Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить материальную помощь пенсионеру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все граждане, которые признаны малоимущими, могут получить бесплатную юридическую поддержку. Обращаться можно в любую юридическую контору, предоставив соответствующую справку, подтверждающую статус гражданина.
Льготный проезд в общественном транспорте
Пенсионерам, как правило, предоставляется льготный проезд в общественном транспорте. В Москве, например, он бесплатный для всех видов городского транспорта (наземного и метро, включая МЦК и диаметры). В Петербурге действуют те же самые правила.
В некоторых регионах проезд не бесплатный, но пенсионерам компенсируют затраты. Такое правило, например, действует в Великом Новгороде и Нижнем Новгороде. А в Волгограде, например, можно приобрести отдельный льготный билет, который дешевле и выгоднее.
Кроме того, бесплатный проезд до места отдыха и обратно имеют пенсионеры, живущие на Крайнем Севере и в приравненных к нему регионах. А военные пенсионеры получают льготу на проезд к месту лечения и обратно. Жителям некоторых регионов предоставляются льготы на авиабилеты, но действуют они только в ограниченном числе авиакомпаний и для определенных направлений. Жители Дальнего Востока, Крыма и Калининграда могут воспользоваться этой льготой.
Возможна поддержка из федерального и регионального бюджета. Существуют различные виды помощи гражданам. Зная о них, можно существенно повысить уровень дохода.
Таблица 1. Виды адресной социальной помощи гражданам РФ
| Вид помощи | Суть помощи |
|---|---|
| На оплату коммунальных услуг | Предоставляется скидка до 50% или компенсация |
| Льгота на предоставление места в детском саду/ВУЗе | Предоставляется многодетным семьям, инвалидам и малоимущим |
| Денежные выплаты для получения дохода равному прожиточному минимуму | Все граждане, чей доход меньше обозначенной суммы |
| Материальная поддержка неполным семьям | Предоставляется матерям или отцам одиночкам |
Куда нужно обратиться за получением адресной помощи
Кроме звонка на горячую линию Минздравсоцразвития, есть и другие способы получения информации об интересующем виде материальной помощи со стороны федеральных или региональных властей. Субъект РФ имеет опосредованное отношение к адресной помощи (выделяет средства) и не выдает ее по умолчанию по той причине, что бюджет каждого региона строго ограничен. Поэтому от человека непременно требуется заявление. Но и его написание, и даже получение информации может происходить только в органах социальной защиты населения. Пожертвования благотворительных фондов и частные пожертвования могут тоже распределяться по спискам, существующим в СЗН. Это же касается и вещевых раздач. Другими словами, если произошла безвыходная ситуация, требующая сторонних денежных вливаний, первым делом необходимо обратиться в органы соцзащиты.
Поэтому оптимальный вариант – записаться по телефону и в назначенное время прийти по адресу ближайшего отделения СЗН. В настоящий момент организация приема населения находится на высоком уровне и осуществляется с применением новейших информационных технологий, так что поход туда обычно не отнимает много времени. А еще удобнее обратиться в Многофункциональный центр – здесь и запись, и талоны, и электронная очередь, и прием за 10-15 минут, и помощь в оформлении документов. А сроки оказания федеральных, региональных и муниципальных услуг не будут отличаться от сроков, которые установлены законом на рассмотрение заявлений непосредственно социальными учреждениями.
Список документов может быть различным, но, хотя и говорится о возможности предварительной консультации по телефону, в большинстве случаев она сводится к выяснению существования самой возможности получения выплаты, а уже перечень документов составляется на месте, с учетом существующих обстоятельств.
В таблице приведены только некоторые варианты, ориентированные на отдельные виды помощи (в любом случае, понадобится справка о составе семьи из паспортного стола, чтобы доказать, что проживающие совместно с заявителем члены семьи не могут оказать материальной поддержки, а также паспорт со штампом о регистрации в данном регионе, поскольку адресная помощь выделяется из средств регионального бюджета и только жителям данного субъекта РФ):
| Список обязательных бумаг | На ребенка (детей) | Инвалиду | Чрезвычайные обстоятельства | Ветерану |
| Удостоверение личности заявителя | Детские свидетельства о рождении | Удостоверение, справка из бюро медико-социальной экспертизы о присвоении группы инвалидности | Свидетельство о смерти члена семьи | Удостоверение ветерана (труда, воинской службы, ВОВ и т.д.) |
| Банковские реквизиты для перечисления | Документы на усыновление или опеку (если дети не кровные) | Информация о доходах (пенсии, пособиях, зарплате и др.) | Врачебные рецепты и чеки об оплате лекарств медуслуг, направление на срочную операцию и т.д. | Свидетельства о награждении знаками отличия |
| Заполненное заявление (может быть составлено на месте после консультации со специалистом) | Паспорта совершеннолетних, справки об обучении в школе, училище, ВУЗе, ССУЗе, колледже | Справка с места жительства (о составе семьи) | Акт об аварийном состоянии жилья (на ремонт) | Справка о доходах |
Это далеко не полный список, есть случаи, в которых органы соцзащиты просят предоставить дополнительные справки, необходимые для получения адресных выплат. Многое зависит от формы, в которой будет выдаваться помощь (это может быть субсидия или единоразовая компенсация – в первом случае сперва выдаются денежные средства на определенную покупку, а затем получатель выплаты приносит в органы СЗН подтверждающие целевую покупку документы, во втором случае сначала заявитель оплачивает покупку в полном объеме, а затем получает частичную или полную компенсацию).
Возможно, кроме федеральных форм выплат (как, например, детских выплат при коронавирусе), есть и региональные меры поддержки, которые окажутся весьма кстати, хотя и могут быть и менее существенного размера.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
Вопрос: Чем отличается разовая, адресная, социальная помощь? Это разные понятия?
Ответ: Существует несколько видов выплат для разных категорий населения, или тяжелых ситуаций, в которых может оказаться человек. Однако в употребляемой терминологии нет существенной смысловой разницы. То, что помощь характеризуется разными определениями, на практике не служит основанием для дифференциации по документам или размеру. Работники социальной службы решают по ситуации, какая из видов поддержки может оформляться в каждом конкретном случае. Адресная – это значит, что размер и требования подходят для конкретного заявителя. Разовая – единовременная выплата к определенному случаю, а социальная – рассчитанная на группу лиц, нуждающихся в помощи.
Вопрос: Есть ли какие-то ограничения, квоты на количество людей, которые могут рассчитывать на адресную помощь внутри региона?
Ответ: Нынешняя экономическая ситуация относится к тяжелым и особенно часто сказывается именно на тех, кто из-за маленькой величины заработка не может делать сбережений. Невозможно точно спрогнозировать собственную болезнь, смерть близкого человека и тем более пожар и ограбление. Средства выделяются по мере необходимости, и если все соответствует требованиям к оформлению, то нет оснований для отказа.
Ошибка: Пенсионер получил адресную материальную помощь на протезирование зубов, а через 5 месяцев обратился в органы соцзащиты за оказанием ему материальной поддержки ввиду необходимости покупки стиральной машины.
Комментарий: Адресная помощь нуждающимся пенсионерам может быть оказана не чаще одного раза в год.
Ошибка: Пенсионер обратился в УСЗН за предоставлением ему адресной материальной помощи на покупку телевизора.
Комментарий: Материальная помощь может быть оказана только при наступлении тяжёлых жизненных ситуаций и при появлении острой нужды в протезировании зубов, ремонте жилья и покупке самой необходимой бытовой техники (стиральной машины, газовой плиты и т.п.).
Материальной помощью является поддержка государством части населения, находящейся в жёстких финансовых рамках.
Самый распространённый вид материального обеспечения – это выплаты денежных средств, производимые каждый месяц, либо предоставление льготных условий на жилищно-коммунальные услуги. Ещё имеется единовременное финансирование, помощь малоимущим в покупке жизненно необходимых товаров (например, материальная помощь пенсионерам от соцзащиты в виде холодильника или телевизора), и предоставление денег, которые положено использовать, чтобы улучшать условия жилищного типа, не соответствующие определённым нормам качества (предоставление ипотеки без процента).
Кому положена соцзащита в Москве
В Москве соцобеспечение распространяется на людей, получающих пенсию и не занимающихся трудовой деятельностью. Это пожилые люди, инвалиды, оказавшиеся в непростых жизненных обстоятельствах, из которых финансово они не могут самостоятельно выйти. В качестве таких ситуаций может выступать кража имущества, возникновение пожара и т.д.; необходимость в приобретении либо ремонте объектов частого применения, а также особо важных вещей; необходимость в получении дорогостоящей медпомощи (внесение платы за лечение, проведение операций, различных медицинских обследований, которые не являются частью программы госгарантий и медуслуг).
Выплата денежной суммы определённого размера осуществляется по субсидии ПФР единожды за год. При этом обеспечению подлежат лишь старики, получающие пенсионные выплаты через ПФР. Данный финансирования на распространяется на лица, принимающие выплаты от иных ведомственных структур. Единовременная МП может выдаваться неработающим гражданам в категории инвалидов, пенсионеров только в случаях если:
- У человека не имеется опекуна;
- Гражданин проживает один;
- Гражданин живёт в семье, которая состоит из инвалидов/пенсионеров, не занимающихся трудовой деятельностью;
- Индивид находится в семье, где доход на душу в среднем составляется меньше 200%, то есть ниже нынешнего показателя прожиточного минимума в городе Москва, зафиксированного к моменту составления заявления. Допустим, в нынешнее время минимальная заработная плата в столичном городе составляет 7386 рублей. Данная сумма претерпевает изменения единожды за квартал.
Любой ветеран Великой Отечественной войны обладает льготой дополнительного характера, распространяющейся на различные медуслуги.
Необходимые документы
Официальная услуга может быть оказана гражданину при посещении им соответствующих госструктур. К таковым относятся:
- Министерство соцполитики;
- Комитет соцзащиты.
В случае обращения в госдепартамент соцзащиты определённая сумма денег выдаётся человеку только, когда услуга заранее предусматривается соцпрограммами региона РФ.
Для подачи заявки нужно сделать следующее:
- Составить заявление и отправить его в МФЦ либо комитет соцзащиты, упомянув способы перечисления денег (отделение почты, персональный счёт, касса подразделения на определённой территории);
- Подготовить все требуемые бумаги – прописка, паспортные данные, информация о финансах, книжка трудового типа, а также пенсионное;
Заявление должно обязательно предоставляется в виде оригинала, прочая документация – копиями. После составления заявки и сбора обязательных бумаг, их следует отослать в МФЦ либо центр соцпротекции персонально (для получения информации можно прозвонить по номеру либо пройти по назначенному адресу соцслужбы), воспользоваться почтой либо ЕПМУ.
В каком размере предоставляется льготы
Размер адресной помощи в виде денежной выплаты чаще всего устанавливается местными законодательными актами.
Адресное пособие может выплачиваться двумя способами:
- В виде выдачи фиксированной денежной суммы, установленной нормативным актом;
- В виде доплаты между доходом гражданина и установленным в регионе прожиточным минимумом.
Помимо единовременных выплат на товары первой необходимости, может быть выдана адресная помощь гражданину, который попал в сложную жизненную ситуацию:
- Имущество пострадало во время стихийного бедствия;
- Произошел пожар;
- Жилье было разрушено из-за аварии;
- Произошла утеря необходимого для жизни имущества;
- Возникла необходимость для срочного дорогостоящего лечения либо проведения операции;
- У гражданина отсутствует топливо для обогрева его жилища.
Льготные ослабления по ЖКХ для пенсионеров
Для того, чтобы иметь возможность воспользоваться льготными программами для пенсионеров в сфере ЖКХ, в первую очередь необходимо иметь на руках удостоверение, подтверждающее, что вы являетесь пенсионером. Помимо этого, должно иметь место одно из следующих обстоятельств:
- оплата услуг коммунальщиков занимает более 22% от доходов семьи, в которой проживает пенсионер, либо от его собственного дохода, если пенсионер одинок;
- в случае признания участия (инвалидности) пенсионера в Великой Отечественной Войне, блокаде города Ленинград, полагается льгота в 50% от стоимости услуг ЖКХ;
- аналогичная льгота так же предусмотрена для пенсионеров, пострадавших в Чернобыльской АЭС, Семипалатинском полигоне, служившие военные, которые за время несения службы получили инвалидность, а также трудовые ветераны;
- скидку в 50% на оплату ЖКХ также имеют право получить пенсионеры, которые являются инвалидами и арендуют жильё согласно соглашению о соц.найме;
- пенсионеры, имеющие звание Героя Соц.труда, оплачивают 50% коммунальных услуг. Взамен льготного наложения также полагается право получения денежной компенсации (льгота на оплату выдаётся наличными на руки).
Предоставление адресной социальной помощи (далее — АСП) регулируется на уровне субъектов РФ.
Такую помощь предоставляют органы власти субъекта РФ, например министерство, департамент или комитет социальной защиты населения субъекта РФ, за счет субсидий из бюджета ПФР, если ее оказание предусмотрено региональными социальными программами (разд. 3 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 24.03.2009 N 215-ПП; п. 11 Административного регламента, утв. Распоряжением Минсоцзащиты МО от 27.11.2014 N 18РВ-96; п. 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.06.2011 N 456).
Для получения АСП рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Определите, имеете ли вы право на получение АСП
В г. Москве АСП оказывается, в частности, гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающимся в социальной поддержке, среднедушевой доход семей которых на дату обращения за оказанием помощи равен или ниже полуторной величины прожиточного минимума на душу населения в Москве (разд. 2 Положения; Порядок, утв. Постановлением Правительства Москвы от 19.06.2014 N 351-ПП).
Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в г. Москве за II квартал 2017 г. составляет 16 426 руб. ( п. 1 Постановления Правительства Москвы от 12.09.2017 N 663-ПП).
Такая помощь предусмотрена в виде (разд. 1 Положения):
- материальной (денежной) помощи;
- продовольственной помощи;
- вещевой помощи.
В Московской области предусмотрена материальная помощь в денежной либо натуральной форме (п. п. 10, 15 Административного регламента).
Так, пенсионер в Московской области, который находится в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей его жизнедеятельность (инвалидность, неспособность к самообслуживанию, болезнь, безработица, жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно, вправе получить материальную помощь.
Основанием для получения материальной помощи могут быть чрезвычайные ситуации, сложившиеся в результате стихийных бедствий, техногенных аварий, военных действий, террористических актов, повлекших за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью и имущественные потери граждан (п. 3 Административного регламента).
Федеральным законодательством предусмотрено три основных способа социальной поддержки пенсионеров. Вид оказания поддержки может быть как стандартный для всех, так и зависеть от территории проживания нуждающегося.
| Способ оказания поддержки | Вид поддержки | Пояснения |
|---|---|---|
| Финансовые выплаты | Социальное пособие | Оказывается из бюджетных средств государства безвозмездно |
| Субсидия | Частичные / полноразмерные скидки и льготы на коммунальные услуги, телефонию и т. д. | |
| Ежемесячные выплаты | Назначается пенсионным фондом России | |
| Ежемесячная социальная доплата к пенсии | Федеральная | Выделяется государством, если пенсия меньше прожиточного минимума, то приравнивается к среднему установленному на год по России. |
| Региональная | Выделяется местным органом соцзащиты, уравнивая денежные выплаты до прожиточного минимума, если его величина выше Российского прожиточного минимума. | |
| Соцподдержка в натуральном виде | Региональная | Оказывается в виде одежды, необходимых медикаментов, угля, пищевых продуктов и т. д. |
Получатели сертификата
Кто имеет право на предоставление такой меры социальной поддержки? В п. 4 Постановления №185-ПП от 02.04.2013г. указано, что она оказывается гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим гражданам, оказавшимся затруднительной ситуации и остро нуждающимся в материальной помощи. Это же требование практически продублировано и в Постановлении Правительства города №215-ПП от 24.03.2009г.
То есть, заявитель должен отвечать следующим требованиям в соответствии с вышеназванными постановлениями:
- пожилой возраст (на практике 55 лет — для женщин, 60 лет — для мужчин), наличие инвалидности;
- острая нуждаемость;
- регистрация в столице;
- наличие карты москвича.
Необходимо обратить внимание, что первый признак не является обязательным, то есть, за помощью могут обратиться и иные нуждающиеся граждане, а не только инвалиды или пенсионеры.
Материальная помощь пенсионерам
Пенсионеры – довольно широкая категория людей в РФ. МФЦ предлагает им социальную помощь в денежном или вещественном эквиваленте. В первую очередь нужно обратить внимание на разовые выплаты, которые премьер-министр РФ анонсировал в 2018 году. Рассчитывать на единовременные выплаты материальной помощи могут не все пенсионеры РФ, а только те, что проживают непосредственно на территории государства.
Важным пунктом расходов любого человека является ЖКХ. В этой области пенсионеры также имеют послабления в виде снижения ставки оплаты. Но это не все, меры поддержки пенсионеров включают в себя бесплатную выдачу некоторых лекарств, бесплатные проездные билеты, бесплатные путёвки в санатории, если этого требует здоровье, а также увеличение пенсии за опекаемых детей.
Необходимо осознавать, в какую категорию пенсионеров попадает человек. Он может быть бывшим военным, рабочим или проживающим заграницей. Для каждой из приведённых категорий граждан в МФЦ свой расчёт по материальной помощи.
ВАЖНО
Бывают случаи, когда лечение вне дома, а также бесплатные проездные билеты не нужны пенсионеру. В таком случае возможно оформить в МФЦ отказ от этих льгот и другие виды поддержки будут компенсироваться.
>
Обращение за материальной помощью в органы социальной защиты через МФЦ требует сбора определенного набора документов, который включает в себя:
- Заявление (бланк можно взять у сотрудника МФЦ или скачать и заполнить самостоятельно по образцу);
- Паспорта (всех лиц, проживающих в семье и претендующих на получение материальной помощи);
- Справки с места жительства;
- Справки с места работы всех трудоустроенных членов семьи за последние три месяца;
- Выписки с лицевого счета ПФР за последние три месяца (для пенсионеров);
- Справка о составе семьи;
- Пенсионного удостоверения;
- Трудовой книжки.
В МФЦ необходимо предоставить оригиналы всех документов, а также предварительно снять с них копии (они прикрепляются к заявлению). Трудовые книжки хранятся у работодателей, однако для обращения по вопросу материальной помощи отдел кадров может выдать их под расписку вместе с заверенной копией.