное время. Данное обстоятельство не препятствует увольнению по собственному желанию. Просто работник должен понимать, что в данном случае с него будет изъята сумма, затраченная на его обучение.
Существует и мнение, что после увольнения с госслужбы нельзя устроиться 2 года на госслужбу — которое не соответствует нормам закона. Прекращение отношений с одной организацией никак не препятствует новому трудоустройству. К примеру, работник налоговой службы вправе расторгнуть соглашение с работодателем и устроиться на службу в отдел судебных приставов. Ведь государственный служащий, это работник бюджетных учреждений и силовых ведомств.
Таким образом, прекращение правоотношений по собственному желанию не накладывает на них каких-либо ограничений.
Особенности расторжения контрактов с госслужащими регулируются ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Только на основаниях, указанных в нем, служащие могут быть уволены из госорганов.
| Статья | Пояснение |
| ст. 33 | Общие основания расторжения контракта |
| ст. 34 | Контракт может быть прекращен в любой момент по соглашению сторон |
| ст. 35 | Как производится расторжение срочного контракта |
| ст. 36 | Нюансы увольнение служащего по собственной инициативе |
| ст. 37 | Когда инициатором увольнения госслужащего может стать наниматель |
| ст. 39 | О прекращении контракта по независящим от сторон обстоятельствам |
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка №1. При увольнении сотрудника по сокращению штата необязательно брать с него роспись, достаточно устного уведомления.
Нет, обязательно должно быть составлено письменное уведомление на каждого работника, в противном случае действия работодателя будут признаны незаконными. Пример:
Артемьева О.И. замещала должность начальника методического отдела Департамента спорта. Приказом нанимателя она была уволена по п. 6 ст. 33 ФЗ «О госслужбе», уведомления о сокращении численности штата она не получала. Впоследствии она обжаловала действия руководителя в суде, и суд принял решение о восстановлении работницы по двум основаниям:
- Ей не предлагались вакантные должности.
- Она не была оповещена в письменном виде о сокращении
Ошибка №2. Сотрудника можно уволить за однократный прогул.
Некоторые специфические ситуации
Как осуществляется увольнение по собственному желанию государственного служащего, если он работает по срочному контракту, а обстоятельства не позволяют ему продолжать работу до окончания срока? В данном случае важна уважительность причины, ее наличие обязательно для расторжение срочного договора. Его нельзя расторгнуть просто по собственному желанию без чрезвычайных обстоятельств. Ситуацию затрудняет то, что список уважительных причин законодательно нигде не прописан, и их оценка остается на усмотрение самого служащего и его начальства, принимающего решение об увольнении. Если желающему уволиться было отказано (начальство сочло, что причина недостаточно уважительна), он может обжаловать это решение в суде.
Можно ли восстановиться после увольнения? Это возможно, если работник был уволен незаконно. Он может восстановиться на службе в судебном порядке, доказав необоснованность принятого решения. В других случае восстановление не допускается, хотя ничто не мешает желающему заново устроиться на ту же или другую должность, пройдя необходимые процедуры.
Государственная служба: тонкости увольнения
Сотрудник обязан представить медицинское заключение, на основании которого будет произведено увольнение. Причём работодатель обязан предложить вакантную должность, если таковая имеется в этой организации. В случае отказа занять предложенное место, полученного от работника в письменном виде, руководитель инициирует процесс увольнения на основании 73-й статьи ТК и статей Закона о государственной службе.
Служащий имеет право уйти по собственной инициативе (желанию). Порядок действий в этом случае мало чем отличается от общепринятых норм. Работник письменно уведомляет своего руководителя и просит расторгнуть с ним контракт в указанный день. Такое заявление можно отозвать в течение четырнадцати дней с момента подачи документа, если на освобождающуюся должность руководством не был найден другой сотрудник.