Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы для оформления опеки над несовершеннолетним ребенком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Далеко не каждый будет иметь право опекать ребенка. Основные требования – это достижение совершеннолетия, наличие достаточного дохода и хорошее состояние здоровья. Однако есть и другие факторы, которые могут повлиять на отказ в опекунстве.
Что дает попечительство над несовершеннолетним?
Конечно, ни один самый подготовленный опекун или член семьи не заменит ребенку родителей. Особенно сложно в моральном плане переносить полную потерю ближайших людей – смерть, пропажу без вести, лишение родительских прав.
Важно понимать, что в этих случаях оформляется полное опекунство, когда попечитель несет полную ответственность за малыша и, впоследствии, может усыновить ребенка.
Понятие же временного опекунства относится к случаям, когда нужно воспитывать и заботиться о ребенка лишь определенный отрезок времени. Как говорилось выше, такие обстоятельства возникают, когда один или оба родителя имеют серьезные проблемы со здоровьем и нуждаются в лечении, не могут заниматься ребенком полноценно из-за работы. Также часто временное опекунство оформляется бабушками и дедушками – если родители сами еще не являются совершеннолетними.
Родительские права могут быть частично ограничены и будут полностью восстановлены, когда мать и отец решат свои проблемы и докажут, что могут вновь воспитывать свое чадо.
Опека над ребенком из детского дома — детали оформления
Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки. Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.
Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.
Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.
Материалы личного дела помогут вам понять перспективы пребывания с опекаемым: могут ли родители настоять на изъятии ребенка (если они находятся в тюрьме и срок истекает в ближайшее время — могут, а если они пропали без вести, то через полгода можно подать в суд иск о лишении родителей прав и усыновлении).
В некоторых детских домах руководство препятствует выдаче детей под опеку, настаивая на усыновлении. Они действуют в интересах ребенка, но не в рамках закона. Если вам мешают оформить опеку над ребенком из детдома без объективных причин, можно смело обращаться в суд.
Оформление опеки над ребенком из дома малютки, детской больницы и родильного дома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка можно настоять на предварительной опеке с упрощенным порядком оформления, а полный пакет документов собрать позже.
Как получить разрешение на усыновление
Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.
После прохождения школы нужно подготовить документы для получения разрешения и подать их в опеку. Иностранцам и проживающим за границей такое заключение выдают в государствах по месту регулярного проживания. Нужно написать заявление, в котором указать основные данные паспортов своего и лиц, проживающих вместе с вами. Также нужно сообщить, что нет судимости. Для пенсионеров — размер ежемесячных пенсионных выплат.
Отдельно к заявлению прилагаются:
- краткая автобиография с указанием места и даты рождения, данных об обучении, проживании, работе, семейном положении;
- медзаключение о здоровье по форме 164/у;
- копия свидетельства выпускника Школы приемного родителя;
- справку по должности и средней зарплате за последний год, другое фиксирующее доходы подтверждение;
- для людей в супружестве — копию свидетельства брака;
- для иностранцев – выданный в их государстве документ, что нет судимостей;
- для незамужних и неженатых проживающих в РФ иностранцев — подтверждение непризнания в их государстве однополых браков.
Отличия опеки от усыновления
Эти две формы во многом пересекаются, однако существуют и серьезные различия. Усыновить — это значит принять в семью на правах родного. Опекунство также предполагает высокий уровень ответственности, однако здесь речь не идет об узаконивании уз по типу родственных.
| Критерий сравнения | Усыновление (Глава 19 СК РФ) | Опекунство/Попечительство (Глава 20 СК РФ) |
|---|---|---|
| Статус подопечного | Приравнен к биологическому сыну или дочке | Воспитанник не становится членом семьи |
| Связь после совершеннолетия | Сохраняется (в том числе относительно права наследования) | Не сохраняется |
| Срок | Бессрочно | До 18 лет подопечного |
| Изменение личных данных малыша | Возможно (имя, фамилия и отчество, место рождения, родители) | Не предусмотрено |
| Материальная поддержка государства | • Специальная (исключительно для усыновителей, например, разовые начисления); • Стандартная, которая положена всем родителям при соблюдении определенных условий (по уходу за малышом, маткапитал) |
Возможна в форме специальных выплат |
| Общение с биологическими родственниками | Допускается | Допускается |
| Оформление | Двухэтапное – опекунский орган и суд | Достаточно разрешения опекунского органа |
Требования к опекунам и попечителям
Человек, решивший взять на себя роль законного воспитателя, должен получить заключение попечительского совета относительно соответствия всем установленным требованиям. Чиновники обязательно поинтересуются:
- личными данными, в том числе возрастом, наличием полной дееспособности;
- уровнем дохода — заявитель должен доказать способность обеспечивать несовершеннолетнего;
- наличием недвижимости, подходящей для проживания, — не обязательно владеть домом или квартирой, подойдет также арендованная жилплощадь или помещение, занимаемое по договору соцнайма. Но подопечного необходимо обеспечить личным пространством, в идеале — собственной комнатой;
- состоянием здоровья, наличием заболеваний или расстройств, которые исключают возможность заботы о других лицах.
Опекунский орган не требует, чтоб претендент на роль покровителя обязательно состоял в законном браке, однако иногда это может стать преимуществом. Ведь воспитание в полной семье всегда предпочтительней для одинокого малыша. Но в таком случае нужно получить согласие супруги.
Кто может стать опекуном
Закон устанавливает перечень требований к лицу, который может стать опекуном:
- минимальный возраст – от 18 лет (предельный возраст не установлен);
- дееспособность;
- отсутствие заболеваний, которые препятствуют принятию детей в семью (в том числе наркомания, алкоголизм);
- отсутствие судимости (непогашенной, за тяжкие и особо тяжкие преступления);
- отсутствие решения суда о лишении родительских прав;
- отсутствие принятого решения об отстранении гражданина от обязанностей опекуна;
- отсутствие решения суда об отмене усыновления по вине заявителя;
- отсутствии сведений о наличии у кандидата брака с лицом одного пола;
- наличие регистрации по месту жительства на территории страны;
- наличие постоянного дохода;
- прохождение обучения в школе для замещающих родителей;
- наличие постоянного жилья.
Чем опекунство отличается от усыновления
| Опека | Усыновление |
|---|---|
| Оформляется над детьми до 14 лет | Усыновленными могут быть дети до 18 лет |
| Производится на основании акта ООиП | Выполняется на основании решения суда |
| Подопечный не может взять фамилию опекуна | Усыновители вправе изменить Ф.И.О. ребенка |
| Опека действует до 14 лет, потом представитель получает статус попечителя, который отменяется по достижении подопечным совершеннолетия | Действует бессрочно |
| Опекунам полагаются выплаты на ребенка и за выполнение своих обязательств | Усыновители содержат детей самостоятельно |
| Сведения об опеке передаются в государственные и муниципальные учреждения | Соблюдается тайна усыновления |
| Подопечный не наследует имущество опекуна в случае его смерти | Имущество усыновителя наследуется усыновленным |
Конечно же, заявление претендента является самым первым и важным шагом на пути к тому, чтобы стать полноправным опекуном. Поэтому очень важно знать, как правильно и без ошибок его оформить.
Пример заявления:
В органы опеки и попечительства
Ростовской области, г. Азова
Заярниной Марине Викоторовне
От Никулиной Алины Викторовны
проживающей по адресу: г.Азов, ул.Коммунальная, д.16, кв.156
Паспорт: 4507691152, выдан 29.06.2009 Бажановским ОВД города Азова
Заявление на опекунство над ребенком
Я, Никулина Алина Викторовна 12.09.1987 года рождения прошу Вас поставить меня на учёт в качестве кандидата и дать заключение о возможности быть опекуном. Материальные возможности, жилищные условия и состояние здоровья позволяют мне взять под опеку ребёнка. В родительских правах по суду не ограничена и не лишалась, от обязанностей опекуна не отстранялась.
Я работаю преподавателем английского языка в средней школе № 17 на постоянной основе. Моя работа находится недалеко от дома, не требует командировок и длительных занятий во внеурочное время. Режим работы с понедельника по пятницу, с 8.00 до 15.00. Супруг Никулин Вадим Константинович, работает в Бажановским ОВД города Азова на должности старшего следователя. Проживаю постоянно в отдельной трехкомнатной квартире, которая принадлежит мне. Жилье приватизировано. Количество общей площади составляет 80 кв. метров, из которых 70 кв. метров являются жилыми.
Совместно со мной проживают:
Муж: Никулин Вадим Константинович 17.04.1875
Сын: Никулин Захар Вадимович 12.12. 2013
Дополнительно могу сообщить о себе следующее
Родственники, которые живут неподалеку, могут оказать помощь при необходимой помощи с ребенком. Также, имею опыт работы в детском саду, хорошо нахожу общий язык с маленькими детьми.
Дата 12.01.2018 Никулина Алина Викторовна (подпись)
Супруг не возражает против принятия ребёнка под опеку.
Дата Никулин Вадим Константинович (подпись)
Конечно же взять под опеку ребенка из детского дома, очень непростое и трудоемкое дело, но оно стоит того благодарного взгляда и надежды на счастливое будущее, который получит ребенок. Так что наберитесь терпение, ведь цель оправдывает средства.
Как взять ребенка из детского дома под опеку?
Дееспособный и совершеннолетний гражданин, принявший твердое решение взять подопечного из детдома, должен соблюдать установленный алгоритм действий.
Порядок для опекуна заключает в себе следующие действия:
- подготовить документацию, подтверждающую соответствие заявителя с перечисленными выше требованиями;
- с полученными документами обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства и написать заявление. В заявке следует указать, на какой срок берется ребенок из детского дома;
- осуществление проверки всех представленных данных и условий для проживания;
- информирование заявителя об удовлетворении прошения или отказе. В первом случае составляется соответствующий акт, который вступает в силу незамедлительно, после подписания.
О возможности взять ребенка под опеку сообщается в срок до 15 дней, после подачи заявления на взятие несовершеннолетнего из детского дома. В течение 3-7 дней осуществляется проверка условий будущего проживания малыша, о чем составляется соответствующий документ.
Оформление опекунства на ребенка из детского дома предполагает заранее подготовленное знакомство с несовершеннолетним. Гражданин должен лично наладить контакт с будущим подопечным, ознакомиться с информацией о его родителях и посмотреть медицинскую карту.
Необходимые документы
Перечень документов для оформления опеки от кандидата:
- гражданский паспорт;
- сведения о доходах;
- автобиография;
- правоустанавливающие документы на жилье;
- сведения о том, что гражданин ознакомлен с информацией о здоровье ребенка;
- медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина;
- характеристика с места работы или учебы.
Образец медицинского заключения для кандидата
Документы для опеки от ребенка:
- свидетельство о рождении;
- гражданский паспорт (при наличии);
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- справка о родственниках;
- документы, которые подтверждают сиротский статус;
- документы на имущество ребенка;
- полис, СНИЛС;
- заявления-отказы от принятия ребенка под опеку от родственников.
Главные причины, по которым женщины идут на этот шаг
Ситуации, когда одинокая женщина хочет усыновить ребёнка не редкость. В независимости от положения в обществе и социального статуса, все люди хотят, чтобы рядом с ними находились любимые и любящие дети. Эти ситуации могут возникать по ряду причин:
- бесплодность или другие медицинские показания, в результате которых женщина не может иметь своих детей (и отсутствует официальный брак);
- у женщины выросли свои дети, но она хочет ещё усыновить и воспитать детей;
- смерть своего малыша;
- демографический фактор (в России мужчин больше чем женщин, поэтому женщина не смогла создать полноценную семью);
- женщина и мужчина являются сожителями и приняли решение взять в семью малыша.
Кто может быть усыновителем?
Стать усыновителем можно только с безупречной репутацией, не имея при этом судимости, инвалидности, тяжелых хронических заболеваний. Государство заботится о детях и в ненадежные руки, конечно, никого не отдаст.
Согласно законодательству РФ усыновителем может стать:
- психически здоровый и уравновешенный родитель не младше 21 года;
- возрастная планка понижается, если малыш является родственником усыновляемому;
- супружеские пары, состоящие в официальном либо в гражданском браке;
- родители, старше малыша не менее 15 лет;
- при усыновлении малыша одним из родителей, второй должен дать согласие в письменном виде, заверенное нотариусом;
- мать, отец- одиночка, после усыновления получают новый статус и предусмотренные государством льготы.
В таких ситуациях, когда несовершеннолетний остается без попечения родителей, государство принимает меры к тому, чтобы найти других родственников малыша, готовых взять его на воспитание. Если родственников установить не удается, либо они по каким-либо причинам не могут или не хотят взять в семью несовершеннолетнего, он помещается в специальное государственное учреждение для детей-сирот:
- при наличии медицинских показаний дети в возрасте до трех лет помещаются в дома малютки;
- дети с рождения и до восемнадцати лет, не имеющие каких-либо особенностей развития, помещаются в центры содействия детскому устройству (ранее такие учреждения назывались детскими приютами);
- несовершеннолетние, имеющие особенности развития, которые по заключению медицинской комиссии должны находиться и проходить обучение в специализированных учреждениях, передаются в школы-интернаты для детей-сирот с особенностями развития.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод: усыновление — весьма трудоемкий процесс, но стоит понимать, что государство не стремится противодействовать ему, требуя сбора большого пакета документов и соответствия многочисленным требованиям. Оно лишь хочет сделать его максимально соответствующим представлениям о надлежащих условиях воспитания детей.
Процедура усыновления для российских граждан постоянно упрощается, например, последнее нововведение — справку об отсутствии судимости и другие формальные бумаги вместо родителей запрашивают представители органов опеки и попечительства. Поэтому если вы решились, не стоит бояться, нужно лишь уметь правильно воспользоваться ресурсами, и вы сможете навсегда изменить жизнь маленького человека.
Усыновление ребенка из детского дома: как взять малыша под опеку, какие документы нужно подготовить
- Заявление от гражданина о желании быть опекуном над несовершеннолетним.
- 2НДФЛ.
- Автобиография гражданина и рекомендации (характеристики) по месту основной работы.
- Копия паспорта попечителя.
- Паспорт и фактическое свидетельство о рождении несовершеннолетнего.
- Для деток, достигших десятилетнего возраста- письменное согласие на установление попечительства и опеки.
- Рекомендации и справки по месту учебы несовершеннолетнего.
- Выписка из домовой книги и справка о лицевых счетах.
- Акт обследования жилища кандидата комиссией ООП.
- Заверенная опись имущества опекаемого.
- Медзаключение и справка ф164-у, медицинские справки, свидетельствующие о отрицании нахождения на учете в противотуберкулезном, кожно- венерологическом, психо-неврологическом, наркологическом диспансерах.
- Документ о бракосочетании или расторжении брака.
- Согласие (письменное) супруга или других родственников об установлении попечительства.
- Справка из ОВД об отсутствии судимостей и нарушениях.
- Справка о близких родственниках несовершеннолетнего лица.
- Задокументированные причины, указывающие на необходимость оформления опекунства- вынесенное судом решение о лишении биологических родителей прав на ребенка, болезнь или смерть родителей, приговор суда о заключении под арест или стражу, пребывании в тюрьме родителей опекаемого, уклонение от опеки и надлежащего воспитания над ребенком.
- Бабушке и дедушке будет дан приоритет при решении, так как они относятся по закону и по жизни самыми близкими малолетнего.
- Опекаемый ребёнок может оставаться проживать совместно с будущими опекунами, пока идёт процесс оформления опекунства.
- Все общие требования, относящиеся вообще к опекунам, действуют также, включая ограничения по возрасту.