Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему в Италии снижают пенсионный возраст, а в России повышают?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
История пенсионного обеспечения в Италии берет своё начало в 1898г., когда был основан Национальный фонд страхования промышленных рабочих от инвалидности и старения. Это общество добровольного страхования получало взносы как от государства, так и от владельцев фабрик и заводов. С 1919г. подобные отчисления были признаны обязательными, а в 1933г. фонд был переименован в Национальный институт социального обеспечения — Istituto Nazionale Previdenza Sociale (INPS). Со временем был установлен размер минимальных выплат по стажу, снижен возраст выхода рабочих на заслуженный отдых, введены пенсии в связи с утратой кормильца и с приобретением профессиональных заболеваний, таких как туберкулез. Пенсионная реформа в Италии в 1995г. установила возрастные рамки для выхода на пенсию 57-65 лет и расчёт пенсии в зависимости от суммы всех взносов в пенсионный фонд, которые были сделаны за период трудовой деятельности работника.
История пенсионного страхования в Италии
Разновидности пенсии в Италии
В Италии пенсии бывают двух видов:
- Социальные пенсии – государственная помощь нуждающимся и социально-незащищенным:
- пенсии пожилым людям, не имеющим дохода;
- выплаты семьям с низким доходом;
- пенсии по инвалидности.
- Трудовые пенсии. Они бывают:
- по старости;
- по выслуге лет;
- по потере кормильца;
- по постоянной инвалидности;
- надбавка по старости;
- пенсия гражданам, которые вели трудовую деятельность за территориальными пределами родины. Предусмотрена Конвенцией о возможности взаимозачета трудового стажа;
- надбавка по старости.
Эти выплаты зависят от многих факторов, речь о которых пойдет ниже.
Размер пенсионных выплат
Пенсионная выплата должна превышать социальное пособие не менее чем в полтора раза. Это установлено итальянским законодательством. Учитывая величину последнего показателя, равную € 458, несложно вычислить, что минимальная пенсия в Италии должна составлять € 687. Но пенсионная реформа 2021 года гарантирует, что люди преклонного возраста будут получать минимум 780 евро. Претендовать на большую сумму могут те, кто проработает все 38 лет.
Обратим ваше внимание на нюансы в терминологии. Например, люди, никогда не работавшие по причине врожденной или приобретенной нетрудоспособности, получают не пенсию, а пособие, поскольку взносы в ПФ, на основе которых осуществляются выплаты, они не производили. Но мы не будем отступать от привычных терминов: пенсия по инвалидности в Италии для неработавших людей сейчас составляет не меньше € 458.
Продолжая разговор о реформе «квота 100»: получать пенсию и при этом работать человек преклонного возраста не имеет права. Деньги начисляются на специальную карту, которой можно расплачиваться в предприятиях торговли. А вот снимать наличными допускается в месяц лишь € 100.
Оформление итальянской пенсии иностранцами
Каждый год иммигранты вносят существенный вклад в экономику страны. Если смотреть, кому положена пенсия в Италии, то это не только граждане этой страны и Европейского Союза. Все иностранные работники имеют право на получение пенсии такого же размера, как и остальные.
Для иностранцев установлен такой возраст выхода на пенсию, как и для граждан этой страны:
- в 67 лет, при наличии 20 лет уплаты взносов, и если доход в полтора раза превышает социальное пособие;
- досрочно, если работник больше 42 или 43 лет (для женщин и мужчин соответственно) уплачивает контрибуты в Италии.
Если ни одно из этих условий не выполнено, иностранный работник может выйти на пенсию в 71 год, если он делал взносы хотя бы 5 лет.
Право на получение пенсии сохраняется и в том случае, если работник вернулся в свою родную страну.
Иностранцы, не являющиеся гражданами ЕС, получают право на пенсию по инвалидности, выплаты по нетрудоспособности, если они:
- живут на территории Италии на законных основаниях;
- имеют вид на жительство.
Репатриированные граждане, после внесения правок в законодательство, не могут вернуть выплаченные взносы. До этого граждане, которые вернулись на родину без достижения права на пенсионную выплату, могли потребовать вернуть взносы.
Есть ли выплаты иностранным резидентам
Пенсия по старости от Итальянской Республики и большинство других социальных пособий не связывается с наличием гражданства этой страны. Выплаты в связи с выходом на пенсию, пособие по инвалидности, ряд других социальных выплаты могут предоставляться и иностранным гражданам при выполнении тех условий, которые предъявляются к гражданам по стажу и возрасту. В отношении социальных пособий иностранец может претендовать на них при наличии вида на жительство.
Внимание! На итальянскую пенсию могут претендовать и те иностранцы, которые в Италии не проживают, но в период трудовой деятельности в этой стране наработали достаточное количество стажа и сделали необходимое количество отчислений в социальный фонд.
Таким образом, итальянское пенсионное законодательство позволяет называть данное государство действительно социальным. Здесь гражданин не может получать доход ниже гарантированного государством в 780 евро в месяц, а пенсия полноценно переходит по наследству в качестве социальных выплат либо же наследственной массы в нашем ее понимании.
На получение социальной пенсии размером в 780 евро могут рассчитывать не только пожилые, но и малоимущие и безработные. Согласно последним статистическим данным за чертой бедности в Италии живут свыше 5 млн. человек. При этом размер выплат будет зависеть от количества членов семьи и уровня их доходов. Например, одинокий безработный может рассчитывать на получение 780 евро. В случаях, когда человек работает, но его доход составляет 500 евро, государство доплатит ему еще 280 евро.
В случаях с безработными выплата социальной пенсии ограничена сроком в 1.5 года. При этом перед ее получением обязательно подписывается соглашение, которое обязывает встать на учет в службу занятости или пройти курсы переквалификации. Все вакансии, предлагаемые службой занятости должны соответствовать определенным требованиям. Работа должна находиться не далее 100 км от места жительства или в 100 минутах езды.
После двух и более отказов от возможных вакансий работа может предлагаться в любом районе страны. По прошествии 1.5 лет согласно подписанному соглашению безработный обязан устроиться на работу.
Виды пенсионных выплат в Италии
Способ формирования итальянских пенсий и их размер определяется, исходя из того, на какой период времени приходился трудовой стаж работника.
Рассмотрим все 3 возможные системы расчета размера выплат:
- В зависимости от количества взносов в социальный фонд. Такая система в итальянском законодательстве именуется «Contributivo». Была введена в 2011 году и вступила в действие с 2012 года в качестве крайней мере в надежде правительства побороть высокий уровень государственных трат на выплату пенсий. Система для понимания очень проста: чем больше за трудовую деятельность гражданин сделал отчислений, тем на больший размер ежемесячных выплат он может претендовать при выходе на заслуженный отдых. При этом действует дополнительное условие, по которому на общую пенсию в связи с достижением возраста (по старости) могут претендовать лишь те, кто накопил на пенсию в пересчете на размер ежемесячных выплат в 2,8 раза превышающих размер социального пособия.
- Исходя из среднего размера заработной платы лица. Такая система применяется для лиц, которые при выходе на пенсию имеют не менее 18 лет общего трудового стажа, накопленного до 01.01.1996. Система, которая именуется «Retributivo», была отменена уже давно, но сохранила свое действие в отношении работников, чей стаж приходился на период ее действия. Пенсия в таком случае рассчитывается по средней зарплате лица, отправляющегося на пенсию.
- Смешанная система, рассчитываемая по обоим описанным выше принципам. Применяется в отношении тех граждан, которые начали свою трудовую деятельность до 1996 года, но не успели накопить трудовой стаж в 18 лет. Самостоятельного названия не имеет, поскольку рассчитывается на основании двух упомянутых выше систем с учетом длительности стажа в период работы до 1996 года и после той даты.
Важно! Для итальянского пенсионного фонда не имеет значения наличие гражданства у лица, осуществляющего трудовую деятельность на территории Италии, взносы принимаются за всех таких лиц. Кроме того, сами итальянцы, находясь и работая за пределами страны, сохраняют право производить отчисления в социальный фонд с тем, чтобы по достижении возраста получать пенсию в накопленном размере.
Есть ли выплаты иностранным резидентам
Пенсия по старости от Итальянской Республики и большинство других социальных пособий не связывается с наличием гражданства этой страны. Выплаты в связи с выходом на пенсию, пособие по инвалидности, ряд других социальных выплаты могут предоставляться и иностранным гражданам при выполнении тех условий, которые предъявляются к гражданам по стажу и возрасту. В отношении социальных пособий иностранец может претендовать на них при наличии вида на жительство.
Внимание! На итальянскую пенсию могут претендовать и те иностранцы, которые в Италии не проживают, но в период трудовой деятельности в этой стране наработали достаточное количество стажа и сделали необходимое количество отчислений в социальный фонд.
Таким образом, итальянское пенсионное законодательство позволяет называть данное государство действительно социальным. Здесь гражданин не может получать доход ниже гарантированного государством в 780 евро в месяц, а пенсия полноценно переходит по наследству в качестве социальных выплат либо же наследственной массы в нашем ее понимании.
Пенсионный возраст в Италии
| Показатель | Значение | Период |
|---|---|---|
| Возраст выхода на пенсию мужчин | 67 | 2022 |
| Возраст выхода на пенсию женщин | 67 | 2022 |
История пенсионного страхования в Италии
История пенсионного обеспечения в Италии берет своё начало в 1898г., когда был основан Национальный фонд страхования промышленных рабочих от инвалидности и старения. Это общество добровольного страхования получало взносы как от государства, так и от владельцев фабрик и заводов. С 1919г. подобные отчисления были признаны обязательными, а в 1933г. фонд был переименован в Национальный институт социального обеспечения — Istituto Nazionale Previdenza Sociale (INPS). Со временем был установлен размер минимальных выплат по стажу, снижен возраст выхода рабочих на заслуженный отдых, введены пенсии в связи с утратой кормильца и с приобретением профессиональных заболеваний, таких как туберкулез. Пенсионная реформа в Италии в 1995г. установила возрастные рамки для выхода на пенсию 57-65 лет и расчёт пенсии в зависимости от суммы всех взносов в пенсионный фонд, которые были сделаны за период трудовой деятельности работника.
На получение социальной пенсии размером в 780 евро могут рассчитывать не только пожилые, но и малоимущие и безработные. Согласно последним статистическим данным за чертой бедности в Италии живут свыше 5 млн. человек. При этом размер выплат будет зависеть от количества членов семьи и уровня их доходов. Например, одинокий безработный может рассчитывать на получение 780 евро. В случаях, когда человек работает, но его доход составляет 500 евро, государство доплатит ему еще 280 евро.
В случаях с безработными выплата социальной пенсии ограничена сроком в 1.5 года. При этом перед ее получением обязательно подписывается соглашение, которое обязывает встать на учет в службу занятости или пройти курсы переквалификации. Все вакансии, предлагаемые службой занятости должны соответствовать определенным требованиям. Работа должна находиться не далее 100 км от места жительства или в 100 минутах езды.
После двух и более отказов от возможных вакансий работа может предлагаться в любом районе страны. По прошествии 1.5 лет согласно подписанному соглашению безработный обязан устроиться на работу.
Пенсионные выплаты иностранцам
Иностранцы могут получать пенсию в Италии только при наличии длительного ВНЖ — permesso CE. Обязательными условиями для получения выплаты являются трудовой стаж, проживание на территории Италии от 10 лет. Пенсия по старости начисляется при годовом доходе от 5830 евро.
Пенсионеры, у которых есть в Италии постоянно проживающие родственники или родственники с видом на жительство, также могут претендовать на оформление социальной пенсии. Обязательным требованием является наличие трудового стажа в стране.
Оформление пособия в республике требует постоянного проживания на территории государства. Выезд в другую страну на период более одного месяца является поводом для отмены выплаты пособия на год. Отсутствие пенсионера в Италии на протяжении года приведет к прекращению начисления пенсии. Для оформления выплаты следует обратиться в INPS. Соискатель должен предоставить бумаги, подтверждающие факт проживания в Италии на протяжении десяти лет, а также документы, доказывающие выплату социальных взносов в течение периода проживания в стране.
Какая средняя пенсия в Италии в 2019 году?
Согласно законам, минимальная пенсия в Италии в 2021 году должна быть в 1.5 раза больше социального пособия. На январь месяц его размер составляет 458 евро, то есть пенсия не должна быть меньше 687 евро. Однако последняя пенсионная реформа установила более высокий размер минимальных выплат – 780 евро. Таким образом, государство хочет защитить тех, кто находится за чертой бедности.
Вообще на размер пенсии в месяц в Италии влияет целый ряд факторов: стаж работы, размер зарплаты, регион. В среднем по стране пенсионеры по стране получают около 1200 евро, что в рублях составляет порядка 89000.
Итальянские пенсионеры живут значительно лучше российских. Размер их пенсии позволяет вести достойную жизнь, не ограничивая себя в необходимом лечении или продуктах питания. К тому же им предоставляется ряд льгот, например, на проезд в общественном транспорте.
Виды пенсионных выплат в Италии
Способ формирования итальянских пенсий и их размер определяется, исходя из того, на какой период времени приходился трудовой стаж работника.
Рассмотрим все 3 возможные системы расчета размера выплат:
- В зависимости от количества взносов в социальный фонд. Такая система в итальянском законодательстве именуется «Contributivo». Была введена в 2011 году и вступила в действие с 2012 года в качестве крайней мере в надежде правительства побороть высокий уровень государственных трат на выплату пенсий. Система для понимания очень проста: чем больше за трудовую деятельность гражданин сделал отчислений, тем на больший размер ежемесячных выплат он может претендовать при выходе на заслуженный отдых. При этом действует дополнительное условие, по которому на общую пенсию в связи с достижением возраста (по старости) могут претендовать лишь те, кто накопил на пенсию в пересчете на размер ежемесячных выплат в 2,8 раза превышающих размер социального пособия.
- Исходя из среднего размера заработной платы лица. Такая система применяется для лиц, которые при выходе на пенсию имеют не менее 18 лет общего трудового стажа, накопленного до 01.01.1996. Система, которая именуется «Retributivo», была отменена уже давно, но сохранила свое действие в отношении работников, чей стаж приходился на период ее действия. Пенсия в таком случае рассчитывается по средней зарплате лица, отправляющегося на пенсию.
- Смешанная система, рассчитываемая по обоим описанным выше принципам. Применяется в отношении тех граждан, которые начали свою трудовую деятельность до 1996 года, но не успели накопить трудовой стаж в 18 лет. Самостоятельного названия не имеет, поскольку рассчитывается на основании двух упомянутых выше систем с учетом длительности стажа в период работы до 1996 года и после той даты.
Чем отличаются пенсионные реформы в России и Италии
В Италии понизили возраст выхода на пенсию и ввели ежемесячные выплаты для малообеспеченных. Правительство Джузеппе Конте, который имеет репутацию правого популиста, согласилось на реформу, несмотря на плохую демографическую ситуацию и высокую безработицу. Принятое решение можно считать альтернативой популярной модели, когда одним из главных условий успешного развития экономики считается привлечение как можно большего числа работников в народное хозяйство. В какой-то степени опыт Италии может быть интересен и для России, где недавно тоже стартовала пенсионная реформа, а её суть сводится к повышению возраста выхода на пенсию.
Согласно подписанному президентом Италии Серджо Маттареллой закону о пенсионной реформе, который был принят парламентом в середине января, минимальный пенсионный возраст составит 62 года. Он рассчитывается по специально изобретённой «формуле 100», когда трудовой стаж и возраст выхода на пенсию должны в сумме составить 100 лет. То есть реформа даёт возможность выйти на пенсию в 62 года при стаже не менее 38 лет. Прежние нормы, принятые в 2011 году под давлением Брюсселя перейти к «политике экономии», устанавливали для большинства граждан возраст выхода на пенсию в 67 лет.
Помимо снижения пенсионного возраста в Италии также вводятся специальные выплаты для малоимущих трудоспособных жителей страны. Размер ежемесячного пособия будет составлять от 780 до 1032 евро (примерно от 59 до 78 тысяч рублей). Для получения этих средств достаточно будет посещать образовательные курсы и тратить по восемь часов в неделю на общественные работы.
Пенсионный возраст в Италии в 2021 году
Начнём с того, что в Италии пенсионный возраст одинаков для всех. Жизнь пенсионеров в каждой стране мира заметно отличается по качество и социальному уровню, потому как обеспечение людей пенсионного возраста в каждой стране происходит по различным схемам.
Где-то странах пенсии большие, но до возраста выхода на обеспечение государством доживает только 10% населения. А где-то, наоборот, пенсионный возраст мал, а размер пенсии оставляет желать лучшего.
В пример стран, где пенсионеры отлично обеспечены государством, обычно приводят Норвегию, Италию и Германию. Неудивительно, ведь в этих государствах уровень населения старше 50 лет составляет практически 75%!
Старение населения становится основной причиной метаморфоз с пенсионным законодательством. В настоящее время гражданин Италии может стать полноправным пенсионером в 66 лет. Это возраст выхода на пенсию как для мужчин, так и для женщин.