Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В ПФР заявили, что неиспользованные средства маткапитала будут проиндексированы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Воспользоваться материнским капиталом можно, когда ребенку исполнится три года. Средства можно направить полностью или частично на улучшение жилищных условий, обучение детей, формирование накопительной части трудовой пенсии матери и социальную адаптацию детей-инвалидов. Женщины, которые родили второго и последующих детей, также могут оформить получение ежемесячной выплаты из фонда материнского капитала. Полностью обналичить сертификат невозможно.
Как индексируется материнский капитал, использованный частично?
Закон позволяет использовать материнский капитал не полностью, а частями. В таком случае также происходит индексация, но уже оставшейся части. Для точного расчета индексации остатка (неиспользованной части) при частичном использовании маткапитала лучше всего обратиться в Пенсионный фонд.
Индексация оформленного материнского капитала
Родители, усыновители, дети и их законные представители получают сертификат с суммой, соответствующей году выдачи. На величину итоговой выплаты подобный момент не влияет. Разобраться в ситуации помогут примеры:
| Ситуация | Развязка |
|---|---|
| Мать, родившая 2 ребенка в 2011 г., подала документы на получение целевой субсидии. Сумма составляла 365 тыс. руб. | Через 3 года (в 2014) женщина обратилась в Пенсионный фонд для получения разрешения на расходование средств. С учетом индексации, было перечислено 429 тыс. руб. |
| Мужчина, усыновивший 2 ребенка в 2015 г., решил подождать возрастания суммы маткапитала. | Усыновитель ждал до 2017 г. и подал документы в ПФ. Сумма не изменилась и составила 453 тыс. руб. |
Первый пример показывает, что неважно, когда получен сертификат. Указанная сумма является условной, то есть служит в качестве ориентира.
Как происходит процесс
Выдача сертификата по данной программе осуществляется ещё с 2007 года, и на момент создания программы, сумма составляла 250 тысяч рублей. Однако в 2017 году индексация мат капитала была отменена и её размер остался без изменений в сравнении с прошлым годом, то есть 453 тысячи рублей.
Индексация материнского капитала необходима для защиты средств на сертификатах от инфляционных изменений. Перерасчет производится согласно присутствующему в данный момент инфляционному уровню, от которого зависит непосредственно коэффициент индексации.
Получаемая сумма каждый год утверждается МинТруда и социальной защиты населения РФ. Если взять данные за всё время существования дотации, то можно получить следующую картину:
- В 2008 году размер субсидий возрос на 10,5%, и его сумма составила 276 250 рублей (1.105).
- 2009 год – на 13%, 312 162 рублей (1.13).
- 2010 год – на 10%, 343 378 рублей (1.1).
- 2011 год – на 6,5%, сумма – 365 698 рублей (1.065).
- 2012 год – на 6%, 387 640 рублей (1.06).
- 2013 год – на 5,5%, сумма – 408 960 рублей (1.055).
- 2014 год – на 5%, 429 408 рублей (1.05).
- 2015 год – на 5,5%, сумма – 453 026 рублей (1.055).
- 2016 год — на 0%, 453 026 рублей
- 2017 год — 0%, сумма 453 026 рублей.
Индексация семейного капитала
Размер единовременной материальной помощи семьям, установленный федеральным законом, составляет 250 000 рублей. Однако на основании части 2 ст. 6 Федерального закона, сумма, определенная к выплате, подлежит ежегодному пересмотру с учетом роста индекса инфляции. На начало 2018 года сумма семейного сертификата составляла 453 026 рублей и оставалась неизменной вплоть до 2021 года. На момент написания статьи (февраль 2022 года) «номинал» сертификата составляет 483 881 рубль 83 копейки (на первого ребенка или второго, рожденного до 2020 года). Сумма ежегодно утверждается Министерством труда и социальной защиты населения. 639 431 рубль 83 копейки — размер выплаты для семей, у которых родился второй ребенок начиная с 2020 года.
Периодическая индексация суммы утвержденного капитала позволяет привести сумму, закрепленную за семьей, в соответствие с уровнем инфляции в стране. В следующей таблице представлены данные за каждый год действия Программы поддержки семьи до 2017 года включительно.
Период реализации права
Независимо от времени, прошедшего с момента рождения предыдущих детей, право на получение капитала возникает с момента рождения или усыновления. Выделенными средствами разрешается распоряжаться после достижения ребенком трехлетнего возраста, за исключением случаев распределения капитала на нужды, связанные с приобретением жилья за счет ипотечных кредитов. В таких случаях перечисление выделенной суммы по сертификату допускается сразу после выдачи документа. Например, если ожидается, что выделенная сумма или ее часть пойдет на:
- уплату первоначального взноса по ипотечному кредиту;
- выплату процентов или суммы основного долга по ранее выданному кредиту.
Как показывает статистика, большое количество семей используют средства только для исполнения долговых обязательств по покупке жилья.
Перспективы реализации программы
В настоящее время программа оказания дополнительной помощи семьям действует до окончания 2021 года. Следовательно, семьи, в которых в текущем году родится или будет усыновлен ребенок, обладают правом на получение сертификата. Величина сертификата по состоянию на начало 2018 года остается в ранее утвержденных пределах, то есть 453 026 рублей. Тем, кто интересуется, индексируется ли материнский капитал, стоит знать, что по заявлению главы Пенсионного фонда перерасчет установленной величины не планируется до 2020 года.
Подобное решение связано с тяжелым экономическим положением в стране, вследствие чего федеральный бюджет испытывает недостаток необходимых для реализации социальных программ средств. Таким образом, согласно действующему законодательству все выделенные ранее средства, а также суммы, находящиеся на остатке, должны быть проиндексированы. Не подлежат индексации только те суммы семейного капитала, которые уже направлены на нужды владельцев сертификатов.
Как происходит процесс
Выдача сертификата по данной программе осуществляется ещё с 2007 года, и на момент создания программы, сумма составляла 250 тысяч рублей. Однако в 2017 году индексация мат капитала была отменена и её размер остался без изменений в сравнении с прошлым годом, то есть 453 тысячи рублей.
Индексация материнского капитала необходима для защиты средств на сертификатах от инфляционных изменений. Перерасчет производится согласно присутствующему в данный момент инфляционному уровню, от которого зависит непосредственно коэффициент индексации.
Получаемая сумма каждый год утверждается МинТруда и социальной защиты населения РФ. Если взять данные за всё время существования дотации, то можно получить следующую картину:
- В 2008 году размер субсидий возрос на 10,5%, и его сумма составила 276 250 рублей (1.105).
- 2009 год – на 13%, 312 162 рублей (1.13).
- 2010 год – на 10%, 343 378 рублей (1.1).
- 2011 год – на 6,5%, сумма – 365 698 рублей (1.065).
- 2012 год – на 6%, 387 640 рублей (1.06).
- 2013 год – на 5,5%, сумма – 408 960 рублей (1.055).
- 2014 год – на 5%, 429 408 рублей (1.05).
- 2015 год – на 5,5%, сумма – 453 026 рублей (1.055).
- 2016 год — на 0%, 453 026 рублей
- 2017 год — 0%, сумма 453 026 рублей.
Как проиндексируют мат капитал после 2020 года?
Начиная с 2020 года материнский капитал вновь будет индексироваться ежегодно в соответствии с процентом инфляции, который будет устанавливаться в законе о федеральном бюджете на соответствующий год (как это было в 2008-2015 годы).
При этом, скорее всего, материнский капитал будет увеличиваться у всех получателей, вне зависимости от того, когда он был оформлен.
Однако пока остается неясным, как размер маткапитала будет индексироваться у семей, которые сначала оформят 466 617 рублей за первенца, а потом получат право на дополнительные 150 тысяч. В данной ситуации есть два варианта:
- Индексироваться будут обе части.
- Увеличиваться будет только бóльшая часть, а доплата за второго в размере 150 тысяч рублей останется фиксированной.
Точная информация о процессе индексации будет известна позднее.
В 2021 году маткапитал может увеличиться ориентировочно на 4%, и может составить:
- на первенца и если право на маткапитал появилось на второго до 2020 года — 485 282 рубля;
- дополнительный за второго — 156 000 рублей;
- общая сумма — 641 282 рубля.
Данные цифры приблизительные, точные сведения будут известны только в конце 2020 года.
Размер материнского капитала в 2020 году
В 2016 году сумма маткапитала была зафиксирована на уровне 453026 рублей, и в течение четырех последующих лет не менялась. И вот в 2020 году впервые за долгое время сумма увеличилась – теперь семейные пары с двумя и более детьми могут рассчитывать на получение 466 617 рублей, размер маткапитала, таким образом, увеличился на 13,5 тысяч рублей.
Денежных средств на выдаваемом сертификате недостаточно для покупки, например, однокомнатной квартиры. При этом данная сумма является существенной для внесения первого платежа по ипотеке либо для оплаты основного тела займа.
Однако то, что средств маткапитала не хватает для приобретения квартиры, не означает, что личных накоплений обязательно должно быть много. Ведь все зависит от города, в котором приобретается жилье и от стоимости объекта.
Уже сейчас потенциальные покупатели, имея личные сбережения в количестве сто-двести тысяч рублей, становятся владельцами 1-комнатной квартиры в жилом районе «Гармония» в 9 км от Ставрополя. Такое вложение средств практично и выгодно в целях проживания и как инвестиции.
Сумма материнского капитала увеличилась с 2007 года на 81 процент и вплоть до конца 2019 года составляла 453 тысячи рублей. Как видно из графика ниже, четыре года с 2016 по 2019 гг. сумма материнского капитала была «заморожена» и не менялась.
Индексация материнского капитала возобновилась с 2020 года, и данный процесс внедрен как обязательный элемент программы национального проекта «Демография».
Теперь семьям с двумя и более детьми будут выдаваться увеличенные на 3,8 % выплаты — 466 тысяч 617 рублей.
Рассмотрим на графике индексацию материнского капитала или другими словами, как увеличивалась сумма на сертификате в течение нескольких лет.
Индексация материнского капитала в 2020 году: как посчитать сумму?
Сумма в сертификате многих сбивает с толку – если там указано 453 026 рублей, то как будет индексироваться эта сумма? На самом деле, все достаточно просто и причин для паники нет.
Обновление от 15.01.2020: Президент объявил о повышении материнского капитала на 150 000 рублей и выдаче сертификата уже на первого ребенка. Подробнее об этом можно прочитать здесь.
Программа материнского капитала была введена с 1 января 2007 года. Это была первая программа для поддержки материнства, а целью называли увеличение рождаемости в стране. И действительно, эта программа стала весьма популярной, больше всего семей предпочли использовать капитал на улучшение жилищных условий.
На старте программы в 2007 году капитал составлял всего 250 тысяч рублей, но затем его сумму пересматривали и индексировали каждый год. Сумма материнского капитала увеличивалась каждый год на величину, примерно равную годовой инфляции. Так было вплоть до 2015 года, когда материнский капитал был увеличен до 453 026 рублей.
Вот уже 4 года сумма материнского капитала не пересматривалась, власти в качестве причины называли отсутствие на это денег в бюджете. За это время материнский капитал обесценился, даже по официальным подсчетам, на 30% (инфляция в некоторые годы доходила до двузначных цифр).
Однако в проекте федерального бюджета РФ на 2020-2022 годы, который Госдума уже приняла в первом чтении, запланирована индексация материнского капитала до таких цифр:
- в 2020 году – до 466 617 рублей, или на 3%;
- в 2021 году – до 485 282 рублей, или на 4%;
- в 2022 году – до 504 693 рублей, или на 4%.
И если с цифрой на 2020 год власти уже определились окончательно, то рост в 2021-2022 годах пока только прогнозируемый, и впоследствии его еще могут пересмотреть.
Что интересно, материнский капитал снова индексируют меньше, чем рост потребительских цен – инфляцию в этом году ожидают на уровне до 4%. Но, учитывая отсутствие индексации на 30% за предыдущие 4 года, это уже не удивительно.
Как получить маткапитал
В 2021 году получить и потратить капитал будет проще. Так, решение о выдаче государственного сертификата будут принимать за 5 рабочих дней, а не за 15, как сейчас. Заявление на использование маткапитала рассмотрят за 10 рабочих дней вместо месяца, а деньги перечислят в течение еще 5 дней.
Получить сертификат можно по заявлению или в беззаявительном порядке. Без заявлений оформляют сертификаты на детей, родившихся после 15 апреля 2020 года. В этом случае ЗАГС сам передает данные в ПФР, участие родителей не требуется. Но мы все-таки рекомендуем позвонить и проконтролировать процесс, так как система может работать со сбоями. Раньше родителям нужно было подать заявление, собрать документы и лично посетить ПФР или МФЦ для оформления сертификата.
Оформление материнского капитала
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, право на получение сертификата есть у следующих категорий граждан:
- У женщин, являющихся гражданами РФ и родивших, либо усыновивших с 1 января 2007 года второго или последующего ребенка.
- У мужчин, являющихся гражданами РФ и представляющих в своём лице единственного усыновителя второго, либо последующего ребёнка. В таком случае решение об усыновлении должно вступить в силу также с 2007 года.
- У несовершеннолетних детей, находящихся в равных долях, либо проходящих обучение по очной форме до достижения двадцати лет, в случае прекращения государственной поддержки от отца, либо усыновителя, а также женщины, выполняющей те же обязательства.
- У отца, который является усыновителем детей, независимо от гражданства РФ в том случае, когда у него отсутствуют иные меры государственной поддержки от женщины, родившей или усыновившей детей, в результате лишения её родительских прав, смерти, а также при совершении преступления в отношении ребёнка.
Материнский капитал индексируется для каждого из них. Для того, чтобы перейти непосредственно к оформлению, следует пройти в отделение ПФР по месту регистрации, собрав следующие бумаги:
- оригинал и копия паспорта того, кто пишет заявление;
- непосредственно заявление на получение маткапитала;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
- подлинник решения суда об усыновлении детей;
- свидетельства о рождении детей;
- если один из родителей не является гражданином РФ, следует прикрепить документ, подтверждающий тот факт, что ребёнок имеет гражданство РФ.
По правилам действующего законодательства, в ПФР предоставляются лишь копии всех бумаг, оригинал всегда находится у владельца. В том случае, если с документами всё хорошо, заявитель лично или по почте получает свой сертификат.
Оформление сертификата
Прежде чем воспользоваться денежными средствами, необходимо сначала оформить сертификационный документ. Согласно законодательным актам РФ, получить сертификат на маткапитал имеют право следующие слои населения:
- Гражданки Российской Федерации, имеющие на воспитании более 2-х малышей начиная с января 2007 г.
- Лица, граждане РФ, имеющие на самостоятельном иждивении 2 и более детей. Такой случай предусматривает вступление в действие решения об усыновлении в 2007 году.
- Дети, обучающиеся в стационаре до двадцатилетнего возраста, в случае утраты родителями прав на воспитание или их смерти, лишения усыновителями или попечителями своего права.
- Отец, воспитывающий ребенка самостоятельно, если мать была отстранена от воспитательских прав или умерла, совершила преступление в адрес малыша. Гражданство отца в таком случае не имеет значения.
Во всех этих случаях маткапитал подлежит индексированию. Чтобы оформить сертификат для получения материнского капитала, необходимо обратиться в органы пенсионного обеспечения по регистрационному адресу и предоставить такие документы:
- паспорт и копию заявителя;
- заявление от особы, претендующей на сертификационный документ;
- свидетельство о праве на собственное пенсионное страхование;
- судебное решение, свидетельствующее о факте усыновления;
- документ, подтверждающий факт рождения ребенка;
- в случае отсутствия гражданства РФ у одного из родителей прикрепляется документальное подтверждение факта гражданства РФ у ребенка.
Оформление материнского капитала
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, право на получение сертификата есть у следующих категорий граждан:
- У женщин, являющихся гражданами РФ и родивших, либо усыновивших с 1 января 2007 года второго или последующего ребенка.
- У мужчин, являющихся гражданами РФ и представляющих в своём лице единственного усыновителя второго, либо последующего ребёнка. В таком случае решение об усыновлении должно вступить в силу также с 2007 года.
- У несовершеннолетних детей, находящихся в равных долях, либо проходящих обучение по очной форме до достижения двадцати лет, в случае прекращения государственной поддержки от отца, либо усыновителя, а также женщины, выполняющей те же обязательства.
- У отца, который является усыновителем детей, независимо от гражданства РФ в том случае, когда у него отсутствуют иные меры государственной поддержки от женщины, родившей или усыновившей детей, в результате лишения её родительских прав, смерти, а также при совершении преступления в отношении ребёнка.
Когда и на что можно потратить средства материнского капитала?
Материнский капитал – это сертификат, который нельзя обналичить. Потратить его можно на строго определенные цели. Часто возникают недопонимания относительно того, в какой момент можно начать использовать средства материнского капитала – сразу после рождения ребенка или нет.
| Сразу после рождения ребенка | Через три года после рождения ребенка |
|---|---|
| Оплата частного детского сада | Накопительная пенсия матери (или отца, если он является единственным усыновителем) |
| Товары для адаптации детей-инвалидов | Платное образование |
| Первоначальный взнос на покупку и строительство жилья | Приобретение жилья без использования ипотечных средств |
| Погашение части долга и процентов по ипотеке | Строительство и реконструкция дома |
Как использовать сертификат материнского капитала
Если матерью (отцом) был благополучно получен сертификат, то распорядиться им можно как полностью, так и по частям, а также используя несколько направлений одновременно. К таким направлениям относятся (чч. 3-4 ст. 7 Закона № 35-ФЗ):
-
улучшение жилищных условий;
-
получение образования ребенком (детьми, в том числе и старшими);
-
формирование накопительной пенсии для матерей;
-
приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- получение ежемесячного президентского пособия в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Важно: заявление о распоряжении средствами семейного капитала может быть подано по истечении трех лет после рождения ребенка (ч. 6 ст. 7 Закона № 35-ФЗ). Но за исключением таких случаев, если денежные средства будут направлены на:
уплату и погашение кредитов и займов, необходимых для приобретения или строительства жилья (в том числе и ипотеку);
приобретение товаров для детей-инвалидов для их социальной адаптации;
оплату дошкольных образовательных программ и связанных расходов;
получение ежемесячных президентских выплат по уходу за ребенком до достижения им трех лет.